Постановление Администрации Тверской области от 17.03.2009 № 97-па
О Порядке предоставления и расходования субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по отрасли "Культура "
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е17.03.2009 г. Тверь N 97-па Утратилo силу - Постановление Администрации Тверской области от 25.02.2010 г. N 58-па (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 20.10.2009 г. N 452-па) О Порядке предоставления и расходованиясубсидий из областного фонда софинансироаниярасходов на реализауию расходных обязательствмуниципальных образований Тверской областипо отрасли "Культура" В соответствии с Законом Тверской области от 17.07.2007 N 87-ЗО"Об областном фонде софинансирования расходов" Администрация Тверскойобласти постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий изобластного фонда софинансирования расходов на реализацию расходныхобязательств муниципальных образований Тверской области по отрасли"Культура" (далее - Порядок) (прилагается). 2. Управлению информационной политики и общественных связейаппарата Губернатора Тверской области (Ромицына Л.М.) совместно скомитетом внутренней политики Тверской области и департаментомкультуры Тверской области (Шевченко Е.В.) обеспечить разъяснениеПорядка, указанного в пункте 1 настоящего Постановления, в средствахмассовой информации. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от20.10.2009 г. N 452-па) 3. Признать утратившим силу Постановление Администрации Тверскойобласти от 26.09.2008 N 348-па "О порядках предоставления субсидий изобластного фонда софинансирования расходов на реализацию расходныхобязательств муниципальных образований Тверской области по отрасли"Культура". 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И. Отчет об исполнении Постановления представлять ежеквартально, всрок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 01.01.2009. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утвержден постановлением Администрации Тверской области 17.03.2009 г. N 97-па Порядок предоставления и расходования субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по отрасли "Культура" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий изобластного фонда софинансирования расходов на реализацию расходныхобязательств муниципальных образований по отрасли "Культура" (далее -Порядок) разработан в соответствии с Законом Тверской области от17.07.2007 N 87-ЗО "Об областном фонде софинансирования расходов". 1.2. В настоящем Порядке под муниципальными образованиямиТверской области понимаются муниципальные районы и городские округаТверской области. 1.3. Порядок устанавливает сроки и процедуру предоставления ирасходования за счет средств областного фонда софинансированиярасходов (далее - Фонд), предусмотренных в законе об областном бюджетеТверской области на очередной финансовый год и плановый период,субсидий муниципальным образованиям Тверской области на реализациюмуниципальными образованиями Тверской области закрепленных за нимирасходных обязательств по отрасли "Культура" (далее - субсидии), аименно на: 1.3.1. организацию библиотечного обслуживания населениямуниципальных районов межпоселенческими библиотеками; 1.3.2. организацию библиотечного обслуживания населения городскихокругов; 1.3.3. создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав муниципального района, услугами по организации досуга иуслугами организаций культуры; 1.3.4. создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей городского округа услугами организаций культуры. 1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверскойобласти в части ассигнований, предусмотренных для предоставлениясубсидий, является департамент культуры Тверской области (далее -главный распорядитель), получателями субсидий являются муниципальныеобразования Тверской области (далее - получатели). (В редакции Постановления Администрации Тверской области от20.10.2009 г. N 452-па) 1.5. Предоставление и расходование субсидий осуществляетсяежемесячно при соблюдении получателями условий: 1.5.1. предоставление до 1 апреля текущего финансового годапрограммы развития сферы культуры муниципального образования Тверскойобласти, соответствующей требованиям, установленным приложением 1 кнастоящему Порядку. Программа развития сферы культуры муниципального образованияТверской области должна быть утверждена нормативным правовым актомпредставительного органа муниципального образования Тверской области,публично обнародована и опубликована в местных средствах массовойинформации, размещена в открытом доступе на официальном сайтеполучателя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; 