Постановление Губернатора Тверской области от 20.11.2006 № 50-пг
О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Тверской области от 02.07.2003 N 73-пг
ГУБЕРНАТОР
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 20.11.2006 г. Тверь N 50-пг Утратилo силу - Постановление
Губернатора Тверской области
от 05.04.2012 г. N 50-пг
О внесении изменений и дополненийв постановление ГубернатораТверской области от 02.07.2003 N 73-пг
В целях совершенствования организации работы совещательных,координационных и иных коллегиальных органов, образованных приГубернаторе и Администрации Тверской области, постановляю:
1. Внести в Регламент работы Администрации Тверской области,утвержденный постановлением Губернатора Тверской области от 02.07.2003N 73-пг "О Регламенте работы Администрации Тверской области" (далее-Регламент), следующие изменения:
1.1. Изложить пункт 3.3 раздела 3 Регламента в следующейредакции:
"3.3. Координационные, совещательные и иные коллегиальные органы,образованные при Администрации области, планируют свою деятельностьсамостоятельно в соответствии с положениями о них, а также с учетомперспективных и текущих планов работы Администрации области.
Формирование, утверждение и представление планов работыосуществляется в соответствии с Порядком планирования и представленияотчетности о деятельности органов при Администрации области(приложение 1 к Регламенту).";
1.2. Изложить пункты 5.1-5.4 раздела 5 Регламента в следующейредакции:
"5.1. Губернатором области, Администрацией области для подготовкипредложений по отдельным вопросам регионального управления, дляобеспечения эффективной работы и выработки оптимальных управленческихрешений, разработки проектов законов области и правовых актовГубернатора области, Администрации области, рассмотрения разногласийпо таким проектам, а также для выполнения отдельных порученийГубернатора области, Администрации области могут создаватьсякоординационные, совещательные и иные коллегиальные органы (далее -органы при Администрации области).
5.2. Координационные органы именуются комиссиями илиорганизационными комитетами и образуются для обеспечения согласованныхдействий заинтересованных исполнительных органов государственнойвласти области при решении определенного круга задач или дляпроведения конкретных мероприятий.
Совещательные органы именуются советами и образуются дляпредварительного рассмотрения вопросов и подготовки по нимпредложений, носящих рекомендательный характер, с учетом мненияструктур гражданского общества, профессиональных и отраслевыхобъединений области.
5.3. Органы при Администрации области образуются в случаях,предусмотренных федеральным и областным законодательством,постановлениями Губернатора области, Администрации области,поручениями Губернатора области, и возглавляются Губернатором области,первым заместителем Губернатора области, заместителями Губернатораобласти.
Решение об образовании, реорганизации и упразднении органа приАдминистрации области, определении его компетенции, утверждениируководителя и персонального состава принимается Администрациейобласти.
Организационно-техническое обеспечение деятельности органа приАдминистрации области возлагается на областной исполнительный органгосударственной власти или структурное подразделение аппаратаГубернатора области, в ведении которого находятся рассматриваемыеорганом при Администрации области вопросы.
Организационно-контрольное управление аппарата Губернатораобласти оказывает консультационную и методическую помощь впланировании и организации деятельности органа при Администрацииобласти.
5.4. Органы при Администрации области формируются напредставительной основе. В состав органов при Администрации области взависимости от вопросов, для решения которых они образуются,включаются представители соответствующих исполнительных органовгосударственной власти области, структурных подразделений аппаратаГубернатора области, а также могут включаться по согласованию с нимипредставители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, депутатыГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ичлены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отТверской области, представители Законодательного Собрания, Молодежногопарламента области, научных и религиозных организаций, общественныхобъединений.
Кандидатуры представителей областных исполнительных органовгосударственной власти, структурных подразделений аппаратаГубернатора области определяются руководителями соответствующихорганов, подразделений.
Члены органа при Администрации области принимают личное участиев его заседаниях без права замены.
