Постановление Администрации Тверской области от 14.10.2008 № 368-па
О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 11.07.2006 N 178-па
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 14.10.2008 г. Тверь N 368-па Утратилo силу - Постановление Правительства Тверской области от 18.07.2012 г. N 412-пп О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Тверской областиот 11.07.2006 N 178-па В связи с изменениями федерального законодательства,Администрация Тверской области постановляет: 1. Внести в Положение о департаменте управления природнымиресурсами и охраны окружающей среды Тверской области, утвержденноепостановлением Администрации Тверской области от 11.07.2006 N 178-па"Об утверждении Положения о департаменте управления природнымиресурсами и охраны окружающей среды Тверской области", изменения,изложив его в новой редакции (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение к постановлению Администрации Тверской области от 14.10.2008 N 368-па Положение о департаменте управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области I. Общие положения 1.1. Департамент управления природными ресурсами и охраныокружающей среды Тверской области (далее - Департамент) являетсяуполномоченным областным исполнительным органом государственной властиТверской области в области лесных отношений, государственногоуправления в сфере регулирования отношений недропользования,государственного контроля и надзора за исполнением законодательства всфере природопользования, отношений, связанных с охраной окружающейсреды, использования и охраны водных объектов, в том числе заключениядоговора водопользования, за исключением полномочий (функций) поорганизации и проведению аукционов по приобретению права на заключениедоговора водопользования, а также охраны, контроля и регулированияиспользования объектов животного мира и среды их обитания, заисключением полномочий (функций) по организации и проведению конкурсовпо предоставлению в пользование территорий или акваторий, необходимыхдля осуществления пользования животным миром на территории Тверскойобласти. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации и законодательством РоссийскойФедерации, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области иАдминистрации Тверской области и настоящим Положением. 1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью Тверскойобласти и закрепленное за ним на праве оперативного управления,лицевой счет, открытый в департаменте финансов Тверской области, иныесчета в соответствии с законодательством, печать с изображением гербаТверской области и со своим наименованием, а также соответствующиепечати, штампы, бланки со своим наименованием. В состав Департамента входят управления и отделы. Управленияосуществляют полномочия в области лесных отношений и охраны ииспользования животного мира в рамках полномочий, определенных вположениях о них. Положения об управлениях утверждаютсяАдминистрацией Тверской области. 1.4. Финансирование расходов на содержание Департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области исубвенций из федерального бюджета. 1.5. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез подведомственные ему государственные учреждения, предприятия,территориальные исполнительные органы государственной власти Тверскойобласти во взаимодействии с другими органами государственной власти,федеральными органами государственной власти, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 1.6. Место нахождения Департамента: 170028, город Тверь,набережная реки Лазури, дом 20. 1.7. Полное наименование Департамента - департамент управленияприродными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области. II. Основные задачи Департамента 2.1. Основными задачами Департамента являются: 2.1.1. организация проведения на территории Тверской областиединой политики в области природопользования, охраны окружающей среды,государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства всфере природопользования и охраны окружающей среды, а также охраны,воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных кобъектам охоты на территории Тверской области, за исключением особоохраняемых природных территорий федерального значения; 2.1.2. координация природоохранной деятельности и управленияприродными ресурсами на территории Тверской области органовисполнительной власти и местного самоуправления Тверской области,общественных организаций и хозяйствующих субъектов; 2.1.3. обеспечение рационального природопользования на территорииТверской области; 2.1.4. обеспечение эффективного управления природными ресурсамина территории Тверской области; 2.1.5. разработка и реализация региональной экологическойполитики; 2.1.6. профилактика, выявление и пресечение правонарушений всфере природопользования и охраны окружающей среды; 2.1.7. информационное обеспечение принятия управленческих решенийорганами государственной власти Тверской области в части использованияприродных ресурсов, охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства ииспользования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. III. Функции Департамента 3.1. Департамент осуществляет следующие общие функции: 3.1.1. вносит в Администрацию Тверской области проекты областныхзаконов, нормативных правовых актов Губернатора Тверской области иАдминистрации Тверской области и другие документы, по которымтребуется решение Администрации Тверской области по вопросам,относящимся к сфере ведения Департамента; 3.1.2. формирует: - целевые программы и проекты в сфере ведения Департамента; - прогноз использования природных ресурсов на территории Тверскойобласти; - ежегодный доклад о состоянии и об охране окружающей