Постановление Администрации Тверской области от 05.07.2010 № 328-па
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований на проведение капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 05.07.2010 г. Тверь N 328-па Утратилo силу - Постановление Правительства Тверской области от 24.01.2012 г. N 21-пп Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областногофонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательствмуниципальных образований на проведение капитального ремонта зданий ипомещений, находящихся в муниципальной собственности и используемыхдля размещения органов внутренних дел и их подразделений В соответствии с законом Тверской области от 17.07.2007 N 87-ЗО"Об областном фонде софинансирования расходов" Администрация Тверскойобласти постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного фондасофинансирования расходов на реализацию расходных обязательствмуниципальных образований на проведение капитального ремонта зданий ипомещений, находящихся в муниципальной собственности и используемыхдля размещения органов внутренних дел и их подразделений(прилагается). 2. Признать утратившими силу: а) постановление Администрации Тверской области от 28.09.2007 N272-па "Об утверждении Порядка финансирования проектов (программ) попроведению капитального ремонта зданий (с муниципальной формойсобственности), используемых для размещения отделов внутренних дел, засчет средств фонда муниципального развития Тверской области в 2007году"; б) постановление Администрации Тверской области от 28.09.2007 N273-па "Об утверждении Порядка проведения конкурса по определениюпроектов (программ), подлежащих финансированию из средств фондамуниципального развития Тверской области, по проведению капитальногоремонта зданий (с муниципальной формой собственности), используемыхдля размещения отделов внутренних дел Тверской области, в 2007 году"; в) постановление Администрации Тверской области от 27.12.2007 N399-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверскойобласти от 28.09.2007 N 273-па". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Мирошниченко А.И. Отчет об исполнении постановления представить в 2010 году в срокдо 01.10.2010, в 2011 году - в срок до 01.06.2011. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение к постановлению Администрации Тверской области от 05.07.2010 N 328-па Порядок предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований на проведение капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения органов внутренних дел и их подразделений Раздел I Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставлениясубсидий из областного фонда софинансирования расходов (далее - ФСР)на реализацию расходных обязательств муниципальных образованийТверской области на проведение капитального ремонта зданий ипомещений, находящихся в муниципальной собственности и используемыхдля размещения органов внутренних дел и их подразделений (далее -субсидии), определяет формы отчетных документов, подтверждающихфинансирование за счет средств местных бюджетов, и использованиесубсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализациюрасходных обязательств муниципальных образований Тверской области напроведение капитального ремонта зданий и помещений, находящихся вмуниципальной собственности и используемых для размещения органоввнутренних дел и их подразделений. 2. Главным распорядителем средств ФСР, предоставляемых напроведение капитального ремонта зданий и помещений, находящихся вмуниципальной собственности и используемых для размещения органоввнутренних дел и их подразделений, является Управление внутренних делпо Тверской области (далее - главный распорядитель). 3. Под получателями средств ФСР в соответствии с настоящимПорядком понимаются муниципальные образования Тверской области (далее- получатели). 4. Предоставление субсидий производится в соответствии с закономТверской области об областном бюджете Тверской области на очереднойфинансовый год и на плановый период согласно: а) сводной бюджетной росписи; б) лимитам бюджетных обязательств; в) условиям получения субсидий. 5. Распределение субсидий по получателям осуществляется наконкурсной основе и утверждается постановлением Администрации Тверскойобласти. Раздел II Условия предоставления субсидий из ФСР 6. Получатели имеют право на получение субсидий при соблюденииусловий, определенных настоящим Порядком. Условиями предоставления субсидий из ФСР являются: а) обеспечение муниципальными образованиями Тверской области изместного бюджета долевого участия в финансировании капитальногоремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственностии используемых для размещения органов внутренних дел и ихподразделений, в размере не менее 10 % от размера субсидии из ФСР; б) предоставление главному распорядителю документов в порядке и всроки, установленные настоящим Порядком. 7. Для подтверждения выполнения условий, установленных дляполучения субсидий из ФСР, муниципальные образования Тверской областипредставляют главному распорядителю: а) выписку из решения муниципального образования о бюджете оразмере средств местного бюджета с указанием средств, предусмотренныхна проведение капитального ремонта зданий и помещений, находящихся вмуниципальной собственности и используемых для размещения органоввнутренних дел и их подразделений; б) отчет об использовании субсидий из областного фондасофинансирования расходов на реализацию расходных обязательствмуниципальных образований на проведение капитального ремонта зданий ипомещений, находящихся в муниципальной собственности и используемыхдля размещения органов внутренних дел и их подразделений, - не позднее10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за четвертыйквартал отчетного года - не позднее 10 декабря отчетного года по формесогласно приложению 1 к настоящему Порядку. Раздел III Конкурсная комиссия 8. Отбор получателей субсидий осуществляется на конкурсной основев соответствии с настоящим Порядком. Организатором конкурса является управление региональнойбезопасности Тверской области (далее - организатор конкурса). 9. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом организатораконкурса. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом численностьюне менее 5 человек, образуемым из представителей организатораконкурса, исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти (по согласованию), Управления внутренних дел по Тверскойобласти (по согласованию), и возглавляется председателем. 10. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции: а) рассматривает заявки муниципальных образований Тверскойобласти (далее - участники конкурса) на участие в конкурсе пораспределению субсидий из средств ФСР с приложенными к нимдокументами; б) проводит отбор участников на получение субсидии. 11. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если наних присутствует более половины состава конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии должны быть уведомлены организаторомконкурса о месте, дате и времени проведения заседания конкурснойкомиссии. 12. Решения конкурсной комиссии по отбору участников на получениесубсидии принимаются простым большинством голосов присутствующих назаседании членов конкурсной комиссии. Решающим при равенстве голосовявляется голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. 13. Принятие решения членами конкурсной комиссии путем проведениязаочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий инымлицам не допускается. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которыеподписываются всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие взаседании. Раздел IV Информационное обеспечение проведения конкурса 14. Организатор конкурса публикует извещение о конкурсе вофициальном печатном издании. Извещение должно быть опубликовано не менее чем за 20 рабочихдней до дня проведения конкурса. 15. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующиесведения: а) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адресэлектронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса; б) информация о конкурсе; в) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачизаявок на участие в конкурсе и представления конкурсной документации. Раздел V Содержание конкурсной документации 16. Конкурсная документация, разработанная организаторомконкурса, рассматривается и согласовывается конкурсной комиссией втечение 5 рабочих дней после ее формирования, после чего утверждаетсяорганизатором конкурса. 17. Конкурсная документация должна содержать: а) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие вконкурсе; б) порядок, место, дату начала и дату окончания срока приемазаявок на участие в конкурсе; в) требования к участникам конкурса; г) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе; д) порядок внесения изменений в заявки; е) место, порядок, дату и время проведения конкурса; ж) дату, время и место подписания протокола оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе; з) порядок и срок заключения договора о предоставлении субсидийиз областного бюджета Тверской области с участником конкурса,получившим право на получение субсидии. Раздел VI Требования к участникам конкурса 18. Участники конкурса, претендующие на получение субсидий,направляют организатору конкурса заявку на участие в конкурсе опредоставлении субсидий из областного фонда софинансирования расходовна реализацию расходных обязательств муниципальных образований напроведение капитального ремонта зданий и помещений, находящихся вмуниципальной собственности и используемых для размещения органоввнутренних дел и их подразделений, по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку (далее - заявка), содержащую следующие сведения обучастнике конкурса: а) полное наименование муниципального образования Тверскойобласти; б) банковские реквизиты, номера телефонов, факса, адресэлектронной почты (при наличии), фамилию, имя, отчество главы иглавного бухгалтера администрации муниципального образования Тверскойобласти. К заявке прилагаются следующие документы: а) заявка на текущий финансовый год на ассигнования из областногофонда софинансирования расходов для финансирования капитальногоремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственностии используемых для размещения органов внутренних дел и ихподразделений, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку; б) выписка из решения муниципального образования о бюджете оразмере средств местного бюджета с указанием средств, предусмотренныхна проведение капитального ремонта зданий и помещений, находящихся вмуниципальной собственности и используемых для размещения органоввнутренних дел и их подразделений, с указанием статей классификациирасходов бюджетов; в) информация об объекте, финансирование которогопредусматривается из средств областного фонда софинансированиярасходов в текущем финансовом году, по форме согласно приложению 4 кнастоящему Порядку; г) пояснительная записка с содержанием информации о проблемномполе, решаемом при реализации мероприятий по проведению капитальногоремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственностии используемых для размещения органов внутренних дел и ихподразделений; д) обоснование и расчет социальной эффективности реализациимероприятий по проведению капитального ремонта зданий и помещений,находящихся в муниципальной собственности и используемых дляразмещения органов внутренних дел и их подразделений; е) дефектная ведомость объемов ремонтно-строительных работ наобъекте, утвержденная главой муниципального образования, согласованнаяс Управлением внутренних дел по Тверской области и соответствующаяобщим техническим требованиям по выбору строительных материалов дляотделов внутренних дел; ж) сводный сметно-финансовый расчет, согласованный сгосударственным учреждением "Тверской региональный центр поценообразованию в строительстве"; з) опись представленных документов. 19. Заявка должна быть утверждена главой муниципальногообразования Тверской области. Заявка и опись представленных документов составляются участникомконкурса в двух экземплярах, один из которых остается у организатораконкурса, другой - у участника конкурса. 