В качестве ответственного секретаря органа при Администрацииобласти, если иное не установлено отдельными правовыми актами,регулирующими вопросы данной сферы, назначается сотрудникорганизационно-контрольного управления аппарата Губернатора области,осуществляющий технические функции по организации деятельности органапри Администрации области.
В состав органа при Администрации области в качестве его членавключается сотрудник областного исполнительного органагосударственной власти или структурного подразделения аппаратаГубернатора области, осуществляющего организационно-техническоеобеспечение деятельности органа при Администрации области, накоторого возлагаются функции по документационному обеспечениюдеятельности органа при Администрации области.
Функции председателя, заместителя, ответственного секретаря,членов органа при Администрации области определяются положением оборгане при Администрации области.
Для оперативной и качественной подготовки проектов правовыхактов области, иных материалов органы при Администрации области могутсвоими решениями образовывать рабочие группы, которые прекращают своюдеятельность после завершения выполнения возложенных на них задач";
1.3. Пункты 5.5 - 5.9 раздела 5 Регламента считать соответственнопунктами 5.9 - 5.13;
1.4. Дополнить раздел 5 Регламента пунктами следующегосодержания:
"5.5. Порядок работы органа при Администрации области, егозадачи, функции и полномочия, порядок принятия решений определяются вположении об указанном органе.
Областной исполнительный орган государственной власти илиструктурное подразделение аппарата Губернатора области, принимающеена себя организационно-техническое обеспечение деятельности органапри Администрации области, разрабатывает проект положения о данноморгане, которое утверждается постановлением Администрации области.
Разработка положения об органе при Администрации областиосуществляется в соответствии с Примерным положением об органе приАдминистрации Тверской области (приложение 2 к Регламенту).
Состав органа при Администрации области утверждаетсяраспоряжением Администрации области.
Проекты правовых актов об утверждении положения и состава органапри Администрации области вносятся на заседание Администрации областиодновременно.
5.6. Организационные комитеты образуются для проведениямероприятий областного значения в установленные сроки.
Решение об образовании, реорганизации и упраздненииорганизационного комитета, определении компетенции, утверждениируководителя и персонального состава принимается Администрациейобласти.
Организационные комитеты возглавляются, как правило,Губернатором области, первым заместителем Губернатора области,заместителями Губернатора области. Руководство организационнымкомитетом может быть возложено на сопредседателей.
Организационно-техническое обеспечение деятельностиорганизационного комитета возлагается на областной исполнительныйорган государственной власти, готовящий мероприятие.
Организационный комитет прекращает свою деятельность послеодобрения Администрацией области представленного его председателемдоклада о решении задач, для которых организационный комитет былобразован.
5.7. Межведомственные комиссии и советы (далее - межведомственныеорганы при Администрации области) образуются для решения задач илирассмотрения вопросов межотраслевого значения.
Образование, реорганизация и упразднение межведомственногооргана при Администрации области, определение его компетенции,утверждение руководителей и персонального состава осуществляются, какправило, совместно заинтересованными исполнительными органамигосударственной власти области. Совместное решение оформляетсяприказом или распоряжением и подписывается руководителями этихорганов.
В случае возникновения разногласий по вопросам образования,реорганизации и упразднения межведомственного органа приАдминистрации области, определения его компетенции, утвержденияруководителей и персонального состава они рассматриваютсяАдминистрацией области.
Межведомственные органы при Администрации области возглавляются,как правило, первым заместителем Губернатора области, заместителямиГубернатора области. Руководство межведомственным органом приАдминистрации области может быть возложено на сопредседателей.
По вопросам, требующим решения Администрации области,руководство межведомственного органа при Администрации области вноситв установленном порядке соответствующие предложения.
Организационно-техническое обеспечение деятельностимежведомственного органа при Администрации области возлагается наобластной исполнительный орган государственной власти, руководителькоторого является председателем межведомственного органа приАдминистрации области.
