Постановление Администрации Тверской области от 19.02.2008 № 28-па
О Порядке предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию муниципальными образованиями Тверской области закрепленных за ними расходных обязательств по отрасли "Образование", на проведение противопожарных мероприятий и ремонта в общеобразовательных учреждениях Тверской области, на организацию обеспечения учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 19.02.2008 г. Тверь N 28-па Утратилo силу - Постановление Администрации Тверской области от 12.03.2009 г. N 78-па О Порядке предоставления субсидий из областного фондасофинансирования расходов на реализацию муниципальными образованиямиТверской области закрепленных за ними расходных обязательств поотрасли "Образование", на проведение противопожарных мероприятий иремонта в общеобразовательных учреждениях Тверской области, наорганизацию обеспечения учащихся начальных классов муниципальныхобщеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием Во исполнение Закона Тверской области от 17.07.2007 N 87-ЗО "Обобластном фонде софинансирования расходов" Администрация Тверскойобласти постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного фондасофинансирования расходов на реализацию муниципальными образованиямиТверской области закрепленных за ними расходных обязательств поотрасли "Образование", на проведение противопожарных мероприятий иремонта в общеобразовательных учреждениях Тверской области, наорганизацию обеспечения учащихся начальных классов муниципальныхобщеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием(прилагается). 2. Управлению информационной политики и общественных связейаппарата Губернатора Тверской области (Ромицына Л.М.) совместно скомитетом внутренней политики Тверской области (Пызин В.А.) идепартаментом образования Тверской области (Каспржак А.А.) обеспечитьразъяснение в средствах массовой информации порядка и условийпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Тверскойобласти из областного фонда софинансирования расходов на реализациюмуниципальными образованиями Тверской области закрепленных за нимирасходных обязательств по отрасли "Образование", на проведениепротивопожарных мероприятий и ремонта в общеобразовательныхучреждениях Тверской области, на организацию обеспечения учащихсяначальных классов муниципальных общеобразовательных учрежденийТверской области горячим питанием. 3. Признать утратившим силу постановление Администрации Тверскойобласти от 24.02.2005 N 40-па "О порядке субсидирования расходовмуниципальных образований за счет средств фонда софинансированиясоциальных расходов Тверской области по отрасли "Образование". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И. Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до20 января. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,подлежит официальному опубликованию и распространяется направоотношения, возникшие с 01.01.2008. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 19.02.2008 N 28-па Порядок предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию муниципальными образованиями Тверской области закрепленных за ними расходных обязательств по отрасли "Образование", на проведение противопожарных мероприятий и ремонта в общеобразовательных учреждениях Тверской области, на организацию обеспечения учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с ЗакономТверской области от 17.07.2007 N 87-ЗО "Об областном фондесофинансирования расходов". 1.2. Настоящий Порядок устанавливает условия, сроки и процедурувыделения субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской областина реализацию закрепленных за ними расходных обязательств по отрасли"Образование", на проведение противопожарных мероприятий и ремонта вобщеобразовательных учреждениях Тверской области, организациюобеспечения учащихся начальных классов муниципальныхобщеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием засчет средств областного фонда софинансирования расходов Тверскойобласти (далее - Фонд), предусмотренных в законе Тверской области обобластном бюджете Тверской области на очередной финансовый год иплановый период. 1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверскойобласти, предусмотренных на реализацию расходных обязательствмуниципальных образований Тверской области по отрасли "Образование",на проведение противопожарных мероприятий и ремонта вобщеобразовательных учреждениях Тверской области, организациюобеспечения учащихся начальных классов муниципальныхобщеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием вкачестве субсидий из Фонда, является департамент образования Тверскойобласти. 1.4. Получателями средств Фонда являются муниципальныеобразования Тверской области (далее - получатели). 1.5. Средства Фонда распределяются между получателями всоответствии с методикой, утверждаемой постановлением АдминистрацииТверской области. 1.6. Финансирование мероприятий за счет средств Фондаосуществляется в соответствии с утвержденными: - сводной бюджетной росписью; - лимитами бюджетных обязательств; - условиями, определенными законом Тверской области об областномбюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановыйпериод. 1.7. Объемы субсидий и их распределение по муниципальнымобразованиям Тверской области утверждаются законом Тверской области обобластном бюджете Тверской области на очередной финансовый год иплановый период. 