1.5.2. представление в срок до 1 апреля текущего года главномураспорядителю отчета по выполнению программы развития сферы культурымуниципального образования Тверской области за предыдущий год; 1.5.3. представление главному распорядителю полугодового игодового отчетов о реализации программы развития сферы культурымуниципального образования Тверской области до 20 числа месяца,следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку; 1.5.4. представление главному распорядителю в срок до 5 числакаждого месяца отчета об отсутствии задолженности бюджетамуниципального образования Тверской области, включая бюджетыпоселений, по оплате труда и начислениям на оплату труда работниковмуниципальных учреждений культуры на 1 число каждого месяца и потекущим платежам за коммунальные услуги муниципальных учрежденийкультуры на 1 число месяца, предшествующего отчетному, по формесогласно приложению 3 к настоящему Порядку; 1.5.5. представление в срок до 1 октября текущего года главномураспорядителю отчета об обеспечении повышения квалификацииспециалистов культуры не реже одного раза в 5 лет по форме согласноприложению 4 к настоящему Порядку; 1.5.6. представление в срок до 1 апреля 2009 года главномураспорядителю информации о введении новой системы оплаты труда вучреждениях культуры с внедрением стимулирующих выплат в зависимостиот качества и объема выполненных муниципальных услуг в областикультуры; 1.5.7. представление в срок до 1 апреля текущего года главномураспорядителю заявки о потребности в специалистах культурысоответствующего уровня образования для направления абитуриентов наконтрактной целевой основе в образовательные учреждения культуры иискусства по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку; 1.5.8. представление в срок до 1 июня текущего года главномураспорядителю отчета о заключенных муниципальными образованиямиТверской области договорах о целевой контрактной подготовкеспециалистов с образовательными учреждениями культуры и искусства поформе согласно приложению 6 к настоящему Порядку; 1.5.9. представление главному распорядителю до 1 ноября текущегогода доклада о состоянии и развитии муниципальных учреждений культуры; 1.5.10. предоставление муниципальными районами Тверской областисубсидии бюджетам поселений, входящих в их состав, в том числе сиспользованием средств бюджета муниципального района, насоответствующие расходные обязательства. 2. Порядок предоставления субсидий 2.1. Получатели в сроки, установленные в пункте 1.5 раздела 1настоящего Порядка, представляют главному распорядителю отчеты овыполнении условий предоставления субсидий из Фонда на реализациюрасходных обязательств муниципальных образований по отрасли"Культура". 2.2. Главный распорядитель анализирует полученную информацию напредмет выполнения условий предоставления субсидий и представляет вдепартамент финансов Тверской области соответствующую своднуюинформацию. 2.3. Главный распорядитель принимает решение о расходованиисредств областного бюджета Тверской области на предоставлениеполучателям субсидий из Фонда и осуществляет их расходование, для чегопредставляет в департамент финансов Тверской области платежныедокументы на перечисление средств областного бюджета Тверской областина счета бюджетов получателей с учетом бюджетной росписи, предельныхобъемов финансирования и условий, установленных настоящим Порядком. 2.4. В случае невыполнения условий, установленных в пункте 1.5настоящего Порядка, непредставления получателями отчетов ипредставления отчетов по форме и срокам, не соответствующимтребованиям, установленным настоящим Порядком и нормативными правовымиактами главного распорядителя, предоставление субсидииприостанавливается до устранения указанных нарушений. 3. Контроль за целевым расходованием субсидий 3.1. Получатели обеспечивают целевое направление субсидий,полученных из Фонда. 3.2. Контроль за соблюдением получателями условий предоставленияи расходования субсидий, их целевым и эффективным использованиемосуществляется главным распорядителем. 