Об образовании, реорганизации и упразднении, а также о годовыхитогах деятельности межведомственного органа при Администрацииобласти его председатель докладывает Администрации области.
5.8. Рабочие группы (кроме указанных в пункте 5.4) образуются дляоперативного решения определенных вопросов, а также для подготовкиотдельных документов, в том числе проектов законов и правовых актовТверской области.
Образование и деятельность рабочих групп осуществляются всоответствии с Порядком образования и организации деятельностирабочих групп при Администрации области и областных исполнительныхорганах государственной власти области (приложение 3 к Регламенту).
Отчет о деятельности рабочей группы представляется ееруководителем в организационно-контрольное управление аппаратаГубернатора области или курирующему заместителю Губернатора области.".
2. Положения, определенные в пункте 3.3 раздела 3 и разделе 5Регламента, распространяются на координационные, совещательные и иныеорганы, образованные при Губернаторе области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение 1
к Регламенту работы
Администрации Тверской
области
ПОРЯДОК
планирования и представления отчетности
о деятельности органов при Администрации области
1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
1.1. План работы органа при Администрации области - это заранеенамеченная система мероприятий по конкретным направлениям деятельностиоргана при Администрации области, предусматривающая порядок, срокивыполнения мероприятий, а также ответственных лиц.
1.2. Отчет о работе - это итоговый информационный документ орезультатах работы органа при Администрации области за установленныйпериод времени по конкретным направлениям деятельности, содержащийанализ ситуации, выводы и предложения.
2. СОДЕРЖАНИЕ ПЛАНА РАБОТЫ
2.1. План работы органа при Администрации области (прилагается)состоит не менее чем из четырех разделов: "Заседания органа приАдминистрации области", "Мероприятия, проводимые в рамках работыоргана при Администрации области", "Информационное сопровождениедеятельности органа при Администрации области", "Показателидеятельности органа при Администрации области":
2.1.1. В разделе "Заседания органа при Администрации области"указываются дата проведения заседания, наименование вопросов,подлежащих рассмотрению, должностное лицо, ответственное за подготовкуданного вопроса (с обязательным указанием Ф.И.О. и должности);
2.1.2. В разделе "Мероприятия, проводимые в рамках работы органапри Администрации области" указываются наименование мероприятия(например, проведение семинаров, презентаций, подготовка проектовправовых актов, осуществление контроля за выполнением принятыхрешений), срок проведения мероприятия, должностное лицо, ответственноеза проведение данного мероприятия (с обязательным указанием Ф.И.О. идолжности);
2.1.3. В разделе "Информационное сопровождение деятельностиоргана при Администрации области" указываются наименованиемероприятия, виды и формы информационного сопровождения, ответственноедолжностное лицо (с обязательным указанием Ф.И.О. и должности);
2.1.4. В разделе "Показатели деятельности органа приАдминистрации области" указываются наименования задач, определенных вположении об органе при Администрации области, мероприятий,реализуемых в целях выполнения задач, и показателей, как правило,измеряемых в количественном выражении. Мероприятия должнысоответствовать содержанию предыдущих разделов плана работы органа приАдминистрации области. Каждое мероприятие должно иметь не менее двухпоказателей.
2.2. План работы
- формируется с учетом предложений членов органа приАдминистрации области и рассматривается на его заседании;
- составляется на один календарный год с учетом задач,определенных в положении об органе при Администрации области;
- утверждается председателем органа при Администрации области иподписывается ответственным секретарем органа при Администрацииобласти;
- представляется в отдел контроля и планированияорганизационно-контрольного управления аппарата Губернатора области всрок до 25 декабря предшествующего года.
