Постановление Администрации Тверской области от 13.11.2007 № 346-па
Об утверждении границ зон охраны и режимов использования земель объекта культурного наследия "Усадьба городская Э.Г. Шиндлера, сер. XVIII - 2-ая пол. XIX вв., нач. 1870-х гг. ", город Тверь, улица Новоторжская, 16, бульвар Радищева, 29
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 13.11.2007 г. Тверь N 346-паОб утверждении границ зон охраны и режимов использования земельобъекта культурного наследия "Усадьба городская Э.Г. Шиндлера, сер.XVIII - 2-ая пол. XIX вв., нач. 1870-х гг.", город Тверь, улицаНовоторжская, 16, бульвар Радищева, 29 В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25.06.2002 N73-Ф3 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации" и статьей 12 Закона Тверскойобласти от 13.04.2004 N 22-ЗО "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) в Тверской области" АдминистрацияТверской области постановляет: 1. Утвердить границы зон охраны и режимы использования земельобъекта культурного наследия "Усадьба городская Э.Г. Шиндлера, сер.XVIII - 2-ая пол. XIX вв., нач. 1870-х гг.", город Тверь, улицаНовоторжская, 16, бульвар Радищева, 29 (прилагаются). 2. Рекомендовать администрации города Твери (Лебедев О.С.) приреализации полномочий в области местного градостроительстваруководствоваться установленными режимами использования земель вграницах данных зон. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утверждены постановлением Администрации Тверской области от 13.11.2007 N 346-па Границы зон охраны и режимы использования земель объекта культурного наследия "Усадьба городская Э.Г. Шиндлера, сер. XVIII - 2-ая пол. XIX вв., нач. 1870-х гг.", город Тверь, улица Новоторжская, 16, бульвар Радищева, 29 I. Общая часть 1.1. "Усадьба городская Э.Г. Шиндлера, сер. ХVIII - 2-ая пол. XIXвв., нач. 1870-х гг.", включает объект культурного наследияфедерального значения "Дом жилой, 2-ая пол. XVIII в.", город Тверь,улица Новоторжская, 16, корпус 1; объект культурного наследиярегионального значения "Флигель жилой, сер. XIX в., нач. 1870-х гг.",г. Тверь, улица Новоторжская, 16, (16а, корпус 2); выявленные объектыкультурного наследия "Здание оранжереи, 1860-1870 гг., Дом доходный славками и флигель с галереей, нач. 1870-х гг., Флигель с конюшнями,нач. 1870-х гг., Фрагменты планировки усадебного сада, 2-ая пол. XIXв.", г. Тверь, бульвар Радищева, 29, (29а). Основными целями и задачами проектного решения являетсясохранение и регенерация индивидуального облика историческогонаселенного места, выявление и охрана всех имеющихся в историческомнаселенном месте историко-культурных ценностей; установление режимовнового строительства и реконструкции, которые сохраняют историческуюзастройку и способствуют гармоничному функциональному развитию данногонаселенного места. Проектное решение заключается в определении территорий и границзон охраны и режимов их содержания и использования. Границы охранныхзон выявляются на основании ландшафтного анализа (зона наилучшейвидимости) и планировки города, с привязкой к планировочным иприродным элементам местности. Зона наилучшего зрительного восприятияпамятника определяется в зависимости от качества видимости егодеталей. 1.2. Объект культурного наследия "Усадьба городская Э.Г.Шиндлера" расположена на территории памятника археологии - Загородскийпосад города Твери, на территории заповедной зоны города в квартале N30 в границах улиц: Косая Новоторжская (с севера), Трехсвятская (сзапада), бульвара Радищева (с юга) и переулок Студенческий (свостока). 1.3. Исторические границы квартала в красных линиях застройкисохранились в соответствии с планом города Твери 1767 г., с частичнойутратой с юго-западной стороны, после строительства 5-этажного жилогодома с магазином на первом этаже, во второй половине ХХ в.,сохранилась исторически сложившаяся территория городского озелененияпо бульвару Радищева. Изначально территория квартала делилась на 12домовладений - шесть по улице Новоторжская и шесть по бульваруРадищева (Мироносицкому), со временем границы домовладений менялись восновном в ширину и только второе домовладение с запада во второй пол.ХIХ в. увеличилось в длину на целое домовладение - таким образомсформировалась "Усадьба городская Э.