Постановление Администрации Тверской области от 06.06.2011 № 246-па
О конкурсном отборе муниципальных образований Тверской области по предоставлению субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся...
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06.06.2011 г. Тверь N 246-па
Утратило силу - Постановление
Правительства Тверской области
от 25.08.2015 № 411-пп
О конкурсном отборе муниципальных образований Тверской области
по предоставлению субсидий из областного фонда софинансирования
расходов на реализацию расходных обязательств по проведению
капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной
собственности и используемых для размещения отделений связи
В соответствии с законом Тверской области от 17.07.2007 N 87-ЗО
"Об областном фонде софинансирования расходов" Администрация Тверской
области постановляет:
1. Утвердить:
а) Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных
образований Тверской области по предоставлению субсидий из областного
фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств
по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых для размещения отделений
связи (приложение 1);
б) Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного
отбора муниципальных образований Тверской области по предоставлению
субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию
расходных обязательств по проведению капитального ремонта зданий и
помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых
для размещения отделений связи (приложение 2).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Тверской
области от 05.09.2008 N 326-па "Об утверждении Порядка проведения
конкурсного отбора муниципальных районов, поселений, входящих в состав
муниципальных районов, и городских округов Тверской области по
предоставлению субсидий из средств областного фонда софинансирования
расходов на проведение капитального ремонта зданий и помещений,
находящихся в муниципальной собственности и используемых для
размещения отделений связи".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Дмитриева В.Е.
Отчет об исполнении постановления представить в срок до
01.10.2011, далее представлять ежегодно в срок до 1 июня.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение 1
к постановлению Администрации
Тверской области
от 06.06.2011 N 246-па
Порядок
проведения конкурсного отбора муниципальных образований
Тверской области по предоставлению субсидий из областного фонда
софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств
по проведению капитального ремонта зданий и помещений,
находящихся в муниципальной собственности и используемых
для размещения отделений связи
Раздел I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок проведения конкурсного
отбора муниципальных образований Тверской области по предоставлению
субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию
расходных обязательств по проведению капитального ремонта зданий и
помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых
для размещения отделений связи (далее - конкурсный отбор).
2. Организатором конкурсного отбора является департамент
транспорта и связи Тверской области.
3. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные районы
Тверской области, поселения, входящие в состав муниципальных районов
Тверской области, и городские округа Тверской области (далее -
участники конкурсного отбора, муниципальные образования Тверской
области).
4. Целью проведения конкурсного отбора является распределение
субсидий между муниципальными образованиями Тверской области для
обеспечения приведения зданий и помещений, находящихся в муниципальной
собственности и используемых для размещения отделений связи, в
надлежащее техническое состояние в целях улучшения условий для
предоставления населению муниципальных образований Тверской области
услуг почтовой связи.
5. Конкурсный отбор проводится в пределах лимитов финансирования
в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете на
соответствующий год и плановый период.
6. В целях проведения экспертизы заявок участников конкурсного
отбора и определения победителей конкурсного отбора образуется
конкурсная комиссия, которая осуществляет свою деятельность в
соответствии с Положением о конкурсной комиссии по проведению
конкурсного отбора муниципальных образований Тверской области по
предоставлению субсидий из областного фонда софинансирования расходов
на реализацию расходных обязательств по проведению капитального
ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности
и используемых для размещения отделений связи (далее - Комиссия).
Раздел II. Порядок проведения конкурсного отбора
7. Организатор конкурсного отбора осуществляет:
а) определение даты проведения конкурсного отбора;
б) приглашение участников конкурсного отбора на предстоящий
конкурсный отбор;
в) прием заявок с необходимыми документами и их регистрацию;
г) проверку соответствия заявок конкурсным требованиям,
систематизацию, учет и хранение конкурсной документации;
д) предварительный анализ, проверку расчетов и оценку
технико-экономических и социальных обоснований проведения капитального
ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности
и используемых для размещения отделений связи;
е) принятие решений о допуске участников конкурсного отбора к
участию в конкурсном отборе.
8. Объявление о конкурсном отборе организатором осуществляется
путем направления не менее чем за 20 дней до даты проведения
конкурсного отбора органам местного самоуправления муниципальных
образований Тверской области приглашения по форме, предусмотренной
приложением 2 к Порядку. В них указывается адрес, по которому можно
направить заявку на участие в конкурсном отборе и получить
дополнительную информацию о нем. Информация о конкурсном отборе
представляется в виде конкурсной документации, в которую включаются
материалы, предусмотренные приложениями 1, 3, 4 к настоящему Порядку.
9. Участники конкурсного отбора не менее чем за 5 дней до даты
проведения конкурсного отбора представляют на рассмотрение Комиссии
конкурсную заявку, содержащую документы, указанные в конкурсной
документации.
10. Участник конкурсного отбора не менее чем за 5 дней до даты
проведения конкурсного отбора имеет право отозвать свою заявку,
сообщив об этом письменно организатору конкурса, и отказаться от
участия в конкурсном отборе.
11. Организатор конкурсного отбора обязан соблюдать
конфиденциальность любой документации в рамках проводимого конкурсного
отбора.
Раздел III. Критерии конкурсного отбора
12. К конкурсному отбору допускаются заявки от органов местного
самоуправления тех муниципальных образований Тверской области, в
которых доля финансирования из местного бюджета муниципального
образования Тверской области составляет не менее 10 % от стоимости
капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной
собственности и используемых для размещения отделений связи на
планируемый год.