3. СОДЕРЖАНИЕ ОТЧЕТА О РАБОТЕ
3.1. Отчет о работе органа при Администрации области долженвключать:
- краткий сводный анализ деятельности органа при Администрацииобласти по направлениям деятельности за отчетный период,характеристику существующего положения дел, обобщенную информацию овыполнении (невыполнении) запланированных мероприятий, действий,процедур;
- качественные показатели деятельности органа при Администрацииобласти (констатация положительных изменений, улучшения исполнениягосударственных функций и предоставления государственных услуг,обеспечения реализации прав граждан и другие показатели социальнойэффективности);
- количественные показатели деятельности органа при Администрацииобласти (число заседаний, количество заключенных договоров,проведенных аукционов, конкурсов, разработанных стандартов, суммыпоступлений в областной бюджет и другие показателифинансово-экономической эффективности);
- полную информацию об индикаторах, о выполнении/невыполнениикаждого запланированного мероприятия, достижении запланированныхпоказателей, анализ основных факторов, оказавших влияние на результатывыполнения мероприятий или послуживших причиной их неисполнения;
- формы и периодичность информирования населения о деятельностиоргана при Администрации области;
- выводы, оценку качества работы органа при Администрацииобласти, определение основных направлений деятельности, прогнозожидаемых результатов на предстоящий отчетный период.
3.2. К тексту отчета о работе прилагаются графики, схемы, таблицыи другие материалы, если они необходимы для конкретизации илипояснений, а также отчет о выполнении плана работы в табличной форме.
3.3. Отчет о работе
- рассматривается и утверждается на заседании органа приАдминистрации области;
- подписывается председателем и секретарем органа приАдминистрации области;
- представляется в отдел контроля и планированияорганизационно-контрольного управления аппарата Губернатора области:
- до 20 июля текущего года - полугодовой;
- до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
4.1. Персональную ответственность за своевременную и качественнуюподготовку плана работы и отчета о работе, а также за выполнение планаработы несет председатель органа при Администрации области.
4.2. В случае несоблюдения сроков представления плана работыи/или отчета о работе председатель органа при Администрации областипредставляет на имя Губернатора области письменное объяснение суказанием причин несоблюдения установленного порядка представленияплана работы и/или отчета о работе.
Приложение
к Порядку планирования и
представления отчетности
о деятельности органов при
Администрации области
Утверждаю
Председатель органа при
Администрации области,
наименование должности
_________________ Ф.И.О.
(подпись)
"___"___________200__г.
ПЛАН работы органа при Администрации области
на _______ год
1. Заседания органа при Администрации области|—————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————|| N | Дата проведения | Наименование вопросов, | Должностное лицо,|| п/п | заседания | подлежащих рассмотрению | ответственное за || | | |подготовку вопроса|| | | | (Ф.И.О., || | | | должность) ||—————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————|| 1| 2| 3| 4||—————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————|
2. Мероприятия, проводимые в рамках работы органа приАдминистрации области|—————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————|| N | Наименование | Срок проведения мероприятия | Должностное лицо,|| п/п | мероприятия | | ответственное за || | | | проведение || | | | мероприятия || | | | (Ф.И.О., || | | | должность) ||—————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————|| 1| 2| 3| 4||—————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————|
3. Информационное сопровождение деятельности органа приАдминистрации области|—————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————|| N | Наименование |Виды и формы информационного | Должностное лицо,|| п/п | мероприятия | сопровождения, | ответственное за || | | сроки и периодичность | информационное || | | | сопровождение || | | | (Ф.И.О., || | | | должность) ||—————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————|| 1| 2| 3| 4||—————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————|
4. Показатели деятельности органа при Администрации области|—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| N | Наименование задачи/мероприятия| На | На | На || п/п | | 1 января | 1 июля | 31 декабря || | | (факт) | (план) | (план) ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| 1| 2| 3| 4| 5||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |1. Задача 1 | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |1.1 Мероприятие 1 | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |Показатель 1, единица измерения | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |Показатель 2, единица измерения | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |......... | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |1.2. Мероприятие 2 | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |Показатель 1, единица измерения | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |Показатель 2, единица измерения | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |......... | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |2. Задача 2 | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |2.1. Мероприятие 1 | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |Показатель 1, единица измерения | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |Показатель 2, единица измерения | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |......... | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |2.2. Мероприятие 2 | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |Показатель 1, единица измерения | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |Показатель 2, единица измерения | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|| |......... | | | ||—————|————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|
Приложение 2
к Регламенту работы
Администрации Тверской
области
Примерное положение
об органе при Администрации области
1. Общие положения
1.1. Вид органа при Администрации области (каким органом является- координационным, совещательным, межведомственным) и цели егообразования.
