Закон Тверской области от 13.12.2006 № 128-ЗО
О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области "О здравоохранении Тверской области"
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области
"О здравоохранении Тверской области" Утратилo силу - Закон Тверской
области от 05.07.2012 г. N 54-ЗО
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 30 ноября 2006 года
Статья 1
Внести в закон Тверской области от 24.06.1999 N 65-ОЗ-2 "Оздравоохранении Тверской области" (с дополнениями и изменениями,внесенными законами Тверской области от 30.05.2000 N 107-ОЗ-2, от27.11.2003 N 75-ЗО, от 08.07.2004 N 43-ЗО) следующие изменения идополнения:
1. Преамбулу закона изложить в следующей редакции:
"Настоящий закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации и федеральными законами регулирует отношения в сферездравоохранения на территории Тверской области в пределах компетенцииТверской области как субъекта Российской Федерации.".
2. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные понятия настоящего закона
Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том жезначении, в каком они используются в федеральном законодательстве,регулирующем отношения в области охраны здоровья граждан.".
3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Задачи настоящего закона
Задачами настоящего закона являются:
определение компетенции органов государственной власти Тверскойобласти в сфере охраны здоровья населения;
установление государственных гарантий в целях реализации праваграждан на получение медицинской и лекарственной помощи;
правовое регулирование деятельности системы здравоохраненияТверской области;
определение порядка финансирования организаций и учрежденийгосударственной системы здравоохранения."
4. В подпункте "е" статьи 4:
абзац третий исключить;
в абзаце четвертом слова "и сертификации" исключить.
5. В статье 5:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Публикации в средствах массовой информации Тверской областиподлежат:
территориальная программа государственных гарантий оказаниянаселению Тверской области бесплатной медицинской помощи;
программы реформирования и развития отрасли здравоохранения;
сведения о распространенности социально значимых заболеваний изаболеваний, представляющих опасность для окружающих;
сведения, содержащие информацию о состоянии здоровья населенияТверской области;
сведения, характеризующие санитарно-эпидемиологическую ситуациюв Тверской области;
информация о финансировании системы здравоохранения области, втом числе территориальным фондом обязательного медицинскогострахования;
информация о правах граждан в сфере охраны здоровья, о правахотдельных групп населения в сфере охраны здоровья, о правах гражданпри оказании медико-социальной помощи, а также гарантияхосуществления медико-социальной помощи гражданам.";
- в пункте 3 слово "только" исключить.
6. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Полномочия органов государственной власти Тверской области в сфере здравоохранения
1. К полномочиям Законодательного Собрания Тверской областиотносятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов в сферездравоохранения, в том числе об утверждении территориальной программыгосударственных гарантий оказания населению Тверской областибесплатной медицинской помощи, контроль за их соблюдением иисполнением;
осуществление права законодательной инициативы в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам охраныздоровья граждан.
2. К полномочиям Администрации Тверской области относятся:
защита прав и свобод человека и гражданина в сфере охраныздоровья;
установление структуры органов управления государственнойсистемы здравоохранения Тверской области, порядка их организации идеятельности;
развитие государственных организаций и учрежденийздравоохранения Тверской области; их материально-техническоеобеспечение;
регулярное информирование населения, в том числе через средствамассовой информации, о распространенности социально значимыхзаболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
координация деятельности исполнительных органов государственнойвласти Тверской области, хозяйствующих субъектов, субъектовгосударственной, муниципальной и частной систем здравоохранения всфере охраны здоровья граждан;
охрана семьи, материнства, отцовства и детства;
формирование расходов областного бюджета Тверской области наздравоохранение в части оказания специализированной медицинскойпомощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных,наркологических, онкологических диспансерах и другихспециализированных медицинских организациях в соответствии сноменклатурой медицинских организаций, утвержденной уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти (за исключением федеральныхспециализированных медицинских организаций, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации), включаяобеспечение данных медицинских организаций лекарственными и инымисредствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическимипрепаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью иее компонентами в рамках программы государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи,обязательного медицинского страхования неработающего населения,оказания специализированной (санитарно-авиационной) скороймедицинской помощи;
установление порядка предоставления гражданам мер социальнойподдержки при оказании медико-социальной помощи гражданам, страдающимзаболеваниями, представляющими опасность для окружающих, а также мерсоциальной поддержки в оказании медико-социальной помощи илекарственном обеспечении гражданам, страдающим социально значимымизаболеваниями;
осуществление иных полномочий в сфере здравоохранения.
