Постановление Администрации Тверской области от 04.07.2006 № 171-па

О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 05.06.2002 N 201-па

                                   
                                   
                                   
                                   
                              АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                   
                                   04.07.2006                    г. Тверь                         N 171-па                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Тверской области
                                            от 18.07.2012 г. N 412-пп
  
  О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Тверской областиот 05.06.2002 N 201-па
       
       В целях  приведения  в  соответствие  Положения  о   департаментефинансов  Тверской  области  со  статьей  6 закона Тверской области от18.01.2006  N  13-ЗО  "О  бюджетном  процессе  в   Тверской   области"Администрация Тверской области постановляет:
       1. Внести изменение в Положение о департаменте финансов  Тверскойобласти, утвержденное постановлением Администрации Тверской области от05.06.2002 N 201-па "О департаменте  финансов  Администрации  Тверскойобласти", изложив раздел 2 в следующей редакции:
       "2. Основные задачи, функции и права
       2.1. Основными задачами департамента финансов являются:
       2.1.1. Обеспечение выполнения и создание условий для  оптимизациирасходных обязательств Тверской области;
       2.1.2. Создание условий для  эффективного  выполнения  полномочийорганов местного самоуправления Тверской области;
       2.1.3. Оптимизация управления государственным долгом;
       2.1.4. Обеспечение   прозрачности,   надежности   и  безопасностифинансовой системы;
       2.1.5. Обеспечение   эффективного  администрирования  доходов  подепартаменту финансов и по невыясненным поступлениям в целом.
       2.2. В   соответствии  с  возложенными  на  департамент  финансовзадачами основными функциями являются:
       2.2.1. Составление  проекта  закона Тверской области об областномбюджете  Тверской  области  на  соответствующий   финансовый   год   иперспективного финансового плана;
       2.2.2. На  основании  данных,   представляемых   администраторамидоходов  областного  бюджета  Тверской области,  формирование прогнозадоходов   областного   бюджета   Тверской   области   и   доходов   отпредпринимательской  и иной приносящей доход деятельности на очереднойфинансовый год;
       2.2.3. Формирование  прогноза консолидированного бюджета Тверскойобласти по доходам на соответствующий финансовый год;
       2.2.4. Формирование   основных  прогнозных  параметров  расходнойчасти областного бюджета Тверской области;
       2.2.5. Регулирование  межбюджетных  отношений  в  соответствии  сдействующим законодательством;
       2.2.6. Проведение экспертизы бюджетных целевых программ;
       2.2.7. Подготовка предложений и реализации мер,  направленных  насовершенствование   структуры   действующих  и  принимаемых  расходныхобязательств Тверской области;
       2.2.8. Детализация  объектов  бюджетной  классификации РоссийскойФедерации в части, относящейся к областному бюджету Тверской области;
       2.2.9. Составление   и  утверждение  сводной  бюджетной  росписи,утверждение и  доведение  лимитов  бюджетных  обязательств  и  ведениесводного  реестра  распорядителей  и  получателей  средств  областногобюджета Тверской области;
       2.2.10. Внесение  предложения  о  введении на территории Тверскойобласти региональных налогов и сборов;
       2.2.11. Осуществление   исполнения  областного  бюджета  Тверскойобласти;
       2.2.12. Перемещение  бюджетных ассигнований,  выделенных главномураспорядителю  бюджетных  средств,  между   разделами,   подразделами,целевыми  статьями  и  видами  расходов  функциональной  классификациирасходов  бюджетов  Российской  Федерации  и  классификации   расходовбюджетов   Тверской   области   в   пределах  10  процентов  бюджетныхассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств;
       2.2.13. Участие  в  разработке  предложений  по совершенствованиюдеятельности  органов  государственной  власти,   их   организационнойструктуры,  подготовка  предложений  о  размерах  фонда  оплаты  трудаработников исполнительных и законодательного  органов  государственнойвласти Тверской области,  контроль за расходованием бюджетных средств,выделяемых на их содержание,  представление  в  Министерство  финансовРоссийской  Федерации  отчетности о расходовании средств на содержаниеаппарата управления;
       2.2.14. Создание  стимулов  и  условий для главных распорядителейсредств областного бюджета по  повышению  эффективности  использованиябюджетных  средств  и  реструктуризации  подведомственной им бюджетнойсети;
       2.2.15. Осуществление  полномочий  главного распорядителя средстврезервного фонда Администрации Тверской области;
       2.2.16. Предоставление  межбюджетных  трансфертов  из  областногобюджета Тверской области;
       2.2.17. Привлечение     дополнительных    финансовых    ресурсов,разработка программ государственных заимствований и  их  реализация  вустановленном   порядке   от   имени   Тверской   области,  управлениегосударственным долгом Тверской области;
       2.2.18. Осуществление  государственных  внутренних  заимствованийТверской области и выдача государственных  гарантий  Тверской  областидругим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
       2.2.19. Осуществление  ведения  Государственной  долговой   книгиТверской области;
       2.2.20. Разработка и представление Администрации Тверской областипредложений  по  выпуску  и  размещению долговых обязательств Тверскойобласти и выступление в  установленном  порядке  в  качестве  эмитентагосударственных   ценных   бумаг   Тверской   области,  ведение  учетазаимствованных средств,  осуществление операций по погашению  долговыхобязательств Тверской области,  ведение учета расходов по обслуживаниюи  погашению  долговых  обязательств  Тверской   области,   подготовкааналитических материалов по данному вопросу;
       2.2.21. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам  муниципальныхобразований  и  юридическим  лицам,  ведение учета их предоставления ипогашения, продление срока возврата предоставленных средств областногобюджета, принятие решения по применению штрафных санкций при нарушенииусловий договоров о предоставлении средств из областного бюджета;
       2.2.22. Подготовка  для Администрации Тверской области заключенияна предоставление государственных гарантий муниципальным  образованиямТверской  области и юридическим лицам и бюджетных кредитов юридическимлицам,  ведение учета  выданных  гарантий  и  бюджетных  кредитов,  ихисполнения;
       2.2.23. Представление   Тверской   области    в    договорах    опредоставлении   средств   областного   бюджета  Тверской  области  навозвратной основе;
       2.2.24. Организация  учета исполнения областного бюджета Тверскойобласти,  в том числе учета всех  доходов,  источников  финансированиядефицита,  расходов областного бюджета Тверской области, а также учетавсех операций, осуществляемых в процессе исполнения областного бюджетаТверской области;
       2.2.25. Составление в установленном порядке отчета об  исполненииобластного   и   консолидированного   бюджетов   Тверской   области  ипредставление  его  Губернатору  Тверской  области  для   внесения   вЗаконодательное   Собрание  Тверской  области,  Министерству  финансовРоссийской Федерации и Администрации Тверской области;
       2.2.26. Определение  порядка,  сроков  представления  документов,являющихся основой для составления  отчета  об  исполнении  областногобюджета Тверской области;
       2.2.27. Рассмотрение и анализ  бухгалтерской  отчетности  (в  томчисле  и сводной) муниципальных образований и организаций,  получающихбюджетные средства,  независимо от их организационно-правовых  форм  иподчиненности;
       2.2.28. Осуществление сбора,  свода,  составления  отчетности  обисполнении  бюджета  и консолидированного бюджета Тверской области дляпредставления  в  Администрацию  Тверской   области,   ЗаконодательноеСобрание   Тверской   области   и   Министерство  финансов  РоссийскойФедерации;
       2.2.29. Осуществление  предварительного,  текущего и последующегоконтроля  за  ведением  операций  с  бюджетными   средствами   главныхраспорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;
       2.2.30. Осуществление  контроля   за   использованием   бюджетныхсредств    и    принятием   обязательств   главными   распорядителями,распорядителями и получателями бюджетных  средств  и  в  рамках  своихполномочий  органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области;
       2.2.31. Организация    финансового    контроля   за   соблюдениемполучателями    бюджетных    кредитов,    бюджетных    инвестиций    игосударственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения,целевого использования и возврата бюджетных средств;
