Постановление Администрации Тверской области от 18.02.2010 № 48-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            

                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      

18.02.2010                    г. Тверь                         N 48-па

    Утратило силу - Постановление

  

    Правительства Тверской области

  

    
      от 16.06.2015 № 287-пп
      

    
  

Об утверждении типового положения

о добровольных народных дружинах

по охране общественного порядка

на территории Тверской области

     В соответствии  с законом Тверской области от 12.11.2008 N 123-ЗО

"О  народных  дружинах  в  Тверской  области"  Администрация  Тверской

области постановляет:

     1. Утвердить типовое положение о добровольных  народных  дружинах

по   охране  общественного  порядка  на  территории  Тверской  области

(прилагается).

     2. Рекомендовать органам местного самоуправления Тверской области

руководствоваться типовым положением о добровольных народных  дружинах

по  охране  общественного  порядка  на территории Тверской области при

разработке и утверждении муниципальных нормативных  правовых  актов  о

добровольных народных дружинах.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания

и подлежит официальному опубликованию.

     Губернатор области          Д.В.Зеленин

                                                            Приложение

                                                            Утверждено

                                          постановлением Администрации

                                                      Тверской области

                                                 от 18.02.2010 N 48-па

                          Типовое положение                          

   о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка   

                    на территории Тверской области                    

     1. Цели, задачи и формы деятельности народных дружин

     1.1. Цели    народных    дружин     -     оказание     содействия

правоохранительным  органам  в их деятельности по охране общественного

порядка,  профилактике и защите  от  противоправных  посягательств  на

права   и   свободы   граждан,  укреплению  правопорядка  и  борьбе  с

правонарушениями.

     1.2. Основными задачами народных дружин являются:

     охрана прав и законных интересов граждан;

     оказание содействия    правоохранительным    органам   в   охране

общественного порядка,  в том  числе  в  предупреждении  и  пресечении

правонарушений.

     1.3. Добровольные народные дружины осуществляют свою деятельность

по   охране   общественного   порядка,   предупреждению  и  пресечению

правонарушений совместно  с  сотрудниками  правоохранительных  органов

путем:

     участия в  патрулировании  и  выставлении   постов   на   улицах,

площадях,  парках  и других общественных местах,  проведения рейдов по

выявлению правонарушений и лиц, их совершивших;

     содействия правоохранительным органам в проведении индивидуальной

воспитательной  работы  с  лицами,   допускающими   правонарушения   и

склонными  к  их совершению,  подростками из неблагополучных семей,  с

родителями детей, совершивших правонарушения, в том числе состоящих на

учете  в инспекции по делам несовершеннолетних,  разъяснений гражданам

законодательства Российской Федерации и Тверской области;

     использования средств  массовой  информации  в целях профилактики

правонарушений и  воздействия  на  лиц,  совершающих  антиобщественные

поступки;

     в иных формах, не противоречащих законодательству.

     2. Порядок формирования и структура народных дружин

     2.1. Народные  дружины  создаются   решением   органов   местного

самоуправления  и  действуют в соответствии с законом Тверской области

от 12.11.2008 N 123-ЗО  "О  народных  дружинах  в  Тверской  области",

настоящим  Типовым  положением  и утвержденным в установленном порядке

Положением о народных дружинах.

     2.2. Органы  местного  самоуправления  могут  учреждать символику

народных  дружин,  к  которой  относятся  нагрудный   знак   народного

дружинника   и  нарукавная  повязка,  а  также  устанавливать  образец

удостоверения,  порядок  оформления,  учета  и  выдачи  удостоверений,

образцы форменной одежды.

     2.3. Структура народных  дружин  определяется  органами  местного

самоуправления.  Для  эффективной  деятельности  народных дружин могут

создаваться отделы, отделения, группы.

