Постановление Администрации Тверской области от 14.06.2011 № 283-па

Таблица 1

 

Наименование	Численность населения (на начало года)
	фактическая						перспективная
	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2015	2025
Численность населения, тыс. чел.	1425,6	1406,6	1390,4	1379,5	1369,4	1360,3	1276,0	1205,0
в том числе: городское, тыс. чел.	1048,2	1033,8	1025,9	1021,7	1017,5	1013,9	938,0	886,0
сельское, тыс. чел.	377,4	372,8	364,5	357,8	351,9	346,4	338,0	319,0
Изменение численности населения, тыс. чел.	-18,1	-19,0	-16,2	-10,9	-10,1	-9,1	-84,3	-71,0
Коэффициент естественного движения населения, на 1000 чел.	-13,7	-13,8	-12,3	-10,4	-10,0	-8,9
Коэффициент миграционного движения населения, на 1000 чел.	1,1	0,5	0,8	2,5	2,6	2,3

 

1.4.5. Городскиеокруга и поселения в зависимости от проектной численности населения напрогнозируемый период подразделяются на группы в соответствии с таблицей 2.

 

Таблица 2

 

Группы городских округов и поселений	Население (тыс. человек)
	городские округа и городские поселения	сельские поселения
Крупнейшие	Свыше 1000
Крупные	Свыше 500 до 1000	Свыше 5
	Свыше 250 до 500	Свыше 3 до 5
Большие	Свыше 100 до 250	Свыше 1 до 3
Средние	Свыше 50 до 100	Свыше 0,2 до 1
Малые	Свыше 20 до 50	Свыше 0,05 до 0,2

 

Примечание.

1. Городской округ,городское поселение - городской населенный пункт (город, поселок городского типа)и иные населенные пункты, входящие в состав городского округа, городскогопоселения.

Сельское поселение -группа сельских населенных пунктов (поселок, село, деревня, станция, хутор, прочие).

2. Курсивом в таблице2 выделены группы городских округов и поселений, расположенных на территорииТверской области.

 

1.4.6. Городскиеокруга и поселения размещаются в определенной зоне системы расселения Тверскойобласти. При этом устанавливаются следующие зоны:

- зона А - в зону Авходят областной центр - городской округ, по численности населения относящийсяк группе крупных (250 - 500 тыс. чел.), и городские округа, по численностинаселения относящиеся к группе средних (50 - 100 тыс. чел.);

- зона Б - в зону Бвходят городские округа и городские поселения, по численности населенияотносящиеся к группе малых (20 - 50 тыс. чел.), административные центрымуниципальных районов;

- зона В - в зону Ввходит остальная территория, на которой расположены городские поселения, почисленности населения относящиеся к группе малых (менее 20 тыс. чел.), исельские поселения.

1.4.7. Типологическаяхарактеристика городских округов и городских поселений по численности населенияи по их размещению в системе расселения Тверской области приведена в справочномприложении 3 к настоящим нормативам.

1.4.8.Историко-культурное значение населенных пунктов определяется как количествомобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры), так и ихстатусом (Всемирного, федерального или регионального значения).

Историко-культурныйпотенциал Тверской области приведен в приложении 4 к настоящим нормативам.

1.4.9. С учетомпреимущественного функционального использования территории городских округов ипоселений подразделяются на следующие функциональные зоны:

- жилые;

- общественно-деловые;

- производственные;

- инженернойинфраструктуры;

- транспортнойинфраструктуры;

-сельскохозяйственного использования;

- рекреационногоназначения;

- особо охраняемыхтерриторий;

- специального назначения;

- размещения военныхобъектов;

- иные виды зон.

1.4.10. В состав жилыхзон могут включаться зоны застройки индивидуальными, малоэтажными,среднеэтажными, многоэтажными жилыми домами и жилой застройки иных видов.

1.4.11. В составобщественно-деловых зон могут включаться:

- зоны делового,общественного и коммерческого назначения;

- зоны размещенияобъектов социального и коммунально-бытового назначения;

- зоны обслуживанияобъектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательскойдеятельности;

- общественно-деловыезоны иных видов.

1.4.12. В составпроизводственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могутвключаться:

- производственныезоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействияна окружающую среду;

- коммунальные зоны -зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектовжилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовойторговли;

- зона инженернойинфраструктуры - зона размещения сооружений и объектов водоснабжения,канализации, тепло-, газо-, электроснабжения, связи и др.;

- зона транспортнойинфраструктуры - зона размещения сооружений и коммуникаций речного, воздушного,железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта.

1.4.13. В состав зонсельскохозяйственного использования могут включаться зоны сельскохозяйственныхугодий (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетниминасаждениями), зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения ипредназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства,садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектовсельскохозяйственного назначения.

1.4.14. В состав зонрекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятыхгородскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами,пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных дляотдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

1.4.15. В состав зонособо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особоеприродоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное,оздоровительное и иное особо ценное значение.

1.4.16. В состав зонспециального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами,крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов производства ипотребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено толькопутем выделения указанных зон и недопустимо в других зонах.

