Постановление Администрации Тверской области от 19.05.2009 № 213-па
О стандарте государственной услуги "Выдача разрешений на проведение региональных лотерей"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е19.05.2009 г. Тверь N 213-па Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 09.08.2013 г. N 378-пп О стандарте государственной услуги"Выдача разрешений на проведениерегиональных лотерей" (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от 13.12.2010 г. N 618-па) В целях реализации мероприятий в рамках Программы проведенияадминистративной реформы в Тверской области в 2006 - 2010 годах,утвержденной Постановлением Администрации Тверской области от 16.03.2007 N 66-па "Об утвержденииПорядка разработки и утверждения стандартов государственных услуг,административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"Администрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить стандарт государственной услуги "Выдача разрешенийна проведение региональных лотерей" (далее - стандарт государственнойуслуги) (прилагается). 2. Департаменту финансов Тверской области в срок до 25.11.2009внедрить стандарт государственной услуги. 3. Управлению информационной политики и общественных связейаппарата Губернатора Тверской области совместно с департаментомфинансов Тверской области организовать информирование юридических лицоб утверждении стандарта государственной услуги. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Комягина А.А. Отчет об исполнении Постановления представить в срок до25.12.2009. 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 19.05.2009 N 213-па Стандарт государственной услуги "Выдача разрешений на проведение региональных лотерей" (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 13.12.2010 г. N 618-па) I. Общее описание государственной услуги Государственная услуга "Выдача разрешений на проведениерегиональных лотерей" включает выдачу разрешений на проведениерегиональных лотерей и рассмотрение уведомлений и принятие иныхрешений в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "Олотереях" по вопросам регулирования и проведения региональных лотерей(далее - государственная услуга). 1.1. Термины и определения, используемые в стандартегосударственной услуги Лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и вкоторой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призовогофонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право навыигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиямилотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереизаключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейногобилета, квитанции, другого документа или иным предусмотреннымусловиями лотереи способом; региональная лотерея - лотерея, которая проводится на территорииодного субъекта Российской Федерации. Региональная лотерея в зависимости от способа формирования еепризового фонда подразделяется на: лотерею, право на участие в которой связано с внесением платы, засчет которой формируется призовой фонд лотереи (далее - лотерея);лотерею, право на участие в которой не связано с внесением платы ипризовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи(далее - стимулирующая лотерея); выигрыш - часть призового фонда лотереи, определяемая согласноусловиям лотереи, выплачиваемая в денежной форме участнику лотереи,передаваемая (в натуре) в собственность или предоставляемая участникулотереи, признанному выигравшим в соответствии с условиями лотереи; призовой фонд лотереи - совокупность денежных средств, иногоимущества или услуг, предназначенных для выплаты, передачи илипредоставления выигрышей согласно условиям лотереи; розыгрыш призового фонда лотереи - процедура, которая проводитсяорганизатором лотереи или по его поручению оператором лотереи сиспользованием лотерейного оборудования, которая основана на принципеслучайного определения выигрышей и с помощью которой определяютсявыигравшие участники лотереи и подлежащие выплате, передаче илипредоставлению этим участникам выигрыши; лотерейный билет - документ, удостоверяющий в соответствии сФедеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее -Федеральный закон) право на участие в лотерее и служащий дляоформления договорных отношений организатора лотереи с участникомлотереи. Лотерейный билет является защищенной от подделокполиграфической продукцией; организатор лотереи - РоссийскаяФедерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование илисозданное в соответствии с законодательством Российской Федерации,имеющее место нахождения в Российской Федерации и получившее всоответствии с Федеральным законом право на проведение лотереиюридическое лицо. Организатор лотереи проводит лотерею непосредственноили через оператора лотереи посредством заключения с ним договора(контракта) и несет ответственность перед участниками лотереи заисполнение своих обязательств по договору (контракту); организация лотереи - осуществление мероприятий, связанных сполучением права на проведение лотереи; проведение лотереи - осуществление мероприятий, включающих в себязаключение договоров (контрактов) с оператором лотереи, изготовителемлотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования,программных продуктов и (или) иных необходимых для проведения лотереидоговоров (контрактов), распространение лотерейных билетов изаключение договоров с участниками лотереи, розыгрыш призового фондалотереи, экспертизу выигрышных лотерейных билетов, выплату, передачуили предоставление выигрышей участникам лотереи; участник лотереи - лицо, обладающее правом на участие в розыгрышепризового фонда лотереи на основании заключенного с организаторомлотереи договора. 