3. К полномочиям исполнительного органа государственной властиТверской области в сфере здравоохранения относятся:
разработка и реализация программ по развитию здравоохранения,профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскомуобразованию населения и другим вопросам в сфере охраны здоровьяграждан;
участие в установленном порядке в формировании расходовобластного бюджета Тверской области на здравоохранение в частиоказания специализированной медицинской помощи вкожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических,онкологических диспансерах области и других государственныхспециализированных медицинских организациях в соответствии сноменклатурой медицинских организаций, утвержденной уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти (за исключением федеральныхспециализированных медицинских организаций и учреждений, переченькоторых утверждается Правительством Российской Федерации), включаяобеспечение государственных медицинских организаций и учрежденийлекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения,иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, атакже донорской кровью и ее компонентами в рамках программыгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи, обязательного медицинского страхованиянеработающего населения, оказания специализированной(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
разработка Территориальной программы государственных гарантийоказания населению Тверской области бесплатной медицинской помощи,включающей в себя территориальную программу обязательногомедицинского страхования;
установление региональных стандартов медицинской помощи;
участие в осуществлении контроля за соблюдением стандартовмедицинской помощи, оказываемой организациями независимо от формысобственности, организационно-правовой формы и ведомственнойпринадлежности в части реализации Территориальной программыгосударственных гарантий оказания населению Тверской областибесплатной медицинской помощи в порядке, установленном федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации;
разработка порядка предоставления гражданам мер социальнойподдержки при оказании медико-социальной помощи гражданам, страдающимзаболеваниями, представляющими опасность для окружающих, а также мерсоциальной поддержки в оказании медико-социальной помощи илекарственном обеспечении гражданам, страдающим социально значимымизаболеваниями;
осуществление профилактических, санитарно-гигиенических,противоэпидемических и природоохранных мер;
реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту ихздоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения обобстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;
координация деятельности по подготовке кадров в сфере охраныздоровья граждан;
другие вопросы в сфере охраны здоровья граждан, не относящиеся ккомпетенции Российской Федерации.".
7. В статье 8:
- в пункте 1 слова "санитарно-эпидемиологическая деятельность"заменить словами "санитарно-противоэпидемические мероприятия".
8. "8. В статье 9:
- название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Организации и учреждения здравоохранения";
- в пункте 1 после слова "Организациями" дополнить словами "иучреждениями";
- в пункте 2 после слова "Организации" дополнить словами "иучреждения";
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Наименование организации и учреждения здравоохранения должновключать в себя указание на название, соответствующееспециализированной номенклатуре организаций (учреждений)здравоохранения.";
- пункт 4 исключить;
- пункт 5 исключить.
9. Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Государственная система здравоохранения Тверскойобласти
К государственной системе здравоохранения Тверской областиотносится исполнительный орган государственной власти Тверскойобласти в сфере здравоохранения, который в пределах своей компетенциипланирует и осуществляет меры по охране здоровья граждан.
К государственной системе здравоохранения Тверской области такжеотносятся находящиеся в государственной собственности Тверскойобласти и подчиненные органам управления государственной системыздравоохранения лечебно-профилактические и научно-исследовательскиеучреждения, образовательные учреждения, фармацевтические предприятияи организации, аптечные учреждения, санитарно-профилактическиеучреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы, службыматериально-технического обеспечения, предприятия по производствумедицинских препаратов и медицинской техники и иные предприятия,учреждения и организации.".
10. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Муниципальная система здравоохранения
К муниципальной системе здравоохранения могут относитьсямуниципальные органы управления здравоохранением, а также находящиесяв муниципальной собственности медицинские, фармацевтические иаптечные организации, которые являются юридическими лицами.".
11. Статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Частная система здравоохранения
К субъектам частной системы здравоохранения относятся:
лечебно-профилактические и аптечные учреждения, имуществокоторых находится в частной собственности;
лица, занимающиеся частной медицинской практикой и частнойфармацевтической деятельностью, получившие диплом о высшем илисреднем медицинском образовании, сертификат специалиста и лицензию намедицинскую деятельность.".
12. Статью 14 признать утратившей силу.
13. Статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Народная медицина (целительство)
Народная медицина - это методы оздоровления, профилактики,диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей,утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
Правом на занятие народной медициной обладают гражданеРоссийской Федерации, получившие диплом целителя, выдаваемыйисполнительным органом государственной власти Тверской области всфере здравоохранения в соответствии с действующим законодательством.Диплом целителя дает право на занятие народной медициной натерритории Тверской области.
Лица, получившие диплом целителя, занимаются народной медицинойв порядке, устанавливаемом исполнительным органом государственнойвласти Тверской области в сфере здравоохранения.
Лишение диплома целителя производится по решению исполнительногооргана государственной власти Тверской области в сферездравоохранения, выдавшего диплом целителя, и может быть обжаловано всуд.
Незаконное занятие народной медициной (целительством) влечет засобой административную ответственность, а в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством, - уголовную ответственность.".
14. Статью 17 признать утратившей силу.
15. Статью 18 признать утратившей силу.
16. Статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Взаимодействие государственной, муниципальной ичастной систем здравоохранения
1. Взаимодействие областного исполнительного органагосударственной власти в области здравоохранения и органов управленияздравоохранением муниципальных районов и городских округов Тверскойобласти, частной системы здравоохранения определяетсязаконодательством Российской Федерации, законодательством Тверскойобласти, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Тверскойобласти, а также договорами и соглашениями в области здравоохранения.
2. Областной исполнительный орган государственной власти вобласти здравоохранения осуществляет взаимодействие с органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округовТверской области по выполнению мероприятий, обеспечивающих охрануздоровья населения Тверской области, вносит в эти органы предложенияпо оптимизации структуры, объема и технологии медицинской илекарственной помощи.
3. Исполнительный орган государственной власти Тверской областив сфере здравоохранения в установленном порядке осуществляет контрольза готовностью системы здравоохранения к функционированию в условияхчрезвычайных ситуаций, за соблюдением стандартов медицинской помощи,оказываемой организациями независимо от формы собственности,организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в частиреализации Территориальной программы государственных гарантийоказания населению Тверской области бесплатной медицинской помощи впорядке, установленном федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации.".
17. Статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Взаимодействие органов государственной властиТверской области, учреждений и организаций государственной системыздравоохранения Тверской области с территориальным органомфедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Тверской области
В соответствии с законодательством Российской Федерации органыгосударственной власти Тверской области, учреждения и организациигосударственной системы здравоохранения Тверской областивзаимодействуют с территориальным органом федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поТверской области по вопросам профилактики заболеваний,санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны и укрепленияздоровья населения Тверской области.".
18. Статью 21 признать утратившей силу.
19. Статью 22 признать утратившей силу.
20. Статью 23 признать утратившей силу.
21. В статье 24 слова "здравоохранением и организации" заменитьсловами "здравоохранением, организации и учреждения".
22. В статье 25:
- в пункте 1 после слов "совместно с организациями" дополнитьсловами "и учреждениями";
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Работодатели несут ответственность за выделение средств напроведение обязательных и периодических медицинских осмотровработников в случаях и порядке, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и Тверской области.".
23. Статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Государственные гарантии оказания гражданамбесплатной медицинской помощи
1. На территории Тверской области бесплатная медицинская помощьоказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Тверской области и нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления.
2. Гарантированный объем бесплатной медицинской помощипредоставляется гражданам в медицинских организациях и учреждениях всоответствии с Территориальной программой государственных гарантийоказания населению Тверской области бесплатной медицинской помощи.
3. Территориальная программа государственных гарантий оказаниянаселению Тверской области бесплатной медицинской помощиразрабатывается исполнительным органом государственной властиТверской области в сфере здравоохранения совместно с территориальнымфондом обязательного медицинского страхования в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации на очереднойфинансовый год.".
24. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Первичная медико-санитарная помощь
Первичная медико-санитарная помощь является основным, доступными бесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания ивключает: лечение наиболее распространенных болезней, а также травм,отравлений и других неотложных состояний; медицинской профилактикиважнейших заболеваний; санитарно-гигиеническое образование;проведение других мероприятий, связанных с оказаниеммедико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.
Первичная медико-санитарная помощь обеспечивается учреждениямимуниципальной системы здравоохранения. В оказании первичноймедико-санитарной помощи могут также участвовать учреждениягосударственной и частной систем здравоохранения на основе договоровсо страховыми медицинскими организациями.
Первичная медико-санитарная помощь оказывается терапевтамиучастковыми, педиатрами участковыми, врачами общей практики(семейными), акушерами-гинекологами, другими врачами специалистами, атакже специалистами со средним медицинским и высшим сестринскимобразованием.
Объем и порядок оказания первичной медико-санитарной помощиустанавливаются законодательством в сфере охраны здоровья граждан.".
25. Статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Специализированная медицинская помощь
Специализированная медицинская помощь оказывается гражданам призаболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения ииспользования сложных медицинских технологий.
Специализированная медицинская помощь оказываетсяврачами-специалистами в лечебно-профилактических учреждениях,получивших лицензию на медицинскую деятельность.
Виды и стандарты специализированной медицинской помощи,оказываемой в учреждениях здравоохранения, устанавливаютсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющимнормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.".
26. Статью 29 признать утратившей силу.
27. В пункте 1 статьи 30 слова "и высокоспециализированная"заменить словом "медицинская".
28. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Скорая медицинская помощь
Скорая медицинская помощь оказывается гражданам при состояниях,требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастныхслучаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях),осуществляется безотлагательно лечебно-профилактическими учрежденияминезависимо от территориальной, ведомственной подчиненности и формысобственности, медицинскими работниками, а также лицами, обязаннымиее оказывать в виде первой помощи по закону или по специальномуправилу.
Скорая медицинская помощь гражданам Российской Федерации и инымлицам, находящимся на территории Тверской области, оказываетсябесплатно.".
29. В статье 32:
- в первом предложении пункта 2 после слов"амбулаторно-поликлинических организаций" дополнить словами "иучреждений";
- во втором предложении пункта 2 после слов"амбулаторно-поликлинической организации" дополнить словом"(учреждения)";
- пункт 3 исключить;
- в пункте 4 после слов "медицинских организаций" дополнитьсловами "и учреждений";
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Перечень видов заболеваний, при которых оказание медицинскойпомощи на дому запрещается, определяется в соответствии с действующимзаконодательством.";
- в пункте 7 после слов "амбулаторно-поликлиническимиорганизациями" дополнить словами "и учреждениями";
- в пункте 8 после слов "амбулаторно-поликлиническимиорганизациями" дополнить словами "и учреждениями";
- в пункте 9 после слов "частной системы здравоохраненияустанавливаются" дополнить словом "государственным".
30. В пункте 1 статьи 33 слова "областным органам исполнительнойвласти в области здравоохранения" заменить словами "исполнительныморганом государственной власти Тверской области в сферездравоохранения".
31. В статье 34:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Стационарная помощь включает первичную медико-санитарную испециализированную медицинскую помощь, которая может быть оказанатолько при госпитализации пациента в больничную организацию(учреждение).";
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Стационарная помощь оказывается в больничных организациях иучреждениях (отделениях), профилированных в соответствии с характеромоказываемой помощи и возрастом пациентов.";
- в пункте 3 после слов "больничной организации" дополнитьсловами "и учреждения";
- пункт 4 исключить;
- в пункте 5 после слов "Больничные организации" дополнитьсловами "и учреждения".
32. В статье 35:
- в пункте 1 после слов "Амбулаторно-поликлинические ибольничные организации" дополнить словами "и учреждения";
- в пункте 1 после слов "нахождение пациента вамбулаторно-поликлинической или больничной организации" дополнитьсловами "и учреждении".
33. Статью 36 признать утратившей силу.
34. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Восстановительное лечение и медицинская реабилитация
1. Восстановительное лечение и медицинская реабилитация -комплекс медицинских и социальных мероприятий, направленных навосстановление функциональных резервов человека, его жизненныхфункций, укрепление здоровья и повышение трудоспособности.
2. Восстановительное лечение и медицинская реабилитацияпредоставляются лицам, страдающим врожденными и приобретеннымиострыми и хроническими заболеваниями, а также имеющим нарушенияздоровья, обусловленные последствиями травм, в государственных имуниципальных лечебно-профилактических и санаторно-курортныхорганизациях и учреждениях.
3. Граждане имеют право на восстановительное лечение и медицинскую реабилитацию в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Тверской области бесплатной медицинской помощи.".
35. В статье 38:
- в пункте 1 после слов "стационаров лечебно-профилактическихорганизаций" дополнить словами "и учреждений".
36. В статье 39:
- в пункте 1 после слов "и муниципальных организациях" дополнитьсловами "и учреждениях здравоохранения";
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Семья по договоренности всех ее совместно проживающихсовершеннолетних членов имеет право на выбор врача общей практики(семейного врача), который обеспечивает ей медицинскую помощь поместу жительства.";
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Каждая женщина в период беременности, во время и после родовобеспечивается первичной медико-санитарной и специализированноймедицинской помощью в организациях и учреждениях государственной имуниципальной систем здравоохранения, а также в организациях иучреждениях частной системы здравоохранения, имеющих на данный виддеятельности специальное разрешение (лицензию).";
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Несовершеннолетние имеют право на:
диспансерное наблюдение и лечение в детской и подростковойслужбах в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сферездравоохранения, и на условиях, определяемых исполнительным органомгосударственной власти Тверской области в сфере здравоохранения;
бесплатную медицинскую консультацию при определениипрофессиональной пригодности в порядке и на условиях, устанавливаемыхисполнительным органом государственной власти Тверской области всфере здравоохранения.";
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Граждане, подлежащие призыву на военную службу и поступающиена военную службу по контракту, проходят медицинскоеосвидетельствование и имеют право на получение полной информации омедицинских противопоказаниях для прохождения военной службы ипоказаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службупо состоянию здоровья.
В случае несогласия с заключением военно-врачебной комиссииграждане, подлежащие призыву на военную службу и поступающие навоенную службу по контракту, имеют право на проведение независимоймедицинской экспертизы и (или) обжалование заключенийвоенно-врачебных комиссий в судебном порядке.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу и поступающие навоенную службу по контракту, имеют право на получение медицинскойпомощи в учреждениях и организациях государственной системыздравоохранения.";
- в пункте 6 после слов "в организациях" дополнить словами "иучреждениях";
- пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Лица, задержанные, отбывающие наказание в виде ограничениясвободы, ареста, заключенные под стражу, отбывающие наказание вместах лишения свободы либо административный арест, в том числебеременные женщины, женщины во время родов и в послеродовой период,имеют право на получение медицинской помощи в необходимых случаях вучреждениях государственной или муниципальной системы здравоохраненияза счет средств соответствующих бюджетов.".
37. Статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Медицинская помощь гражданам, страдающим социальнозначимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасностьдля окружающих
1. Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями,перечень которых определяется Правительством Российской Федерации,оказывается медико-социальная помощь и обеспечивается диспансерноенаблюдение в соответствующих лечебно-профилактических учрежденияхбесплатно или на льготных условиях.
2. Гражданам, страдающим заболеваниями, представляющимиопасность для окружающих, перечень которых определяетсяПравительством Российской Федерации, медико-социальная помощьоказывается в предназначенных для этой цели организациях иучреждениях государственной системы здравоохранения в рамкахпрограммы государственных гарантий оказания гражданам РоссийскойФедерации бесплатной медицинской помощи.
Меры социальной поддержки при оказании медико-социальной помощигражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность дляокружающих, а также меры социальной поддержки в оказаниимедико-социальной помощи и лекарственном обеспечении гражданам,страдающим социально значимыми заболеваниями, устанавливаются закономТверской области.".