     3. Права и обязанности народных дружинников

     3.1. Народный дружинник при исполнении им обязанностей по  охране

общественного  порядка,  предупреждению  и  пресечению  правонарушений

совместно с сотрудниками правоохранительных органов имеет право:

     требовать от  граждан и должностных лиц соблюдения установленного

общественного порядка и прекращения правонарушений;

     сопровождать в медицинские учреждения либо дежурные части органов

внутренних дел лиц,  находящихся в  общественных  местах  в  состоянии

опьянения, лиц, совершивших правонарушения;

     беспрепятственно входить в  клубы,  на  стадионы,  в  кинотеатры,

другие  общественные помещения для преследования лиц,  подозреваемых в

совершении  преступлений,  а   также   пресечения   преступлений   или

нарушений,  угрожающих  общественному  порядку и безопасности граждан,

либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершено или

совершается правонарушение или произошел несчастный случай;

     пользоваться безвозмездно в случаях,  не терпящих отлагательства,

для  связи  с  правоохранительными органами или постоянно действующими

органами,  указанными в части 1 статьи 3 закона  Тверской  области  от

12.11.2008   N  123-ЗО  "О  народных  дружинах  в  Тверской  области",

телефонами,   принадлежащими   организациям   независимо   от    формы

собственности;

     участвовать в   осуществлении    мероприятий    по    обеспечению

безопасности дорожного движения;

     принимать участие в оцеплении участков местности  при  ликвидации

последствий   стихийных   бедствий,   аварий,   катастроф,  проведении

карантинных мероприятий в случае эпидемий  или  эпизоотий,  пресечении

массовых  беспорядков и групповых противоправных действий,  нарушающих

работу транспорта, связи, предприятий, учреждений, организаций.

     3.2. Народный  дружинник при исполнении им обязанностей по охране

общественного  порядка,  предупреждению  и  пресечению  правонарушений

совместно с сотрудниками правоохранительных органов обязан:

     активно участвовать в охране общественного порядка и профилактике

правонарушений,  оказывать  содействие правоохранительным органам в их

деятельности по борьбе с правонарушениями;

     соблюдать требования действующего законодательства,  не допускать

необоснованного  ограничения  прав   и   свобод   граждан,   проявлять

корректность и выдержку при обращении к гражданам и должностным лицам,

не совершать действий,  ущемляющих  честь  и  достоинство  человека  и

гражданина;

     знать права и обязанности народного дружинника,  изучать формы  и

методы   предупреждения   и   пресечения   правонарушений,   постоянно

совершенствовать свои правовые знания,  повышать уровень специальной и

физической подготовки;

     своевременно сообщать  о  выявленных,  ставших   известными   или

готовящихся правонарушениях в правоохранительные органы;

     принимать меры по  оказанию  помощи,  в  том  числе  доврачебной,

гражданам,  пострадавшим  от правонарушений или несчастных случаев,  а

также гражданам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном

для их здоровья и жизни;

     не разглашать  оперативную  и   иную   служебную   информацию   о

деятельности правоохранительных органов, ставшую ему известной в связи

с  осуществлением  деятельности  по  охране   общественного   порядка,

предупреждению   и   пресечению   правонарушений,  а  также  сведения,

    относящиеся к частной жизни,  личной и семейной  тайне  граждан,  если
  

иное не установлено законодательством;

     выполнять законные  требования   сотрудников   правоохранительных

органов при выполнении обязанностей по охране общественного порядка;

     выполнять иные обязанности.

     4. Порядок осуществления деятельности народных дружин

     4.1. Оперативное  руководство  народными  дружинами  осуществляет

руководитель   народных  дружин,  а  в  его  отсутствие  -  лицо,  его

замещающее.