1.2. Описание результата, который должен получить получательгосударственной услуги Результатом предоставления государственной услуги "Выдачаразрешений на проведение региональных лотерей" являются: - внесение записи о присвоении региональной лотереегосударственного регистрационного номера в государственный реестррегиональных лотерей Тверской области; - выдача получателю государственной услуги разрешения напроведение лотереи; - направление получателю государственной услуги информации овнесении в государственный реестр региональных лотерей Тверскойобласти записи о проведении стимулирующей лотереи; - отказ в выдаче разрешения на проведение лотереи; - запрет проведения стимулирующей лотереи. 1.3. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу 1.3.1. Органом, уполномоченным предоставлять государственнуюуслугу, является департамент финансов Тверской области, сведения окотором представлены в приложении 1 к настоящему стандартугосударственной услуги. 1.3.2. Департамент финансов Тверской области как уполномоченныйорган на осуществление государственного регулирования отношений,возникающих в области организации региональных лотерей Тверскойобласти и их проведения, осуществляет: - выдачу разрешений на проведение региональных лотерей; - ведение государственного реестра региональных лотерей; - контроль за проведением региональных лотерей, в том числе зацелевым использованием выручки от проведения лотерей. 1.4. Описание получателей государственной услуги Получателями государственной услуги являются юридические лица,созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации иимеющие местонахождение в Российской Федерации. 1.5. Перечень документов, необходимых для получениягосударственной услуги 1.5.1. Для получения разрешения на проведение лотереи получательгосударственной услуги должен представить: а) заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи впроизвольной форме с указанием срока проведения лотереи и видалотереи; б) условия лотереи; в) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (впроцентах); г) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренногоусловиями лотереи документа) с описанием обязательных требований кнему и при необходимости способов защиты лотерейного билета отподделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей,рисунков или знаков; д) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передачеили предоставлении выигрыша; е) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весьпериод ее проведения с указанием источников финансирования расходов наорганизацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемойвыручки от проведения лотереи; ж) описание и технические характеристики лотерейногооборудования; з) засвидетельствованные в нотариальном порядке копииучредительных документов заявителя; и) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнююотчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставленииразрешения на проведение лотереи; к) выданную налоговыми органами справку о наличии или оботсутствии задолженности по уплате налогов и сборов; л) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейныхбилетов; м) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования вдругих тиражах нераспространенных лотерейных билетов; н) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов; о) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок ихвостребования по истечении сроков получения выигрышей. 1.5.2. Для получения разрешения на проведение стимулирующейлотереи получатель государственной услуги должен представить: а) уведомление о проведении стимулирующей лотереи, которое должносодержать указание на срок, способ, территорию ее проведения иорганизатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), среализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующейлотереи; б) условия стимулирующей лотереи; в) описание способа информирования участников стимулирующейлотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях; г) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющихустановить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимойстимулирующей лотереи; д) описание способа заключения договора между организаторомстимулирующей лотереи и ее участником; е) описание способа информирования участников стимулирующейлотереи о досрочном прекращении ее проведения; ж) засвидетельствованные в нотариальном порядке копииучредительных документов организатора стимулирующей лотереи; з) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок ихвостребования по истечении сроков получения выигрышей. и) выданная налоговыми органами справка о наличии или оботсутствии задолженности по уплате налогов и сборов. (Дополнен -Постановление Администрации Тверской области от 13.12.2010 г. N618-па) 1.6. Требования, предъявляемые к документам 1.6.1. Условия лотереи утверждаются организатором лотереи ивключают в себя: а) наименование лотереи; б) указание на вид лотереи; в) цели проведения лотереи (с указанием размера целевыхотчислений, а также конкретных мероприятий и объектов); г) наименование организатора лотереи с указанием его юридическогои почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номераналогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитнойорганизации; д) указание на территорию, на которой проводится лотерея; е) сроки проведения лотереи; ж) описание концепции лотереи; з) организационно-технологическое описание лотереи; и) права и обязанности участников лотереи; к) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истеченииэтих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейныхбилетов; л) порядок информирования участников лотереи о правилах участия влотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи; м) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядокопределения и регистрации лотерейных ставок); н) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок); о) денежные эквиваленты выигрышей в натуре; п) порядок формирования призового фонда лотереи, его размер ипланируемую структуру распределения призового фонда лотереи всоответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки отпроведения лотереи); р) порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритмопределения выигрышей. 