13. Критерии конкурсного отбора муниципальных образований
Тверской области:
а) финансовый критерий - показатель доли софинансирования
стоимости капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых для размещения отделений
связи из местного бюджета муниципального образования;
б) производственный критерий - показатель количества
представления отделением связи профильных услуг почтовой связи;
в) критерий технической готовности - показатель уровня
технической готовности объекта к вводу в эксплуатационное состояние на
1 января текущего года;
г) социальный критерий - показатель социальной значимости объекта
для населения муниципального образования Тверской области;
д) критерий качества обоснования необходимого объема ресурсов -
показатель качества сметной документации.
Критерии конкурсного отбора определяются на основании методики
определения приоритетности заявок на конкурсный отбор муниципальных
образований Тверской области по предоставлению субсидий из областного
фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств
по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых для размещения отделений
связи.
Раздел IV. Порядок реализации результатов конкурсного отбора
14. На основании протокола заседания Комиссии с результатами
конкурсного отбора организатор конкурсного отбора готовит проект
постановления Администрации Тверской области о распределении субсидий
из областного фонда софинансирования расходов между муниципальными
образованиями Тверской области, прошедшими конкурсный отбор, и
направляет указанный проект постановления в Администрацию Тверской
области.
15. После принятия постановления Администрации Тверской области
организатор конкурса в течение 10 календарных дней организует работу
по опубликованию результатов конкурса в официальном печатном издании
Тверской области.
16. Администрация Тверской области в случае невыполнения органами
местного самоуправления муниципальных образований Тверской области
взятых на себя обязательств по софинансированию капитального ремонта
зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и
используемых для размещения отделений связи, перераспределяет средства
субсидий между другими муниципальными образованиями Тверской области,
принимавшими участие в конкурсном отборе и занявшими следующие после
победителя(-ей) места по рейтингу, согласно протоколу заседания
Комиссии.
Приложение 1
к Порядку проведения конкурсного
отбора муниципальных образований
Тверской области по предоставлению
субсидий из областного фонда
софинансирования расходов на
реализацию расходных обязательств по
проведению капитального ремонта
зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и
используемых для размещения отделений
связи
Инструкция для участников конкурсного отбора муниципальных
образований Тверской области по предоставлению субсидий из областного
фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств
по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых
для размещения отделений связи
Раздел I. Предмет конкурсного отбора
1. Отбор муниципальных районов Тверской области, поселений,
входящих в их состав, и городских округов Тверской области (далее -
муниципальные образования Тверской области) по предоставлению субсидий
из областного фонда софинансирования расходов (далее - ФСР) на
реализацию расходных обязательств по проведению капитального ремонта
зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и
используемых для размещения отделений связи в соответствующем
финансовом году (далее - субсидия).
Раздел II. Цель конкурсного отбора
2. Наиболее эффективное и рациональное использование субсидий в
соответствующем финансовом году.
Раздел III. Организатор конкурсного отбора
3. Организатором конкурсного отбора является департамент
транспорта и связи Тверской области.
Раздел IV. Конкурсная комиссия
4. Конкурсная комиссия производит сопоставление и оценку заявок
от муниципальных образований Тверской области по предоставлению
субсидий, представленных для участия в конкурсном отборе, определение
победителей конкурсного отбора в соответствии с Порядком проведения
конкурсного отбора муниципальных образований Тверской области по
предоставлению субсидий из областного фонда софинансирования расходов
на реализацию расходных обязательств по проведению капитального
ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности
и используемых для размещения отделений связи.
Раздел V. Конкурсная заявка
5. Конкурсная заявка - пакет документов на участие в конкурсном
отборе, подготовленный участниками конкурсного отбора в соответствии с
требованиями конкурсной документации. Оформление конкурсной заявки
установлено в пункте 13 настоящей Инструкции.
Раздел VI. Затраты на участие в конкурсном отборе
6. Участники конкурсного отбора несут все расходы, связанные с
подготовкой и подачей конкурсной заявки. Организатор конкурсного
отбора не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера
и результатов проведения конкурсного отбора.
Раздел VII. Победители конкурсного отбора
7. Победителями конкурсного отбора считаются муниципальные
образования Тверской области, представившие конкурсные заявки, которые
в результате проведения конкурсного отбора заняли первые 12 мест в
рейтинге. Список победителей составляется в пределах лимита средств
ФСР на очередной финансовый год.
Раздел VIII. Законодательное регулирование
8. Конкурсный отбор муниципальных образований Тверской области по
предоставлению субсидий в соответствующем финансовом году проводится в
соответствии с законом Тверской области об областном бюджете Тверской
области на очередной финансовый год и плановый период, Порядком
проведения конкурсного отбора муниципальных образований Тверской
области по предоставлению субсидий из областного фонда
софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств по
проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых для размещения отделений
связи.
Раздел IХ. Предоставление конкурсной документации
9. Конкурсная документация предоставляется органам местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области
организатором конкурсного отбора по письменному запросу.
Раздел Х. Требования к полноте предоставления информации для
конкурсного отбора
10. Предоставление на конкурсный отбор неполной информации или
подача конкурсной заявки, по существу не отвечающей установленным
требованиям, дает право Комиссии на отклонение данной конкурсной
заявки от участия в конкурсе.
Раздел ХI. Разъяснение конкурсной документации
11. Участник, которому необходимо получить разъяснения по
конкурсной документации, может обратиться к организатору конкурсного
отбора письменно (по факсу, электронной почте и т.д.) по адресам,
указанным в информационной карте конкурса.
12. Организатор конкурса обязан письменно ответить на все запросы
участников конкурса в течение двух рабочих дней со дня получения
указанного запроса (возможна и форма электронного документа).