2. Порядок предоставления субсидий за счет средств Фонда 2.1. Предоставление субсидий из Фонда на реализациюмуниципальными образованиями Тверской области закрепленных за нимирасходных обязательств по отрасли "Образование" осуществляетсяежемесячно равными долями, на проведение противопожарных мероприятий иремонта в общеобразовательных учреждениях из бюджета муниципальногообразования Тверской области предусматривается равными долями вовтором и третьем кварталах текущего года, на организацию обеспеченияучащихся начальных классов муниципальных общеобразовательныхучреждений Тверской области горячим питанием - ежемесячно, наосновании заявок и отчетов получателей бюджетных средств. 2.2. Главный распорядитель в установленном порядке доводит дополучателей бюджетных средств показатели утвержденной бюджетнойросписи в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях и уведомлений олимитах бюджетных обязательств. 2.3. В целях получения субсидий из Фонда на реализациюмуниципальными образованиями Тверской области закрепленных за нимирасходных обязательств по отрасли "Образование" получателипредставляют в департамент образования Тверской области следующиедокументы: - отчет о результатах реализации Программы развития муниципальнойсистемы образования за предыдущий год - в срок до 1 апреля текущегогода; - действующую Программу развития муниципальной системыобразования, скорректированную с учетом реализации программ ипроектов, направленных на модернизацию образования Тверской области,согласованную с департаментом образования Тверской области, - в срокдо 1 июня текущего года; - ежегодный публичный доклад о состоянии и развитии муниципальнойсистемы образования, согласованный с департаментом образованияТверской области, - в срок до 1 октября текущего года; - отчет о выполнении условий софинансирования расходов нареализацию муниципальными образованиями Тверской области закрепленныхза ними расходных обязательств по отрасли "Образование" по формесогласно приложению 1 к настоящему Порядку - не позднее 5 числакаждого месяца. Отчет представляется на бумажном и электронном(Microsoft Excel) носителях. 2.4. В целях получения субсидий из Фонда на проведениепротивопожарных мероприятий и ремонта в общеобразовательныхучреждениях Тверской области получатели в срок до 1 мая текущего годапредставляют в департамент образования Тверской области следующиедокументы: - выписку из бюджета муниципального образования Тверской областис указанием средств, предусмотренных на реализацию муниципальнойпрограммы "Безопасность образовательного учреждения"; - копию муниципальной программы "Безопасность образовательногоучреждения", утвержденной в установленном порядке; - выписку из бюджета муниципального образования Тверской областис указанием средств, предусмотренных на финансирование ремонта вперспективных, не подлежащих сокращению, муниципальныхобщеобразовательных учреждениях с указанием перечня объектов; - расчет сметной стоимости работ на проведение противопожарныхмероприятий и ремонт в муниципальных общеобразовательных учреждениях. В случае внесения изменений в местные бюджеты в части увеличенияфинансирования расходов на противопожарные мероприятия и ремонт вобщеобразовательных учреждениях Тверской области вышеуказанныедокументы могут быть представлены до 1 сентября текущего года. 2.5. В целях получения субсидий из Фонда на организациюобеспечения учащихся начальных классов муниципальныхобщеобразовательных учреждений Тверской области горячим питаниемполучатели в срок до 15 января текущего года представляют вдепартамент образования Тверской области следующие документы: - копию нормативного правового акта по организации горячегопитания для учащихся начальных классов муниципальныхобщеобразовательных учреждений Тверской области; - выписку из бюджета муниципального образования Тверской областис указанием средств, предусмотренных на организацию обеспечениягорячего питания школьников. 2.6. Начиная со второго квартала, ежемесячно, не позднее 10числа, получатели бюджетных средств представляют в департаментобразования Тверской области отчеты об использовании средств напроведение противопожарных мероприятий в общеобразовательныхучреждениях Тверской области, на ремонт в общеобразовательныхучреждениях Тверской области, на обеспечение учащихся начальныхклассов муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской областигорячим питанием по формам согласно приложениям 2, 3, 4 к настоящемуПорядку. Отчеты представляются на бумажном и электронном (MicrosoftExcel) носителях. Итоговый отчет представляется получателями по состоянию на 1января следующего за отчетным годом в срок до 20 января. 2.7. Предоставление субсидий на реализацию муниципальнымиобразованиями Тверской области закрепленных за ними расходныхобязательств по отрасли "Образование" и на организацию обеспеченияучащихся начальных классов муниципальных общеобразовательныхучреждений горячим питанием в январе соответствующего финансового годаосуществляется на основании отчета о выполнении условийсофинансирования расходов на 1 января соответствующего финансовогогода. 2.8. Предоставление субсидий из Фонда осуществляется ежемесячнопри соблюдении получателями условий, предусмотренных законом Тверскойобласти об областном бюджете Тверской области на очередной финансовыйгод и плановый период, и пунктов 2.3 - 2.6 настоящего Порядка. 