1.2. Орган при Администрации области в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора и Администрации Тверской области, а такженастоящим Положением.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основные задачи, которые должен решать орган приАдминистрации области по роду своей деятельности:
- рассмотрение вопросов, связанных с ....;
- обеспечение согласованных действий областных исполнительныхорганов государственной власти по ....;
- создание условий для развития ....;
- определение направлений развития ....;
- обеспечение разработки и реализации программ ....;
- разработка мер по повышению эффективности ....;
- подготовка и внесение в установленном порядке предложений посовершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актовпо вопросам ....
2.2. Функции, которые должен выполнять орган при Администрацииобласти в соответствии с возложенными на него задачами:
- разрабатывает меры по реализации ....;
- рассматривает вопросы, связанные с реализацией ....;
- рассматривает предложения исполнительных органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления повопросам ....;
- рассматривает проекты федеральных законов и законов области, атакже иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим вкомпетенцию органа при Администрации области;
- определяет приоритетные направления деятельности в сфере :;
- содействует организации контроля за реализацией решенийПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области повопросам, входящим в компетенцию органа при Администрации области;
- рассматривает по представлению рабочих групп вопросы по :;
- обеспечивает комплексный анализ ситуации :;
- координирует деятельность :;
- принимает участие в работе : по вопросам, отнесенным к егокомпетенции.
3. Права
3.1. Права, которыми обладает орган при Администрации области длярешения возложенных на него задач:
- запрашивать у исполнительных органов государственной властиТверской области, органов местного самоуправления, организаций иобщественных объединений необходимые для осуществления деятельностиматериалы и информацию;
- заслушивать на своих заседаниях членов органа при Администрацииобласти, а также не входящих в его состав представителейисполнительных органов государственной власти области, органовместного самоуправления, организаций и общественных объединений повопросам, отнесенным к компетенции органа при Администрации области;
- привлекать для участия в своей работе представителейисполнительных органов государственной власти области, органовместного самоуправления, организаций и общественных объединений посогласованию с их руководителями;
- образовывать при необходимости рабочие группы для оперативной икачественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам,связанным с выполнением возложенных на орган при Администрации областизадач;
- взаимодействовать с исполнительными органами государственнойвласти области и общественными объединениями;
- привлекать экспертов для проведения специализированнойэкспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение органа приАдминистрации области;
- вносить в установленном порядке Губернатору области,Администрации области, территориальным органам федеральных органовисполнительной власти по Тверской области, органам местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области иорганизациям предложения по вопросам, отнесенным к компетенции органапри Администрации области.
4. Состав органа при Администрации области
4.1. Состав органа при Администрации области утверждаетсяраспоряжением Администрации области.
Согласование на включение в состав органа при Администрацииобласти лиц, не являющихся руководителями и сотрудниками областныхисполнительных органов государственной власти или структурныхподразделений аппарата Губернатора области, осуществляется вписьменной форме.
4.2. В состав органа при Администрации области входят следующиелица: председатель (сопредседатели), заместитель (заместители)председателя, ответственный секретарь и члены органа при Администрацииобласти.