среды вТверской области; 3.1.3. разрабатывает: - проекты соглашений о взаимодействии и сотрудничестве повопросам природопользования и охраны окружающей среды с органамигосударственной власти Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации, соответствующими органами власти иностранных государств; - инструктивно-методические документы в сфере природопользованияи охраны окружающей среды на территории Тверской области; 3.1.4. осуществляет: - ведение Красной книги Тверской области; - функции государственного заказчика на поставку товаров,выполнение работ и оказание услуг для нужд Департамента, а также напроведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ длягосударственных нужд в установленной сфере деятельности; - функции администратора платежей за пользование природнымиресурсами в соответствии с законодательством; - функции главного распорядителя и получателя средств областногобюджета Тверской области, предусмотренных на содержание Департамента иреализацию возложенных на него функций; - функции учредителя подведомственных Департаменту учреждений впределах своей компетенции; - организационно-техническое обеспечение координационных,совещательных и иных коллегиальных органов, относящихся к сфереведения Департамента; - обеспечение мобилизационной подготовки Департамента; 3.1.5. координирует: - взаимодействие органов местного самоуправления в областиприродопользования и охраны окружающей среды на территории Тверскойобласти; - деятельность лесничеств и подведомственных государственныхучреждений, а также государственных унитарных предприятий согласноотраслевой принадлежности, занятых в сфере природопользования и охраныокружающей среды Тверской области, контролирует выполнение возложенныхна них полномочий и функций; 3.1.6. заключает договоры на право пользования природнымиресурсами или права купли-продажи природных объектов; 3.1.7. организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним решений и направление ответов заявителям в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок. 3.2. В сфере лесных отношений Департамент осуществляет следующиефункции: 3.2.1. разрабатывает: - порядок и нормативы заготовки гражданами древесины длясобственных нужд; - порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сборалекарственных растений для собственных нужд; - порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесныхресурсов для собственных нужд; - лесной план Тверской области; - лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков,расположенных на территории Тверской области; - планы тушения лесных пожаров; 3.2.2. устанавливает: - ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой наземлях, находящихся в собственности Тверской области; - ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений длясобственных нужд граждан; - ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платыза единицу площади лесного участка в установленном законодательствомслучае; 3.2.3. осуществляет: - проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов,за исключением лесничеств и лесопарков, перечень которыхустанавливается Правительством Российской Федерации; - согласование лесных деклараций; - обработку, анализ и сведение отчетов об использовании лесов, обохране и защите лесов и отчетов о воспроизводстве и лесоразведении натерритории Тверской области; - предоставление в установленном порядке в пределах земельлесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование,аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключениедоговоров купли-продажи лесных насаждений, кроме договоровкупли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан,подготовку материалов на проведение соответствующих аукционов; - согласование устройства мест отдыха, туристских стоянок ипроведение других массовых мероприятий при осуществлении рекреационнойдеятельности в лесах в период пожароопасного сезона, при условииоборудования на используемых лесных участках мест для разведениякостров и сбора мусора; - согласование порядка и времени сжигания нефти при аварийныхразливах в лесах в пожароопасный период, если они ликвидируются этимпутем, при проведении работ по геологическому изучению недр иразработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасногосезона в лесах; - подготовку в установленном порядке торгов и заключениеконтрактов на выполнение работ по охране, защите, воспроизводствулесов для государственных нужд Тверской области; - ведение государственного лесного реестра в отношении лесов,расположенных на территории Тверской области; - анализ экономического состояния и прогнозирование развитиялесопромышленного комплекса, конъюнктуры внутреннего и внешнего рынковлесопромышленной продукции и применяемых технологий переработки лесныхресурсов, а также отходов от заготовки и переработки древесины; - предоставление по запросам соответствующих федеральных органовисполнительной власти информации, необходимой для проведенияинвентаризации лесов; - охрану особо охраняемых природных территорий региональногозначения, находящихся на территории лесного фонда; - отбор заявок для включения инвестиционного проекта в переченьприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов,контроль за ходом реализации таких проектов; 3.2.4. организует: - использование лесов, их охрану (в том числе тушение лесныхпожаров), защиту, воспроизводство (за исключением лесногосеменоводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты,воспроизводства лесов на указанных землях; - работы по лесоустройству; - создание лесной инфраструктуры; - работу лесничеств по противопожарному обустройству лесов, в томчисле строительству, реконструкции и содержанию дорог противопожарногоназначения, прокладке