3.3. Получатели представляют главному распорядителю: - в срок до 1 января очередного финансового года план направлениясубсидий на реализацию расходных обязательств по отрасли "Культура" наочередной год по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку; - в сроки до 20 июля, до 20 октября текущего финансового года, до20 января года, следующего за отчетным, - отчет об использованиисубсидий на реализацию расходных обязательств по отрасли "Культура" поформе согласно приложению 8 к настоящему Порядку. Приложение 1 к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по отрасли "Культура" Требования, предъявляемые к программе развития сферы культуры муниципального образования Тверской области 1. Программа развития сферы культуры муниципального образованияТверской области (далее - Программа) составляется на период не менеетрех лет в соответствии с: - программой социально-экономического развития муниципальногообразования Тверской области на среднесрочную перспективу; - приоритетами развития Тверской области; - вопросами местного значения муниципального образования Тверскойобласти и полномочиями органов местного самоуправления муниципальногообразования Тверской области по решению данных вопросов местногозначения. 2. Программа должна включать следующие разделы: а) характеристика проблем, на решение которых направленаПрограмма (включая анализ причин их возникновения, а такжеправомерности и целесообразности их решения в рамках Программы); б) стратегические цели и тактические задачи Программы; в) срок реализации Программы; г) общий объем ресурсов, необходимых для реализации Программы, иего обоснование; д) плановые показатели результатов, достигнутых в ходе реализацииПрограммы; е) описание механизмов реализации Программы; ж) описание механизмов мониторинга реализации Программы; з) оценка рисков реализации Программы (с выделением внутренних ивнешних рисков). Программа должна быть направлена на реализацию всех полномочийорганов местного самоуправления муниципального образования Тверскойобласти в области культуры. 3. В недельный срок после утверждения Программа должна бытьопубликована в местных средствах массовой информации и размещена наофициальном сайте муниципального образования Тверской области. Приложение 2 к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по отрасли "Культура" Отчет о реализации программы развития сферы культуры муниципального образования Тверской области за ___ полугодие _____ года/_____ годАдминистратор программы _______________________________________________----T----------------------T------------------------------T-------------------------T----T----|| N | Цели, задачи, | Показатели реализации | Показатели реализации |2010|2011||п/п|мероприятия программы,| программы | программы |год |год || | показатели +----T-------------------------+-------------------------+ | || | |ед. | I полугодие | 2009 год | | || | |изм.+----T----T-------T-------+----T----T-------T-------+ | || | | |план|факт|откло- |причины|план|факт|откло- |причины| | || | | | | |нение |откло- | | |нение |откло- | | || | | | | |(факт/ |нений | | |(факт/ |нений | | || | | | | |план x |факта | | |план x |факта | | || | | | | |100%) |от | | |100%) | от | | || | | | | | |плана | | | |плана | | |+---+----------------------+----+----+----+-------+-------+----+----+-------+-------+----+----+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |+---+----------------------+----+----+----+-------+-------+----+----+-------+-------+----+----+| |Всего |тыс.| | | | | | | | | | || | |руб.| | | | | | | | | | |+---+----------------------+----+----+----+-------+-------+----+----+-------+-------+----+----+| |Стратегическая цель 1 |тыс.| | | | | | | | | | || | |руб.| | | | | | | | | | |+---+----------------------+----+----+----+-------+-------+----+----+-------+-------+----+----+| |показатель цели | | | | | | | | | | | |+---+----------------------+----+----+----+-------+-------+----+----+-------+-------+----+----+| |индикатор | | | | | | | | | | | |+---+----------------------+----+----+----+-------+-------+----+----+-------+-------+----+----+| |эффективность | | | | | | | | | | | |+---+----------------------+----+----+----+-------+-------+----+----+-------+-------+----+----+| |Тактическая задача 1 |тыс.| | | | | | | | | | || | |руб.| | | | | | | | | | |+---+----------------------+----+----+----+-------+-------+----+----+-------+-------+----+----+| |показатель задачи | | | | | | | | | | | |+---+----------------------+----+----+----+-------+-------+----+----+-------+-------+----+----+| |индикатор | | | | | | | | | | | |+---+----------------------+----+----+----+-------+-------+----+----+-------+-------+----+----+| |эффективность | | | | | | | | | | | |+---+----------------------+----+----+----+-------+-------+----+----+-------+-------+----+----+| |Мероприятие 1.1 |тыс.| | | | | | | | | | || | |руб.| | | | | | | | | | |+---+----------------------+----+----+----+-------+-------+----+----+-------+-------+----+----+| |показатель мероприятия| | | | | | | | | | | |+---+----------------------+----+----+----+-------+-------+----+----+-------+-------+----+----+| |Тактическая задача 2 |тыс.| | | | | | | | | | || | |руб.