1.6.2. Условия стимулирующей лотереи утверждаются организаторомстимулирующей лотереи и включают в себя: а) наименование стимулирующей лотереи, если оно имеется; б) указание на способ проведения стимулирующей лотереи итерриторию ее проведения; в) наименование организатора стимулирующей лотереи с указаниемего юридического и почтового адресов, банковских реквизитов,идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытиисчетов в кредитной организации; г) сроки проведения стимулирующей лотереи; д) права и обязанности участников стимулирующей лотереи; е) порядок проведения розыгрыша призового фонда стимулирующейлотереи, алгоритм определения выигрышей; ж) порядок и сроки получения выигрышей; з) порядок информирования участников стимулирующей лотереи обусловиях этой лотереи. 1.6.3. Лотерейные билеты должны содержать следующие обязательныереквизиты: а) номер и дату выдачи разрешения на проведение лотереи; б) наименование федерального органа исполнительной власти,уполномоченного Правительством Российской Федерации, уполномоченногооргана исполнительной власти субъекта Российской Федерации илиуполномоченного органа местного самоуправления, выдавших разрешение напроведение лотереи, государственный регистрационный номервсероссийской лотереи или региональной лотереи либо регистрационныйномер муниципальной лотереи; в) наименование лотереи; г) номер лотерейного билета; д) наименование организатора лотереи и номер его контактноготелефона; е) выдержки из условий лотереи, достаточные для формирования уучастника лотереи адекватного представления о лотерее, об алгоритмеопределения выигрыша, о размере выигрыша и порядке его получения; ж) размер призового фонда лотереи (в процентах от выручки отпроведения лотереи), за исключением лотерейных билетов стимулирующейлотереи; з) фиксированную цену лотерейного билета или фиксированную ценуединичной ставки (стоимость минимальной игровой комбинации), заисключением лотерейных билетов стимулирующей лотереи; и) дату и место проведения розыгрыша призового фонда лотереи, атакже сроки и источники опубликования официальных результатоврозыгрыша (для тиражной и стимулирующей лотерей); к) информацию о месте и сроках получения выигрышей. Надписи на лотерейных билетах должны быть выполнены на русскомязыке, по усмотрению организаторов лотереи дополнительно нагосударственных языках республик, находящихся в составе РоссийскойФедерации, и по усмотрению организаторов международной лотереидополнительно на иностранных языках. Данное требование нераспространяется на зарегистрированные товарные знаки, игровыесимволы, маркировку лотерейного билета. Цена лотерейного билета, размеры выигрышей и стоимость выигрышейв натуре определяются в валюте Российской Федерации. 1.7. Информация о сроке оказания государственной услуги В соответствии с законодательством Российской Федерациипредоставление государственной услуги осуществляется в следующиесроки: - принятие решения о выдаче получателю государственной услугиразрешения на проведение лотереи и внесение записи в государственныйреестр региональных лотерей Тверской области либо мотивированный отказосуществляются в течение двух месяцев со дня подачи заявления опредоставлении указанного разрешения; - уведомление о выдаче разрешения на проведение лотереи или оботказе в выдаче такого разрешения направляется заявителю не позднеечем через три дня со дня принятия соответствующего решения; - разрешение на проведение лотереи выдается заявителю на срок неболее чем пять лет на основании заявления о предоставлении указанногоразрешения; - уведомление о проведении стимулирующей лотереи с приложениемдокументов должно быть направлено организатором стимулирующей лотереив департамент финансов Тверской области не менее чем за двадцать днейдо дня проведения стимулирующей лотереи; - рассмотрение уведомления о проведении стимулирующей лотереи ивнесение записи в государственный реестр региональных лотерей Тверскойобласти о проведении стимулирующей лотереи осуществляются в течениепятнадцати дней со дня получения такого уведомления; - срок проведения стимулирующей лотереи не может превышатьдвенадцати месяцев; - решение о запрете проведения стимулирующей лотереи принимаетсяи направляется получателю в письменной форме в течение пятнадцати днейсо дня получения уведомления о проведении стимулирующей лотереи. 1.8. Информация о платности государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется набезвозмездной основе. 1.9. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставлениегосударственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими документами: Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях"; Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004N 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности олотереях и методологии проведения лотерей"; Постановлением Администрации Тверской области от 16.06.2004 N112-па "Об уполномоченном органе по государственному регулированию вобласти организации региональных лотерей и их проведения"; Постановлением Администрации Тверской области от 17.09.2004 N186-па "О регулировании отношений, возникающих в области организациирегиональных лотерей и их проведения на территории Тверской области"; Постановлением Администрации Тверской области от 05.06.2002 N201-па "О департаменте финансов Администрации Тверской области". II. Способы получения информации о порядке предоставления государственной услуги 2.1. Информирование при личном обращении 2.1.1. Консультации (справки) по вопросам получениягосударственной услуги предоставляются специалистами, оказывающимигосударственную услугу. 2.1.