Постановление Администрации Тверской области от 30.06.2009 № 267-па

Об областном смотре-конкурсе "Лучшая городская (районная) комиссия по делам несовершеннолетних Тверской области" в 2009-2011 годах

  
                              АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      30.06.2009                    г. Тверь                        N 267-паОб   утверждении   границ  зон охраны и режимов  использования  земельобъекта культурного наследия "Усадьба городская,  1-ая пол. ХIХ в." поадресу: Тверская область, город Ржев, улица Партизанская, 4
       В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25.06.2002  N73-ФЗ   "Об   объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  икультуры) народов Российской Федерации",  статьей 12  Закона  Тверскойобласти  от  13.04.2004  N  22-ЗО  "Об  объектах  культурного наследия(памятниках истории и  культуры)  в  Тверской  области"  АдминистрацияТверской области постановляет:
       1. Утвердить границы зон охраны и  режимов  использования  земельобъекта культурного наследия "Усадьба городская,  1-ая пол. ХIХ в." поадресу:  Тверская  область,  город   Ржев,   улица   Партизанская,   4(прилагаются).
       2. Рекомендовать администрации города Ржева Тверской области  приреализации  полномочий  в  сфере  градостроительства руководствоватьсяустановленными режимами использования земель в границах данных зон.
       3. Графическое   приложение  к  границам  зон  охраны  и  режимовиспользования земель объекта культурного наследия "Усадьба  городская,1-ая  пол.  ХIХ  в." по адресу:  Тверская область,  город Ржев,  улицаПартизанская,   4   подлежит   размещению   на    официальном    сайтеисполнительных органов государственной власти Тверской области.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписанияи подлежит официальному опубликованию.
       Губернатор области          Д.В.Зеленин
                                                              Приложение
                                                              Утверждены
                                            постановлением Администрации
                                                        Тверской области
                                                  от 30.06.2009 N 267-паГраницы зон охраны и режимов использования земель объекта культурного
        наследия "Усадьба городская, 1-ая пол. XIX в." по адресу:      
           Тверская область, город Ржев, улица Партизанская, 4         
                              1. Общая часть                            
       1.1. Основными целями и задачами проекта зон охраны (ПЗО) объектакультурного наследия "Усадьба городская,  1-ая пол.  XIX в."  являетсяустановление   режимов   использования   земель  в  границах  бассейнавидимости  объекта  культурного  наследия,  способствующих  сохранениюобъекта   культурного   наследия   и   гармоничному   развитию  даннойтерритории.  Так как граница бассейна видимости сегодня не совпадает сграницей исторического бассейна видимости, границы и режимы зон охраныопределены с  учетом  максимально  благоприятного  восприятия  объектакультурного наследия.
       1.2. Объект культурного наследия "Усадьба  городская,  1-ая  пол.XIX в." расположен в историческом квартале N 112 города Ржева. Бассейнвидимости объекта распространяется на северную часть квартала  N  112,весь  квартал  N  168 а также часть Красноармейской набережной.  Крометого,  исторические кварталы NN  112,  168  полностью  расположены  натерритории  памятника  археологии  (объекта археологического наследия)"Посад г. Ржева XV-XIX вв. н.э."
       На данной территории других объектов культурного наследия нет.
       Графический проект зон  охраны  и  режимов  использования  земельобъекта  культурного  наследия  региональной категории охраны "Усадьбагородская,  1-ая пол. XIX в." по адресу: Тверская область, город Ржев,улица   Партизанская,  4  и  градостроительные  регламенты  на  даннойтерритории размещены на графическом приложении  к  настоящим  границамзон охраны и режимов использования земель объекта культурного наследия"Усадьба городская,  1-ая пол.  XIX в." по адресу:  Тверская  область,город Ржев, улица Партизанская, 4.
       1.3. Границы зон охраны даны по координатам  точек,  обозначенныхна  графическом  приложении.  В  тексте  координаты  точек приведены втаблице  в  в  местной  системе  координат   опорной   межевой   сети,предусмотренной   Инструкцией   по   межеванию   земель,  утвержденной08.04.1996 Комитетом Российской  Федерации  по  земельным  ресурсам  иземлеустройству.