просек, противопожарных разрывов; - работу лесничеств по созданию систем, средств предупреждения итушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарноеснаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а такжеформирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокойпожарной опасности; - работу лесничеств по осуществлению мониторинга пожарнойопасности в лесах; - тушение лесных пожаров; - подготовку документации по переводу земель лесного фонда вземли иных категорий; - проведение лесопатологического мониторинга лесных участков,находящихся в собственности Тверской области, по итогам которогоосуществляется проведение необходимых мероприятий по защите леса; - проведение лесозащитного районирования, лесопатологическогообследования, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидацииочагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий вотношении лесных участков, находящихся в собственности Тверскойобласти, и лесных участков, расположенных на землях лесного фонда,осуществление полномочий по защите которых передано органамгосударственной власти Тверской области; - оповещение населения и заинтересованных организаций обограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий полокализации и ликвидации очагов вредных организмов и лесных пожаров; 3.2.5. выдает разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда; 3.2.6. принимает участие: - в осуществлении мер по реструктуризации задолженности ипроцедуры банкротства в отношении предприятий лесопромышленногокомплекса; - в подготовке ежеквартального отчета о расходованиипредоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижениицелевых показателей в случае их установления, об изданных нормативныхправовых актах. 3.3. В сфере охраны и использования объектов животного мира, атакже водных биологических ресурсов Департамент осуществляет следующиефункции: 3.3.1. осуществляет: - охрану и воспроизводство объектов животного мира, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, а также охрану средыобитания указанных объектов животного мира; - охрану водных биологических ресурсов; - принятие мер по воспроизводству объектов животного мира ивосстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийныхбедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира исреды их обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения; - регулирование численности объектов животного мира, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, в порядке, установленномфедеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функциипо выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира исреды их обитания; - регулирование численности волков и профилактику заболеванийобъектов животного мира бешенством и другими заболеваниями вохотничьих угодьях общего пользования; - ведение государственного учета численности объектов животногомира в пределах Тверской области, за исключением объектов животногомира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, с последующим представлением сведенийфедеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции поконтролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводстваобъектов животного мира и среды их обитания; - ведение государственного кадастра объектов животного мира впределах Тверской области, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, с последующим представлением сведений федеральным органамисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору всфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мираи среды их обитания; - ведение государственного мониторинга объектов животного мира впределах Тверской области, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, с последующим представлением сведений федеральным органамисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору всфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мираи среды их обитания; - взаимодействие с правоохранительными и другими органами повопросам охраны охотничьих животных и среды их обитания; - установление согласованных с федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплексаи рыболовства, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения; - аннулирование в случаях, предусмотренных законодательством,выданных лицензий на пользование объектами животного мира; - заключение договоров о предоставлении территорий, акваторийТверской области для осуществления пользования животным миром всоответствии с гражданским, земельным, водным и леснымзаконодательством; - подготовка экспертного заключения о возможности выдачидолгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира; - подготовка проектов правовых актов Администрации Тверскойобласти о предоставлении территорий, акваторий Тверской области дляосуществления пользования животным миром в виде охоты; - согласование по поручению Администрации Тверской области ссобственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фондатерритории для осуществления пользования животным миром в виде охоты суполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти условия предоставления этой территории илиакватории за плату или бесплатно в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Тверской области; - содействие созданию и развитию рыбоводных и рыболовных хозяйстввсех форм собственности на базе естественных и искусственных водоемов; - организацию конкурсов по предоставлению рыбопромысловыхучастков для осуществления рыболовства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - формирование перечня рыбопромысловых участков Тверской области; - определение границ рыбопромысловых участков Тверской области; - организацию и регулирование промышленного, любительского