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам: а) о нормативных правовых актах, регулирующих деятельность вобласти организации и проведения региональных лотерей; б) о перечне документов, необходимых для получения разрешения напроведение региональных лотерей; в) о требованиях к документам, необходимым для полученияразрешения на проведение региональных лотерей; г) о времени приема заявителей; д) о сроках получения разрешения на проведение лотерей; е) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги; ж) по иным вопросам, имеющим отношение к государственной услуге. 2.2. Телефонная консультация 2.2.1. Телефонные консультации по вопросу получениягосударственной услуги можно получить в департаменте финансов Тверскойобласти по телефонам, указанным в приложении 1 к настоящему стандартугосударственной услуги. 2.2.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. 2.2.3. Время разговора не должно превышать 10 минут. 2.2.4. В случае отсутствия возможности специалиста, принявшегозвонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонныйзвонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицуили же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер,по которому можно получить необходимую информацию. 2.3. Размещение информации в местах предоставления услуги На информационных стендах в местах предоставления государственнойуслуги размещается следующая информация: а) извлечения из стандарта государственной услуги; б) извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; в) перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; г) график приема заявителей, номер кабинета; д) основания для отказа в предоставлении государственной услуги; е) порядок получения консультаций; ж) порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих государственную услугу. 2.4. Размещение информации в сети Интернет, печатных средствахмассовой информации 2.4.1. Информация об условиях получения государственной услугирасполагается на сайте департамента финансов Тверской области в сетиИнтернет. Адрес сайта департамента финансов указан в приложении 1 кнастоящему стандарту государственной услуги. 2.4.2. На официальном интернет-сайте департамента финансовТверской области размещается следующая информация: а) текст стандарта государственной услуги с приложениями; б) извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; в) перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; г) образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним; д) основания для отказа в предоставлении государственной услуги; е) порядок получения консультаций; ж) порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих государственную услугу. 2.4.3. В официальных печатных изданиях размещается следующаяинформация: а) текст Постановления Администрации Тверской области обутверждении настоящего стандарта государственной услуги; б) режим приема юридических лиц. Размещение информации в средствах массовой информации опредоставлении государственной услуги осуществляется по меренеобходимости. III. Порядок получения государственной услуги 3.1. Описание последовательности действий получателягосударственной услуги по выдаче разрешений на проведение лотерей иоргана, предоставляющего государственную услугу 3.1.1. Для получения разрешения на проведение лотереи получательгосударственной услуги представляет через представителя или почтой ворган, уполномоченный предоставлять государственную услугу, документыпо перечню, указанному в пункте 1.5.1 подраздела 1.5 раздела Iнастоящего стандарта государственной услуги. 3.1.2. Представленные документы регистрируются департаментомфинансов Тверской области в журнале регистрации документов, связанныхс проведением региональных лотерей, по форме согласно приложению 2. 3.1.3. При личном обращении получателю государственной услугивыдается расписка с описанием принятых документов и указанием датыприема документов. При представлении документов почтой заявителю втрехдневный срок заказным письмом направляется расписка с описаниемпринятых документов и указанием даты приема документов. 3.1.4. Представленные документы проверяются на предмет полноты исоответствия установленным требованиям и действующемузаконодательству. 3.1.5. В случае, если получателем государственной услугипредставлен неполный пакет документов, департаментом финансов Тверскойобласти готовится запрос недостающих документов по форме согласноприложению 3 и направляется в адрес заявителя заказным письмом втечение 10 дней. 3.1.6. При отсутствии недостатков в представленных документахготовятся разрешение на проведение лотереи в двух экземплярах по формесогласно приложению 4 и уведомление о выдаче разрешения на проведениелотереи по форме согласно приложению 5. 3.1.7. В случае установления оснований для отказа в выдачеразрешения на проведение лотереи должностное лицо департаментафинансов Тверской области готовит в письменной форме решение об отказев выдаче разрешения на проведение лотереи по форме согласно приложению6 и уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи поформе согласно приложению 7. 3.1.8. Разрешение на проведение лотереи или решение об отказе вразрешении на проведение лотереи и соответствующие уведомленияподписывает руководитель департамента финансов Тверской области. 3.1.9. Уведомления регистрируются в журнале регистрации, и одинэкземпляр уведомления о выдаче разрешения на проведение лотереи илиуведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереинаправляется (вручается) получателю. 3.1.10. Сведения о лотерее заносятся в государственный реестррегиональных лотерей Тверской области. 3.2. Описание последовательности действий получателягосударственной услуги по получению информации о внесении вгосударственный реестр региональных лотерей Тверской области записи опроведении стимулирующих лотерей и органа, предоставляющегогосударственную услугу 3.2.1. Для получения разрешения на проведение стимулирующейлотереи получатель государственной услуги представляет черезпредставителя или почтой в орган, уполномоченный предоставлятьгосударственную услугу, документы по перечню, указанному в пункте 1.5.2 подраздела 1.5 раздела I настоящего стандартагосударственной услуги, не менее чем за 20 дней до дня проведениястимулирующей лотереи. 