     4.2. Руководитель народных дружин:

     осуществляет календарное    планирование    дежурств     народных

дружинников;

     определяет объекты  дежурств,  посты  и  маршруты  патрулирования

народных  дружинников  исходя  из  социально-политической  обстановки,

необходимости обеспечения охраны общественного  порядка,  безопасности

при проведении различных общественно-политических, спортивно-массовых,

культурных мероприятий, а также с учетом профилактических мероприятий,

проводимых правоохранительными органами;

     обеспечивает координацию деятельности народных дружин;

     участвует в    разработке    и   осуществлении   мероприятий   по

предупреждению правонарушений;

     осуществляет взаимодействие   с  правоохранительными  органами  и

органами местного самоуправления  по  вопросам  деятельности  народных

дружин;

     проверяет деятельность  народных  дружин  и  принимает   меры   к

устранению выявленных недостатков;

     организует деятельность народных дружин,  проводит набор  личного

состава  народных  дружин,  осуществляет контроль над работой во время

дежурства;

     проводит работу   по  повышению  внутренней  дисциплины  народных

дружин, эффективности их деятельности;

     организует изучение народными дружинниками основ законодательства

Российской Федерации,  занятия по физической подготовке,  обучение  их

формам и методам борьбы с правонарушениями;

     рассматривает составленные  народными  дружинниками   рапорты   и

принимает по ним решения.

     5. Условия и порядок приема в народные дружины  и  исключения  из

них

     5.1. В   народные   дружины   принимаются   граждане   Российской

Федерации,   проживающие  в  Тверской  области,  достигшие  18-летнего

    возраста,  добровольно изъявившие желание участвовать  в  деятельности
  

народных  дружин,  способные  по  своим деловым,  моральным качествам,

состоянию здоровья выполнять поставленные перед дружинами задачи.

     5.2. В народные дружины не могут быть приняты граждане:

     признанные судом    недееспособными    или    ограниченными     в

дееспособности;

     имеющие непогашенную или неснятую судимость;

     состоящие на  учете  в лечебно-профилактических учреждениях ввиду

психического заболевания, наркомании, токсикомании или алкоголизма;

     подвергнутые административным   взысканиям   за  административные

правонарушения,  предусмотренные статьями 6.8,  6.9 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях.

     5.3. Прием в народную дружину производится руководителем народной

дружины на основании личного заявления вступающего.

     5.4. Решение  об  отчислении  из  народной  дружины   принимается

руководителем народной дружины в следующих случаях:

     на основании личного заявления народного дружинника;

     при наступлении обстоятельств,  указанных в пункте 5.2 настоящего

Типового положения;

     в случае   невыполнения  обязанностей  народного  дружинника  без

уважительных  причин  или  нарушения  требований  настоящего  Типового

положения.

     6. Порядок взаимодействия народных дружин  с  правоохранительными

органами

     6.1. В  целях   координации   взаимодействия   органов   местного

самоуправления,   правоохранительных  органов  и  народных  дружин  по

решению вопросов по охране  общественного  порядка,  предупреждению  и

пресечению   правонарушений   органы   местного  самоуправления  могут

создавать постоянно действующие органы.

     6.2. Органы  местного  самоуправления и правоохранительные органы

могут  оказывать  народным  дружинам   правовую   помощь,   помощь   в

организации прохождения специальной физической подготовки и подготовки

по оказанию доврачебной помощи  пострадавшим,  а  также  содействие  в

организации деятельности народных дружин.

     6.3. Взаимодействие   народных   дружин   с   правоохранительными

органами  и  органами  местного  самоуправления  осуществляется  через

руководителя.

     7. Ответственность народных дружинников

     7.1. За  неправомерные  действия  (бездействие)  при   исполнении

обязанностей  по  обеспечению  правопорядка  народные дружинники несут

ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской

Федерации.

     7.2. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также

вред,   причиненный   имуществу   юридического   лица   неправомерными

действиями (бездействием) народных дружинников,  подлежит возмещению в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     8. Меры поощрения народных дружинников

     8.1. Для  поощрения  народных дружинников,  активно участвующих в

охране   общественного   порядка,    предупреждении    и    пресечении

правонарушений, органы государственной власти, государственные органы,

органы  местного  самоуправления  могут  устанавливать   и   применять

различные формы морального и материального поощрения.

     8.2. За особые  заслуги  в  деле  охраны  общественного  порядка,

предупреждении  и  пресечении  правонарушений,  проявленные  при  этом

мужество и героизм  народные  дружинники  могут  быть  представлены  к

награждению  государственными наградами Российской Федерации,  а также

наградами Тверской области в соответствии с законодательством.