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от03.11.2015 N 511-пп)

1.4.17. Зоны размещениявоенных объектов предназначены для размещения объектов, в отношении территорийкоторых устанавливается особый режим.

Порядок использованиятерриторий указанных зон устанавливается федеральными органами исполнительнойвласти либо региональными органами исполнительной власти по согласованию сорганами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии стребованиями специальных нормативов и правил землепользования и застройки.

1.4.18. Припланировании развития территории устанавливаются зоны с особыми условиямииспользования территорий: охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зонысанитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, в том числе лесопарковые зоны, зеленыезоны, зоны повышенной радиационной опасности, территории, подверженных рискувозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от23.05.2014 N 254-пп)

1.4.19. Приградостроительном зонировании в границах функциональных зон устанавливаютсятерриториальные зоны. Состав территориальных зон, а также особенностииспользования их земельных участков определяются правилами землепользования изастройки городских округов и поселений Тверской области с учетом ограничений,установленных федеральными, региональными нормативными правовыми актами, атакже настоящими нормативами.

1.4.20. Границыфункциональных и территориальных зон могут устанавливаться по:

- линиям магистралей,улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

- красным линиям;

- границам земельныхучастков;

- границам населенныхпунктов в пределах муниципальных образований;

- границаммуниципальных образований;

- естественным границамприродных объектов;

- иным границам.

Границы зон с особымиусловиями использования территорий, границы территорий объектов культурногонаследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, могут не совпадать с границами функциональных и территориальных зон.

1.4.21. Границыулично-дорожной сети населенных пунктов обозначены красными линиями, которыеотделяют эти территории от других зон.

Размещение объектовкапитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожнойсети не допускается.

1.4.22. Длякоммуникаций и сооружений внешнего транспорта (водного, воздушного,железнодорожного, автомобильного, трубопроводного) устанавливаются границыполос отвода, санитарные разрывы, санитарные полосы отчуждения. Режим использованиятерриторий в пределах полос отвода, санитарных разрывов определяетсяфедеральным законодательством, настоящими нормативами и согласовывается ссоответствующими организациями. Указанные территории должны обеспечиватьбезопасность функционирования транспортных коммуникаций и объектов, уменьшениенегативного воздействия на среду обитания и здоровье человека.

1.4.23. Длятерриторий, подлежащих застройке, документацией по планировке территорииустанавливаются линии застройки, определяющие размещение зданий и сооружений сотступом от красных линий или иных границ транспортной и инженернойинфраструктуры, границ прилегающих зон, а также границ внутриквартальныхучастков.

1.4.24. Присоставлении баланса существующего и проектного использования территорийгородских округов, поселений, а также населенных пунктов в их составенеобходимо принимать зонирование, установленное в подпунктах 1.4.9 - 1.4.19пункта 1.4 настоящих нормативов.

В составе балансаиспользования земель необходимо выделять земли государственной собственности(федерального и регионального значения), муниципальной собственности, частнойсобственности, земли, на которые собственность не разграничена в соответствии сданными соответствующих кадастров.

Зонирование ипримерная форма баланса территории в границах городских округов и поселений, атакже населенных пунктов, входящих в их состав, приведены в рекомендуемомприложении 5 к настоящим нормативам.

1.4.25. Рекомендуемыйперечень объектов капитального строительства местного значения для различныхтипов муниципальных образований на территории Тверской области, границыземельных участков и зоны планируемого размещения которых отображаются вдокументах территориального планирования муниципальных образований (схемахтерриториального планирования муниципальных районов, генеральных планахгородских округов, поселений), приведен в приложении 6 к настоящим нормативам.

В документахтерриториального планирования муниципальных образований отображаются границыземельных участков, на которых располагаются объекты, предназначенные дляобеспечения деятельности органов местного самоуправления, или зоны планируемогоразмещения этих объектов.

 

1.5. Пригородные зоны

 

1.5.1. В составпригородных зон могут включаться земли, находящиеся за границами городов, поселковгородского типа, составляющие с ними единую социальную, природную ихозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений.

1.5.2. Границы иправовой режим пригородных зон, в том числе функциональных зон, установленных впределах пригородных зон, определяются в соответствии с законодательствомТверской области.

1.5.3. В пригородныхзонах выделяются:

- резервные земли дляразвития города, поселка городского типа;

- территории зон сельскохозяйственногопроизводства;

- территории зон отдыханаселения.

 

Резервныетерритории

 

1.5.4. Потребность врезервных территориях определяется на срок до 20 лет с учетом перспективразвития городских округов и городских поселений, определенных документамитерриториального планирования (схемами территориального планирования,генеральными планами городских округов, городских поселений).

1.5.5. Послеутверждения границ резервных территорий они приобретают статус территорий сособым режимом землепользования и не подлежат застройке капитальными зданиями исооружениями до их использования по целевому назначению в соответствии сгенеральным планом.

Включение земель всостав резервных территорий не влечет изменения формы собственности указанныхземель до их поэтапного изъятия на основании генерального плана в целяхосвоения под различные виды городского строительства в интересах населения.