4.3. Функции председателя, заместителя председателя,ответственного секретаря и членов органа при Администрации области:
4.3.1. Председатель органа при Администрации области
- руководит деятельностью органа при Администрации области,проводит заседания органа при Администрации области, распределяетобязанности между членами органа при Администрации области, дает импоручения;
- организует работу по подготовке отчета о деятельности органапри Администрации области;
- определяет место, время и утверждает повестку дня заседанияоргана при Администрации области;
- подписывает от имени органа при Администрации области вседокументы, связанные с выполнением возложенных на орган приАдминистрации области задач;
- организует работу по подготовке проектов нормативных правовыхактов области по внесению изменений в состав органа при Администрацииобласти в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14дней с момента их возникновения, по внесению изменений и дополнений вположение об органе при Администрации области, по реорганизации иликвидации органа при Администрации области;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых органом приАдминистрации области решений и рекомендаций;
- представляет орган при Администрации области по вопросам,относящимся к его компетенции;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных наорган при Администрации области задач;
4.3.2. Заместитель председателя органа при Администрации областивыполняет функции председателя органа при Администрации области вслучае его отсутствия, организует деятельность членов органа приАдминистрации области по определенным направлениям;
4.3.3. Ответственный секретарь органа при Администрации области
- осуществляет контроль за выполнением плана работы ипредставлением установленной отчетности органа при Администрацииобласти;
- оформляет протоколы заседаний;
- осуществляет контроль за выполнением принятых органом приАдминистрации области решений и поручений председателя органа приАдминистрации области;
- вносит предложения о необходимости внесения изменений в составоргана при Администрации области;
4.3.4. Член органа при Администрации области, осуществляющийдокументационное обеспечение деятельности органа при Администрацииобласти
- осуществляет подготовку проектов планов работы органа приАдминистрации области;
- формирует проект повестки дня заседаний;
- организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;
- информирует членов органа при Администрации области о месте,времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает ихнеобходимыми справочно-информационными материалами;
- организует участие в заседаниях органа при Администрацииобласти представителей исполнительных органов государственной властиобласти и органов местного самоуправления, а также представителейорганизаций, деятельность которых связана с рассматриваемымивопросами;
- формирует в дело документы органа при Администрации области,хранит их и сдает в архив в установленном порядке;
4.3.5. Члены органа при Администрации области имеют право
- доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым назаседаниях;
- в случае несогласия с принятым решением - изложить письменносвое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению кпротоколу заседания;
- возглавлять и участвовать в образуемых органом приАдминистрации области рабочих группах.
5. Организация работы
5.1. Орган при Администрации области осуществляет своюдеятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания,утверждаемыми председателем органа при Администрации области.
Формирование плана работы органа при Администрации области и егопредставление в организационно-контрольное управление аппаратаГубернатора области осуществляется в соответствии с Порядкомпланирования и представления отчетности о деятельности органов приАдминистрации области.
5.2. Заседания органа при Администрации области проводятся нереже одного раза в квартал.
Внеочередные заседания органа при Администрации областипроводятся по решению председателя органа при Администрации области.
5.3. Заседание органа при Администрации области считаетсяправомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц,входящих в орган при Администрации области.
5.4. Члены органа при Администрации области участвуют в егозаседаниях без права замены.
В случае невозможности присутствия члена органа при Администрацииобласти на заседании он имеет право заблаговременно представить своемнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случаеоно оглашается на заседании органа при Администрации области иприобщается к протоколу заседания.
5.5. На заседания органа при Администрации области принеобходимости могут приглашаться представители исполнительных органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления,Законодательного Собрания Тверской области, общественных и иныхорганизаций, не входящие в состав органа при Администрации области.
5.6. Решения органа при Администрации области принимаются простымбольшинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих всостав органа при Администрации области.
В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании органа при Администрации области.
В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможнопринятие решения органа при Администрации области на основанииединогласного мнения входящих в его состав лиц, присутствующих назаседании.
5.7. Решения, принимаемые на заседании органа при Администрацииобласти, оформляются протоколом, который подписываютпредседательствующий на заседании и ответственный секретарь органа приАдминистрации области.
Копии протокола заседания органа при Администрации областирассылаются его членам и организациям, представители которых принималиучастие в заседании.
5.8. Решения органа при Администрации области, принятые впределах его компетенции, являются обязательными (носятрекомендательный характер) для всех представленных в органе приАдминистрации области исполнительных органов государственной властиобласти, организаций, действующих в сфере ведения указанного органа.
5.9. Отчеты о работе органа при Администрации областипредставляются в отдел контроля и планированияорганизационно-контрольного управления аппарата Губернатора области всрок:
- до 20 июля текущего года - полугодовой;
- до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.
5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности органапри Администрации области возлагается на : (указывается областнойисполнительный орган государственной власти, руководитель илизаместитель руководителя которого является председателем илизаместителем председателя органа при Администрации области).
6. Рабочие группы
6.1. Для оперативной и качественной подготовки материалов ипроектов правовых актов области органы при Администрации области могутсвоими решениями образовывать рабочие группы.
6.2. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаютсяпредседателем органа при Администрации области.
Состав рабочих групп утверждается органом при Администрацииобласти по представлению руководителей рабочих групп.
6.3. В состав рабочих групп включаются представителиисполнительных органов государственной власти области, органовместного самоуправления, научных, общественных и иных организаций.
6.4. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются ихруководителями в соответствии с планом работы органа при Администрацииобласти.
Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочихгрупп, оформляются протоколами и направляются в орган приАдминистрации области с проектами соответствующих решений органа приАдминистрации области.
Приложение 3
к Регламенту работы
Администрации Тверской области
Порядок
образования и организации деятельности рабочих групп
при Администрации области и областных исполнительных
органах государственной власти области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Рабочая группа является коллегиальным совещательным органом.
1.2. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствиис Конституцией Российской Федерации, федеральным и областнымзаконодательством, а также настоящим Порядком.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
2.1. Рабочая группа образуется и осуществляет свою работу вцелях:
- подготовки предложений для Губернатора области по наиболееважным вопросам, связанным с реализацией его полномочий и правазаконодательной инициативы;
- разработки проектов нормативных правовых актов, концепций,областных и бюджетных целевых программ, планов мероприятий, механизмовуправления и реализации федеральных и областных законов, техническихзаданий;
- подготовки докладов, выступлений и презентаций от имениГубернатора области, Администрации области;
- комплексного анализа экономической, социальной,общественно-политической ситуации в области и практики региональногогосударственного управления по исполнению полномочий областныхисполнительных органов государственной власти или в отдельной сфере ихдеятельности;
- подготовки и проведения областных общественно значимыхмероприятий, конкурсов областного значения на территории области;
- обеспечения участия областных исполнительных органовгосударственной власти в мероприятиях общегосударственного значения;
- оказания содействия и обеспечения взаимодействия областныхисполнительных органов государственной власти с другими органами иорганизациями при проведении ими официальных мероприятийобщероссийского и международного уровня на территории региона, имеющихобщественную значимость и представляющих интерес для жителей области,и в связи с обращением организаторов мероприятия в Администрациюобласти;
- оперативного, согласованного и качественного решения иныхпроблем и определенного круга задач, связанных с деятельностьюобластных исполнительных органов государственной власти, реализациейими своих полномочий, выявления и обсуждения различных подходов идействий для принятия оптимального и эффективного управленческогорешения.
3. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
3.1. Рабочая группа образуется Администрацией области, областнымиисполнительными органами государственной власти.
3.2. В правовом акте об образовании рабочей группы указываются:обоснование необходимости ее образования, конкретная конечная цель,которая должна быть достигнута, и наименование (вид) итоговогорезультата деятельности рабочей группы (законопроект, проектпрограммы, концепции, проведенное мероприятие и др.), срокдеятельности рабочей группы, персональный состав (руководитель рабочейгруппы (руководитель проекта), заместитель руководителя, секретарь ичлены рабочей группы), распределение обязанностей между членамирабочей группы, закрепленное направление деятельности илифункциональная задача, сроки представления отчета о выполнениипоставленной задачи, указание на должностное лицо, осуществляющееконтроль за исполнением правового акта.