испортивного рыболовства; 3.3.2. выдает: - долгосрочные и именные разовые лицензии (за исключениемраспорядительных) и разрешения на использование объектов животногомира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, а такжеобъектов животного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации; - разрешения на содержание и разведение объектов животного мира вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, заисключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации, и объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения; 3.3.3. распределяет: - квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организациилюбительского и спортивного рыболовства между пользователями воднымибиоресурсами; - промышленные квоты добычи (вылова) водных биоресурсов впресноводных водных объектах; 3.3.4. вносит в Администрацию Тверской области: - предложения по ограничению, приостановлению и запрещениюпользования отдельными объектами животного мира на определенныхтерриториях, акваториях Тверской области, на определенные сроки, заисключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации, и объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения; - предложения, направленные на предотвращение гибели объектовживотного мира при осуществлении производственных процессов, а такжепри эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связии электропередачи на территории, акватории Тверской области, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения. 3.4. В сфере водных отношений Департамент осуществляет следующиефункции: 3.4.1. устанавливает: - ставки платы за пользование водными объектами, находящимися всобственности Тверской области, порядок расчета и взимания такойплаты; - перечень объектов, подлежащих региональному государственномуконтролю и надзору за использованием и охраной водных объектов; - перечень должностных лиц, осуществляющих региональныйгосударственный контроль и надзор за использованием и охраной водныхобъектов; 3.4.2. принимает участие: - в деятельности бассейновых советов; - в организации и осуществлении государственного мониторингаводных объектов; 3.4.3. осуществляет: - предоставление водных объектов или их частей, находящихся вфедеральной собственности и расположенных на территории Тверскойобласти, в пользование на основании договоров водопользования, решенийо предоставлении водных объектов в пользование, за исключениемслучаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса РоссийскойФедерации; - меры по охране водных объектов или их частей, находящихся вфедеральной собственности и расположенных на территории Тверскойобласти; - меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидацииего последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральнойсобственности и полностью расположенных на территории Тверскойобласти; - меры по охране водных объектов, находящихся в собственностиТверской области; - меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидацииего последствий в отношении водных объектов, находящихся всобственности Тверской области; - резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения; - владение, пользование, распоряжение водными объектами,находящимися в собственности Тверской области, в том числе заключениедоговоров водопользования; Действие абзацев 2 - 4 подпункта 3.4.3 пункта 3.4 настоящегоПоложения не распространяется на водохранилища, расположенные натерритории Тверской области, использование водных ресурсов которыхосуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации. 3.5. В сфере недропользования Департамент осуществляет следующиефункции: 3.5.1. формирует: - территориальные балансы запасов, кадастры месторождений ипроявлений полезных ископаемых; - совместно с уполномоченным федеральным органом государственнойвласти в сфере регулирования отношений недропользования областнойперечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным; - перечень объектов лицензирования Тверской области дляпроведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недрТверской области; 3.5.2. осуществляет: - формирование территориальных фондов геологической информации,распоряжение информацией, полученной за счет средств областного иместного бюджетов Тверской области; - проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, участках недр местногозначения, а также участках недр местного значения, используемых дляцелей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанныхс добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации; - функции уполномоченного органа при взаимодействии ссобственниками земельных участков, землепользователями,землевладельцами и арендаторами земельных участков в случаях добычиобщераспространенных полезных ископаемых, не числящихся нагосударственном балансе, и строительства подземных сооружений длясвоих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства иэксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт,не являющийся источником централизованного водоснабжения; - выплату поощрительного или государственного денежныхвознаграждений за выявление, открытие и (или) разведку месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых на территории Тверскойобласти; - подготовку геолого-экономической и иной информации к условиямпроведения конкурсов и аукционов; - определение порядка пользования недрами в целях разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недрместного значения, а также строительства подземных сооружений местногозначения; 3.5.3. принимает участие: - в государственной экспертизе информации о разведанных запасахполезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценностьили опасность; - в определении условий пользования месторождениями полезныхископаемых; 3.5.4. ведет учет участков недр, используемых для строительстваподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 3.5.5. выдает лицензии на право пользования недрами в рамкахполномочий Тверской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; 3.5.6. определяет способ предоставления участков недр впользование на торгах, сроки, порядок и условия проведения конкурсов иаукционов по каждому участку недр или группе участков недр. 3.6. В сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды,Департамент осуществляет следующие функции: 3.6.1. осуществляет: - проведение государственной экологической экспертизы объектоврегионального уровня в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; - ведение учета объектов и источников негативного воздействия наокружающую среду, государственный экологический контроль которыхосуществляется Тверской областью; - экологическую паспортизацию территории Тверской области; - согласование юридическим лицам, осуществляющим деятельность вобласти обращения с отходами, порядка осуществления производственногоконтроля в области обращения с отходами, за исключением контроля наобъектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю; - введение ограничений на передвижение транспортных средств внаселенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемыхтерриториях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздух; 3.6.2. принимает участие: - в проведении государственной политики в области обращения сотходами на территории Тверской области; - в обеспечении населения информацией о состоянии окружающейсреды на территории Тверской области; - в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды(государственного экологического мониторинга), формировании иобеспечении функционирования территориальных систем наблюдения засостоянием окружающей среды на территории Тверской области; 3.6.3. устанавливает: - нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующиетребования и нормы не ниже требований и норм, установленных нафедеральном уровне; - сроки поэтапного достижения предельно допустимых вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; 3.6.4. принимает решение об образовании особо охраняемыхприродных территорий регионального значения; 3.6.5. принимает решение об ограничении условий эксплуатациигидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства обезопасности гидротехнических сооружений; 3.6.6. обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений прииспользовании водных объектов и осуществлении природоохранныхмероприятий; 3.6.7. организует проведение экономической оценки воздействия наокружающую среду хозяйственной и иной деятельности; 3.6.8. выдает разрешения на выбросы вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, находящихсяна объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащихфедеральному государственному экологическому контролю, в порядке,определяемом Правительством Российской Федерации. 3.7. Департамент осуществляет государственный контроль и надзор: - в области охраны окружающей среды (государственныйэкологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельностинезависимо от форм собственности, находящихся на территории Тверскойобласти, в соответствии с законодательством Российской Федерации, заисключением объектов, подлежащих федеральному государственномуэкологическому контролю; - за соблюдением законодательства в области охраны ииспользования объектов животного мира и среды их обитания натерритории Тверской области, за исключением государственного контроляи надзора за соблюдением законодательства в области охраны ииспользования объектов животного мира и среды их обитания, находящихсяна особо охраняемых природных территориях федерального значения; - за соблюдением законодательства в сфере лесных отношений натерритории Тверской области; - за соблюдением гражданами правил санитарной безопасности влесах, ограничением пребывания граждан в лесах в целях обеспечениясанитарной безопасности в лесах; - за использованием капканов и ловушек; - за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира; - за использованием и охраной водных объектов на территорииТверской области, за исключением водных объектов, подлежащихфедеральному контролю и надзору; - за геологическим изучением, охраной и рациональнымиспользованием недр на территории Тверской области в соответствии сустановленным Правительством Российской Федерации порядком; - за соблюдением законодательства об экологической экспертизе приосуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах,подлежащих государственному экологическому контролю, за исключениемобъектов, подлежащих федеральному государственному экологическомуконтролю; - за деятельностью в области обращения с отходами на объектаххозяйственной и иной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; - за осуществлением платы за негативное воздействие на окружающуюсреду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключениемобъектов, подлежащих федеральному государственному экологическомуконтролю; - за организацией и функционированием особо охраняемых природныхтерриторий; - за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля наобъектах, подлежащих федеральному государственному экологическомуконтролю. 3.8. Департамент осуществляет рассмотрение административных дел ипринятие решений о привлечении к административной ответственностиюридических лиц и граждан за правонарушения, предусмотренные КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, ЗакономТверской области "Об административных правонарушениях", в пределахсвоей компетенции. 3.9. Департамент осуществляет утверждение планов проведенияпроверок в рамках осуществления государственного контроля и надзора. 3.10. Департамент осуществляет иные функции, предусмотренныефедеральным законодательством и законодательством Тверской области. IV. Права Департамента 4.1. Департамент в установленном порядке и в пределах своейкомпетенции имеет право: 4.1.1. представлять Администрацию Тверской области в федеральныхорганах государственной власти, судебных инстанциях, органах местногосамоуправления, иностранных и международных организациях, другихорганах и организациях; 4.1.2. издавать приказы и локальные правовые акты; 4.1.3. получать по запросам от исполнительных органовгосударственной власти Тверской области принятые ими правовые акты, атакже копии писем, направляемых в федеральные органы государственнойвласти, информационные, отчетно-статистические и другие материалы,относящиеся к сфере деятельности Департамента; 4.1.4. запрашивать и получать в установленном порядке отструктурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области,федеральных органов государственной власти, исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, органов местногосамоуправления Тверской области и организаций аналитические,статистические и иные материалы по вопросам, входящим в сферудеятельности Департамента; 4.1.5. пользоваться в установленном порядке базой информационныхданных Администрации Тверской области, а также создавать собственныесправочно-информационные базы данных; 4.1.6. создавать в установленном порядке комиссии,научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы,рабочие группы по вопросам природопользования и охраны окружающейсреды; 4.1.7. давать разъяснения по вопросам применения нормативныхправовых актов, принятых Департаментом; 4.1.8. проводить совещания с приглашением представителей органовместного самоуправления, а также исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, предприятий, учреждений иорганизаций, независимо от форм собственности, по вопросам выполнениявозложенных на Департамент функций; 4.1.9. инициировать проверки соблюдения требований федеральногозаконодательства и законодательства Тверской области по вопросамприродопользования и охраны окружающей среды, охраны, воспроизводстваи использования объектов животного мира и среды их обитания ипринимать в них участие; 4.1.10. обращаться в суд с требованием об ограничении, оприостановлении и (или) запрещении в установленном порядкехозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушениемзаконодательства в области охраны окружающей среды, объектов животногомира, лесного, водного и иного природоохранного законодательства; 4.1.11. ограничивать, приостанавливать и запрещать использованиеводных и лесных объектов, находящихся в собственности Тверской областив соответствии с законодательством Российской Федерации; 4.1.12. предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде,объектам животного мира, природным ресурсам, причиненного в результатенарушения законодательства Российской Федерации; 4.1.13. выносить постановления о привлечении юридических ифизических лиц к административной ответственности за правонарушения,предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях и Законом Тверской области "Об административныхправонарушениях" в пределах своей компетенции; 4.1.14. принимать участие в международном сотрудничестве в сферерационального природопользования и охраны окружающей среды натерритории Тверской области; 4.1.15. размещать в официальных средствах массовой информации, наинтернет-сайтах Департамента www.duproos.ru или www.tverhunt.ruинформацию об экологической обстановке, данных о предоставлении впользование объектов животного мира, лесных участков, участков недр,природных территорий, водных объектов или акваторий и иной необходимойинформации; 4.1.16. осуществлять иные, связанные с управлением природнымиресурсами и охраной окружающей среды, права, предусмотренныедействующим законодательством. 4.2. Права управлений, осуществляющих полномочия в области лесныхотношений и охраны и использования животного мира, устанавливаются вположениях о них. V. Организация деятельности Департамента 5.1. Структура Департамента утверждается Губернатором Тверскойобласти. Предельная численность сотрудников Департамента утверждаетсяАдминистрацией Тверской области. Структура Департамента в части управления лесами, охраны ииспользования животного мира, управления в области использования иохраны водных объектов согласовывается с уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти. 5.2. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должностьГубернатором Тверской области по согласованию с уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти. 5.3. Освобождает начальника Департамента от должности ГубернаторТверской области. 5.4. В период юридического отсутствия начальника Департамента(отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) егообязанности исполняет один из заместителей начальника Департамента. 5.5. Заместители начальника Департамента назначаются на должностьи освобождаются от должности Администрацией Тверской области попредставлению начальника Департамента и согласованию с заместителемГубернатора Тверской области, курирующим соответствующую отрасль. 