20. Участники конкурса вправе изменить или отозвать заявку влюбое время до начала проведения конкурса. Раздел VII Порядок отбора участников конкурса на получение субсидии 21. Организатор конкурса осуществляет прием заявок в течениеуказанного в извещении о проведении конкурса срока, который не можетбыть менее 20 рабочих дней. 22. При приеме заявки организатор конкурса регистрирует ее вжурнале приема заявок с присвоением ей номера и указанием временипоступления. Номер заявки и дата ее поступления проставляются на экземпляреописи, остающемся у участника конкурса. 23. Организатор конкурса и члены конкурсной комиссии принимаютмеры по обеспечению сохранности зарегистрированных заявок иприлагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений обучастниках конкурса и содержании представленных ими документов. 24. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и прилагаемые к нимдокументы. В случае соответствия представленных участником конкурсадокументов установленным настоящим Порядком требованиям принимаетсярешение о предоставлении субсидий. В случае непредставления всего перечня документов, перечисленныхв пункте 18 раздела VI настоящего Порядка, принимается решение оботказе в регистрации заявки. Указанные решения оформляются протоколом, который подписываетсявсеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии. 25. Конкурсная комиссия осуществляет отбор участников конкурса ипроизводит сверку поступивших документов установленным требованиям. 26. Копия протокола направляется организатором конкурсаучастникам конкурса не позднее трех рабочих дней с момента егоподписания. Раздел VIII Признание конкурса несостоявшимся 27. Конкурс по отбору получателей субсидий из средств ФСР напроведение капитального ремонта зданий и помещений, находящихся вмуниципальной собственности и используемых для размещения органоввнутренних дел и их подразделений, признается несостоявшимся вслучаях: а) если ни один из участников конкурса не соответствовалтребованиям, предусмотренным настоящим Порядком; б) если для участия в конкурсе подано менее двух заявок. 28. В случае если конкурс признан несостоявшимся, организаторконкурса объявляет о проведении повторного конкурса. Раздел IX Порядок предоставления субсидий 29. Главный распорядитель на основании протокола решенияконкурсной комиссии определяет муниципальные образования, прошедшиеконкурсный отбор (далее - получатели), которым будут распределенысубсидии, готовит проект постановления Администрации Тверской областио распределении субсидий ФСР между получателями и направляет указанныйпроект постановления в Администрацию Тверской области. 30. Получатели после получения утвержденного главнымраспорядителем решения конкурсной комиссии, в соответствии стребованиями Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" проводятвыбор подрядчиков и заключают с ними муниципальные контракты. Копиизаключенных контрактов представляются главному распорядителю. 31. Главный распорядитель обобщает полученные от получателейданные, принимает решение о расходовании средств областного бюджетаТверской области на предоставление получателям субсидий и осуществляетих расходование, для чего в десятидневный срок представляет вдепартамент финансов Тверской области платежные документы наперечисление средств областного бюджета Тверской области на счетабюджетов муниципальных образований Тверской области с учетомутвержденной сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательстви условий, установленных настоящим Порядком. 32. В случае нарушения получателем условий, установленныхнастоящим Порядком, предоставление субсидий приостанавливается главнымраспорядителем до устранения соответствующих нарушений. Раздел X Контроль за целевым использованием средств ФСР 33. Контроль за выполнением получателями условий и целевогонаправления средств ФСР осуществляет главный распорядитель. 34. Контроль за целевым использованием средств ФСР получателямиосуществляется путем проверки и анализа документов, представленныхполучателем в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, в случаенеобходимости - путем проведения выборочных выездных проверок. 35. Получатели средств ФСР обязаны обеспечить целевое направлениесубсидий и представлять отчетность об их использовании поустановленным формам и в установленные сроки. 36. В случае нецелевого использования субсидий получатели несутответственность в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. 37. При установлении фактов нецелевого использования средств ФСРсуммы средств, использованных не по целевому назначению, подлежатвозврату в областной бюджет Тверской области. 38. В случае неполного использования получателями выделенныхсубсидий неиспользованные средства ФСР подлежат возврату в областнойбюджет Тверской области в установленном законодательством порядке. Приложение 1 к Порядку предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований на проведение капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения органов внутренних дел и их подразделений Отчет о финансировании за счет средств местного бюджета и использовании субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований на проведение капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения органов внутренних дел и их подразделений по_________________________________________________________________ (наименование муниципального образования Тверской области) Объект ____________________________________________________________ (наименование, место расположения) за январь - _____________ 20__ года (месяц) (руб.) |—————————————————————————————————|—————————|————————————————————————|| Утверждено в бюджете | Общая | В том числе за счет || |стоимость| средств || | по | || |контракту| ||————————————|————————————————————| |————————————|———————————|| всего | в том числе за счет| | областного | местного || | средств | | бюджета | бюджета || | | | Тверской | || | | | области | || |——————————|—————————|—————————|————————————|———————————|| |областного|местного | | | || | бюджета | бюджета | | | || | Тверской | | | | || | области | | | | ||————————————|——————————|—————————|—————————|————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————————————|——————————|—————————|—————————|————————————|———————————|| | | | | | ||————————————|——————————|—————————|—————————|————————————|———————————||——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|| Направлено подрядным | Заявка на | Справочно || организациям | финансирование из| || |областного бюджета| || | Тверской области | || | на | || |__________________| ||——————|———————————————————| (текущий месяц) |———————————|——————————||всего |в том числе за счет| | объем | % || | средств | |выполненных|авансового|| | | | работ на | платежа || | | |01.___.20_ | по || | | | | контракту||——————|——————————|————————|——————————————————|———————————|——————————|| |областного|местного| | | || | бюджета | бюджета| | | || | Тверской | | | | || | области | | | | ||——————|——————————|————————|——————————————————|———————————|——————————|| 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||——————|——————————|————————|——————————————————|———————————|——————————|| | | | | | ||——————|——————————|————————|——————————————————|———————————|——————————| Глава администрации города или района ___________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Заведующий финансовым органом __________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Исполнитель (телефон) Приложение 2 к Порядку предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований на проведение капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения органов внутренних дел и их подразделений Заявка в конкурсную комиссию по отбору получателей субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований на проведение капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения органов внутренних дел и их подразделений Изучив условия проведения конкурса о предоставлении субсидий изобластного фонда софинансирования расходов на реализацию расходныхобязательств муниципальных образований на проведение капитальногоремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственностии используемых для размещения органов внутренних дел и ихподразделений, __________________________________________________________________(наименование муниципального образования Тверской области - участника конкурса) в лице главы _______________________________________________________, (Ф.И.О.) просит о допуске к участию в конкурсе на предоставление субсидийиз областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходныхобязательств муниципальных образований на проведение капитальногоремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственностии используемых для размещения органов внутренних дел и ихподразделений, на условиях, установленных в вышеуказанных документах,и направляет настоящую заявку. Настоящей заявкой гарантирует достоверность представленной взаявке информации и соответствие требованиям, предъявляемым кучастникам конкурса Порядком предоставления субсидий из областногофонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательствмуниципальных образований на проведение капитального ремонта зданий ипомещений, находящихся в муниципальной собственности и используемыхдля размещения органов внутренних дел и их подразделений. Адрес электронной почты ________________________________________, телефон: _______________________________________________________, факс: __________________________________________________________, банковские реквизиты: ___________________________________________ _________________________________________________________________ К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи: Глава муниципального образования _______________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер _______________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. Приложение 3 к Порядку предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований на проведение капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения органов внутренних дел и их подразделений Заявка на __________ год на ассигнования из областного фонда софинансирования расходов для финансирования капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения органов внутренних дел и их подразделений (заполняется на каждый объект отдельно) ___________________________________________________ (муниципальное образование) |————————————————————————————————————|———————————————|———————————————||Наименование программы, показателей,| Код бюджетной | _________ год || единиц измерения | классификации | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————||Наименование проекта (программы) | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————||Наименование, местонахождение| | ||объекта | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————||Общий объем ассигнований для| | ||финансирования из областного| | ||бюджета Тверской области, тыс. руб. | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| Глава муниципального образования Подпись Печать Дата Приложение 4 к Порядку предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований на проведение капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения органов внутренних дел и их подразделений Информация об объекте, финансирование которого предусматривается из средств областного фонда софинансирования расходов в ______ году Раздел 1. Сведения об объекте |—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Наименование объекта | ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Местонахождение объекта | ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Вид работ | ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Срок реализации по | ||проекту | ||—————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————||Дата и номер документа об| |Стоимость по | ||утверждении сметной | |утвержденной | ||документации, кем | |сметной | ||утвержден | |документации в | || | |ценах 20__ года | ||—————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————||Источники финансирования |Средства областного фонда софинансирования|| |расходов - тыс. руб., средства || |муниципального бюджета - тыс. руб. ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————| Раздел 2. Сведения о сметной документации|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Организация, разработавшая сметную | ||документацию, дата и номер договора | ||—————————————————————————————————————|——————————————————————————————| Участник конкурса Должность Место печати _______________ Ф.И.О.