38. Главу IV изложить в следующей редакции:
"Глава IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 42. Источники финансирования государственной системыздравоохранения Тверской области
Источниками финансирования государственной системыздравоохранения Тверской области являются:
денежные средства областного бюджета Тверской области;
средства обязательного медицинского страхования;
доходы от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности государственных организаций и учреждений здравоохраненияТверской области, в частности от оказания платных медицинских услуг;
иные источники, не противоречащие действующему законодательству.
Статья 43. Направления расходования средств областного бюджетаТверской области в сфере здравоохранения
За счет средств областного бюджета Тверской областиосуществляется финансирование:
областных государственных организаций и учрежденийздравоохранения;
областных целевых программ в сфере здравоохранения;
мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи илекарственном обеспечении гражданам, страдающим социально значимымизаболеваниями, и мер социальной поддержки при оказаниимедико-социальной помощи гражданам, страдающим заболеваниями,представляющими опасность для окружающих;
медицинских мероприятий, мероприятий по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия и проведениедиагностических исследований в государственных организациях иучреждениях здравоохранения Тверской области;
страховых платежей на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения;
специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических,противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах идругих специализированных медицинских организациях в соответствии сноменклатурой медицинских организаций, утвержденной уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти (за исключением федеральныхспециализированных медицинских организаций и учреждений, переченькоторых утверждается Правительством Российской Федерации), включаяобеспечение данных государственных медицинских организацийлекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения,иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, атакже донорской кровью и ее компонентами;
специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинскойпомощи;
оказания медицинской помощи в организациях и учрежденияхгосударственной системы здравоохранения Тверской области лицам,задержанным, отбывающим наказание в виде ограничения свободы, ареста,отбывающим наказание в местах лишения свободы либо административныйарест, в том числе беременным женщинам, женщинам во время родов и впослеродовой период.
Статья 44. Организация платных медицинских услуг в организацияхи учреждениях здравоохранения
1. Медицинские организации и учреждения могут оказыватьгражданам платные медицинские услуги в соответствии с действующимзаконодательством.
2. Порядок выдачи специального разрешения на оказание платныхмедицинских услуг населению государственными медицинскимиорганизациями и учреждениями утверждается органом исполнительнойвласти Тверской области.
Статья 45. Обязательное медицинское страхование
Обязательное медицинское страхование является составной частьюгосударственного социального страхования и обеспечивает всемгражданам равные возможности в получении медицинской помощи за счетсредств обязательного медицинского страхования в соответствии сбазовой программой обязательного медицинского страхования,финансирование которой гарантируется государством, и в соответствии стерриториальной программой государственных гарантий оказаниянаселению Тверской области бесплатной медицинской помощью.
Финансовые средства системы обязательного медицинскогострахования формируются за счет отчислений страхователей наобязательное медицинское страхование.
Реализация государственной политики в области обязательногомедицинского страхования осуществляется через Федеральный и Тверскойтерриториальный фонды обязательного медицинского страхования.
Деятельность фонда обязательного медицинского страхования,страховых медицинских организаций, медицинских организаций иучреждений в системе обязательного медицинского страхованиярегулируются законодательством Российской Федерации. Бюджет Тверскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхованияутверждается Законодательным Собранием Тверской области в формезакона Тверской области одновременно с законом об областном бюджетеТверской области.
Медицинские организации и учреждения, участвующие в системемедицинского страхования, строят свою деятельность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о медицинском страховании наоснове договоров, заключенных со страховыми медицинскимиорганизациями.
Страховые медицинские организации обязаны контролироватьсоблюдение организациями и учреждениями здравоохранения условийдоговора на предоставление лечебно-профилактической помощи(медицинских услуг) по медицинскому страхованию.
Статья 46. Контроль за использованием бюджетных средств в сферездравоохранения
1. Порядок осуществления контроля за использованием бюджетныхсредств определяется в соответствии с действующим законодательством.
2. Органы управления здравоохранением осуществляют контроль зацелевым, эффективным и рациональным использованием бюджетных средстви своевременного предоставления отчетности в рамках представленныхполномочий, установленных в соответствии с действующимзаконодательством.".