Г. Шиндлера". Главные домастроились по красной линии с единым разрывом между ними, с единымобъемным и стилевым решением. Хозяйственные постройки составляливторую линию застройки, то есть делили домовладение на две зоны:небольшой парадный двор с проходной аркой на второй двор, гдеразмещались сады и огороды. Все участки делились брандмауэрнымистенами, вдоль которых сооружались флигели, погреба, навесы накаменных столбах и другие хозяйственные постройки. Главные домапостепенно укрупняются как в плане, так и по высоте. II. Территория памятника и описание границ 2.1. Территория памятника "Усадьба городская Э.Г. Шиндлера, сер.XVIII - 2-ая пол. XIX вв., нач. 1870-х гг." по адресу: город Тверь,улица Новоторжская, 16, строение 1, бульвар Радищева, 29. Площадь территории - 6 347,5 кв. м. Анализ историко-архивной информации, историко-архитектурногоопорного плана и натурных исследований дает возможность считатьдомовладение по улице Новоторжской, 16, бул. Радищева, 29 к нач.1870-хгг. сформировавшейся территорией памятника. Границы территории памятника: Северная граница начинается от северо-западного угла дома N 16,строение 1 по улице Новоторжской на запад по исторической линиизастройки до границы соседнего участка дома N 14 - 6,0 м; далее подуглом 103 градуса поворачивает на юг по границе домовладения 123 м досеверо-западного угла пристройки дома N 29 по бульвару Радищева; далееповорачивает по северной стене пристройки на восток - 8 м; далееповорачивает на юг по восточной стене пристройки - 19,5 м; далееповорачивает на восток и проходит по северной стене дома N 29 - 34 мдо брандмауэрной стены; далее поворачивает на север до юго-восточногоугла флигеля - 6 м; затем поворачивает на запад по южной стене флигелядо юго-западного угла - 9 м; далее граница поворачивает на север позападному фасаду флигеля до северо-западного угла - 70,5 м; далееповорачивает на восток по северной стене - 9,0 м; далее поворачиваетна север - 13,5 м; далее поворачивает на запад по ж/б забору - 3,5 м;далее поворачивает на север по ж/б забору - 20 м; далее по современнойгранице отведенного земельного участка - 6,25 м; далее поворачивает назапад до восточной стены пристройки - 4,5 м; далее поворачивает насевер по восточной стене до северо-восточного угла пристройки - 19,0м; далее поворачивает на север под углом 167 градусов до историческойлинии застройки - 15,0 м; далее поворачивает на запад по историческойлинии застройки по северному фасаду дома N 16, строение 1 досеверо-западного угла дома N 16, строение 1 - 21,5 м. III. Охранная зона и описание границ охранной зоны 3.1. Охранные зоны объекта культурного наследия "Усадьбагородская Э.Г. Шиндлера" выполнены в границах зоны их композиционногораскрытия. Сегодня зона видимости сохраняется в пределах улиц КосаяНовоторжская, Трехсвятская с одной и другой стороны, а также состороны бульвара Радищева. В этих коридорах видимости здания получилизону наилучшего зрительного восприятия объемов зданий и их деталей. Площадь территории охранной зоны - 12 792,2 кв. м. 3.2. Описание границ охранной зоны Северная граница охранной зоны начинается от северо-западногоугла дома N 20 по улице Новоторжской, пересекает улицу на север доюго-восточного угла дома N 31 - 26,0 м; далее поворачивает на запад,проходит по исторической линии застройки (нечетная сторона) до дома N25 - 157,0 м; далее поворачивает под углом 90 градусов на юг до дома N12 - 25,0 м; далее на восток по стене до северо-восточного угла дома N12 - 11,0 м; затем граница поворачивает на юг по восточному фасадудома N 12 -16,5 м; далее под углом 90 градусов пересекает улицуТрехсвятскую до северо-западного угла пристройки к дому N 32 - 23,5 м;далее по северной стене пристройки 18,0 м; далее от северо-восточногоугла пристройки поворачивает на юг - 22,5 м; далее под углом 90градусов поворачивает на запад по южной стене дома N 32 - 5 м; далееповорачивает под углом 90 градусов на юг до северо-восточного угладома N 28а - 4,5м; далее по восточному фасаду дома N 28,а - 22,5 м;далее поворачивает на восток - 7,0 м; далее под углом 90 градусовповорачивает на юг до исторической линии застройки - 77,5 м; далееповорачивает на запад до юго-восточного угла дома N 33 по улицеТрехсвятской - 43,5 м; далее граница поворачивает до северо-восточногоугла дома N 31 по Трехсвятской - 40,0 м; далее поворачивает на востоки проходит по исторической линии застройки (четная сторона) - 140,0 м;далее пересекает бульвар Радищева на север - 40,0 м до юго-западногоугла дома N 37 (нечетная сторона); далее поворачивает