Распоряжение Правительства Тверской области от 10.08.2011 № 2-рп
О Стратегии развития физической культуры и спорта в Тверской области на период до 2020 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
| 10.08.2011 | | № 2-рп |
|
| г. Тверь |
|
Утратило силу – Распоряжение
Правительства Тверской области
ОСтратегии развития физической
культурыи спорта в Тверской области
напериод до 2020 года
(В редакцииРаспоряжения Правительства Тверской области
Во исполнение распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 07.08.2009 № 1101-р, в целях дальнейшего развития физическойкультуры и спорта в Тверской области:
1. Утвердить Стратегию развития физическойкультуры и спорта в Тверской области на период до 2020 года (прилагается).
2. Исполнительныморганам государственной власти Тверской области при разработке, реализации иинформационном освещении мероприятий в рамках их компетенции учитыватьположения Стратегии развития физической культуры и спорта в Тверской области напериод до 2020 года.
3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти при разработке, реализации и информационном освещении мероприятий врамках их компетенции учитывать положения Стратегии развития физическойкультуры и спорта в Тверской области на период до 2020 года.
4. Контрольза исполнением настоящего распоряжения возложить на временно исполняющегообязанности заместителя Председателя Правительства Тверской области ВержбицкуюС.В.
Отчет об исполнениираспоряжения представлять ежегодно до 1 апреля года, следующего заотчетным.
5. Настоящеераспоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернаторобласти А.В.Шевелев
Приложение
к распоряжению Правительства
Тверской области
от 10.08.2011 № 2-рп
Стратегия
развития физической культуры и спорта в Тверскойобласти
на период до 2020 года
(В редакцииРаспоряжения Правительства Тверской области
Раздел I
Общие положения
Стратегия развития физической культуры и спорта вТверской области на период до 2020 года (далее – Стратегия) разработана всоответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 №1101-р.
В настоящей Стратегии определяются цели, задачи иосновные направления реализации государственной политики в области развитияфизической культуры и спорта на период до 2020 года в Тверской области.
Поддержание оптимальной физической активности являетсясущественным фактором, определяющим состояние здоровья населения и помогающим врешении задачи создания условий для роста благосостояния жителей Тверскойобласти, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальнойстабильности.
Как показывает практика, физическая культура и спортявляются наиболее универсальным способом физического и духовного оздоровлениянации, однако ухудшение состояния здоровья людей и снижение уровня физическойподготовки всех категорий населения, особенно молодежи, говорят об имеющихсяпроблемах в развитии физической культуры и спорта.
Огромный социальный потенциал физической культуры испорта необходимо в полной мере использовать на благо Тверской области, так какэто наименее затратные и наиболее эффективные средства морального и физическогооздоровления жителей области.
Правовую базу настоящей Стратегиисоставляют:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «Офизической культуре и спорте в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений»;
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации»;
Социальные нормативы и нормы, одобренныераспоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р;
Стратегия развития физической культуры испорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденнаяраспоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р;
закон Тверской области от 10.03.2010 №21-ЗО «О физической культуре и спорте в Тверской области.
(Часть шестая редакции РаспоряженияПравительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
Раздел II
Характеристика состояния сферы физической культуры
и спорта в Тверской области
Сфера физической культуры и спорта в Тверской области характеризуется следующими показателями.
Приняты и реализуются ведомственная целевая программа«Развитие физической культуры и спорта в Тверской области на 2011-2013 годы» идолгосрочная целевая программа Тверской области «Развитие физической культуры испорта на 2009-2013 годы».
Физкультурно-оздоровительную и спортивную работупроводят 2 190 учреждений, предприятий, организаций, в том числе 1 387образовательных учреждений (из них 63 учреждения дополнительного образованиядетей спортивной направленности), 476 предприятий, учреждений, организаций, 214физкультурно-спортивных клубов, 70 организаций, занимающихся адаптивной физическойкультурой и спортом, 43 областные федерации по видам спорта.
Численность занимающихся физической культурой испортом на 01.01.2011 составляет 281 790 человек, или 20,7 процента от общейчисленности населения Тверской области (Российская Федерация – 18,5 процента,Центральный федеральный округ – 17,7 процента).
Общая численность штатных работников физическойкультуры и спорта составляет 2 750 человек, из них с высшим специальнымобразованием – 1 537 человек (55,9 процента от общей численности), со среднимспециальным образованием – 756 человек (27,5 процента от общейчисленности).
Кадровое обеспечение сферы физической культуры испорта в Тверской области осуществляют Тверской государственный университет(факультет физической культуры) и государственное образовательное учреждениесреднего профессионального образования «Торжокский педагогический колледж им.Ф.В. Бадюлина».