2.9. Главный распорядитель проверяет и анализирует документы иотчеты, представленные получателями, и в установленном порядкеформирует лимиты бюджетных обязательств, составляет графикфинансирования в разрезе получателей. 2.10. Главный распорядитель принимает решение о расходованиисредств областного бюджета Тверской области на предоставлениеполучателям субсидий из Фонда и осуществляет их расходование, для чегопредоставляет в департамент финансов Тверской области платежныедокументы на перечисление средств областного бюджета Тверской областина счета бюджетов муниципальных образований Тверской области с учетомсводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и условий,установленных настоящим Порядком. 2.11. Получатели несут ответственность за целевое и эффективноеиспользование средств Фонда, достоверность информации и отчетов,представляемых в департамент образования Тверской области. 3. Порядок перераспределения средств Фонда 3.1. Средства Фонда, направляемые на проведение противопожарныхмероприятий, ремонт общеобразовательных учреждений и организациюобеспечения учащихся начальных классов муниципальныхобщеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием, неперечисленные получателям до 15 октября текущего года в связи сневыполнением или нарушением органами местного самоуправления Тверскойобласти условий получения субсидий из Фонда, подлежатперераспределению в случае необходимости путем внесениясоответствующих изменений в закон Тверской области об областномбюджете Тверской области на текущий финансовый год между получателями,направившими средства бюджетов муниципальных образований Тверскойобласти на указанные мероприятия в объеме, превышающем более чем в двараза объем средств, предусмотренных им по Фонду. 4. Контроль за целевым и эффективным использованием средств Фонда 4.1. Контроль за соблюдением условий и порядка выделения субсидийиз средств Фонда, их целевым и эффективным использованием осуществляетдепартамент образования Тверской области. 4.2. Контроль за целевым и эффективным использованием средствФонда может осуществляться путем: - проверки документов, представленных получателями в соответствиис пунктами 2.3, 2.4, 2.5 настоящего Порядка; - проведения проверок с выездом в муниципальное образованиеТверской области. 4.3. Если в ходе проверок в муниципальном образовании Тверскойобласти установлены факты нецелевого использования средств Фонда,суммы средств, использованных не по целевому назначению, подлежатперечислению получателем в областной бюджет Тверской области в срок,установленный органом, уполномоченным на осуществление финансовогоконтроля. Приложение 1 к Порядку предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию муниципальными образованиями Тверской области закрепленных за ними расходных обязательств по отрасли "Образование", на проведение противопожарных мероприятий и ремонта в общеобразовательных учреждениях Тверской области, на организацию обеспечения учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием Отчет о выполнении условий софинансирования расходов на реализацию муниципальными образованиями Тверской области закрепленных за ними расходных обязательств по отрасли "Образование" _______________________________________________________ (муниципальное образование Тверской области) по состоянию на 1 _________ 200_ года (месяц)|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| N | Условия софинансирования расходов | Сумма, || п/п| | тыс. руб. ||————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 ||————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 1 |Задолженность бюджета муниципального образования по| || |оплате труда работников образовательных учреждений | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 2 |Снижение задолженности бюджета муниципального| || |образования по начислениям на оплату труда| || |работников образовательных учреждений по сравнению с| || |1 января отчетного финансового года | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 2.1|Изменение задолженности по сравнению с месяцем,| || |предшествующим отчетному | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 3 |Кредиторская задолженность бюджета муниципального| || |образования по текущим платежам за коммунальные| || |услуги образовательным учреждениям на 1 число| || |месяца, предшествующего отчетному | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————| Руководитель исполнительного органа муниципального образования Тверской области ______________________________ м.п. Исполнитель Приложение 2 к Порядку предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию муниципальными образованиями Тверской области закрепленных за ними расходных обязательств по отрасли "Образование", на проведение противопожарных мероприятий и ремонта в общеобразовательных учреждениях Тверской области, на организацию обеспечения учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием Отчет об использовании средств на проведение противопожарных мероприятий в общеобразовательных учреждениях Тверской области ___________________________________________________ (муниципальное образование Тверской области) по состоянию на 1 _________ 200_ года (месяц)|———|—————————————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| N |Наименование | Утверждено законом | Профинансировано | Справочно ||п/п| объектов | (решением) о бюджете | (тыс. руб.) | фактически || |образователь-|на 200__год (тыс. руб.)