и проходит поисторической линии застройки до юго-западного угла дома N 33 - 27,5 м;далее поворачивает на север по западному фасаду дома N 33 - 16,0 м;далее поворачивает на восток по северному фасаду - 10,0 м; далееповорачивает на север по западному фасаду пристройки - 88,2 м; далееповорачивает на запад - 6,0 м; далее поворачивает на юг - 2,5 м; далееповорачивает на запад - 8,5 м; далее по западной стене здания на север- 13,5 м; далее граница поворачивает на запад - 6,5 м; далее отсеверо-восточного угла хозяйственной пристройки дома N 31 на юг доисторической линии застройки - 49,0 м; далее поворачивает на запад поисторической линии застройки до юго-западного угла дома N 29 побульвару Радищева - 41,5 м; далее поворачивает на север и проходит позападной стене дома N 29, по исторической границе "Усадьбы городскойЭ.Г. Шиндлера" до юго-восточного угла дома N 14 по улице Новоторжской- 149,0 м; далее поворачивает на запад - 6,0 м; затем граница проходитпо восточной стене на юг - 7,5 м; далее поворачивает на запад - 16,0м; далее опускается на юг - 2,5 м; далее поворачивает на запад - 7,0м; далее граница поворачивает на север от юго-западного углапристройки дома N 14 до северо-западного угла дома - 17,5 м; далееграница поворачивает на восток и проходит по исторической линиизастройки - 56,5 м; далее поворачивает на юг под углом 103 градуса -15,0 м; далее поворачивает на юг по восточной стене пристройки - 19,0м; далее поворачивает на восток - 4,5 м; далее поворачивает на юг погранице отведенного земельного участка - 6,25 м; затем опускается наюг по ж/б ограде - 20,0 м; далее поворачивает на восток - 3,5 м; далееповорачивает на север до юго-западного угла дома N 18 по улицеНовоторжской - 24,0 м; далее проходит под углом 163 градуса доисторической линии застройки - 38,0 м; далее граница поворачивает навосток и проходит по исторической линии застройки до северо-западногоугла объекта культурного наследия дома N 20 по улице Новоторжской -58,5 м. IV. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности и описание границ 4.1. Зона регулирования застройки расположена на северо-западномучастке исторического углового домовладения по улице КосаяНовоторжская на смежном участке с западной стороны территории "Усадьбагородская Э.Г. Шиндлера". Площадь зоны регулирования застройки - 405,0 кв. м. Граница зоны регулирования застройки начинается отсеверо-западного угла пристройки дома N 32 по улице Трехсвятской,проходит по исторической линии застройки на юг до юго-западного угладома N 32 - 22,5 м; далее поворачивает на восток и проходит по южномуфасаду дома N 32 - 18,0 м; далее поворачивает на север досеверо-восточного угла дома N 32 - 22,5 м; далее граница поворачиваетна запад до северо-западного угла дома N 32 по улице Трехсвятской -18,0 м. 4.2. Восточная зона регулирования застройки расположена научастке прилегающего с востока к "Усадьбе городской Э.Г. Шиндлера",исторического домовладения. В настоящее время данная территория почти полностью застроенанейтральными зданиями и гаражами. Площадь зоны регулирования застройки - 1237,5 кв. м. Граница зоны регулирования застройки начинается от юго-западногоугла дома N 18 по ул. Новоторжской на юг - 80,5 м; далее на восток -13,0 м; далее поворачивает на север до южного фасада дома N 18 - 84,0м; далее граница поворачивает на запад по стене до юго-западного угладома - 15,0 м. V. Требования к режиму содержания территорий объектов культурного наследия и зон охраны 5.1. Требования к правовому режиму использования территориипамятника В границах территории объекта культурного наследия "Усадьбагородская Э.Г. Шиндлера" осуществляется: - научная реставрация фасадов домов N 16, строение 1, строение 2по улице Косой Новоторжской; домов NN 29, 29А по бульвару Радищева; - восстановление утраченных построек на компенсационной основе, аименно флигеля с проходной аркой во второй двор, образующего вторуюлинию застройки; - ремонт существующих объемов; - консервация зданий и сооружений; - нейтрализация надстроенных этажей на зданиях дома N 16,строение 2 по улице Новоторжской; на здании N 29 по бульвару Радищева;на флигеле по восточной границе домовладения; пристроек к дому N 16,строение 1, дому N 29А по бульвару Радищева - оранжереи; - восстановление исторического озеленения и санации существующихзеленых насаждений; - восстановление благоустройства, формирующего историческую