3.2.2. Представленные документы регистрируются департаментомфинансов Тверской области в журнале регистрации документов, связанныхс проведением региональных лотерей, по форме согласно приложению 2.Получателю государственной услуги при личном обращении выдаетсярасписка с описанием принятых документов и указанием даты приемадокументов. При представлении документов почтой заявителю втрехдневный срок заказным письмом направляется расписка с описаниемпринятых документов и указанием даты приема документов. 3.2.3. Представленные документы проверяются на предмет полноты исоответствия установленным в подразделе 1.6 раздела I настоящегостандарта государственной услуги требованиям правильности оформленияуведомления о проведении стимулирующей лотереи. 3.2.4. В случае установления оснований для запрета проведениястимулирующей лотереи, указанных в пункте 3.4.2 подраздела 3.4 разделаIII настоящего стандарта государственной услуги, готовится указание озапрете проведения стимулирующей лотереи по форме согласно приложению8. 3.2.5. Указание о запрете проведения стимулирующей лотереиподписывает руководитель департамента финансов Тверской области. 3.2.6. Указание о запрете проведения стимулирующей лотереирегистрируется в журнале регистрации и вручается (направляется)получателю государственной услуги в течение трех дней со дня принятиярешения. 3.2.7. В случае отсутствия оснований для запрета стимулирующейлотереи информация о проведении стимулирующей лотереи вносится всоответствующий реестр лотерей. 3.2.8. На основании обращения получателя государственной услугиготовится информация о внесении в соответствующий реестр лотерейзаписи о проведении стимулирующей лотереи и присвоении лотереегосударственного регистрационного номера, которуюподписывает руководитель департамента финансов Тверской области. 3.2.9. Информация о внесении в соответствующий реестр лотерейзаписи о проведении стимулирующей лотереи и присвоении лотереегосударственного регистрационного номера направляется (вручается)получателю государственной услуги в виде выписки из государственногореестра региональных лотерей по форме согласно приложению 9. 3.3. Альтернативные способы получения государственной услуги Заявитель может подать документы для получения государственнойуслуги через курьера. 3.4. Основания для отказа в оказании государственной услуги 3.4.1. Департамент финансов Тверской области вправе принятьрешение об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи по одномуиз следующих оснований: а) несоответствие документов, представленных заявителем дляполучения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федеральногозакона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях"; б) представление заявителем недостоверных сведений; в) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов; г) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела онесостоятельности (банкротстве). 3.4.2. Решение о запрете проведения стимулирующей лотереипринимается по одному из следующих оснований: а) представление неполного комплекта документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "Олотереях"; б) несоответствие представленных документов требованиямФедерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях"; в) представление недостоверных сведений; г) наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогови сборов. IV. Требования к удобству и комфортности 4.1. Требования к графику приема заявителей График приема получателей государственной услуги указан вприложении 1 к настоящему стандарту государственной услуги. 4.2. Требования к срокам ожидания при получении государственнойуслуги Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов недолжно превышать 30 минут при наличии сидячих мест для ожидающих лиц и15 минут при отсутствии сидячих мест для ожидающих лиц. 4.3. Требования к зданию (строению), в котором предоставляетсягосударственная услуга 4.3.1. Орган, предоставляющий государственную услугу, должен бытьрасположен в пределах десятиминутной пешей доступности от остановокобщественного транспорта. 4.3.2. На территории, прилегающей к месторасположениюдепартамента финансов Тверской области, оборудуются места для парковкиавтотранспортных средств. Количество парковочных мест определяетсяисходя из интенсивности и количества заявителей, обратившихся вдепартамент финансов Тверской области за определенный период. 4.3.3. Доступ заявителей к парковочным местам являетсябесплатным. 4.3.4. Центральный вход в здание департамента финансов Тверскойобласти должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской),содержащей следующую информацию: а) наименование; б) место нахождения; в) режим работы. 4.4. Требования к местам ожидания приема 4.4.1. Места ожидания непосредственного взаимодействия сдолжностным лицом в связи с предоставлением государственной услугидолжны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам,предусмотренным для общественных помещений. 4.4.2. В местах ожидания приема для предоставлениягосударственной услуги должны быть предусмотрены сидячие места дляпосетителей. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. 4.4.3. В местах ожидания и непосредственного предоставлениягосударственной услуги должны быть соблюдены требования поосвещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспеченсвободный доступ в санитарно-бытовые помещения. 4.4.4. Места, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами,стульями и столами для возможности оформления документов. 4.4.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания. В местахпредоставления государственной услуги на видном месте размещаютсясхемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей иработников департамента финансов Тверской области. 