5.6. Начальник Департамента: - руководит деятельностью Департамента, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Департамент задач; - издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения поДепартаменту; - определяет должностные обязанности и устанавливает степеньответственности заместителей, иных сотрудников Департамента завыполняемую работу; - назначает и освобождает в установленном порядке от занимаемойдолжности сотрудников Департамента (кроме заместителей начальникаДепартамента); - распоряжается финансовыми средствами Департамента; - утверждает и вносит изменения в штатное расписаниеДепартамента, в смету расходов и в положение о материальном поощрениисотрудников Департамента, решает вопросы повышения квалификации кадровв пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Тверской области насодержание Департамента на соответствующий период; - принимает решение о моральном и материальном поощрениисотрудников Департамента согласно утвержденному им положению; - осуществляет мероприятия по улучшению условий труда сотрудниковДепартамента; - утверждает положения и инструкции по направлениям работыструктурных подразделений Департамента; - представляет Департамент и делегирует полномочия своимзаместителям и другим сотрудникам Департамента, руководителямлесничеств или подведомственных учреждений по представительствуинтересов Департамента в федеральных, областных, общественных и иныхорганизациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента; - заключает договоры, контракты, выдает доверенности, открываетлицевой счет в департаменте финансов Тверской области; - обеспечивает конфиденциальность служебной, экономической инаучно-технической информации. 5.7. Заместитель начальника Департамента - начальник управления: - руководит деятельностью управления, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на управление задач; - издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы поуправлению; - направляет предложения начальнику Департамента по определениюдолжностных обязанностей и установлению степени ответственностизаместителя начальника управления, иных сотрудников управления завыполняемую работу; - направляет предложения начальнику Департамента по назначению иосвобождению в установленном порядке от занимаемой должностисотрудников управления; - направляет предложения начальнику Департамента по внесениюизменений в штатное расписание управления, в смету расходов и вположение о материальном поощрении сотрудников Департамента; - направляет предложения начальнику Департамента о моральном иматериальном поощрении сотрудников управления согласно утвержденномуположению; - направляет предложения начальнику Департамента по положениям иинструкциям по направлениям работы структурных подразделенийуправления; - представляет управление и делегирует полномочия заместителямначальника управления и другим сотрудникам управления попредставительству интересов управления в федеральных, областных,общественных и иных организациях, в том числе зарубежных, по вопросам,входящим в компетенцию управления; - обеспечивает конфиденциальность служебной, экономической инаучно-технической информации. 5.8. Департамент представляет бухгалтерскую и статистическуюотчетность уполномоченным органам в установленном порядке и вопределенные законодательством сроки. 5.9. Департамент ежеквартально представляет в департаментэкономики Тверской области и департамент финансов Тверской областиотчеты о расходовании предоставляемых субсидий и субвенций изфедерального бюджета, о достижении целевых прогнозных показателей вслучае их установления, экземпляров нормативных правовых актов,принимаемых Администрацией Тверской области по вопросам осуществленияпереданных полномочий, а также иных документов и информации,необходимых для контроля и надзора за полнотой и качествомосуществления Департаментом переданных полномочий. 5.10. Финансовые документы и сведения бухгалтерской отчетностиподписываются начальником Департамента и главным бухгалтером, которыенесут ответственность за правильность их составления. 5.11. Начальник Департамента одновременно по должности является: - главным государственным инспектором Тверской области поконтролю и надзору за использованием и охраной водных объектов; - главным государственным лесным инспектором на территорииТверской области; - главным государственным инспектором Тверской области по охранеприроды; - главным государственным инспектором Тверской области в областиохраны, воспроизводства и использования объектов животного мира; - главным государственным инспектором Тверской области погеологическому контролю. VI. Взаимоотношения Департамента с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления 6.1. Департамент в пределах своей компетенции взаимодействует сорганами государственной власти Тверской области, с федеральнымиорганами государственной власти, органами местного самоуправления,иными учреждениями и организациями. 6.2. Департамент в установленном порядке обязан предоставлятьимеющуюся у него информацию другим органам государственной власти,органам местного самоуправления. VII. Контроль за деятельностью Департамента 7.1. Контроль за деятельностью Департамента осуществляетАдминистрация Тверской области и иные уполномоченные органы. 7.2. Ревизия деятельности Департамента осуществляетсяуполномоченными Администрацией Тверской области органами и другимиорганизациями в соответствии с законодательством. VIII. Внесение изменения и дополнений в Положение, реорганизация и ликвидация Департамента 8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятсяпостановлением Администрации Тверской области. 8.2. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся порешению Администрации Тверской области. 8.3. В случае реорганизации Департамента его имущество,имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику вустановленном законом порядке. 8.4. В случае ликвидации Департамента назначается ликвидационнаякомиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершенияликвидационной работы. 8.5. Документация Департамента в случае его ликвидации передаетсяв установленном порядке в соответствующий государственный архив.