| | израсходовано || | ных | | | (тыс. руб.) || | учреждений | | | || | |—————|—————————————————|—————|———————————————|—————|———————————————|| | | | в том числе | | в том числе | | в том числе || | |всего| |всего| |всего| || | | |—————————|———————| |————————|——————| |————————|——————|| | | |областной|местный| |област- |мест- | |област- |мест- || | | |бюджет - |бюджет | | ной | ный | | ной | ный || | | |областной| | |бюджет -|бюджет| |бюджет -|бюджет|| | | | фонд | | |област- | | |област- | || | | |софинан- | | |ной фонд| | |ной фонд| || | | |сирования| | |софинан-| | |софинан-| || | | |расходов | | |сирова- | | |сирова- | || | | | | | | ния | | | ния | || | | | | | |расходов| | |расходов| || | | | | | | | | | | ||———|—————————————|—————|—————————|———————|—————|————————|——————|—————|————————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———|—————————————|—————|—————————|———————|—————|————————|——————|—————|————————|——————|| | | | | | | | | | | ||———|—————————————|—————|—————————|———————|—————|————————|——————|—————|————————|——————| Руководитель исполнительного органа муниципального образования Тверской области ______________________________ м.п. Исполнитель Приложение 3 к Порядку предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию муниципальными образованиями Тверской области закрепленных за ними расходных обязательств по отрасли "Образование", на проведение противопожарных мероприятий и ремонта в общеобразовательных учреждениях Тверской области, на организацию обеспечения учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием Отчет об использовании средств на ремонт в общеобразовательных учреждениях Тверской области ______________________________________________ (муниципальное образование Тверской области) по состоянию на 1 _________ 200_ года (месяц)|———|—————————————|————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|| N |Наименование | Утверждено законом | Профинансировано | Справочно ||п/п| объектов |(решением) о бюджете| (тыс. руб.) | фактически || |образователь-| на 200__год (тыс. | | израсходовано (тыс. || | ных | руб.) | | руб.) || | учреждений | | | || | |—————|——————————————|—————|———————————————|—————|————————————————|| | | | в том числе | | в том числе | | в том числе || | |всего| |всего| |всего| || | | |————————|—————| |———————|———————| |———————|————————|| | | |област- |мест-| |област-|местный| |област-|местный || | | | ной | ный | | ной |бюджет | | ной | бюджет || | | |бюджет -|бюд- | |бюджет-| | |бюджет-| || | | |област- | жет | |област-| | |област-| || | | |ной фонд| | | ной | | | ной | || | | |софинан-| | | фонд | | | фонд | || | | |сирова- | | |софина-| | |софина-| || | | | ния | | |нсиро- | | |нсиро- | || | | |расходов| | |вания | | | вания | || | | | | | |расхо- | | |расхо- | || | | | | | | дов | | | дов | || | | | | | | | | | | ||———|—————————————|—————|————————|—————|—————|———————|———————|—————|———————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———|—————————————|—————|————————|—————|—————|———————|———————|—————|———————|————————|| | | | | | | | | | | ||———|—————————————|—————|————————|—————|—————|———————|———————|—————|———————|————————| Руководитель исполнительного органа муниципального образования Тверской области ______________________________ м.п. Исполнитель Приложение 4 к Порядку предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию муниципальными образованиями Тверской области закрепленных за ними расходных обязательств по отрасли "Образование", на проведение противопожарных мероприятий и ремонта в общеобразовательных учреждениях Тверской области, на организацию обеспечения учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием Отчет об использовании средств на обеспечение учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием по состоянию на 1 _________ 200_ года (месяц)|———|—————————————|—————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|| N |Наименование | Утверждено законом | Профинансировано | Справочно ||п/п| объектов | (решением) о бюджете | (тыс. руб.) | фактически || |образователь-| на 200__год (тыс. руб.) | | израсходовано || | ных | | | (тыс. руб.) || | учреждений | | | || | |—————|———————————————————————|—————|——————————————|—————|——————————————|| | | | в том числе | | в том числе | | в том числе || | |всего| |всего| |всего| || | | |————————————————|——————| |———————|——————| |———————|——————|| | | | областной |мест- | |област-|мест- | |област-|мест- || | | | бюджет - | ный | | ной | ный | | ной | ный || | | | областной фонд |бюджет| |бюджет |бюджет| |бюджет |бюджет|| | | |софинансирования| | | - | | | - | || | | | расходов | | |област-| | |област-| || | | | | | | ной | | | ной | || | | | | | | фонд | | | фонд | || | | | | | |софина-| | |софина-| || | | | | | |нсиро- | | |нсиро- | || | | | | | | вания | | | вания | || | | | | | |расхо- | | |расхо- | || | | | | | | дов | | | дов | ||———|—————————————|—————|————————————————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|| 1| 2| 3| 4| 5| 6| 7| 8| 9| 10| 11||———|—————————————|—————|————————————————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|| | | | | | | | | | | ||———|—————————————|—————|————————————————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————| Руководитель исполнительного органа муниципального образования Тверской области ______________________________ м.п. Исполнитель