                         2. Территория памятника                       
       2.1. Учитывая  неустойчивость  границ  исторического домовладениягородской усадьбы с одной стороны и высокую степень сохранности  частитерритории  домовладения  с  другой,  территория  объекта  культурногонаследия "Усадьба городская,  1-ая пол.  XIX в." определена в пределахисторического домовладения на начало XX века.
       2.2. Описание границ|——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||   Номер  |                          Координаты                          ||   точки  |                                                              ||          |————————————————————————————|—————————————————————————————————||          |            Х, м            |              Y, м               ||——————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————||     1    |        224996,97           |           2178014,80            ||——————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————||     2    |        224910,20           |           2178007,29            ||——————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————||     3    |        224913,74           |           2177971,47            ||——————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————||     4    |        225000,52           |           2177978,97            ||——————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————||     1    |        224996,97           |           2178014,80            ||——————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|
       2.3. Режимы содержания                                           
       На территории   объекта    культурного    наследия    сохраняютсясоответствующие  памятнику  среда и ландшафт,  обеспечивающие наиболееполное раскрытие обзора памятника и выявление его достоинств. В данномслучае   это   территория   исторического   домовладения,  на  которойрасположены главный дом и погреб.  На этой  территории  обеспечиваетсянаучная  реставрация  архитектурного  комплекса,  реставрация  фасадовобъектов культурного наследия.
       На данной  территории  возможно проведение работ по реставрации ивоссозданию  дорог  и  дорожек,  наружного  освещения,  озеленения   иблагоустройства,  установка стендов и витрин, относящихся к памятнику,обеспечение  других  форм  благоустройства,   вызванных   требованиямисовременного   использования,  но  не  нарушающих  исторически  ценнуюградостроительную среду  и  природный  ландшафт  и  с  учетом  делениятерритории домовладения на хозяйственный двор и сад в южной части.
       На данной территории разрешается выполнять работы  по  возведениювременных   сооружений  для  обеспечения  жизнедеятельности  памятника(сараи,  садовые домики,  беседки,  проведение коммуникаций и сетей) -только   на   компенсационной  основе,  на  основании  предварительныхархеологических исследований и по специально  разработанным  проектам,согласованным в государственных органах охраны памятников;  проведениескрытых коммуникаций для обеспечения жизнедеятельности объекта).
       На территории   памятника  запрещается  движение  автотранспорта,проведение  любых  землеустроительных  работ,   не   направленных   нареставрацию  или  консервацию  объектов историко-культурного наследия,устройство   навесов   автостоянок,   гаражей,   прокладка    открытыхкоммуникаций, не относящихся к объектам.
       2.4. Рекомендации по устранению искажений на территории памятника
       На данной  территории  необходимо  провести ряд мер по ликвидациидисгармоничных элементов.  К ним относятся существующие на  территорииметаллические    и    стационарные   кирпичные   гаражи,   существеннозатрудняющие обзор дворового фасада памятника,  а также  расположенныена месте утраченного сада.
                             3. Охранная зона
       3.1. Границы охранной зоны в основном определены исходя из особойценности зоны видимости усадьбы в историческом бассейне  видимости  (впервую очередь по улице Партизанской и от Красноармейской набережной врайоне пересечения ее с улицей Партизанской).
       Кроме того,  учитывая  существующую  градостроительную  ситуацию,охранная зона включает в себя часть современного  бассейна  видимости.Несмотря на то, что от берега Волги (учитывая склон) усадьба не видна,сохранение исторического рельефа и растительности склона играет важнуюроль в восприятии памятника с противоположного берега Волги. Исходя изэтого северная граница охранной зоны определена по урезу воды.
       С юга   охранная   зона   определена   в   границах  современногоземлеотвода в целях физического сохранения комплекса.
       С юго-запада  граница  определена по одной из исторических границдомовладения на середину XIX века.