Раздел ХII. Оформление конкурсной заявки
13. Конкурсная заявка оформляется на бумажном носителе, в
письменной форме, на русском языке, с описью представленных
документов.
14. Все документы конкурсной заявки должны быть заверены подписью
ответственного лица и печатью участника конкурсного отбора.
15. В конкурсной заявке не должно содержаться изменений или
дополнений, за исключением тех, которые сделаны в соответствии с
указаниями организатора или необходимы для того, чтобы исправить
ошибки, сделанные участником. В таких случаях исправление ошибок
заверяется подписью лица, подписавшего конкурсную заявку, и печатью
участника конкурса.
Раздел ХIII. Валюта конкурсной заявки
16. Стоимость капитального ремонта зданий и помещений,
находящихся в муниципальной собственности и используемых для
размещения отделений связи, подлежащего финансированию из средств ФСР,
должна быть выражена в валюте, указанной в информационной карте
конкурса.
Раздел ХIV. Окончательный срок подачи конкурсных заявок
17. Конкурсные заявки должны быть переданы организатору по
адресу, указанному в информационной карте конкурсного отбора, и не
позднее времени и даты, указанным в информационной карте.
18. После истечения срока представления конкурсных заявок,
указанного в информационной карте, конкурсные заявки организатором не
принимаются.
Раздел ХV. Рассмотрение и оценка конкурсных заявок
19. Рассмотрение и оценка конкурсных заявок осуществляется в
соответствии с методикой определения приоритетности заявок на
конкурсный отбор муниципальных образований Тверской области по
предоставлению субсидий из областного фонда софинансирования расходов
на реализацию расходных обязательств по проведению капитального
ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности
и используемых для размещения отделений связи (далее - методика).
Раздел ХVI. Разъяснение конкурсных заявок
20. Во время рассмотрения и оценки конкурсных заявок Комиссия
может попросить участника предоставить разъяснения по поводу его
конкурсной заявки. В случае отказа предоставить разъяснение
участником, его заявка отклоняется.
Раздел ХVII. Подведение итогов конкурсного отбора
21. Исходя из критериев оценки конкурсных заявок, указанных в
методике, Комиссия определяет участников, заявки которых набрали
наибольшее количество баллов, в пределах лимита средств ФСР,
предусмотренного на очередной финансовый год.
22. Участники конкурса, заявки которых заняли первые 12 мест в
рейтинге, признаются победителями конкурсного отбора.
Раздел ХVIII. Соблюдение конфиденциальности
23. Информация об изучении, оценке и сопоставлении конкурсных
заявок не подлежит разглашению участникам конкурсного отбора или иным
лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу, до
объявления результатов конкурсного отбора.
24. Организатор не вправе предоставлять кому-либо сведения,
составляющие служебную или коммерческую тайну участников конкурсного
отбора.
Приложение 2
к Порядку проведения конкурсного
отбора муниципальных образований
Тверской области по предоставлению
субсидий из областного фонда
софинансирования расходов на
реализацию расходных обязательств по
проведению капитального ремонта
зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и
используемых для размещения отделений
связи
Приглашение
к участию в конкурсном отборе муниципальных образований Тверской
области по предоставлению субсидий из областного фонда
софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств по
проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых для размещения отделений
связи в _______________ году
Главе муниципального района Тверской области , поселения, входящего в
состав муниципального района Тверской области, городского округа
Тверской области
Департамент транспорта и связи Тверской области проводит
конкурсный отбор муниципальных районов Тверской области, поселений,
входящих в состав муниципальных районов Тверской области, и городских
округов Тверской области по предоставлению субсидий из областного
фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств
по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых для размещения отделений
связи в __________ году.
Приглашаем Вас принять участие в конкурсном отборе, который
состоится в____ч____мин по московскому времени "____" ____________201_
года по адресу: 170000, г. Тверь, Свободный переулок, д. 5, тел/факс
(4822) 34 23 02.
Для участия в конкурсном отборе Вам необходимо подготовить
конкурсную заявку в соответствии с требованиями, указанными в
конкурсной документации, и представить ее организатору конкурса -
департаменту транспорта и связи Тверской области.
Конкурсная документация выдается организатором конкурса бесплатно
по письменному запросу.
С вопросами о разъяснении конкурсной документации и представлении
конкурсных заявок обращаться по адресу: 170000, г. Тверь, Свободный
переулок, д. 5, тел/факс (4822) 34 23 02, е-mail:
dep_transporta@web.region.tver.ru.
Место и окончательный срок подачи конкурсной заявки: 170000, г.
Тверь, Свободный переулок, д. 5, каб.____, до ____ ч ____ мин по
московскому времени "___" ______________ 201_ года.
Начальник департамента
транспорта и связи
Тверской области ___________________ Ф.И.О.