4.4.6. В помещении органа, предоставляющего государственнуюуслугу, получателям государственной услуги должна быть предоставленавозможность копирования необходимых для предоставления государственнойуслуги документов. 4.5. Требования к местам приема заявителей Места приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием: а) номера кабинета; б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего прием заявителей. V. Защита интересов получателя услуги 5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги 5.1.1. Получатель государственной услуги вправе обжаловатьрешения, принятые в ходе предоставления государственной услуги,действия или бездействие должностных лиц у руководителя департаментафинансов Тверской области. 5.1.2. Получатель государственной услуги имеет право обратиться сжалобой лично или направить письменное обращение. Личный приемдолжностными лицами или уполномоченными работниками проводится попредварительной записи по номерам телефонов, указанным в приложении 1к настоящему стандарту государственной услуги. Работник,осуществляющий запись на прием, информирует о дате, времени, местеприема, должности, фамилии, имени, отчестве работника, осуществляющегоприем. 5.1.3. Жалобы, поступившие от получателя государственной услуги,подлежат регистрации в журнале регистрации жалоб. 5.1.4. При обращении получателя государственной услуги вписьменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 днейс момента регистрации обращения. 5.1.5. Обращение получателя государственной услуги в письменнойформе должно содержать следующую информацию: а) наименование юридического лица, которым подается жалоба, егопочтовый и юридический адреса; б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоработника (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого обжалуются; в) существо обжалуемого решения, действия (бездействия). 5.1.6. Дополнительно в жалобе можно указать причины несогласия собжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, наосновании которых получатель государственной услуги считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия ких реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность,требования (об отмене решения, о признании незаконным действия(бездействия)), а также иные сведения, которые юридическое лицосчитает необходимым сообщить. 5.1.7. К жалобе могут быть приложены копии документов,подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае вжалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. 5.1.8. Если документы, имеющие существенное значение длярассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решениепринимается без учета доводов, в подтверждение которых документы непредставлены. 5.1.9. Жалоба подписывается подавшим ее получателемгосударственной услуги. 5.1.10. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо,ответственный или уполномоченный работник принимают решение обудовлетворении требований получателя государственной услуги и опризнании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия)либо об отказе в удовлетворении жалобы. 5.1.11. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, направляется получателю государственной услуги. 5.1.12. Ответ на обращение получателя государственной услуги недается в следующих случаях: а) если в письменном обращении не указаны наименованиеюридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ; б) если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чемсообщается обратившемуся с жалобой получателю государственной услуги,если наименование юридического лица и почтовый адрес поддаютсяпроч тению. (Пункт 5.1.12. в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 14.10.2009 г. N 440-па) 5.1.12-1. В случае, если в обращении обжалуется судебное решение,то данное обращение возвращается юридическому лицу, направившему его,с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. (Дополнен - Постановление Администрации Тверской области от14.10.2009 г. N 440-па) 5.1.12-2. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправеоставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросови сообщить юридическому лицу, направившему обращение, о недопустимостизлоупотребления правом . (Дополнен - Постановление Администрации Тверской области от14.10.2009 г. N 440-па) 5.1.12-3. Если в письменном обращении получателя государственнойуслуги содержится вопрос, на который обратившемуся получателюгосударственной услуги многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководительдепартамента финансов Тверской области, должностное лицо либоуполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с юридическим лицом поданному вопросу при условии, что указанное обращение и ранеенаправляемые обращения направлялись в один и тот же государственныйорган или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется юридическое лицо, направившее обращение. (Дополнен - Постановление Администрации Тверской области от14.10.2009 г. N 440-па) 5.1.13. Ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобынаправляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения. 5.1.14. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц в судебном порядке. 5.1.15. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав изаконных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений стандарта государственной услуги,некорректном поведении или нарушении служебной этики способами,указанными в настоящем стандарте государственной услуги. 5.1.16. Сообщение заявителя должно содержать следующуюинформацию: а) наименование юридического лица, которым подается жалоба, егопочтовый и юридический адреса; б) должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличииинформации), решение, действие (бездействие) которого нарушают права изаконные интересы заявителя; в) суть нарушения прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерахпо результатам рассмотрения его сообщения. 5.1.17. Получатель государственной услуги вправе обжаловатьдействия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходепредоставления государственной услуги, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 5.2. Порядок подачи предложений по улучшению качестваобслуживания 5.2.1. Любое лицо имеет право дать свои предложения по улучшениюкачества обслуживания при предоставлении государственной услуги. 5.2.2. Предложения могут быть переданы в департамент финансовТверской области следующими способами: а) по телефону или направлены в письменном или электронном виде спометкой "Предложения по улучшению качества обслуживания" по адресам,указанным в приложении 1 к настоящему стандарту государственнойуслуги; б) на интернет-сайт департамента финансов Тверской области; в) лично сотруднику отдела займов и ценных бумаг (приложение 1). 5.2.3. Предложения могут быть направлены с указанием заявителя иего контактных данных или анонимно. 5.2.4. Поступившие предложения подлежат регистрации в течениетрех дней с момента поступления. 5.2.5. В случае предоставления контактных данных заявителюнаправляется уведомление о полученных предложениях с указаниемрегистрационного номера и даты регистрации предложения. 5.2.6. Не принимаются к рассмотрению предложения, не относящиесяк вопросам, регулируемым настоящим стандартом государственной услуги. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от14.10.2009 г. N 440-па) 5.2.7. Поступившие предложения используются при подготовкеизменений в стандарт государственной услуги. 5.3. Требование соблюдения конфиденциальности Орган, предоставляющий государственную услугу, обязан обеспечитьзащиту сведений, поступающих от заявителей, в том числе путемобеспечения конфиденциальности информации на всех этапахвзаимодействия с получателем государственной услуги. Сведения о фактеобращения за получением государственной услуги, содержаниипредставленных данных и полученного ответа могут быть предоставленыполучателю государственной услуги, его представителю либоправопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих полномочия. 5.4. Ответственность сотрудников, участвующих в оказаниигосударственной услуги Несоблюдение требований настоящего стандарта должностными лицами,ответственными или уполномоченными работниками органов, участвующих воказании государственной услуги, влечет их дисциплинарную и инуюответственность, установленную законодательством Российской Федерации . (Пункт 5.4 дополнен - Постановление Администрации Тверскойобласти от 14.10.2009 г. N 440-па) Приложение 1 к стандарту государственной услуги "Выдача разрешений на проведение региональных лотерей" Сведения об органе, уполномоченном предоставлять государственную услугу Департамент финансов Тверской области Почтовый адрес: г. Тверь, ул. Советская, 23. Адрес местонахождения: г. Тверь, ул. Советская, 23. Адрес электронной почты: paper-kev@tverfih.ru. Интернет-сайт: www.reg.tverfin.ru. Контактные телефоны:-------------------------T------------------------------T--------T--------|| Отдел | Форма взаимодействия | N | N || | с получателями |кабинета|телефона|| | государственной услуги | | |+------------------------+------------------------------+--------+--------+|Отдел займов и ценных|Консультации, регистрация| 249 |34-87-66||бумаг |документов, выдача разрешений | 250 |32-00-90|+------------------------+------------------------------+--------+--------+|Отдел |Заказ пропусков, регистрация| 326 |35-39-34||организационно-кадровой |жалоб и предложений, запись на| 323 |34-86-42||работы |личный прием | 328 |34-20-73|L------------------------+------------------------------+--------+--------- Часы приема получателей государственной услуги: ежедневно - с 9.00 до 18.00 с перерывом на обед с 13.00 до 13.45, суббота и воскресенье - выходные дни. Приложение 2 к стандарту государственной услуги "Выдача разрешений на проведение региональных лотерей" Журнал регистрации документов, связанных с проведением региональных лотерей------------T---------T---------T-------T-------T------------T-------T------T-------T-------T-------T--------|| Индекс | Дата | Цель |Вид и |Органи-| Фамилия |Индекс |Дата |Дата | Дата |Дата |Дата ||регистрации|принятия |обращения|наиме- |затор | сотрудника |регист-|разре-|направ-|отказа |предо- |внесения|| |заявления| |нование|лотереи|департамента|рации |шения |ления | или |став- |информа-|| | | |лотереи| | финансов | | |уведом-|запрета|ления |ции о || | | | | | Тверской | | |ления | |выписки|внесении|| | | | | | области | | | | | |записи в|| | | | | | | | | | | |реестр |+-----------+---------+---------+-------+-------+------------+-------+------+-------+-------+-------+--------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |+-----------+---------+---------+-------+-------+------------+-------+------+-------+-------+-------+--------+| | | | | | | | | | | | |+-----------+---------+---------+-------+-------+------------+-------+------+-------+-------+-------+--------+| | | | | | | | | | | | |L-----------+---------+---------+-------+-------+------------+-------+------+-------+-------+-------+--------- Приложение 3 к стандарту государственной услуги "Выдача разрешений на проведение региональных лотерей" Штамп департамента финансов Тверской области ___________________________________ (наименование организатора лотереи) ___________________________________ ___________________________________ Запрос недостающих документов В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 11.11.2003 N138-ФЗ "О лотереях" Вам необходимо в десятидневный срок направить внаш адрес следующие недостающие документы:------T-------------------------------------------------------------------|| N | Наименование документа || п/п | |+-----+-------------------------------------------------------------------+| | |+-----+-------------------------------------------------------------------+| | |L-----+-------------------------------------------------------------------- В противном случае Вам будет отказано в выдаче разрешения. Начальник департамента финансов Тверской области _____________________________ Приложение 4 к стандарту государственной услуги "Выдача разрешений на проведение региональных лотерей" Разрешение на проведение лотереи от "___" _________ 200_ г. N _______ г. Тверь Разрешить проведение ____________________________________________ (вид лотереи)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование лотереи)_____________________________________________________________________, государственный регистрационный номерорганизованной _______________________________________________________ (наименование организатора лотереи, его юридический и почтовый адреса, идентификационный номер налогоплательщика)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ на территории Тверской области на срок ________________________________________________________________________________________________ Начальник департамента финансов Тверской области ____________________________ Приложение 5 к стандарту государственной услуги "Выдача разрешений на проведение региональных лотерей" Уведомление о выдаче разрешения на проведение лотереи Штамп департамента финансов ___________________________________ Тверской области (наименование организатора лотереи) ___________________________________ ___________________________________ Уведомляем Вас о принятом ____._____. 200__ решении о выдачеразрешения на проведение _____________________________________________ (вид лотереи)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование лотереи)______________________________________________________________________на территории Тверской области. Начальник департамента финансов Тверской области _________________________ Уведомление получил "___" _________ г. _________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя) Приложение 6 к стандарту государственной услуги "Выдача разрешений на проведение региональных лотерей" Решение об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи от "___" __________ 200_ г. N _______ г. Тверь Руководствуясь пунктом ________ части 4 статьи 6 Федеральногозакона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", отказать в выдачеразрешения на проведение ___________________________________________________________________________________________________________________ (вид лотереи)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование лотереи)_____________________________________________________________________,организованной _______________________________________________________ (наименование организатора лотереи, его юридический и почтовый адреса, идентификационный номер налогоплательщика)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________на территории Тверской области. Начальник департамента финансов Тверской области _______________________ Приложение 7 к стандарту государственной услуги "Выдача разрешений на проведение региональных лотерей" Штамп департамента финансов ___________________________________ Тверской области (наименование организатора лотереи) ___________________________________ ___________________________________ Уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи Уведомляем Вас о принятом _____._____.200___ решении об отказе ввыдаче разрешения на проведение ______________________________________ (вид лотереи)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование лотереи)______________________________________________________________________на территории Тверской области.______________________________________________________________________ (основание отказа) Решение может быть обжаловано в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Начальник департамента финансов Тверской области __________________________ Уведомление получил "___" _________ г. __________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя) Приложение 8 к стандарту государственной услуги "Выдача разрешений на проведение региональных лотерей" Указание о запрете проведения стимулирующей лотереи от "___" __________ 200_ г. N _________ г. Тверь Руководствуясь пунктом _______ части 3 статьи 7 Федеральногозакона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях",запретить проведение _______________________________________________________________________________________________________________________ (вид лотереи)___________________________________________________________________________________________________________________________________________, (наименование лотереи)______________________________________________________________________организованной _______________________________________________________ (наименование организатора лотереи, его юридический и почтовый адреса, идентификационный номер налогоплательщика)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________на территории Тверской области. Начальник департамента финансов Тверской области ________________________ Решение получил "___" ___________ г. ________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя) Приложение 9 к стандарту государственной услуги "Выдача разрешений на проведение региональных лотерей" Выписка из государственного реестра региональных лотерей Настоящая выписка содержит сведения о ___________________________ (вид лотереи)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование лотереи)_____________________________________________________________________, государственный регистрационный номер проводимой на территории Тверской области____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование организатора лотереи, его юридический и почтовый адреса, идентификационный номер налогоплательщика)_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,включенной в государственный реестр региональных лотерей Тверскойобласти. Начальник департамента финансов Тверской области _______________________