       2.2.32. Осуществление контроля за выполнением целевых показателейрезультатов,  предусмотренных  областными   целевыми   программами   ибюджетными целевыми программами;
       2.2.33. Временное осуществление  отдельных  бюджетных  полномочийорганов  местного  самоуправления  муниципальных  образований Тверскойобласти;
       2.2.34. Утверждение  перечня и форм документов,  представляемых вфинансовый орган для подтверждения денежных обязательств;
       2.2.35. Участие   в  работе  по  анализу  финансово-хозяйственнойдеятельности  организаций,  разработка  необходимых   предложений   пофинансовому  и  налоговому  стимулированию хозяйственной деятельности,способствующих увеличению поступлений в бюджет;
       2.2.36. Осуществление  контроля  за соблюдением органами местногосамоуправления налогового  и  бюджетного  законодательства  РоссийскойФедерации  и  нормативных  правовых  актов Тверской области в порядке,установленном законодательством;
       2.2.37. Осуществление   контроля   за   проведением  региональныхлотерей,  в том числе за целевым использованием выручки от  проведениярегиональных лотерей;
       2.2.38. Осуществление методического руководства  по  внедрению  вТверской области методов бюджетирования,  ориентированных на конечные,общественно значимые и измеримые результаты;
       2.2.39. Осуществление   методического   руководства  по  вопросамфинансово-бюджетного планирования, в том числе по составлению проектовобластного  и  местных  бюджетов,  осуществлению бюджетного процесса вТверской области,  составлению, рассмотрению, утверждению и исполнениюсмет доходов и расходов бюджетных учреждений;
       2.2.40. Осуществление в пределах своей компетенции  методическогоруководства   казначейским  исполнением  областного  бюджета  Тверскойобласти;
       2.2.41. Осуществление     нормативного     и    методологическогообеспечения   оптимизации   действующих   и   принимаемых    расходныхобязательств;
       2.2.42. Осуществление    формирования    нормативно-правовой    иметодологической базы для перехода от сметного финансирования к оплатебюджетных услуг в соответствии с получаемыми потребителями (обществом)результатами;
       2.2.43. Осуществление методического руководства по бухгалтерскомуучету  и  отчетности  распорядителей  и получателей бюджетных средств,анализу   бухгалтерской   отчетности   (в   том   числе   и   сводной)распорядителей и получателей бюджетных средств;
       2.2.44. Осуществление    на    территории    Тверской     областигосударственного   регулирования   отношений,   возникающих   в  сфереорганизации региональных лотерей и их проведения;
       2.2.45. Выдача разрешений на проведение региональных лотерей;
       2.2.46. Ведение государственного реестра региональных лотерей;
       2.2.47. Осуществление    обеспечения    доступной,   достоверной,актуальной и  полной  информации  о  состоянии  общественных  финансовТверской области;
       2.2.48. Совместно  с  департаментом  экономики   и   промышленнойполитики  Тверской  области,  Главным  управлением  Центрального банкаРоссийской Федерации по Тверской области  участие  в  мероприятиях  поукреплению   денежного   обращения,  улучшению  состояния  расчетов  вТверской области;
       2.2.49. Разработка   в  установленном  порядке  проектов  законовТверской области и иных нормативных правовых актов Тверской области, впределах своей компетенции осуществление согласования проектов законовТверской области и иных нормативных правовых актов Тверской области;
       2.2.50. Представление  в установленном порядке интересов Тверскойобласти по вопросам,  входящим в компетенцию Департамента финансов,  ворганах   государственной   власти  Российской  Федерации,  в  органахгосударственной   власти   Тверской    области,    органах    местногосамоуправления,     юридических     лицах,     независимо     от    ихорганизационноправовой формы и формы собственности;
       2.2.51. Организация   работы  по  внедрению  и  совершенствованиюавтоматизированных способов сбора,  обработки и передачи информации  вДепартаменте   финансов   и   в   финансовых   органах   муниципальныхобразований;
       2.2.52. Осуществление  в  установленном  порядке  прав владения ипользования государственным имуществом Тверской области, принадлежащимему на праве оперативного управления;
       2.2.53. Выполнение функций  государственного  заказчика  Тверскойобласти и организатора конкурсов в пределах своей компетенции;