3.3. Персональный и численный состав рабочей группы определяютсяисходя из характера и вида задачи, поставленной перед ней.
3.4. В состав рабочей группы в зависимости от вопросов, длярешения которых она образуется, кроме работников исполнительныхорганов государственной власти области могут включаться посогласованию представители заинтересованных органов и организаций,научных, профессиональных, отраслевых, общественных и религиозныхобъединений и организаций, политических партий, средств массовойинформации.
3.5. Предложения о включении руководителей областныхисполнительных органов государственной власти в составмежведомственной рабочей группы, решающей межотраслевые задачи,подлежат обязательному согласованию с заместителем Губернатораобласти, курирующим соответствующий орган (в соответствии сраспределением обязанностей).
3.6. Для проведения независимой экспертной оценки материаловрабочей группы ее руководитель, исходя из целесообразности инеобходимости, может приглашать для участия в заседаниях рабочейгруппы ученых и специалистов, не являющихся членами рабочей группы.
3.7. Рабочая группа образуется на короткий период времени идействует до полного выполнения поставленной задачи или завершениямероприятия.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
4.1. Основной формой организации деятельности рабочей группыявляется заседание.
4.2. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствиис планом работы, который составляется, как правило, на период действиярабочей группы. Заседания проводятся в соответствии с графикомзаседаний, который утверждается руководителем рабочей группы идоводится до членов рабочей группы.
4.3. Члены рабочей группы участвуют в ее заседаниях лично. Висключительных случаях, связанных с юридическим отсутствиемруководителей областных исполнительных органов государственной власти,возможно участие в заседании их заместителей, официально исполняющихна данный момент обязанности руководителя органа. Делегированиеполномочий другим должностным лицам или другим членам рабочей группыне допускается.
4.4. Заседание рабочей группы проводится, если на немприсутствует не менее половины лиц ее состава.
4.5. Члены рабочей группы участвуют в обсуждении вопросовповестки дня, выполняют отдельные поручения и отвечают за конкретныенаправления деятельности в рамках общей решаемой задачи, отчитываютсяоб их выполнении, обеспечивают конфиденциальность и нераспространениеинформации о деятельности рабочей группы без согласования с ееруководителем.
4.6. Решения рабочей группы оформляются протоколом заседания,который ведется секретарем рабочей группы. В протоколе фиксируютсяконкретные предложения и замечания, поправки и рекомендации,высказанные членами рабочей группы, особые мнения, а также поручения,данные членам рабочей группы, и сроки их исполнения.
4.7. Контроль за исполнением решений и поручений осуществляетсекретарь рабочей группы.
4.8. Протоколы заседания имеют порядковую нумерацию и датупроведения в пределах календарного времени деятельности рабочейгруппы. Протокол заседания подписывается руководителем и секретаремрабочей группы.
5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
5.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочейгруппы возлагается на областной исполнительный орган государственнойвласти или структурное подразделение аппарата Губернатора области,руководитель которого является инициатором образования илируководителем рабочей группы, если иное не установлено в правовом актеоб образовании рабочей группы.
5.2. Информационное сопровождение деятельности рабочей группыосуществляется управлением информационной политики и общественныхсвязей аппарата Губернатора области исходя из целесообразности,определяемой руководителем рабочей группы.
6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
6.1. Завершение деятельности рабочей группы оформляется итоговымпротоколом, к которому приобщается окончательный проект разработанногодокумента, проекты необходимых поручений Губернатора области,заместителей Губернатора области, информационные материалы,размещенные в СМИ по тематике рабочей группы, или отчет о проведенноммероприятии.
6.2. Протоколы заседаний рабочей группы и документы к нимформируются секретарем рабочей группы в дело и хранятся вустановленном порядке.
6.3. Рабочая группа официально прекращает свою деятельность послеполного выполнения задачи, для которой была образована данная рабочаягруппа.