В Тверской области сформирована развитаяинфраструктура физической культуры и спорта. Общее количество спортивныхсооружений – 3 189, в том числе:
16 стадионов на 1500 мест и более;
1 Дворец спорта с искусственным льдом;
5 спортивных комплексов с искусственным льдом;
1 275 спортивных залов;
62 плавательных бассейна, в том числе 19 стандартных;
42 лыжные базы;
92 сооружения для стрелковых видов спорта;
1 669 плоскостных сооружений;
21 другой объект.
Единовременная пропускная способность спортивныхсооружений составляет 69 781 человек, или 27,4 процента от социальногонорматива (по итогам 2009 года: Тверская область – 26,5 процента, РоссийскаяФедерация – 23,5 процента, Центральный федеральный округ – 20,3 процента).
Интенсивное строительство новых спортивных сооруженийначиная с 2007 года значительно улучшило условия для занятий физическойкультурой и спортом. По количеству спортивных объектов на конец 2009 годаТверская область занимала 5-е место в Центральном федеральном округе. Уровеньудовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой испортом в 2010 году составил 22,5 процента (по итогам 2009 года: Тверскаяобласть – 20,7 процента, Российская Федерация – 28,2 процента, Центральныйфедеральный округ – 26,6 процента).
В Тверской области действуют 63 учреждения дополнительногообразования детей спортивной направленности, из которых 16 являютсяспециализированными спортивными школами олимпийского резерва. В учрежденияхдополнительного образования детей спортивной направленности занимаются 32 084человека, тренерско-преподавательскую работу осуществляют 1 092 человека.
Базовыми олимпийскими видами спорта в Тверской областиявляются гребля на байдарках и каноэ, дзюдо, лыжный спорт, парусный спорт.
Получили развитие новые виды спорта - виндсерфинг,бадминтон, сноуборд, горные лыжи, шорт-трек, фристайл, ездовой спорт, кёрлинг.
В последние годы уделяется большое внимание подготовкеспортсменов высокого класса. Увеличение финансирования данного направленияпозволило приобретать современный спортивный инвентарь и оборудование, повыситькачество медицинского обеспечения занимающихся спортом высших достижений. Поитогам 2010 года тверские спортсмены участвовали в 367 всероссийских имеждународных соревнованиях (2009 год – 326 соревнований) и завоевали 360медалей (2009 год – 315).
Несмотря на положительную динамику развития физическойкультуры и спорта в Тверской области и высокие позиции по основным показателямв разрезе Центрального федерального округа и Российской Федерации в целом,остается ряд важнейших вопросов, требующих решения как в ближайшее время, так ина дальнейшую перспективу.
Это в первую очередь совершенствование системыфизического воспитания в Тверской области через:
нормативно-правовое обеспечение сферы физическойкультуры и спорта;
определение и развитие приоритетных видов спорта дляТверской области;
развитие массовой физической культуры и спорта;
развитие детско-юношеского и молодежного спорта;
дальнейшее совершенствование подготовки спортсменоввысокого класса;
расширение возможностей для занятий физическойкультурой и спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
дальнейшее улучшение медицинского обеспеченияфизкультурно-спортивной деятельности;
пропаганду физической культуры и спорта как важнейшихсоставляющих здорового образа жизни;
улучшение кадрового обеспечения сферы физическойкультуры и спорта;
развитие инфраструктуры сферы физической культуры испорта.
Правительство Тверской области рассматриваетнеобходимость развития физической культуры и спорта с позиций улучшениякачества жизни населения, его благосостояния, формирования здорового образажизни, духовности, гражданственности и социальной активности всех категорийнаселения, в особенности подрастающего поколения.
Раздел III
Цель и задачи Стратегии
Целью Стратегии является создание условий,обеспечивающих возможность для жителей Тверской области вести здоровый образжизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получитьдоступ к развитой спортивной инфраструктуре.
К числу основных задач, требующих решения длядостижения поставленной цели, относятся:
развитие детско-юношеского, молодежного и массовогоспорта;
выделение приоритетов отрасли и концентрация ресурсовна главных направлениях;
модернизация системы физического воспитания лиц сограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
совершенствование нормативно-правового обеспечениясферы физической культуры и спорта;
совершенствование подготовки спортсменов высокогокласса и спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации поразличным видам спорта. Усиление мер социальной защиты спортсменов и тренеров;
совершенствование системы медицинского обеспеченияфизкультурно-спортивной деятельности;
разработка и реализация комплекса мер по пропагандефизической культуры и спорта как важнейших составляющих здорового образа жизни;
наращивание кадрового потенциала сферы физическойкультуры и спорта;
развитие инфраструктуры сферы физической культуры испорта и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивнойдеятельности.
Раздел IV
Основные целевые ориентиры и этапы их реализации
В качестве основных стратегических целевых ориентировразвития физической культуры и спорта в Тверской области на первом этапе (2011- 2015 годы) и на втором этапе (2016 - 2020 годы) определены:
увеличение доли граждан Тверской области,систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численностинаселения (на первом этапе с 20,7 процента в 2010 годудо 29,6 процента и на втором этапе – до 35,0 процента); (В редакции Распоряжения Правительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
увеличение доли обучающихся и студентов, систематическизанимающихся физической культурой и спортом, в общей численности даннойкатегории населения (на первом этапе - с 50,5 процентадо 65,0 процента и на втором этапе - до 70,0 процента); (В редакции Распоряжения Правительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
увеличение доли лиц, занимающихся в специализированныхспортивных учреждениях, в общей численности детей 6 – 15 лет (на первом этапе - с 22,5 процента до 23,0 процента и навтором этапе - до 24,0 процента); (В редакцииРаспоряжения Правительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
увеличение доли лиц с ограниченными возможностямиздоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой испортом, в общей численности данной категории населения (на первом этапе - с 2,4 процента до 7,0 процента и на втором этапе - до10,0 процента); (В редакции РаспоряженияПравительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
достижение объема недельной двигательной активностинаселения (на первом этапе - от 6 до 8 часов при не менее чем 2-3-разовыхзанятиях и на втором этапе - 6 - 12 часов при не менее чем 3-4-разовых занятияхв зависимости от возрастных и других особенностей граждан);
повышение уровня обеспеченности населения спортивнымисооружениями исходя из единовременной пропускной способности (на первом этапе - с 27,4 процента до 30,0 процента и на второмэтапе - до 32,0 процента); (В редакцииРаспоряжения Правительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
повышение результативности выступления спортсменов испортивных команд Тверской области на всероссийских и международныхсоревнованиях, что позволит увеличить количество кандидатов в сборные командыРоссии (на первом этапе на 14 процентов и на втором на 25 процентов) иколичество победителей и призеров официальных международных соревнований (напервом этапе на 12 процентов и на втором этапе на 25 процентов);
(Абзацы девятый – десятый утратили силу -Распоряжение Правительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
Целевые показатели приведены в приложении к Стратегии.
Раздел V
Модернизация системыфизкультурно-спортивного воспитания населения
Основными направлениями модернизации системыфизкультурно-спортивного воспитания населения являются:
совершенствование организационной основы управленияразвитием физической культуры и спорта;
совершенствование системы организации и проведенияспортивных и физкультурных мероприятий;
совершенствование взаимодействия субъектов физическойкультуры и спорта.
Для модернизации системы физкультурно-спортивноговоспитания населения необходима реализация комплекса следующих мер:
расширение сети спортивных клубов по месту жительства,в том числе спортивных клубов выходного дня для самостоятельно занимающихсяфизической культурой и спортом;
совершенствование системы официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий за счет включения в Единый календарныйплан областных спортивно-массовых мероприятий региональных спартакиадсреди различных групп населения как основы комплексных многоэтапных спортивныхи физкультурных мероприятий в Тверской области;
обеспечение преемственности программ физическоговоспитания в образовательных учреждениях Тверской области;
реализация дифференцированного подхода к размещениюобъектов спорта с учетом плотности населения, транспортной доступности иразвиваемых в Тверской области видов спорта;
проведение мониторинга количества систематически занимающихсяфизической культурой и спортом и удовлетворенности населения условиямидля занятий физической культурой и спортом в Тверской области;
повышение роли общественных организаций в областифизической культуры и спорта в Тверской области;
реализация ведомственной областной целевой программы имуниципальных целевых программ развития физической культуры и спорта;
совершенствование учебно-методического,информационного и кадрового обеспечения деятельности органов управленияфизической культурой и спортом Тверской области;
привлечение волонтеров (инструкторов по физическойкультуре и спорту) для работы с трудоспособным населением, лицами старшихвозрастных групп;
pacпpocтpaнeние пepeдoвoгo oпытa работы по развитиюфизичecкoй кyльтypы и cпopта.
Ожидаемыми результатами модернизации системыфизкультурно-спортивного воспитания населения являются:
на первом этапе:
регулярность проведения спартакиад среди различныхгрупп и категорий населения Тверской области;
выполнение норм всероссийского физкультурно-спортивногокомплекса обучающимися и студентами образовательных учреждений Тверскойобласти;
выполнение норм областного спортивного комплексафизкультурно-оздоровительного многоборья жителями Тверской области;
(Абзац утратил силу - РаспоряжениеПравительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
увеличение до 29,6процентов общего числа лиц, систематически занимающихся физической культурой испортом, объем недельной двигательной активности которых составляет не менее 6часов; (В редакции Распоряжения Правительства Тверскойобласти от08.02.2016 г. № 49-рп)
на втором этапе:
(Абзац утратил силу - РаспоряжениеПравительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
увеличение до 35,0 процентов общего числа лиц,систематически занимающихся физической культурой и спортом, объем недельнойдвигательной активности которых составляет не менее 6 часов.
Раздел VI
Разработка и реализация комплекса мер по пропаганде
физической культуры и спорта как важнейшихсоставляющих
здорового образа жизни
Основными направлениями разработки и реализации комплексамер по пропаганде физической культуры и спорта как важнейших составляющихздорового образа жизни являются:
пропаганда нравственных ценностей физической культурыи спорта, идей олимпизма, здорового образа жизни;
поддержка проектов по развитию физической культуры испорта в регионе в средствах массовой информации;
формирование государственного заказа и определениеподрядчика в соответствии с федеральным законодательством на создание ираспространение печатной и наглядной продукции, телерадиопрограмм иинтернет-ресурсов, постоянное сотрудничество со средствами массовой информациив области здорового образа жизни, физической культуры и спорта;
расширение аудиторий и повышение качества работыпо пропаганде физической культуре и спорта, здорового образа жизни ведущихтелевизионных каналов Тверской области;
проведение оценки эффeктивнoсти пропаганды физичecкoйкyльтypы, спорта и здорового образа жизни;
оказание информационной поддержки населению ворганизации занятий физической культурой и спортом.
Для пропаганды физической культуры и спорта какважнейших составляющих здорового образа жизни необходима реализация следующегокомплекса мер:
распространение физкультурно-оздоровительных программв помощь самостоятельно занимающимся физической культурой и спортом;
осуществление исследований по выявлению интересов,пoтpeбнocтей и мотиваций paзличныx гpyпп нaceлeния и определению эффективностиработы по пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни;
активное пpивлeчение к пропаганде спорта вeдyщиxcпopтивныx cпeциaлиcтoв, cпopтcмeнoв, пoлитикoв, oбщecтвeнныx дeятeлeй,использование социальной рекламы в пропаганде здорового образа жизни и занятийфизической культурой и спортом;
проведение мероприятий по pacпpocтpaнeнию пepeдoвoгoопытa работы по развитию физичecкoй кyльтypы и cпopта;
улучшение просветительско-образовательной работы вобразовательных учреждениях, по месту работы, жительства и отдыха населения попропаганде физической культуры и спорта, возможностей спортивно-оздоровительнойдеятельности в профилактике негативных социальных явлений;
совершенствование рекламы и организация пропагандыспорта и здорового образа жизни.
Ожидаемыми результатами пропаганды физической культурыи спорта как важнейших составляющих здорового образа жизни являются:
увеличение числа детей, подростков и молодежи,систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численностиданной категории населения на первом этапе - до 65,0процентов и на втором этапе – до 70 процентов; (В редакции Распоряжения Правительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
повышение степени информированности и уровня знанийразличных категорий населения по вопросам физической культуры и спорта,здорового образа жизни через средства массовой информации и интернет-ресурсы;
увеличение доли граждан, систематически занимающихсяфизической культурой и спортом, в общей численности населения, на первом этапе- до 29,6 процентов и на втором этапе -до 35 процентов; (Вредакции Распоряжения Правительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
формирование общественного мнения о необходимостиведения здорового образа жизни и потребности в систематических занятияхфизической культурой и спортом (особенно среди молодежи).
Раздел VII
Модернизация системы физического воспитанияразличных категорий
и групп населения, в том числе в дошкольных, школьных
и профессиональных образовательных учреждениях
Основными направлениями модернизации системы физическоговоспитания различных категорий и групп населения, в том числе в дошкольных,школьных и профессиональных образовательных учреждениях, являются:
совершенствование физического воспитания вобразовательных учреждениях;
создание автономных или бюджетных образовательныхучреждений путем реорганизации существующих государственных или муниципальныхобразовательных учреждений в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерациив связи с совершенствованием правового положения государственных(муниципальных) учреждений»;
совершенствование физического воспитания взрослогонаселения, в том числе лиц, нуждающихся в социальной поддержке;
совершенствование физического воспитания лиц сограниченными возможностями здоровья и инвалидов и привлечение их к занятиямспортом;
повышение эффективности физической подготовки молодежидопризывного возраста;
улучшение физкультурно-оздоровительной испортивно-массовой работы среди социально незащищенных слоев общества.
Для модернизации системы физического воспитанияразличных категорий и групп населения, в том числе в дошкольных, школьных ипрофессиональных образовательных учреждениях, необходима реализация следующегокомплекса мер.
Физическое воспитание обучающихся в образовательныхучреждениях, в том числе:
развитие физического воспитания и спорта вобразовательных учреждениях;
создание условий и стимулов для расширения сетифизкультурно-оздоровительных комплексов, детско-юношеских спортивных клубов испортивных команд, функционирующих на базе образовательных учреждений и поместу жительства;
внедрение новых проектов образовательных учреждений собязательным строительством объектов спорта (спортивных залов, в том числетренажерных, бассейнов, многопрофильных и комплексных плоскостных спортивныхсооружений);
увеличение охвата детей, посещающих дошкольныеобразовательные учреждения, обязательными и дополнительными занятиямифизической культурой в рамках программ дошкольных образовательных учреждений исоблюдения норм по двигательной активности;
внедрение в систему образовательных учреждениймониторинга состояния здоровья, физического развития и физическойподготовленности, а также удовлетворенности условиями для занятий физическойкультурой и спортом;
оснащение общеобразовательных школ и учрежденийдополнительного образования детей необходимым спортивным инвентарем иоборудованием;
сохранение обязательной формы физкультурногообразования (для обучающихся в объеме не менее 3 часов с учетом одного дополнительногочаса в неделю в соответствии с федеральным государственным образовательнымстандартом), существенное увеличение объема спортивной работы вобщеобразовательных учреждениях во внеурочное время путем внедрения блокадополнительного образования образовательными программамиспортивно-оздоровительных групп и групп начальной подготовки спортивных школдля реализации необходимого недельного объема двигательного режима не менее 8часов в неделю (для студентов - не менее 4 часов обязательных занятий в неделюв соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом инедельной двигательной активности в объеме не менее 8 часов);
совершенствование системы физкультурных и спортивныхмероприятий для всех категорий обучающихся и студентов;
повышение эффективности проведения обязательных уроков(занятий) физической культуры в системе образовательных учреждений;
создание в общеобразовательных учреждениях спортивныхклассов;
создание в образовательных учрежденияхдетско-юношеских спортивных и туристских клубов (центров) и совершенствованиеподготовки инструкторов спортивного туризма;
внедрение образовательных программ физическоговоспитания детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов дляобразовательных учреждений всех типов;
совершенствование программ повышения квалификацииучителей физической культуры и тренеров-преподавателей;
проведение ежегодного областного смотра-конкурса налучшую организацию спортивно-массовой работы среди обучающихся и студентов;
развитие инфраструктуры детско-юношеского испортивно-оздоровительного туризма и его внедрение в образовательныхучреждениях, в спортивно-оздоровительных лагерях.
Физическое воспитание взрослого населения, в томчисле:
включение вопросов развития физической культуры испорта в коллективные договоры между профсоюзами и работодателями;
распространение физкультурно-оздоровительных программзанятий для граждан старшего возраста;
кадровое обеспечение физкультурно-оздоровительной и массовойспортивной работы в организациях и учреждениях, а также по месту жительстванаселения;
создание условий для физкультурно-оздоровительныхзанятий граждан старшего возраста, в том числе в стационарных учрежденияхсоциального обслуживания;
содействие развитию физической активности различныхкатегорий и групп населения, занятиям новыми видами спорта, спортивнымтуризмом;
привлечение волонтеров (инструкторов по физическойкультуре и спорту) для работы с трудоспособным населением, лицами старшихвозрастных групп.
Физическое воспитание лиц с ограниченнымивозможностями здоровья и инвалидов, других категорий населения, в том числе:
привлечение к занятиям физической культурой и спортомлиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов и социально незащищенныхслоев общества;
обеспечение доступности объектов спорта для лиц сограниченными возможностями здоровья, инвалидов и социально незащищенных слоевобщества;
создание условий для систематических занятийфизической культурой и спортом в специализированных образовательныхучреждениях;
создание отделений и групп для детей-инвалидов вдетско-юношеских спортивных школах;
реализация программ по вовлечению вспортивно-оздоровительный туризм лиц с ограниченными возможностями здоровья иинвалидов;
разработка мер по кадровому обеспечениюфизкультурно-спортивной работы среди лиц с ограниченными возможностями здоровьяи инвалидов;
совершенствование научно-методического обеспеченияфизической культуры и спорта инвалидов.
Содействие в развитии военно-прикладных и служебно-прикладныхвидов спорта, физическая подготовка молодежи допризывного возраста, в томчисле:
проведение ежегодных смотров спортивно-массовой работыв муниципальных образованиях;
содействие в обеспечении объектов спорта по развитиювоенно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта современным оборудованиеми инвентарем;
содействие в развитии системы дополнительногообразования детей;
создание экспериментальных площадок для апробированияи внедрения новых форм оздоровительных и физкультурно-спортивных технологий,физической подготовки молодежи допризывного возраста;
содействие в осуществлении спортивного шефства военныхчастей над образовательными учреждениями, детскими спортивными клубами.
Ожидаемыми результатами модернизации системыфизического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе вдошкольных, школьных и профессиональных образовательных учреждениях, являются:
на первом этапе:
обеспечение недельного двигательного режимаобучающихся и студентов в объеме не менее 6 - 8 часов в зависимости от возрастаи состояния здоровья;
привлечение к систематическим занятиям физическойкультурой и спортом не менее 65,0 процентовобучающихся и студентов дневной формы обучения; (Вредакции Распоряжения Правительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
(Абзац утратил силу - РаспоряжениеПравительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
увеличение доли граждан, систематически занимающихсяфизической культурой и спортом, до 29,6процентов общей численности населения; (В редакцииРаспоряжения Правительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
(Абзац утратил силу - РаспоряжениеПравительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
создание условий для занятий физической культурой испортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, увеличениечисла занимающихся до 7,0 процентов общейчисленности данной категории; (В редакции РаспоряженияПравительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
на втором этапе:
обеспечение 100-процентного охвата детей, посещающихдошкольные образовательные учреждения, обязательными и дополнительнымизанятиями физической культурой;
привлечение к систематическим занятиям физическойкультурой и спортом не менее 70 процентовобучающихся и студентов дневной формы обучения; (Вредакции Распоряжения Правительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
обеспечение образовательных учреждений объектамиспорта;
увеличение доли обучающихся и студентов, отнесенных кспециальным медицинским группам, посещающих специальные занятия физическойкультурой, до 95,0 процентов;
увеличение доли граждан, систематически занимающихсяфизической культурой и спортом, до 35 процентовобщей численности населения; (В редакции РаспоряженияПравительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
создание в муниципальных образованиях инфраструктурыфизкультурно-спортивного и оздоровительного назначения и рекреационныхтерриторий;
(Абзац утратил силу - РаспоряжениеПравительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровьяи инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 10 процентов; (В редакцииРаспоряжения Правительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
(Абзац утратил силу - РаспоряжениеПравительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
Раздел VIII
Совершенствование подготовки спортсменоввысокого класса
и спортивного резерва
Основными направлениями совершенствования подготовки спортсменоввысокого класса и спортивного резерва являются:
развитие детско-юношеского спорта, системы отбора иподготовки спортивного резерва;
развитие студенческого спорта;
совершенствование системы развития спорта высшихдостижений;
усиление мер социальной защиты спортсменов и тренеров.
Для совершенствования подготовки спортсменов высокогокласса и спортивного резерва необходима реализация следующего комплекса мер:
модернизация системы развития детско-юношеского спортаи подготовки спортивного резерва, включая совершенствование системы отбораталантливых спортсменов и стимулирование тренерско-преподавательского состава;
развитие учреждений спортивной подготовки;
приоритетное развитие в системе спортивных школ зимнихвидов спорта, игровых видов спорта, видов единоборств, гребных видов спорта,парусного спорта, легкой атлетики;
развитие системы дополнительного образования в сферефизической культуры и спорта, создание детских спортивных школ, а также секцийи спортивных клубов для детей и взрослых;
совершенствование системы проведения областныхсоревнований среди школьных команд по различным видам спорта в целяхпривлечения большего числа детей и подростков к занятию спортом и отборанаиболее талантливых из них для занятия спортом высших достижений;
внедрение системы спортивного отбора одаренных юныхспортсменов на основе модельных характеристик физической и техническойподготовленности, физического развития и оценки состояния здоровья;
реализация мер по развитию в спортивных школахпаралимпийских видов спорта;
внедрение учебно-тренировочных программ спортивныхшкол по видам спорта с учетом современных спортивных технологий;
внедрение системы мониторинга здоровья спортсменоввысокого класса и спортивного резерва.
Для совершенствования спорта высших достиженийнеобходимо:
внедрять инновационные технологии подготовкиспортсменов, включая медицинское обеспечение, в том числе лиц с ограниченнымивозможностями здоровья;
развивать молодежные общественные организации в сферефизической культуры и спорта;
обеспечить дальнейшее развитие студенческого спорта вТверской области, включая создание спортивных клубов и оказание информационнойподдержки развитию студенческого спорта;
проводить раз в два года областные универсиады позимним и летним видам спорта;
проводить на территории Тверской области спортивныемероприятия всероссийского и международного уровня по наиболее популярным видамспорта, а также комплексные всероссийские спортивные мероприятия;
организовать стажировку ведущих тренеров Тверскойобласти в спортивных сборных командах России по видам спорта;
обеспечить систему непрерывного образования, включаяподготовку и повышение квалификации тренерского состава, специалистовспортивной медицины, спортивных судей;
принять меры по реконструкции и модернизациисуществующих спортивных объектов и строительству новых;
улучшить оснащение объектов спорта необходимымспортивным оборудованием и инвентарем для занятий физической культурой испортом;
улучшить материально-техническое обеспечениеорганизаций физической культуры и спорта и подведомственных комитету пофизической культуре и спорту Тверской области учреждений;
усовершенствовать систему мер по социальной защитеспортсменов и тренеров, в том числе путем усиления адресности социальной помощивыдающимся спортсменам.
Ожидаемыми результатами совершенствования подготовкиспортсменов высокого класса и спортивного резерва являются:
на первом этапе:
увеличение доли лиц, занимающихся в специализированныхспортивных учреждениях, до 23,0 процентов общей численности детей 6 - 15 лет; (Вредакции Распоряжения Правительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
(Абзац утратил силу - РаспоряжениеПравительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
увеличение количества кандидатов в сборные командыРоссии на 14 процентов;
увеличение количества победителей и призеровмеждународных соревнований на 12 процентов;
на втором этапе:
увеличение доли лиц, занимающихся в специализированныхспортивных учреждениях, до 24,процентов общей численности детей 6 - 15 лет; (В редакции Распоряжения Правительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
(Абзац утратил силу - РаспоряжениеПравительства Тверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
увеличение количества кандидатов в сборные командыРоссии на 25 процентов;
увеличение количества победителей и призеровмеждународных соревнований на 25 процентов.
Раздел IX
Развитие организационно-управленческого,кадрового,
методического обеспечения физкультурно-спортивнойдеятельности
Основными направлениями развитияорганизационно-управленческого, кадрового, методического обеспеченияфизкультурно-спортивной деятельности являются:
совершенствование системы управления сферой физическойкультуры и спорта на всех уровнях;
кадровое обеспечение сферы физической культуры испорта;
совершенствование методического обеспечения сферы физической культуры и спорта.
Для развития организационно-управленческого, кадрового,методического обеспечения физкультурно-спортивной деятельности необходимареализация комплекса следующих мер:
совершенствование взаимодействия исполнительногооргана государственной власти Тверской области в области физической культуры испорта с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, юридическими и физическими лицами;
внедрение системы показателей оценки эффективностидеятельности различных организаций по развитию физической культуры и спорта ииспользования спортивных объектов;
развитие информатизации сферы физической культуры испорта;
разработка рекомендаций по организации работы органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области в сфереразвития физической культуры и спорта;
совершенствование областной врачебно-физкультурнойслужбы, в том числе областного врачебно-физкультурного диспансера.
Для решения задач кадрового обеспечения развитияфизической культуры и спорта необходимо:
совершенствовать систему повышения квалификации ипереподготовки специалистов в области физической культуры и спорта, в том числеспециалистов в области спортивной медицины и спортивной психологии;
организовать подготовку квалифицированных специалистовпо адаптивному спорту;
организовывать проведение областного конкурса налучшего преподавателя физической культуры, тренера, спортсмена;
сформировать многоуровневую систему непрерывнойподготовки тренерско-преподавательского состава;
организовать подготовку волонтеров для улучшениякадрового обеспечения развития физической культуры и спорта.
Ожидаемым результатом развитияорганизационно-управленческого, кадрового, методического обеспеченияфизкультурно-спортивной деятельности является:
на первом этапе:
совершенствование системы организации ипроведения спортивных и физкультурных мероприятий;
сокращение территориальной дифференциации вобеспечении объектами физической культуры и спорта;
доведение количества штатных работников физическойкультуры и спорта до 3 060 человек (86,5 процента от рекомендуемого социальногонорматива);
на втором этапе:
доведение количества штатных работников физическойкультуры и спорта до 3 540 человек (100 процентов от рекомендуемого социальногонорматива);
увеличение до 70 процентов доли работников сферы физическойкультуры и спорта, имеющих высшее профессиональное образование;
функционирование системы повышения квалификации ипереподготовки специалистов в области физической культуры и спорта на уровнеквалификационных требований.
Раздел X
Развитие инфраструктуры в сфере физическойкультуры и спорта
и совершенствование финансового обеспечения
физкультурно-спортивной деятельности
Основными направлениями развития инфраструктуры сферыфизической культуры и спорта и совершенствования финансового обеспеченияфизкультурно-спортивной деятельности являются:
разработка мер по обеспечению инновационного характерасоздания и развития инфраструктуры сферы физической культуры и спорта;
развитие государственно-частного партнерства с цельюувеличения предоставления потребителям доступных и качественныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных услуг на территории Тверской области;
мониторинг эффективности использования объектовспорта;
улучшение оснащения объектов спорта необходимымспортивным оборудованием и инвентарем для занятий физической культурой испортом;
развитие баз подготовки спортсменов высокого класса,включая паралимпийцев и сурдлимпийцев;
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам спорта;
совершенствование системы оплаты труда в сферефизической культуры и спорта.