| | | | | | | | | | |+---+----------------------+----+----+----+-------+-------+----+----+-------+-------+----+----+| |Мероприятие 2.1 |тыс.| | | | | | | | | | || | |руб.| | | | | | | | | | |+---+----------------------+----+----+----+-------+-------+----+----+-------+-------+----+----+| |показатель мероприятия| | | | | | | | | | | |L---+----------------------+----+----+----+-------+-------+----+----+-------+-------+----+----- Приложение 3 к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по отрасли "Культура" Отчет об отсутствии задолженности по оплате труда и начислениям на оплату труда и задолженности по текущим платежам за коммунальные услуги __________________________________________________________ (наименование муниципального образования Тверской области) на 1 ___________ 200__ года----T--------------------------------------------------------T------------|| N | Условия финансирования расходов | Сумма, ||п/п| | тыс. руб. |+---+--------------------------------------------------------+------------+| 1 |Задолженность по оплате труда работников учреждений| || |культуры на 1 число текущего месяца | |+---+--------------------------------------------------------+------------+| 2 |Задолженность по начислениям на оплату труда работников| || |учреждений культуры на 1 число текущего месяца | |+---+--------------------------------------------------------+------------+| 3 |Задолженность по текущим платежам за коммунальные услуги| || |учреждений культуры на 1 число месяца, предшествующего| || |отчетному | |L---+--------------------------------------------------------+------------- Глава администрации муниципального образования Тверской области _____________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение 4 к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по отрасли "Культура" Отчет об обеспечении повышения квалификации специалистов культуры __________________________________________________________ (наименование муниципального образования Тверской области)----T--------------T--------------T----------------------T----------------|| N | Наименование | Количество |Количество работников,|Сроки повышения ||п/п| учреждения | работников | повысивших | квалификации || | | (всего), | свою квалификацию, | || | | человек | человек | |+---+--------------+--------------+----------------------+----------------+| | | | | |+---+--------------+--------------+----------------------+----------------+| | | | | |+---+--------------+--------------+----------------------+----------------+| | | | | |+---+--------------+--------------+----------------------+----------------+| | | | | |L---+--------------+--------------+----------------------+----------------- Глава администрации муниципального образования Тверской области _____________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение 5 к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по отрасли "Культура" Председателю департамента культуры Тверской области (В редакции Постановления Администрации Тверской области от20.10.2009 г. N 452-па) Заявка о потребности в специалистах культуры соответствующего уровня образования __________________________________________________________ (наименование муниципального образования Тверской области)------T-----------------------------T------------------------T------------|| N |Наименование государственного| Наименование |Потребность,|| п/п | образовательного учреждения | направления, |всего (чел.)|| | высшего (среднего) | специальности | || |профессионального образования| | |+-----+-----------------------------+------------------------+------------+| | | | |+-----+-----------------------------+------------------------+------------+| | | | |+-----+-----------------------------+------------------------+------------+| | | | |+-----+-----------------------------+------------------------+------------+| | | | |+-----+-----------------------------+------------------------+------------+| | | | |+-----+-----------------------------+------------------------+------------+|Итого| | | |L-----+-----------------------------+------------------------+------------- Глава администрации муниципального образования Тверской области _____________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение 6 к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по отрасли "Культура" Отчет о заключенных договорах о целевой контрактной подготовке специалистов __________________________________________________________ (наименование муниципального образования Тверской области)------T-----------------------------T-------------------------T-----------|| N |Наименование государственного|Наименование