       3.2. Описание границ|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||  Номер  |                          Координаты                          ||  точки  |                                                              ||         |———————————————————————————————|——————————————————————————————||         |             Х, м              |             Y, м             ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||    4    |           225000,52           |          2177978,97          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||    3    |           224913,74           |          2177971,47          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||    2    |           224910,74           |          2178007,29          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||    5    |           224895,02           |          2178005,96          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||    6    |           224900,90           |          2177946,87          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||    7    |           224971,48           |          2177954,35          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||    8    |           224978,18           |          2177960,68          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||    9    |           224986,07           |          2177952,01          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||   10    |           224933,40           |          2177895,16          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||   11    |           224967,33           |          2177861,20          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||   12    |           224992,29           |          2177798,65          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||   13    |           225160,77           |          2177995,91          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||   14    |           225089,96           |          2178050,98          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||   15    |           225024,73           |          2177980,55          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||   16    |           225015,14           |          2177980,05          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||   17    |           225006,53           |          2178093,23          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||   18    |           225047,49           |          2178096,71          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||   19    |           225044,76           |          2178132,10          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||   20    |           225017,21           |          2178130,33          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||   21    |           225015,65           |          2178153,28          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||   22    |           224984,77           |          2178150,55          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————||    4    |           225000,52           |          2177978,97          ||—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|
       3.3. Режимы содержания
       В охранной   зоне   запрещается   строительство,  за  исключениемприменения специальных мер,  направленных на сохранение и  регенерациюисторико-градостроительной   и  природной  среды  объекта  культурногонаследия.  В охранной  зоне  сберегается  исторически  ценная  системапланировки,   предусматриваются   возможности   восстановления   ранееутраченных ее  элементов  (возможно,  методом  сигнации),  сохраняютсясоответствующие   памятнику   историческая   застройка   и   ландшафт,обеспечивается  наиболее  полное   выявление   достоинств   памятника,благоприятные условия его обзора.
       В охранной зоне могут выполняться работы, связанные с сохранениеми восстановлением планировки,  благоустройство территории, формирующейисторическую  среду  и  окружение  памятника.  На  данной   территориивозможно проведение работ по установке наружного освещения, озелененияи  благоустройства,  установка  стендов  и   витрин,   относящихся   кпамятнику,   обеспечение   других   форм   благоустройства,  вызванныхтребованиями современного использования,  но не нарушающих историческиценную градостроительную среду.
       На территории  охранной  зоны   запрещается   установка   высокихзаборов,  линий электропередач, установка рекламных щитов, превышающихгабариты 0,8*1 м, покраска фасадов и ограждений в яркие, нехарактерныедля средовой застройки цвета,  размещение капитальных, некапитальных ивременных сооружений любого назначения.
       В северной части охранной зоны расположен сохранившийся природныйландшафт склона реки Волги,  на территории которого  запрещена  всякаяхозяйственная деятельность,  за исключением деятельности, направленнойна соблюдение характера ландшафта.  В данной  зоне  запрещается  любоестроительство,  в  том  числе временных сооружений,  изменение рельефа(устройство насыпей,  подпорных стенок,  каналов,  прорезей  и  т.д.).Допускается   проведение   работ  по  берегоукреплению  без  изменениярельефа.
       Возможно ведение   хозяйственной   деятельности   без   изменениярельефа:  возделывание  земли,  посадка   деревьев,   благоустройство,мощение.
       3.4. Рекомендации по устранению искажений в охранной зоне
       На жилом  доме  по Красноармейской набережной возможно выполнениеряда  адаптационных  мер  для  снижения  отрицательного   влияния   навосприятие  объекта  культурного  наследия,  в  частности,  штукатурказдания с  применением  специально  продуманного  цветового  решения  спропорциональной  разбивкой всех фасадов на отдельные части,  возможноиспользование  современных  методов  отделки  фасада,  совместимых   систорической  застройкой.  Возможно  приведение к единообразию решениябалконов.
       4. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
       4.1. Зона  регулирования   застройки   установлена   в   бассейневидимости  объекта культурного наследия,  граничащего с охранной зонойпамятника.  В  данной  зоне   устанавливаются   режимы   регулированияхозяйственной   и   строительной  деятельности  в  целях  формированиясомасштабной среды для объекта культурного наследия.