средуи окружение объектов культурного наследия; - устройство исторического мощения дорог и дорожек, малых форм; - установка стендов и витрин, относящихся к объекту культурногонаследия, вызванных требованиями современного использования, но ненарушающих исторически ценную градостроительную среду. На территории памятников запрещается: - новое строительство, искажающее исторически ценную системупланировки; - благоустройство и реконструкция, связанная с изменением обликапамятника; - снос исторических объектов и вырубка ценной растительности,уничтожение ценного травяного покрова; - перепланировка и прокладка новых дорог; - прокладка наземных и подземных коммуникаций, не связанныхфункционально с памятниками; - устройство дорожного покрытия из асфальта; - устройство наземных гаражей и автостоянок; - передача части территории другому пользователю; - раскопки, осуществляемые без выдачи разрешения,несанкционированный сбор археологических находок; - любые виды деятельности, ухудшающие экологические условия натерритории памятника; - любые виды деятельности, в том числе установка рекламы,нарушающей визуальное восприятие памятника; - акустические воздействия. Все научно-реставрационные мероприятия, по благоустройству иработы по реставрации должны проводиться по специально разработаннымпроектам, согласованным с органами охраны памятников. 5.2. Требования к правовому режиму использования земель вохранной зоне объекта культурного наследия "Усадьба городская Э.Г.Шиндлера" В охранной зоне памятников выполняется: - сохранение среды, обеспечивающей максимальное раскрытиепамятников, в данном случае по улице Новоторжской от дома N 23 доюго-восточного угла дома N 31; частично по улице Трехсвятской; побульвару Радищева; - восстановление исторических границ домовладений путемустройства подпорных стенок, малых архитектурных форм, посадкойдеревьев и кустарников; - новое строительство на компенсационной основе; - восстановление исторического благоустройства, малыхархитектурных форм по улице Косой Новоторжской, бульвару Радищева; - санитарная рубка деревьев и кустарников после согласования сорганами охраны памятников по бульвару Радищева и улице Новоторжской. В охранной зоне запрещается: - размещение в окружении объекта культурного наследия новыхзданий, образующих неблагоприятный фон; - снос зданий и сооружений, имеющих историко-художественнуюценность; - размещение наземных гаражей и автостоянок; - размещение промышленно-складских и коммунальных объектов,наносящих физический и эстетический ущерб памятнику, вызывающихзначительные грузовые потоки, загрязнение воздуха и почв; - любые виды деятельности, нарушающие визуальное восприятиепамятников, в том числе установка рекламных щитов, громоздкихэлектроопор, захломляющих территорию ларьков; - нарушение культурного слоя памятников археологии. 5.3. Требования к правовому режиму использования территорий зонрегулирования застройки и хозяйственной деятельности объектовкультурного наследия Правовой режим использования территорий регулирования застройки ихозяйственной деятельности памятников допускает новое строительствопри условиях: - строгое регулирование по высоте до 13,5 м по коньку крыши поулице Трехсвятской для поддержания высоты исторической застройки; - сохранение системы исторической застройки квартала N 30 поисторической линии застройки по улице Трехсвятской (четная сторона); - обеспечение архитектурного единства нового сооружения систорически сложившейся средой, использование линии карнизов, поясков,ризалитов, архитектурных форм, гармонично сочетающихся с ценнойокружающей застройкой; - устройство скатных крыш; - соблюдение общего масштабного соответствия нового зданияобъекту культурного наследия; - поддержание элементами благоустройства исторической линиизастройки по улице Трехсвятской; - регламентации функционального назначения: культурно-досуговое,торговое, административно-досуговое, жилое. Правовой режим использования территории зоны регулированиязастройки и хозяйственной деятельности запрещает: - изменение сохранившейся исторической планировочной структурыквартала N 30 по улице Трехсвятской; - закрытие памятников новыми зданиями со стороны обзора; - размещение промышленных предприятий, транспортно-складскихсооружений, создающих грузовые потоки, наземных гаражей и автостоянок; - строительство инженерных сооружений, нарушающих историческийоблик городской среды.