направления,| Заключено || п/п | образовательного учреждения | специальности | договоров,|| | высшего (среднего) | | всего || |профессионального образования| | (чел.) |+-----+-----------------------------+-------------------------+-----------+| | | | |+-----+-----------------------------+-------------------------+-----------+| | | | |+-----+-----------------------------+-------------------------+-----------+| | | | |+-----+-----------------------------+-------------------------+-----------+| | | | |+-----+-----------------------------+-------------------------+-----------+| | | | |+-----+-----------------------------+-------------------------+-----------+|Итого| | | |L-----+-----------------------------+-------------------------+------------ Глава администрации муниципального образования Тверской области _____________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение 7 к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по отрасли "Культура" План направления субсидий на реализацию расходных обязательств по отрасли "Культура" на ______ год __________________________________________________________ (наименование муниципального образования Тверской области)-------------T--------T----------T---------------------------------------------||Наименование|Наимено-|Коды | Сумма расходов, тыс. руб. || учреждения |вание |операций +------T--------T--------T---------T----------+| |расход- |сектора |всего,|средства|средства|средства |средства || |ного |государст-|в том |бюджета |бюджета | бюджета |областного|| |обяза- |венного |числе |город- |муници- |поселений|фонда || |тельства|управления| |ского |пального| |софинанси-|| | |в части | |округа |района | |рования || | |расходов | | | | |расходов |+------------+--------+----------+------+--------+--------+---------+----------+|Библиотеки, | | | | | | | ||в том числе | | | | | | | |+------------+--------+----------+------+--------+--------+---------+----------+| | | | | | | | |+------------+--------+----------+------+--------+--------+---------+----------+| | | | | | | | |+------------+--------+----------+------+--------+--------+---------+----------+|Культурно- | | | | | | | ||досуговые | | | | | | | ||учреждения, | | | | | | | ||в том числе | | | | | | | |+------------+--------+----------+------+--------+--------+---------+----------+| | | | | | | | |+------------+--------+----------+------+--------+--------+---------+----------+| | | | | | | | |+------------+--------+----------+------+--------+--------+---------+----------+|Итого | | | | | | | |L------------+--------+----------+------+--------+--------+---------+----------- Глава администрации муниципального образования Тверской области _____________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение 8 к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по отрасли "Культура" Отчет об использовании субсидий на реализацию расходных обязательств по отрасли "Культура" за 200__ год __________________________________________________________ (наименование муниципального образования Тверской области)-------------T--------T----------T---------------------------------------------||Наименование|Наимено-|Коды | Сумма расходов, тыс. руб. || учреждения |вание |операций +------T--------T--------T---------T----------+| |расход- |сектора |всего,|средства|средства|средства |средства || |ного |государст-|в том |бюджета |бюджета | бюджета |областного|| |обяза- |венного |числе |город- |муници- |поселений|фонда || |тельства|управления| |ского |пального| |софинанси-|| | |в части | |округа |района | |рования || | |расходов | | | | |расходов |+------------+--------+----------+------+--------+--------+---------+----------+|Библиотеки, | | | | | | | ||в том числе | | | | | | | |+------------+--------+----------+------+--------+--------+---------+----------+| | | | | | | | |+------------+--------+----------+------+--------+--------+---------+----------+| | | | | | | | |+------------+--------+----------+------+--------+--------+---------+----------+|Культурно- | | | | | | | ||досуговые | | | | | | | ||учреждения, | | | | | | | ||в том числе | | | | | | | |+------------+--------+----------+------+--------+--------+---------+----------+| | | | | | | | |+------------+--------+----------+------+--------+--------+---------+----------+| | | | | | | | |+------------+--------+----------+------+--------+--------+---------+----------+|Итого | | | | | | | |L------------+--------+----------+------+--------+--------+---------+----------- Глава администрации муниципального образования Тверской области _____________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи)