Постановление Администрации Тверской области от 17.09.2008 № 339-па
О предоставлении субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества...
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Утратило силу – Постановление
Правительства Тверской области
от 24.12.2015 № 666-пп
17.09.2008 г. Тверь N 339-па
О предоставлении субсидий из областного фонда софинансирования
расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области по созданию условий для развития
местного традиционного народного художественного творчества и участию
в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов
В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона Тверской области от
29.12.2007 N 164-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2008 год
и на плановый период 2009 и 2010 годов", в целях оказания содействия
муниципальным образованиям Тверской области в работе по созданию
условий для развития местного традиционного народного художественного
творчества и привлечению в Тверскую область новых туристических
потоков Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного фонда
софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области по созданию условий для
развития местного традиционного народного художественного творчества и
участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных
промыслов (далее - Порядок) (приложение 1).
2. Утвердить Положение о проведении конкурса по определению
муниципальных образований Тверской области на выделение субсидий из
областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных
обязательств муниципальных образований Тверской области по созданию
условий для развития местного традиционного народного художественного
творчества и участию в сохранении, возрождении и развитии народных
художественных промыслов (далее - Положение о конкурсе) (приложение
2).
3. Комитету по туризму, курортам и международным связям Тверской
области (Иванов Н.Н.) в срок до 25.10.2008 провести конкурс по
определению муниципальных образований Тверской области на выделение
субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию
расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по
созданию условий для развития местного традиционного народного
художественного творчества и участию в сохранении, возрождении и
развитии народных художественных промыслов (далее - конкурс) в
соответствии с утвержденным настоящим постановлением Положением о
конкурсе.
4. Управлению информационной политики и общественных связей
аппарата Губернатора Тверской области (Ромицына Л.М.) совместно с
комитетом по туризму, курортам и международным связям Тверской области
организовать освещение процедуры проведения конкурса и Порядка, в том
числе с использованием средств массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Тверской области Толоко В.Б.
Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до
20 февраля.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение 1
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 17.09.2008 N 339-па
Порядок
предоставления субсидий из областного фонда
софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области по созданию условий
для развития местного традиционного народного художественного
творчества и участию в сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления
субсидий муниципальным образованиям Тверской области за счет средств
областного фонда софинансирования расходов (далее - Фонд) на
реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской
области по созданию условий для развития местного традиционного
народного художественного творчества и участию в сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов,
предусмотренных в законе Тверской области об областном бюджете
Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый
период, формы отчетных документов, подтверждающих выделение средств из
бюджетов муниципальных образований Тверской области и контроль за
целевым использованием субсидий.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом
Тверской области от 28.07.2007 N 87-ЗО "Об областном фонде
софинансирования расходов" (далее - Закон).
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской
области, предусмотренных на финансирование из Фонда расходов на
реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской
области по созданию условий для развития местного традиционного
народного художественного творчества и участию в сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов является
комитет по туризму, курортам и международным связям Тверской области
(далее - Главный распорядитель).
1.4. Получателями средств Фонда являются муниципальные
образования Тверской области (далее - Получатели). Под муниципальными
образованиями Тверской области в настоящем Порядке понимаются
муниципальные районы Тверской области и городские округа Тверской
области.
II. Порядок предоставления субсидий
2.1. Главный распорядитель по итогам конкурса на основе принятых
решений конкурсной комиссии в установленном порядке готовит проект
распоряжения Администрации Тверской области о распределении субсидий
Фонда между получателями, прошедшими конкурсный отбор и направляет
указанный проект распоряжения в Администрацию Тверской области.
2.2. Главный распорядитель в течение 10 дней после принятия
распоряжения Администрации Тверской области доводит показатели
утвержденной бюджетной росписи в форме уведомлений до получателей.
2.3. После утверждения Администрацией Тверской области
распределения субсидий, муниципальные образования Тверской области
заключают контракты в соответствии с требованиями Федерального закона
от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
2.4. Для получения субсидий из Фонда Получатели направляют
Главному распорядителю заявку по выделению средств из бюджета
муниципального образования на реализацию расходных обязательств по
созданию условий для развития местного традиционного народного
художественного творчества и участию в сохранении, возрождении и
развитии народных художественных промыслов согласно приложению 1 к
настоящему Порядку, которая содержит данные, подтверждающие
фактическое выделение средств из бюджета муниципального образования.
2.5. Главный распорядитель после выполнения Получателями условий
пунктов 2.3, 2.4 настоящего Порядка принимает решение о расходовании
средств Фонда на предоставление Получателям субсидий из Фонда и
осуществляет их расходование, для чего представляет в департамент
финансов Тверской области платежные документы на перечисление средств
областного бюджета Тверской области на счета бюджетов муниципальных
образований Тверской области с учетом утвержденной сводной бюджетной
росписи, лимитов бюджетных обязательств и условий, определенных
законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на
очередной финансовый год и на плановый период.
2.6. Итоговый отчет о получении и использовании субсидий из
областного фонда софинансирования расходов согласно приложению 2 к
настоящему Порядку представляется Получателями в срок до 20 января
Главному распорядителю по состоянию на 1 января следующего года.
III. Контроль за целевым использованием средств
3.1. Получатели средств Фонда обязаны обеспечить целевое
направление субсидий из Фонда и представлять отчетность об их
использовании по установленным формам и в установленные сроки.
3.2. В случае выявления нарушения Получателем условий
предоставления субсидий финансирование Получателя из Фонда
приостанавливается до устранения нарушений.
3.3. В случае неполного использования Получателями выделенных
субсидий неиспользованные средства подлежат возврату в доход
областного бюджета Тверской области в установленном законодательством
порядке.
3.4. Контроль за исполнением Получателями условий и целевого
использования средств Фонда возлагается на Главного распорядителя.
Приложение 2
Утверждено
постановлением Администрации
Тверской области
от 17.09.2008 N 339-па
Положение
о проведении конкурса по определению
муниципальных образований на выделение субсидий
из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных
обязательств муниципальных образований Тверской области по созданию
условий для развития местного традиционного народного художественного
творчества и участию в сохранении, возрождении и развитии народных
художественных промыслов
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Тверской области от 28.07.2007 N 87-ЗО "Об областном фонде
софинансирования расходов" и в соответствии с законом Тверской области
об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на
плановый период.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и срок проведения
конкурса по определению муниципальных образований Тверской области на
выделение субсидий из областного фонда софинансирования расходов
(далее - Фонд) на проведение фестивалей, ярмарок, выставок, в том
числе и постоянно действующих.
1.3. Организатором конкурса и главным распорядителем средств
Фонда является Комитет по туризму, курортам и международным связям
Тверской области (далее - Организатор).
1.4. Участниками конкурса являются муниципальные образования
Тверской области. Под муниципальными образованиями Тверской области в
настоящем положении понимаются муниципальные районы Тверской области и
городские округа Тверской области (далее - участники).
II. Основные принципы предоставления субсидий
2.1. Субсидии муниципальным образованиям из Фонда
софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области выделяются с целью
стимулирования работы по созданию условий для развития местного
традиционного народного художественного творчества и участию в
сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов,
согласно перечню номинаций для получения субсидий из областного фонда
софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области по созданию условий для
развития местного традиционного народного художественного творчества и
участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных
промыслов (приложение 1 к настоящему Положению).
2.2. Основные принципы предоставления субсидий:
2.2.1. значимость проектов в сфере развития
народно-художественных промыслов для развития туризма в Тверской
области;
2.2.2. гласность;
2.2.3. равенство прав всех муниципальных образований Тверской
области на участие в конкурсе на получение субсидий;
2.2.4. состязательность (конкурсная основа).
2.3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
2.3.1. наличие в муниципальном районе (городском округе) Тверской
области перспективного плана развития местного традиционного народного
художественного творчества;
2.3.2. финансирование расходов из бюджета муниципального района
(городского округа) Тверской области по данному направлению в размере
не менее 30 процентов.
III. Порядок создания и работы конкурсной комиссии.
Сроки проведения конкурса
3.1. Решение о проведении конкурса по определению муниципальных
образований Тверской области на выделение субсидий за счет средств
Фонда принимается Организатором в виде распорядительного акта, которым
утверждается состав конкурсной комиссии, сроки проведения конкурса и
критерии оценки заявок.
3.2. Конкурсная комиссия - коллегиальный орган численностью не
менее 8 человек, создаваемый из представителей Организатора,
департамента финансов Тверской области, департамента государственного
заказа Тверской области, туристических общественных организаций и
ассоциации Глав муниципальных образований Тверской области
возглавляемый председателем.
3.3. Муниципальные образования Тверской области, желающие принять
участие в конкурсе, должны направить заявки на участие и проект по
созданию условий для развития местного традиционного народного
художественного творчества и участию в сохранении, возрождении и
развитии народных художественных промыслов (далее - проект) в адрес
Организатора не позднее 25 августа.
3.4. Дата проведения конкурса определяется Организатором и
доводится письменно до участников, подавших заявки на участие в
конкурсе, не позднее 1 сентября.
3.5. Продолжительность проведения конкурса Организатором - 25
дней.
3.6. Оценка представленных на конкурс заявок и проектов
проводится в два этапа. На первом этапе конкурсная комиссия
рассматривает соответствие состава поданных документов требованиям к
оформлению заявки и проекта, согласно требованиям пунктов 4.2 и 4.3
настоящего Положения. В случае обнаруженного несоответствия
установленным требованиям заявка исключается из конкурса.
На втором этапе работы конкурсная комиссия проводит оценку
проектов, согласно таблице оценки по форме согласно приложению 2 к
настоящему Положению и принимает решение о выделении субсидий из
средств Фонда. Победителем конкурса признается то муниципальное
образование Тверской области, проект которого получил наибольшее
количество баллов. В случае равенства баллов у двух и более проектов
победителем признается проект, предусматривающий наибольшее
софинансирование.
3.7. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством
голосов и правомочно при наличии не менее 2/3 от установленного числа
членов конкурсной комиссии.
3.8. Результат решения конкурсной комиссии оформляется протоколом
и подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие
в голосовании.
3.9. Протокол решения конкурсной комиссии утверждается
распорядительным актом Организатора, который с протоколом решения
конкурсной комиссии доводится в течение десяти дней до участников
конкурса.
3.10. Организатор по итогам конкурса подготавливает проект
распоряжения Администрации Тверской области о распределении субсидий
Фонда между получателями, прошедшими конкурсный отбор и направляет
указанный проект распоряжения в Администрацию Тверской области.
IV. Требования к заявкам
4.1. К конкурсу допускаются участники, представившие Организатору
до указанного в пункте 3.3 настоящего Положения срока заявки и
проекты, соответствующие целям и условиям предоставления и
расходования субсидий из Фонда, на проведение фестивалей, смотров и
выставок народного художественного творчества.
4.2. Заявка должна содержать:
4.2.1. полное наименование участника;
4.2.2. контактную информацию (почтовый адрес, телефон, адрес
электронной почты);
4.2.3. Ф.И.О. ответственного исполнителя;
4.2.4. краткое описание планируемых мероприятий;
4.2.5. расходы на реализацию проекта (с разбивкой на источники):
4.2.5.1. средства федерального бюджета;
4.2.5.2. средства областного бюджета Тверской области;
4.2.5.3. средства бюджета муниципального образования;
4.2.5.4. средства инвесторов (отдельно по каждому инвестору);
4.2.6. ожидаемые результаты;
4.2.7. подпись главы муниципального образования Тверской области;
4.3. Проект по созданию условий для развития местного
традиционного народного художественного творчества и участию в
сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов
должен включать следующие разделы:
4.3.1. краткое, изложение содержания основных разделов проекта -
не более одной страницы (цели и задачи проекта, обоснование проекта,
описание планируемых мероприятий, ожидаемые результаты);
4.3.2. цели и задачи проекта;
4.3.3. обоснование потребностей в финансировании по заявленному
направлению:
4.3.3.1. анализ состояния проблемы, на решение которой направлен
проект;
4.3.3.2. целевая аудитория проекта;
4.3.3.3. анализ востребованности проекта;
4.3.3.4. расчет необходимых финансовых затрат на реализацию
проекта с указанием источников финансирования проекта, с учетом
обязательных затрат со стороны муниципального образования в размере не
менее 30 % от общей стоимости проекта;
4.3.3.5. анализ возможных доходов от реализации проекта за пять
лет;
4.3.3.6. анализ объемов налоговых отчислений от реализации
проекта за три года;
4.3.4. основные мероприятия в рамках реализации проекта;
4.3.4.1. этапы реализации проекта;
4.3.4.2. календарный план реализации проекта (в виде таблицы с
указанием месяца реализации каждого мероприятия);
4.3.5. информация об исполнителе проекта;
4.3.6. описание системы управления проектом (описание связей
между исполнителями проекта);
4.3.7. описание взаимоотношений и связей с контрагентами;
4.3.8. смета расходов на реализацию проекта с указанием
источников финансирования.