       Зона регулирования подразделяется на 4 зоны:
       4.1.1. Зона регулирования застройки Р-1
       Зона регулирования   застройки  Р-1  установлена  в  историческомквартале N 168 напротив объекта культурного наследия.
       4.1.2. Описание границ|——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||   Номер  |                         Координаты                          ||   точки  |                                                             ||          |—————————————————————————————————|———————————————————————————||          |              Х, м               |           Y, м            ||——————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————||    17    |            225006,53            |         2178093,23        ||——————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————||    23    |            225136,23            |         2178100,81        ||——————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————||    15    |            225024,73            |         2177980,55        ||——————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————||    16    |            225015,14            |         2177980,05        ||——————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————||    17    |            225006,53            |         2178093,23        ||——————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————|
       4.1.3. Режимы содержания
       На данной территории допускается возведение зданий более крупногомасштаба по отношению к исторической застройке, так как одной из задачзастройки данного участка является формирование набережной реки Волги.На данной  территории  возможно  новое  строительство  с  ограничениемвысоты  не  более  17  м  от  уровня  поверхности земли (планировочнаяотносительная отметка земли в пределах квартала составляет  в  среднем184,0-184,5 м) до верхних конструкций здания.
       При формировании   новой   застройки   необходимо    использоватьтрадиционные  принципы построения пространственной композиции и приемызастройки,  интерпретируя  их  с   учетом   особенностей   современнойархитектуры. Допустимо применение сблокированных секций жилых домов.
       Существующие строения  на   территории   данной   зоны   подлежатвариантному   сохранению.  В  случае  плохого  технического  состояниявозможен  снос  зданий  и  строительство  в  соответствии  с   даннымирегламентами.  Соотношение застроенных и незастроенных участков - 60 %от площади зоны.
       На данной территории запрещается:
       - использование  в  отделке  зданий  и   сооружений   силикатногокирпича;
       - использование  ломаных  кровель  и  активной  цветовой   гаммы,нехарактерной для исторического центра города.
       4.2.1. Зона регулирования застройки Р-2
       В зону  регулирования  застройки  Р-2 включен фрагмент квартала N112,  где наиболее  сильно  искажено  восприятие  объекта  культурногонаследия, а также территории квартала вдоль улицы Гоголя.
       4.2.2. Описание границ|——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||   Номер  |                          Координаты                          ||   точки  |                                                              ||          |————————————————————————|—————————————————————————————————————||          |          Х, м          |                Y, м                 ||——————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————||     1    |       224996,97        |             2178014,80              ||——————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————||    24    |       224989,66        |             2178094,46              ||——————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————||    25    |       224887,71        |             2178085,62              ||——————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————||    26    |       224889,58        |             2178066,72              ||——————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————||    27    |       224953,15        |             2178072,21              ||——————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————||    28    |       224959,16        |             2178011,51              ||——————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————||     1    |       224996,97        |             2178014,80              ||——————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————|
       4.2.2. Режимы содержания
       На данной территории возможно новое строительство, целью которогоявляется   формирование   фронта   застройки  улицы  Партизанской  длявоссоздания   объемно-пространственной    среды,    благоприятствующейвосприятию  объекта  культурного  наследия  и снижения дисгармоничноговлияния четырехэтажного здания в глубине квартала.
       Новое строительство  возможно  объемами,  выходящими  на  краснуюлинию улицы. Облик новой застройки должен быть объемно-пространственнои   стилистически   совместим   с   объектами   культурного  наследия,расположенными в ближайшем окружении.  При  проектировании  необходимоиспользовать    скатные   кровли   традиционного   уклона   и   формы,соответствующие  историко-культурной  среде  отделочные  материалы   иприемы   деталировки.  Протяженность  фасада  должна  быть  соразмернапротяженности памятника.  При проектировании по улице Гоголя допустимытрадиционные  отдельно стоящие и сблокированные жилые дома и особняки,расположенные   по   историческим   линиям   застройки.    Соотношениезастроенных  и  незастроенной  площади  - 50 %  от площади отведенногоучастка.