       2.2.54. По поручению Губернатора Тверской  области  представлениеТверской области при заключении и исполнении договоров и соглашений.
       2.3. Департамент финансов при осуществлении возложенных  на  негофункций имеет право:
       2.3.1. Получать  от  органов  государственной   власти   Тверскойобласти,  органов  местного самоуправления необходимые для составленияобластного  бюджета  Тверской  области  и  осуществления  контроля  заисполнением областного бюджета бухгалтерские отчеты и балансы, а такжедругие материалы и отчетные данные для  осуществления  планирования  ифинансирования,  отчетность  от распорядителей и получателей бюджетныхсредств,  в том числе по достижению целевых  показателей  результатов,предусмотренных  областными целевыми программами и бюджетными целевымипрограммами;
       2.3.2. Получать     от     организаций,    независимо    от    ихорганизационноправовых форм и  подчиненности,  материалы,  необходимыедля  осуществления  контроля  за  рациональным и целевым расходованиемассигнований, выделяемых из областного бюджета;
       2.3.3. Давать  обязательные инструктивные указания другим органамгосударственной  власти  Тверской  области   и   подведомственным   имучреждениям    по   вопросам   составления,   исполнения   бюджета   ииспользования бюджетных средств;
       2.3.4. По вопросам,  входящим в его компетенцию,  в установленномпорядке принимать правовые акты нормативного характера, действующие навсей  территории  области  и обязательные для государственных органов,государственных  учреждений   Тверской   области,   органов   местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, юридическихи физических лиц;
       2.3.5. Ограничивать,  а  в  необходимых  случаях приостанавливатьфинансирование из областного бюджета организаций  при  наличии  фактовнезаконного расходования ими средств, а также в случае непредставленияотчетов о расходовании ранее выделенных средств с уведомлением об этомруководителей организаций;
       2.3.6. Взыскивать в установленном порядке с  организаций  и  иныххозяйствующих  субъектов средства,  выделенные из областного бюджета ииспользованные не по целевому назначению;
       2.3.7. Проводить   ревизии  и  проверки  финансовой  деятельностибюджетных организаций, а также осуществлять контроль над расходованиембюджетных  средств,  выделяемых  организациям,  давать  обязательные кисполнению указания по устранению выявленных нарушений;
       2.3.8. Производить   проверки  использования  средств  областногобюджета в организациях независимо от  организационно-правовых  форм  иподчиненности   и   давать   указания   по   устранению   недостатков,обязательные для исполнения;
       2.3.9. Получать   от   управления  Федеральной  налоговой  службыРоссийской Федерации по Тверской области,  его подразделений и  другихадминистраторов доходов необходимую отчетность и расчеты,  необходимыедля составления прогноза поступления доходов в  бюджет  и  составленияпроекта бюджета;
       2.3.10. Получать  от  органов  государственной  власти   Тверскойобласти   и  органов  местного  самоуправления  отчеты  об  исполнениибюджетов,   а    также    от    организаций,    независимо    от    ихорганизационноправовых  форм  и  подчиненности,  статистические и иныеотчетные  данные,  связанные  с  исполнением  областного   бюджета   игосударственных внебюджетных фондов;
       2.3.11. Вносить   в   установленном   порядке   на   рассмотрениеАдминистрации    Тверской    области    предложения   о   формированиисоответствующих   территориальных   органов   государственной   властиТверской области, подчиненных департаменту финансов, для осуществленияв   городах,   районах   и   иных   территориях    Тверской    областиисполнительнораспорядительной  деятельности  в  финансовой и бюджетнойсферах государственного управления;
       2.3.12. Контролировать проведение региональных лотерей;
       2.3.13. Выдавать организатору региональной лотереи предписания обустранении выявленных нарушений;
       2.3.14. Обращаться  в  суд  с  заявлением  об  отзыве   выданногоорганизатору региональной лотереи разрешения.".
       2. Исключить пункты 3,  4  постановления  Администрации  Тверскойобласти  от  05.06.2002  N  201-па  "О  департаменте финансов Тверскойобласти".
       3. Настоящее  постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
       
       
       Губернатор области          Д.В.Зеленин