Для развития инфраструктуры сферы физической культурыи спорта и совершенствования финансового обеспечения физкультурно-спортивнойдеятельности необходима реализация комплекса следующих мер:
улучшение материально-технического обеспеченияорганизаций физической культуры и спорта;
развитие системы оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти на основе показателей, характеризующих развитие инфраструктурыфизической культуры и спорта;
ведение реестра объектов спорта всех видовсобственности (спортивные залы, плоскостные спортивные сооружения, плавательныебассейны);
внедрение нормативов материально-техническогооснащения занятий по физической культуре в образовательных учреждениях;
создание в рекреационных зонах условий для активногоотдыха населения: в летнее время - устройство велосипедных трасс, площадок длязанятий молодежными видами спорта, в зимнее - лыжных трасс и ледовых площадок.
Ожидаемыми результатами развития инфраструктуры сферыфизической культуры и спорта и совершенствования финансового обеспеченияфизкультурно-спортивной деятельности являются:
на первом этапе:
установка типовых универсальных спортивных площадок испециализированных плоскостных сооружений при государственных и муниципальных учрежденияхТверской области, по месту жительства в микрорайонах и зонах отдыха;
реализация плана строительства спортивных объектов вмуниципальных образованиях Тверской области;
повышение уровня обеспеченности населения спортивнымисооружениями исходя из единовременной пропускной способности до 30,0 процентов от рекомендуемого социальногонорматива; (В редакции Распоряжения ПравительстваТверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
на втором этапе:
создание регионального реестра объектов спорта всехвидов собственности;
обеспечение образовательных учреждений объектами спорта,необходимыми для организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятийи учебных занятий;
повышение уровня обеспеченности населения спортивнымисооружениями исходя из единовременной пропускной способности до 32,0 процентов от рекомендуемого социальногонорматива. (В редакции Распоряжения ПравительстваТверской области от08.02.2016 г. № 49-рп)
Раздел XI
Объем и источники финансирования мероприятийСтратегии
Финансовое обеспечение реализации Стратегиипредусматривается за счет средств федерального бюджета, областного бюджетаТверской области, бюджетов муниципальных образований Тверской области ииных источников, предусмотренных законодательством.
Финансирование мероприятий по реализации Стратегииосуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализациюгосударственной политики в сфере физической культуры и спорта законом Тверскойобласти об областном бюджете Тверской области на соответствующий год.
Раздел XII
Мониторинг и контроль реализации Стратегии
Мониторинг и контроль реализации Стратегииосуществляется комитетом по физической культуре и спорту Тверской области сучастием заинтересованных исполнительных органов государственной властиТверской области.
С целью получения достоверной оценки эффективностиреализации Стратегии ежегодно привлекается внешний исполнитель для проведениясоциологического опроса. По итогам опроса представляется отчет.
Раздел XIII
Заключительные положения
Развитие физической культуры и спорта является однимиз приоритетных направлений социальной политики Тверской области.
Реализация Стратегии позволит привлечь ксистематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровомуобразу жизни значительную часть населения Тверской области, что в конечномсчете положительно скажется на улучшении здоровья ее граждан.
Создание эффективной системы подготовки спортсменоввысокого класса и спортивного резерва позволит тверским спортсменам стабильнопобеждать на крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнованиях.
Важнейшими элементами Стратегии, во многом определяющимиразвитие физической культуры и спорта в Тверской области на перспективу, станутобеспечение инновационного характера создания и развития инфраструктурыотрасли, совершенствование финансового, кадрового и пропагандистскогообеспечения физкультурно-спортивной деятельности.
Конечной целью всех этих преобразований является вкладфизической культуры и спорта в развитие человеческого потенциала Тверскойобласти, в сохранение и укрепление здоровья граждан, воспитание подрастающегопоколения.
Приложение
к Стратегии развития физической культуры
и спорта в Тверской области на период до 2020 года
Целевые показатели
реализации Стратегии развития физическойкультуры и спорта
в Тверской области на период до 2020 года
(В редакции Распоряжения ПравительстваТверской области
| Целевые показатели | Значение показателя в 2010 году | Целевое значение показателя в 2015 году | Целевое значение показателя в 2020 году |
| Доля граждан Тверской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, % | 20,7 | 29,6 | 35,0 |
| Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов, % | 50,5 | 65,0 | 70,0 |
| Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, % | 2,4 | 7,0 | 10,0 |
| Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет, % | 22,5 | 23,0 | 24,0 |
| Единовременная пропускная способность объектов спорта, % | 27,4 | 30,0 | 32,0 |
| Доля тверских спортсменов - членов сборных команд Российской Федерации, прошедших процедуру антидопингового контроля, % | 85,0 | 100,0 | 100,0 |
| Удовлетворенность населения условиями для занятий физической культурой и спортом | 22,5 | 32,0 | 38,0 |