       Допустимая высота  венчающего  карниза вновь возводимых зданий поул.  Партизанской - не более 9 м от уровня поверхности земли, конька -не более 11 м.  Возможно устройство мезонинов,  мансард, слуховых оконсложной формы.
       Допустимая высота  зданий  по  улице  Гоголя  - не более 7,5 м довенчающего карниза и 11 м до конька от уровня поверхности земли.
       Необходимо проведение ряда адаптационных мер по зданию по адресу:улица Партизанская,  6 -  оштукатурить  здание,  применить  специальнопродуманное цветовое решение с пропорциональной разбивкой всех фасадовна отдельные части.
       Существующие строения   на   территории   данной   зоны  подлежатвариантному  сохранению.  В  случае  плохого  технического   состояниявозможен   снос  зданий  и  строительство  в  соответствии  с  даннымирегламентами.
       4.3.1. Зона регулирования застройки Р-3
       Внутренняя часть исторического квартала N 112  к  юго-востоку  отобъекта культурного наследия
       4.3.2. Описание границ|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||  Номер  |                          Координаты                          ||  точки  |                                                              ||         |———————————————————————|——————————————————————————————————————||         |         Х, м          |                 Y, м                 ||—————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————||    28   |       224959,16       |             2178011,51               ||—————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————||    27   |       224953,15       |             2178072,21               ||—————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————||    26   |       224889,58       |             2178066,72               ||—————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————||     5   |       224895,02       |             2178005,96               ||—————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————||    28   |       224959,16       |             2178011,51               ||—————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|
       4.3.3. Режимы содержания
       В данной зоне возможно новое строительство плотностью не более 40%   от   площади   земельного   участка.   Высота   возможного  новогостроительства - не более 12 м до конька кровли от  уровня  поверхностиземли.  Крыши  скатные,  прямые,  без  активных  форм  в  виде  башен.Использование в отделке силикатного кирпича и активной цветовой  гаммызапрещается.
       4.4.1. Зона регулирования застройки Р-4
       Внутренняя часть  исторического  квартала  N  112 к юго-западу отобъекта культурного наследия.
       4.4.2. Описание границ|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||  Номер  |                          Координаты                          ||  точки  |                                                              ||         |——————————————————————————————|———————————————————————————————||         |             Х, м             |             Y, м              ||—————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————||     7   |           224971,48          |             2177954,35        ||—————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————||     8   |           224898,89          |             2177946,67        ||—————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————||    29   |           224901,39          |             2177884,03        ||—————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————||    30   |           224906,96          |          2177884,62,96        ||—————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————||     7   |           224971,48          |             2177954,35        ||—————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————|
       4.4.3. Режимы содержания
       В данной  зоне  возможно строительство хозяйственных построек дляобеспечения  функционирования   пятиэтажного   жилого   дома.   Высотахозяйственных   построек   от   уровня   поверхности  земли  до  верхаконструкций не более 5 м.  Плотность застройки -  не  более  30  %  оттерритории зоны.
       Разрешается осуществлять  на  данной  территории  мероприятия  пообслуживанию  и  эксплуатации  (проведение  текущих  ремонтов) позднихсооружений   советского   периода   до   полного    выхода    их    изудовлетворительного   технического   состояния  (устройство  отмостки,установка лесов для ремонтных работ,  проведение скрытых  коммуникацийдля обеспечения функционирования объектов).
       5. Участок   памятника   археологии   (объекта   археологическогонаследия)
       5.1. Исторические кварталы NN 112 и 168 полностью расположены  натерритории  памятника  археологии  (объекта археологического наследия)"Посад г. Ржева XV-XIX вв. н.э.".
       5.2. Режимы содержания
       Все виды земляных работ на  территории  объекта  археологическогонаследия  могут  производиться  только  по  согласованию  и разрешениюсоответствующего   комитета   по   государственной   охране   объектовкультурного  наследия  Тверской  области  и только после обеспечения ивыполнения работ по сохранению памятника  (проведения  археологическихисследований).