Приложение 3
к Порядку проведения конкурсного
отбора муниципальных образований
Тверской области по предоставлению
субсидий из областного фонда
софинансирования расходов на
реализацию расходных обязательств по
проведению капитального ремонта
зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и
используемых для размещения отделений
связи
Информационная карта
конкурсного отбора муниципальных образований Тверской области по
предоставлению субсидий из областного фонда софинансирования расходов
на реализацию расходных обязательств по проведению капитального
ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности
и используемых для размещения отделений связи
-------------------T----------------------------------------------------¬
¦ Пункты инструкции¦ Положения информационных карт ¦
¦ для участников ¦ ¦
¦ конкурса ¦ ¦
+------------------+----------------------------------------------------+
¦ Общие сведения ¦
+------------------T----------------------------------------------------+
¦ 1 ¦Предмет конкурсного отбора: ¦
¦ ¦определение победителей конкурсного отбора ¦
¦ ¦муниципальных образований Тверской области по ¦
¦ ¦предоставлению субсидий из областного фонда ¦
¦ ¦софинансирования расходов на реализацию расходных ¦
¦ ¦обязательств по проведению капитального ремонта ¦
¦ ¦зданий и помещений, находящихся в муниципальной ¦
¦ ¦собственности и используемых для размещения ¦
¦ ¦отделений связи, в _______ году ¦
+------------------+----------------------------------------------------+
¦ 2 ¦Цель конкурса: распределение средств областного ¦
¦ ¦фонда софинансирования расходов между ¦
¦ ¦муниципальными районами Тверской области, ¦
¦ ¦поселениями, входящими в состав муниципальных ¦
¦ ¦районов Тверской области, и городскими округами ¦
¦ ¦Тверской области ¦
+------------------+----------------------------------------------------+
¦ 3 ¦Источники финансирования: областной фонд ¦
¦ ¦софинансирования расходов, средства муниципальных ¦
¦ ¦районов Тверской области, поселений, входящих в ¦
¦ ¦состав муниципальных районов Тверской области, и ¦
¦ ¦городских округов Тверской области ¦
+------------------+----------------------------------------------------+
¦ 4 ¦Заказчик - департамент транспорта и связи Тверской ¦
¦ ¦области ¦
+------------------+----------------------------------------------------+
¦ 5 ¦Руководитель заказчика - ¦
¦ ¦_________________________________ ¦
+------------------+----------------------------------------------------+
¦ 6 ¦Адрес заказчика: 170000, г. Тверь, Свободный ¦
¦ ¦переулок, д. 5 ¦
¦ ¦Тел/факс (4822) 34 23 02 ¦
¦ +----------------------------------------------------+
¦ ¦Организатор конкурса - департамент транспорта и ¦
¦ ¦связи Тверской области ¦
¦ +----------------------------------------------------+
¦ ¦Руководитель организатора конкурса - ¦
¦ ¦_________________________________ ¦
¦ +----------------------------------------------------+
¦ ¦Адрес организатора конкурса: ¦
¦ ¦170000, г. Тверь, Свободный переулок, д. 5 ¦
¦ ¦Тел/факс (4822) 34 23 02 ¦
+------------------+----------------------------------------------------+
¦ П одготовка и подача конкурсной заявки ¦
+------------------T----------------------------------------------------+
¦ 7 ¦Язык конкурсной заявки - русский ¦
+------------------+----------------------------------------------------+
¦ 8 ¦Валюта конкурсной заявки - российский рубль ¦
+------------------+----------------------------------------------------+
¦ 9 ¦Лимит средств, предусмотренных областным фондом¦
¦ ¦софинансирования расходов на ____________ год, - ¦
¦ ¦7 222 тыс. руб. Средства муниципальных образований ¦
¦ ¦Тверской области - не менее 10 % ¦
¦ +----------------------------------------------------+
¦ ¦Цена конкурсной заявки: цена конкурсной заявки ¦
¦ ¦должна быть определена в ценах текущего года с ¦
¦ ¦учетом НДС. Конкурсные заявки, в которых план работ ¦
¦ ¦на _______год предполагаемых к финансированию из ¦
¦ ¦областного фонда софинансирования расходов ¦
¦ ¦превышает 601,83 тыс. руб., к рассмотрению ¦
¦ ¦конкурсной комиссией не принимаются ¦
+------------------+----------------------------------------------------+
¦ 10 ¦Адрес для вопросов по разъяснению конкурсной ¦
¦ ¦документации и представлению конкурсных заявок: ¦
¦ ¦170000, г. Тверь, Свободный переулок, д. 5, ¦
¦ ¦тел/факс (4822) 34 23 02, ¦
¦ ¦е-mail: dep_transporta@web.region.tver.ru ¦
+------------------+----------------------------------------------------+
¦ 11 ¦Место и окончательный срок подачи конкурсной ¦
¦ ¦заявки: 170000, г. Тверь, Свободный переулок, д. 5, ¦
¦ ¦каб.___ ____ ч _____ мин по московскому времени ¦
¦ ¦"____" ____________ 201_ года ¦
+------------------+----------------------------------------------------+
¦ 12 ¦Время, место и дата рассмотрения конкурсных заявок ¦
¦ ¦конкурсной комиссией: 170000, г. Тверь, Свободный ¦
¦ ¦переулок, д. 5 ___ ч ____ мин по московскому ¦
¦ ¦времени "____" ____________ 201_ года ¦
+------------------+----------------------------------------------------+
¦ Перечень документов, подаваемых в составе конкурсной заявки, ¦
¦ и требования к ним ¦
+------------------T----------------------------------------------------+
¦ ¦1. Бюджетная заявка на __________ год на ¦
¦ ¦ассигнования из областного фонда софинансирования ¦
¦ ¦расходов для финансирования капитального ремонта ¦
¦ ¦зданий и помещений, находящихся в муниципальной ¦
¦ ¦собственности и используемых для размещения ¦
¦ ¦отделений связи (форма N 1) (прилагается). 2. ¦
¦ ¦Выписка из решения представительного органа ¦
¦ ¦местного самоуправления муниципального образования ¦
¦ ¦Тверской области о местном бюджете муниципального ¦
¦ ¦образования Тверской области на ______ год в части ¦
¦ ¦расходов на капитальный ремонт зданий и помещений, ¦
¦ ¦находящихся в муниципальной собственности и ¦
¦ ¦используемых для размещения отделений связи, с ¦
¦ ¦указанием статей экономической классификации. 3. ¦
¦ ¦Информация об объекте, финансирование которого ¦
¦ ¦предусматривается из средств областного фонда ¦
¦ ¦софинансирования расходов в _____ году (форма N 2) ¦
¦ ¦(прилагается). 4. Сметная документация: а) ¦
¦ ¦пояснительная записка к проекту, которая должна ¦
¦ ¦содержать следующую информацию: - проблемное поле, ¦
¦ ¦решаемое с помощью проекта; - обоснование ¦
¦ ¦социальной эффективности реализации проекта; - ¦
¦ ¦расчет экономической эффективности реализации ¦
¦ ¦проекта; б) дефектная ведомость, утвержденная ¦
¦ ¦главой муниципального образования Тверской области; ¦
¦ ¦в) сводный сметно-финансовый расчет, согласованный ¦
¦ ¦с государственным учреждением "Тверской ¦
¦ ¦региональный центр по ценообразованию в ¦
¦ ¦строительстве". ¦
¦ ¦Проект должен быть утвержден главой муниципального¦
¦ ¦района Тверской области, поселения, входящего в¦
¦ ¦состав муниципального района Тверской области,¦
¦ ¦городского округа Тверской области, согласован с¦
¦ ¦Управлением Федеральной почтовой связи Тверской¦
¦ ¦области - филиалом федерального государственного¦
¦ ¦унитарного предприятия "Почта России",¦
¦ ¦соответствовать общим техническим требованиям по¦
¦ ¦выбору строительных материалов для отделений связи,¦
¦ ¦утвержденным федеральным государственным унитарным¦
¦ ¦предприятием "Почта России". ¦
¦ ¦Для оценки производственного и социального¦
¦ ¦критериев конкурсного отбора муниципальных¦
¦ ¦образований Тверской области по предоставлению¦
¦ ¦субсидий из областного фонда софинансирования¦
¦ ¦расходов на реализацию расходных обязательств по¦
¦ ¦проведению капитального ремонта зданий и помещений,¦
¦ ¦находящихся в муниципальной собственности и¦
¦ ¦используемых для размещения отделений связи,¦
¦ ¦участник конкурсного отбора представляет следующую¦
¦ ¦информацию об объекте: ¦
¦ ¦а) схему расположения объекта; ¦
¦ ¦б) количественные и финансовые показатели работы¦
¦ ¦объекта (предоставление в объекте комплекса¦
¦ ¦профильных услуг почтовой связи - прием и выдача¦
¦ ¦простой и заказной корреспонденции, денежных¦
¦ ¦переводов, выдача пенсий, а также реализация¦
¦ ¦товаров народного потребления в отделении почтовой¦
¦ ¦связи, доставка простой корреспонденции, пенсий,¦
¦ ¦извещений, а также реализация товаров почтальонами);¦
¦ ¦г) информацию о численности и демографическом¦
¦ ¦составе населения, наличии историко-архитектурного¦
¦ ¦памятника, базы отдыха, санатория, мест массового¦
¦ ¦отдыха в населенном пункте, в котором размещен¦
¦ ¦объект ремонта ¦
L------------------+-----------------------------------------------------
Приложение 1
к информационной карте
конкурсного отбора муниципальных
районов, поселений, входящих в состав
муниципальных районов, и городских
округов Тверской области по
предоставлению субсидий из областного
фонда софинансирования расходов на
реализацию расходных обязательств по
проведению капитального ремонта
зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и
используемых для размещения отделений
связи
Форма N 1
Бюджетная заявка
на __________ год на ассигнования из областного фонда
софинансирования расходов для финансирования
капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых
для размещения отделений связи
(заполняется на каждый объект отдельно)
___________________________________________________
(муниципальное образование Тверской области)
------------------------------------T--------------T------------------¬
¦ Наименование программы, ¦ Код бюджетной¦ _________ год ¦
¦ показателей, единиц измерения ¦ классификации¦ ¦
+-----------------------------------+--------------+------------------+
¦Наименование проекта (программы) ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------------+------------------+
¦Наименование, местонахождение ¦ ¦ ¦
¦объекта ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------------+------------------+
¦Общий объем ассигнований для ¦ ¦ ¦
¦финансирования из областного ¦ ¦ ¦
¦бюджета, тыс. руб. ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+--------------+-------------------
Глава муниципального образования Тверской области Подпись
Печать Дата
Приложение 2
к информационной карте
конкурсного отбора муниципальных
районов, поселений, входящих в состав
муниципальных районов, и городских
округов Тверской области по
предоставлению субсидий из областного
фонда софинансирования расходов на
реализацию расходных обязательств по
проведению капитального ремонта
зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и
используемых для размещения отделений
связи
Форма N 2
Информация
об объекте, финансирование которого предусматривается из средств
областного фонда софинансирования расходов
в ______ году
Раздел 1. Сведения об объекте
--------------------------T--------------------------------------------¬
¦Наименование объекта ¦ ¦
+-------------------------+--------------------------------------------+
¦Местонахождение объекта ¦ ¦
+-------------------------+--------------------------------------------+
¦Вид работ ¦ ¦
+-------------------------+--------------------------------------------+
¦Срок реализации по ¦ ¦
¦проекту ¦ ¦
+-------------------------+-------------T----------------T-------------+
¦Дата и номер документа ¦ ¦Стоимость по ¦ ¦
¦об утверждении сметной ¦ ¦утвержденной ¦ ¦
¦документации, кем ¦ ¦сметной ¦ ¦
¦утвержден ¦ ¦документации в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ценах 201_ года ¦ ¦
+-------------------------+-------------+----------------+-------------+
¦Источники финансирования ¦Средства областного фонда софинансирования ¦
¦ ¦расходов - тыс. руб., средства местного ¦
¦ ¦бюджета - тыс. руб. ¦
L-------------------------+---------------------------------------------
Раздел 2. Сведения о сметной документации
-------------------------------------T---------------------------------¬
¦Организация, разработавшая сметную ¦ ¦
¦документацию, дата и номер договора ¦ ¦
L------------------------------------+----------------------------------
Участник конкурса Должность
Место печати _______________ Ф.И.О.