Приложение 1
к Положению о проведении
конкурса по определению муниципальных
образований на выделение субсидий из
областного фонда софинансирования
расходов на реализацию расходных
обязательств муниципальных
образований Тверской области по
созданию условий для развития
местного традиционного народного
художественного творчества и участию
в сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов
Перечень номинаций
для получения субсидий из областного фонда софинансирования расходов
на реализацию расходных обязательств муниципальных образований
Тверской области по созданию условий для развития
местного традиционного народного художественного творчества
и участию в сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| N | Наименование | Сумма |
|п/п| номинации | финансовых средств (руб.) |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 1 |Создание выставочной экспозиции| 500 00 |
| |народно-художественных промыслов | |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 2 |Проведение выставки, ярмарки или| 200 000 |
| |иного массового мероприятия | |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 3 |Проведение выставки, ярмарки или| 100 000 |
| |иного массового мероприятия | |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
Приложение 2
к Положению о проведении
конкурса по определению муниципальных
образований на выделение субсидий из
областного фонда софинансирования
расходов на реализацию расходных
обязательств муниципальных
образований Тверской области по
созданию условий для развития
местного традиционного народного
художественного творчества и участию
в сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов
Таблица оценки проектов
для получения субсидий из областного фонда софинансирования расходов
на реализацию расходных обязательств муниципальных образований
Тверской области по созданию условий для развития местного
традиционного народного художественного творчества
и участию в сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов
|———|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| N | Оценочные показатели | Количество баллов |
|п/п| | |
|———|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 1 |Количество народно-художественных промыслов,|по 5 баллов за каждый |
| |представителей которых планируется привлечь|промысел |
| |к реализации мероприятия | |
|———|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 2 |Количество туристов, которых планируется|по 2 балла за каждые 100 |
| |привлечь |туристов |
|———|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 3 |Количество информационных поводов|по 3 балла за каждый |
| |предусмотренных проектом |повод |
|———|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 4 |Количество регионов, представители которых|по 2 балла за каждый |
| |посетят, согласно проекту, запланированные|регион |
| |мероприятия | |
|———|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 5 |Количество информационных материалов в|по 0,5 баллов за каждый |
| |региональных средствах массовой информации,|материал |
| |размещение которых предусмотрено проектом | |
|———|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 6 |Количество каналов распространения|по 2 балла за каждый |
| |информации о мероприятии, предусмотренных|канал |
| |проектом | |
|———|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 7 |Количество посетителей мероприятий,|по 3 была за каждые 500 |
| |предусмотренных проектом |человек |
|———|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий из
областного фонда софинансирования
расходов на реализацию расходных
обязательств муниципальных
образований Тверской области по
созданию условий для развития
местного традиционного народного
художественного творчества и участию
в сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов
Заявка
по выделению средств из бюджета муниципального образования
на реализацию расходных обязательств по созданию условий для
развития местного традиционного народного художественного
творчества и участию в сохранении, возрождении
и развитии народных художественных промыслов
за _____________ год
______________________________________________________________________
(администрация муниципального образования)
|————————————————|————————————————————————————————————|
| Наименование | Местный бюджет, тыс. руб. |
| проекта | |
| |———————————|————————————————————————|
| |утверждено | профинансировано |
| |на текущий | по состоянию на _______|
| | год | |
|————————————————|———————————|————————————————————————|
| | | |
|————————————————|———————————|————————————————————————|
Глава администрации муниципального образования
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий из
областного фонда софинансирования
расходов на реализацию расходных
обязательств муниципальных
образований Тверской области по
созданию условий для развития
местного традиционного народного
художественного творчества и участию
в сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов
Отчет
о получении и использовании субсидий из областного фонда
софинансирования расходов
за _____________ год
______________________________________________________________________
(администрация муниципального образования)
|————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
|Наименование| Утверждено в бюджете, |Фактически профинансировано, | Исполнено, | Объем |
| проекта | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. |выполненных|
| | | | | работ, |
| | | | | тыс. руб. |
| |—————|———————————————————————|—————|———————————————————————|—————|———————————————————————|———————————|
| |всего| в том числе |всего| в том числе |всего| в том числе | |
| | |————————|——————————————| |————————|——————————————| |————————|——————————————|———————————|
| | | в | в бюджете | | из | из бюджета | | из | из бюджета | |
| | | бюджете|муниципального| | бюджета|муниципального| | бюджета|муниципального| |
| | |Тверской| образования | |Тверской| образования | |Тверской| образования | |
| | | области| | | области| | | области| | |
|————————————|—————|————————|——————————————|—————|————————|——————————————|—————|————————|——————————————|———————————|
| | | | | | | | | | | |
|————————————|—————|————————|——————————————|—————|————————|——————————————|—————|————————|——————————————|———————————|
Глава администрации муниципального образования
М.П.