39. Главу V изложить в следующей редакции:
"Глава V. ПРАВА И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МЕДИЦИНСКИХ ИФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Статья 47. Права и социальные гарантии, предоставляемыемедицинским и фармацевтическим работникам
1. Медицинские и фармацевтические работники имеют право на:
обеспечение условий их деятельности в соответствии стребованиями охраны труда;
работу по трудовому договору (контракту), в том числе за рубежом;
защиту своей профессиональной чести и достоинства;
получение квалификационных категорий в соответствии сдостигнутым уровнем теоретической и практической подготовки;
совершенствование профессиональных знаний;
переподготовку при невозможности выполнять профессиональныеобязанности по состоянию здоровья, а также в случаях высвобожденияработников в связи с сокращением численности или штата, ликвидациипредприятий, учреждений и организаций в соответствии с действующимзаконодательством;
страхование профессиональной ошибки, в результате которойпричинен вред или ущерб здоровью гражданина, не связанный с небрежнымили халатным выполнением ими профессиональных обязанностей;
беспрепятственное и бесплатное использование средств связи,принадлежащих предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам,а также любого имеющегося вида транспорта для перевозки гражданина вближайшее лечебно-профилактическое учреждение в случаях, угрожающихего жизни.
2. Медицинским и фармацевтическим работникам учреждений иорганизаций государственной системы здравоохранения, находящихся введении Тверской области, гарантируется в порядке и на условиях,установленных законодательством Тверской области:
надбавки к должностным окладам при риске заражения иливоздействия вредных факторов при исполнении служебных обязанностей, атакже за работу в тяжелых и опасных для здоровья и жизни условиях;
ежегодные дополнительные отпуска за ненормированный рабочийдень, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а такжев других случаях, предусмотренных действующим законодательством;
обеспечение специальной одеждой, специальной обувью и другимисредствами индивидуальной защиты;
ежемесячная денежная компенсация стоимости оплаты жилья икоммунальных услуг работающим и проживающим в сельской местности,поселках городского типа (рабочих поселках).
3. Работникам государственных организаций и учрежденийздравоохранения, в связи с присвоением почетного звание "Заслуженныйработник здравоохранения", а также работникам государственныхорганизаций и учреждений здравоохранения, награжденным нагруднымзнаком Министерства здравоохранения Российской Федерации(Министерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации) "Отличник здравоохранения", осуществляется повышениезаработной платы на один разряд, установленному по Единой тарифнойсетке за счет средств областного бюджета Тверской области.
4. Медицинским работникам государственных организаций иучреждений здравоохранения Тверской области, подвергшимся заражениюинфекционными заболеваниями при исполнении служебных обязанностей иполучившим профессиональное заболевание, выплачивается единовременноепособие за счет средств областного бюджета Тверской области в порядкеи размере, устанавливаемых Администрацией Тверской области.
Статья 48. Обязательное страхование медицинских,фармацевтических и иных работников государственной системыздравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью
Для медицинских, фармацевтических и иных работниковгосударственной системы здравоохранения Тверской области, работакоторых связана с угрозой их жизни и здоровью, за счет средствобластного бюджета Тверской области устанавливается обязательноестрахование в соответствии с перечнем должностей, занятие которыхсвязано с угрозой жизни и здоровью работников, утверждаемымПравительством Российской Федерации.
Размер и порядок обязательного страхования для медицинских,фармацевтических и иных работников организаций и учрежденийздравоохранения, находящихся в ведении Тверской области, работакоторых связана с угрозой их жизни и здоровью, устанавливаетсяАдминистрацией Тверской области.
В случае гибели работников государственной системыздравоохранения при исполнении ими трудовых обязанностей илипрофессионального долга во время оказания медицинской помощи илипроведении научных исследований семьям погибших выплачиваетсяединовременное денежное пособие, размер которого устанавливаетсяАдминистрацией Тверской области.".
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением пункта 39 статьи 1 в части измененияпунктов 3 и 4 статьи 47 и статьи 48 закона Тверской области "Оздравоохранении Тверской области".
Пункт 39 статьи 1 в части изменения пунктов 3 и 4 статьи 47 истатьи 48 закона Тверской области "О здравоохранении Тверскойобласти" вступает в силу с 1 января 2007 года.
Губернатор Тверской области Д.В. Зеленин
Тверь
13 декабря 2006 года
N 128-ЗО