Приложение 4
к Порядку проведения конкурсного
отбора муниципальных образований
Тверской области по предоставлению
субсидий из областного фонда
софинансирования расходов на
реализацию расходных обязательств по
проведению капитального ремонта
зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и
используемых для размещения отделений
связи
Методика
определения приоритетности заявок на конкурсный отбор муниципальных
образований Тверской области по предоставлению субсидий
из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных
обязательств по проведению капитального ремонта зданий и помещений,
находящихся в муниципальной собственности и используемых для
размещения отделений связи
Раздел I. Общие положения
1. Для определения приоритетности заявок на конкурсный отбор
муниципальных районов Тверской области, поселений, входящих в их
состав, и городских округов Тверской области (далее - муниципальные
образования Тверской области) по предоставлению субсидий из областного
фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств
по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых для размещения отделений
связи (далее-субсидии), применяются пять основных критериев:
а) финансовый;
б) производственный;
в) технической готовности;
г) социальный;
д) качество обоснования необходимого объема ресурсов.
2. Финансовый критерий - показатель доли софинансирования
стоимости капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых для размещения отделений
связи, из местного бюджета муниципального образования Тверской
области.
3. Производственный критерий - показатель количества
представления отделением связи профильных услуг почтовой связи.
4. Критерий технической готовности - показатель уровня
технической готовности объекта к вводу в эксплуатационное состояние на
1 января текущего года.
5. Социальный критерий - показатель социальной значимости объекта
для населения муниципального образования Тверской области.
6. Критерий качества обоснования необходимого объема ресурсов -
показатель качества сметной документации.
7. Для определения победителей конкурсного отбора муниципальных
образований Тверской области по предоставлению субсидий применяется
балльная оценка. Для оценки используются шкалы целых значений от 1 до
5, где 5 - наилучшая оценка (наиболее значимый объект), а 1 -
наихудшая оценка (наименее значимый объект).
8. Для итоговой оценки заявок на конкурсный отбор муниципальных
образований Тверской области по предоставлению субсидий используется
суммарное значение критериев указанных в пункте 1 настоящей Методики.
Список заявок ранжируется по наибольшему значению в пределах средств,
предусмотренных областным фондом софинансирования расходов на
очередной финансовый год. Победителями признаются муниципальные
образования Тверской области, заявки которых набрали наибольшее
количество баллов.
Раздел II. Финансовый критерий (Кфин)
9. Финансовый критерий (далее - Кфин) - объем софинансирования
программ за счет средств местного бюджета муниципального образования
Тверской области должен составлять:
а) не менее 10 % - если доля налоговых и неналоговых доходов в
общем объеме собственных доходов муниципального образования Тверской
области в отчетном финансовом году составляет до 20 %;
б) не менее 20 % - если доля налоговых и неналоговых доходов в
общем объеме собственных доходов муниципального образования Тверской
области в отчетном финансовом году составляет от 20 до 40 %;
в) не менее 30 % - если доля налоговых и неналоговых доходов в
общем объеме собственных доходов муниципального образования Тверской
области в отчетном финансовом году составляет от 40 до 60 %;
г) не менее 40 % - если доля налоговых и неналоговых доходов в
общем объеме собственных доходов муниципального образования Тверской
области в отчетном финансовом году составляет от 60 до 80 %;
д) не менее 50 % - если доля налоговых и неналоговых доходов в
общем объеме собственных доходов муниципального образования Тверской
области в отчетном финансовом году составляет свыше 80 %.
10. Кфин оценивает увеличение доли участия муниципального
образования Тверской области в софинансировании капитального ремонта
зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и
используемых для размещения отделений связи в процентах к общей
стоимости капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых для размещения отделений
связи, по отношению к вышеуказанным нормативным показателям,
рассчитываемым на основании доли налоговых и неналоговых доходов в
общем объеме собственных доходов муниципального образования Тверской
области в отчетном финансовом году.
Таблица 1
----------------------------------------------------------T--------------¬
¦ Показатель Кфин % ¦ Количество ¦
¦ ¦ баллов ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Увеличение доли участия свыше 20 % ¦ 6 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Увеличение доли участия от 16 до 20 % ¦ 5 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Увеличение доли участия от 11 до 15 % ¦ 4 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Увеличение доли участия от 6 до 10 % ¦ 3 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Увеличение доли участия до 5 % ¦ 2 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Доля софинансирования капитального ремонта зданий и¦ 1 ¦
¦помещений, находящихся в муниципальной собственности и¦ ¦
¦используемых для размещения отделений связи за счет¦ ¦
¦средств муниципального образования Тверской области в¦ ¦
¦пределах нормативной ¦ ¦
L---------------------------------------------------------+---------------
Раздел III. Производственный критерий
11. Производственный (далее - Кпр) критерий оценивает количество
предоставляемых отделением связи, находящимся в ремонтируемом объекте,
профильных услуг почтовой связи.
12. Кпр зависит от количества оказываемых отделением профильных
услуг почтовой связи населению.
Таблица 2
------------------------------------------------------------T------------¬
¦ Показатель ¦ Количество ¦
¦ ¦ баллов ¦
+-----------------------------------------------------------+------------+
¦ Подтвержденное Управлением Федеральной почтовой связи¦ 5 ¦
¦Тверской области - филиалом федерального государственного¦ ¦
¦унитарного предприятия "Почта России" предоставление в¦ ¦
¦отделении связи, находящемся в ремонте, комплекса¦ ¦
¦профильных услуг почтовой связи. Прием и выдача простой и¦ ¦
¦заказной корреспонденции, денежных переводов, выдача¦ ¦
¦пенсий, а также реализация товаров народного потребления в¦ ¦
¦отделении почтовой связи. Доставка простой¦ ¦
¦корреспонденции, пенсий, извещений, а также реализация¦ ¦
¦товаров почтальонами ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------+------------+
¦ Предоставление в отделении связи, находящемся в¦ 3 ¦
¦ремонте, комплекса профильных услуг почтовой связи. Прием¦ ¦
¦и выдача простой и заказной корреспонденции, денежных¦ ¦
¦переводов, выдача пенсий, а также доставка простой¦ ¦
¦корреспонденции, пенсий, извещений ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------+------------+
¦ Доставка простой корреспонденции, пенсий, извещений¦ 1 ¦
¦отделением связи, находящимся в ремонте ¦ ¦
L-----------------------------------------------------------+-------------
Раздел IV. Критерий технической готовности
13. Критерий технической готовности (далее - Кгот) оценивает
готовность ввода объекта в эксплуатацию в текущем году с
укомплектованием типовым оборудованием, соответствующим техническим
требованиям федерального государственного унитарного предприятия
"Почта России".
Таблица 3
-------------------------------------------------------------T------------¬
¦ Показатель ¦ Количество ¦
¦ ¦ баллов ¦
+------------------------------------------------------------+------------+
¦ Наличие согласованного и размещенного Управлением¦ 5 ¦
¦Федеральной почтовой связи Тверской области - филиалом¦ ¦
¦Федерального государственного унитарного предприятия "Почта¦ ¦
¦России" заказа на изготовление и поставку типовых,¦ ¦
¦полностью соответствующих техническим требованиям¦ ¦
¦федерального государственного унитарного предприятия "Почта¦ ¦
¦России" модулей офисной мебели и торгового оборудования для¦ ¦
¦объекта ремонта ¦ ¦
+------------------------------------------------------------+------------+
¦ Ведется работа по определению необходимого комплекта¦ 1 ¦
¦модулей офисной мебели и торгового оборудования для объекта¦ ¦
¦ремонта ¦ ¦
L------------------------------------------------------------+-------------
Раздел V. Социальный критерий
14. Социальный критерий (далее - Ксоц) - коэффициент значимости
объекта для обеспечения населения муниципального района Тверской
области, поселения, входящего в состав муниципального района Тверской
области, городского округа Тверской области услугами почтовой связи.
Таблица 4
-------------------------------------------------------------T------------¬
¦ Показатель ¦ Количество ¦
¦ ¦ баллов ¦
+------------------------------------------------------------+------------+
¦ Наличие историко-архитектурного памятника, базы¦ 5 ¦
¦отдыха, санатория, мест массового отдыха в населенном¦ ¦
¦пункте, в котором размещен объект ремонта ¦ ¦
+------------------------------------------------------------+------------+
¦ Наличие мест массового отдыха, учебных заведений в¦ 3 ¦
¦населенном пункте, в котором размещен объект ремонта ¦ ¦
+------------------------------------------------------------+------------+
¦ Наличие историко-архитектурных памятников в населенном¦ 1 ¦
¦пункте, в котором размещен объект ремонта ¦ ¦
L------------------------------------------------------------+-------------
Раздел VI. Критерий качества обоснования
необходимого объема ресурсов
15. Критерий качества обоснования необходимого объема ресурсов
(далее - Кпсд) определяет наличие подготовленного сметно-финансового
расчета на объект ремонта.
Таблица 5
-------------------------------------------------------------T------------¬
¦ Показатель ¦ Количество ¦
¦ ¦ баллов ¦
+------------------------------------------------------------+------------+
¦ Наличие подготовленного сметно-финансового расчета на¦ 5 ¦
¦объект ремонта, соответствующего Общим техническим¦ ¦
¦требованиям по выбору строительных материалов для отделений¦ ¦
¦связи, утвержденного федеральным государственным унитарным¦ ¦
¦предприятием "Почта России", согласованного с Управлением¦ ¦
¦Федеральной почтовой связи Тверской области - филиалом¦ ¦
¦федерального государственного унитарного предприятия "Почта¦ ¦
¦России" ¦ ¦
+------------------------------------------------------------+------------+
¦ Сметная документация на объект ремонта находится в¦ 3 ¦
¦процессе подготовки, готовится на основании дефектных¦ ¦
¦ведомостей, согласованных с Управлением Федеральной¦ ¦
¦почтовой связи Тверской области - филиалом федерального¦ ¦
¦государственного унитарного предприятия "Почта России" ¦ ¦
+------------------------------------------------------------+------------+
¦ Наличие дефектной ведомости на объект ремонта ¦ 1 ¦
L------------------------------------------------------------+-------------
Раздел VII. Итоговый коэффициент
16. Итоговый коэффициент (далее - Китог) представляет собой
суммарную величину коэффициентов Кфин, Кпр, Кгот, Ксоц, Кпсд. На
основании Китог Комиссией по проведению конкурсного отбора
муниципальных образований Тверской области рассматривается возможность
по предоставлению субсидий из областного фонда софинансирования
расходов на реализацию их расходных обязательств по проведению
капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной
собственности и используемых для размещения отделений связи.
17. По величине итогового коэффициента составляется рейтинг
заявок муниципальных образований Тверской области.
Приложение 2
к постановлению Администрации
Тверской области
от 06.06.2011 N 246-па
Положение
о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора
муниципальных образований Тверской области по предоставлению субсидий
из областного фонда софинансирования расходов на реализацию
расходных обязательств по проведению капитального ремонта зданий
и помещений, находящихся в муниципальной собственности
и используемых для размещения отделений связи
Раздел I. Общие положения
1. Конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора
муниципальных образований Тверской области по предоставлению субсидий
из фонда софинансирования расходов на реализацию расходных
обязательств по проведению капитального ремонта зданий и помещений,
находящихся в муниципальной собственности и используемых для
размещения отделений связи (далее соответственно - Комиссия,
субсидия), является совещательным органом, образованным для экспертизы
заявок муниципальных районов Тверской области, поселений, входящих в
их состав, и городских округов Тверской области (далее - муниципальные
образования Тверской области) на предоставление субсидий и определения
победителей конкурсного отбора.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами
Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора
Тверской области и Администрации Тверской области, а также настоящим
Положением.
Раздел II. Основные задачи и функции Комиссии
3. Основной задачей Комиссии является экспертная оценка и
сопоставление заявок от муниципальных образований Тверской области по
предоставлению субсидий, представленных для участия в конкурсном
отборе.
4. Функцией Комиссии является определение победителей конкурсного
отбора среди муниципальных образований Тверской области по
предоставлению субсидий.
Раздел III. Права Комиссии
5. Комиссия вправе:
а) запрашивать у исполнительных органов государственной власти
Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований Тверской области, иных органов и организаций необходимые
для осуществления деятельности материалы и информацию;
б) взаимодействовать с исполнительными органами государственной
власти Тверской области, органами местного самоуправления
муниципальных образований Тверской области, иными органами и
организациями;
в) привлекать экспертов для проведения специализированной
экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии.
Раздел IV. Состав Комиссии
6. Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации
Тверской области.
Согласование на включение в состав Комиссии лиц, не являющихся
руководителями и сотрудниками областных исполнительных органов
государственной власти или структурных подразделений аппарата
Губернатора Тверской области, осуществляется в письменной форме.
7. В состав Комиссии входят следующие лица: председатель,
заместитель председателя и члены Комиссии.
8. Председатель Комиссии:
а) руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии,
распределяет обязанности между членами Комиссии, дает им поручения;
б) организует работу по подготовке отчета о деятельности
Комиссии;
в) определяет место, время и утверждает повестку дня заседания
Комиссии;
г) подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с
выполнением возложенных на Комиссию задач;
д) организует работу по подготовке проектов правовых актов о
внесении изменений в состав Комиссии в связи с
организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента их
возникновения, о внесении изменений в настоящее Положение, о
реорганизации и ликвидации Комиссии;
е) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией
решений и рекомендаций;
ж) представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее
компетенции;
з) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Комиссию задач.
9. Заместитель председателя Комиссии выполняет функции
председателя Комиссии в случае его отсутствия, организует деятельность
членов Комиссии по определенным направлениям.
10. Член Комиссии, осуществляющий документационное обеспечение
деятельности Комиссии:
а) осуществляет контроль за выполнением плана работы и
представлением установленной отчетности Комиссии;
б) оформляет протоколы заседаний;
в) осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией
решений и поручений председателя Комиссии;
г) вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав
Комиссии;
д) осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;
е) формирует проект повестки дня заседаний Комиссии;
ж) организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
з) информирует членов Комиссии о месте, времени и повестке дня
очередного заседания, обеспечивает их необходимыми
справочно-информационными материалами;
и) организует участие в заседаниях Комиссии представителей
исполнительных органов государственной власти Тверской области и
органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской
области, иных органов и организаций, деятельность которых связана с
рассматриваемыми вопросами;
к) формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архив
в установленном порядке.
11. Члены Комиссии имеют право:
а) доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на
заседаниях Комиссии;
б) в случае несогласия с принятым решением изложить письменно
свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к
протоколу заседания Комиссии.
Раздел V. Организация работы Комиссии
12. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем
Комиссии.
13. Формирование плана работы Комиссии и его представление в
организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской
области осуществляется в соответствии с Порядком планирования и
представления отчетности о деятельности координационных, совещательных
и иных коллегиальных органов при Администрации Тверской области.
14. Заседание Комиссии проводится один раз в год.
Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решению
председателя Комиссии.
15. Комиссия правомочна принимать решения при наличии на
заседании не менее 2/3 ее состава. Решение Комиссии принимается
простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих
в ее состав. Каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве
голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является
решающим.
16. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он
имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым
вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании
Комиссии и приобщается к протоколу заседания.
17. На заседания Комиссии при необходимости могут приглашаться
представители исполнительных органов государственной власти Тверской
области, органов местного самоуправления муниципальных образований
Тверской области, Законодательного Собрания Тверской области, иных
органов и организаций, не входящие в состав Комиссии.
18. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются
протоколом и подписываются всеми членами Комиссии, принявшими участие
в голосовании.
19. Копии протокола заседания Комиссии рассылаются его членам и
организациям, представители которых принимали участие в заседании.
20. Отчет о работе Комиссии представляется в
организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской
области ежегодно в срок до 1 июня.
21. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
возлагается на департамент транспорта и связи Тверской области.