1.5.6. Земельныеучастки для ведения садоводства и дачного хозяйства следует предусматривать запределами резервных территорий, планируемых для развития городских населенныхпунктов, на расстоянии доступности на общественном транспорте от местпроживания не более одного часа.

1.5.7. В сельскихпоселениях выделение резервных территорий, необходимых для развития населенныхпунктов, следует предусматривать с учетом перспектив развития жилищногостроительства, создания условий для ведения гражданами личного подсобногохозяйства, фермерства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, созданиябуферных зон для выпаса домашнего скота, организации отдыха населения,потребности в земельных участках для размещения сельских кладбищ, мест складированиятвердых коммунальных отходов с учетом их возможного расширения.

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от03.11.2015 N 511-пп)

 

Территориизон сельскохозяйственного производства

 

1.5.8. Проектированиезон сельскохозяйственного производства следует осуществлять в соответствии стребованиями раздела "Зоны сельскохозяйственного использования"настоящих нормативов.

 

Территориизон отдыха населения

 

1.5.9. Проектированиетерриторий зон отдыха населения (рекреационных зон) следует осуществлять всоответствии с требованиями раздела "Рекреационные зоны" настоящихнормативов.

 

2. Селитебная территория

 

2.1. Общие требования

 

2.1.1. Селитебнаятерритория формируется с учетом взаимоувязанного размещения жилых,общественно-деловых зон, отдельных коммунальных и промышленных объектов, нетребующих устройства санитарно-защитных зон, улично-дорожной сети, озелененныхтерриторий и других территорий общего пользования для создания жилой среды,отвечающей современным социальным, санитарно-гигиеническим и градостроительнымтребованиям.

2.1.2. При разработкедокументов территориального планирования для предварительного определенияпотребности в селитебной территории в населенных пунктах в составе городскихокругов и городских поселений следует принимать укрупненные показатели,приведенные в таблице 3.

 

Таблица 3

 

Тип застройки		Укрупненные показатели площади селитебной территории, га на 1000 чел.
Повышенной этажности (свыше 16 этажей)		7
Многоэтажная застройка (9 - 16 этажей)		7
Среднеэтажная застройка (5 - 8 этажей)		8
Малоэтажная секционная застройка (до 4 этажей)		8,5
Малоэтажная блокированная застройка (до 3 этажей)		7
Индивидуальная застройка (одноквартирные жилые дома до 3 этажей) с участками, га:	0,02	9
	0,06	20
	0,12	40
	0,15	55
	0,18 - 0,20	не менее 65
	0,5	не менее 100

 

Для территорий Тверскойобласти, которые расположены севернее 58° с.ш., указанные показателидопускается уменьшать, но не более чем на 30%.

2.1.3. При определенииразмера селитебной территории следует исходить из фактической и перспективнойрасчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, кв.м/чел., которая определяется в целом по территории и отдельным ее районам наоснове прогнозных данных.

2.1.4. Для определенияобъемов и структуры жилищного строительства расчетная минимальнаяобеспеченность общей площадью жилых помещений в среднем по области принимаетсяна основании фактических статистических данных Тверской области и рассчитанныхна перспективу в соответствии с таблицей 4.

 

Таблица 4

(в ред.Постановления Правительства Тверской области

от23.05.2014 N 254-пп)

 

Наименование	Фактические отчетные показатели, кв. м/чел.	Показатели на расчетные периоды, кв. м/чел.
	2009 г.	2015 г.	2025 г.
Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений, в том числе:
- в городских населенных пунктах	25,1	26,6	30,0
из них государственное и муниципальное жилье	18,0	-	-
- в сельских населенных пунктах	33,7	35,5	40,0

 

Примечание. Расчетныепоказатели на перспективу корректируются с учетом фактической расчетнойминимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, достигнутой в 2015г., 2025 г.

 

2.1.5. Расчетныепоказатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений дляиндивидуальной застройки не нормируются.

2.1.6. В зависимостиот целей использования жилищный фонд подразделяется на:

- индивидуальныйжилищный фонд;

- жилищный фондсоциального использования;

- специализированныйжилищный фонд;

- жилищный фондкоммерческого использования.

Все виды жилищногофонда подразделяются по уровню комфортности, который устанавливается в заданиина проектирование с перечнем требований к габаритам и площади помещений,составу помещений жилья, а также инженерно-техническому оснащению, обеспечивающемувозможность регулирования в процессе эксплуатации санитарно-гигиеническихпараметров воздушной среды, и имеет следующую классификацию:

- индивидуальныйжилищный фонд: высококомфортное (элитное), комфортное (бизнес-класс), массовое(экономкласс);

- жилищный фондсоциального использования: законодательно установленная норма комфорта длягосударственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемого подоговорам социального найма;

- специализированныйжилищный фонд (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилыепомещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социальногообслуживания населения, жилые помещения для социальной защиты отдельныхкатегорий граждан): законодательно установленная норма комфорта вспециализированном жилищном фонде в зависимости от назначения жилья;

- жилищный фондкоммерческого использования (жилые помещения, которые используютсясобственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездногопользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственникамитаких помещений лицам во владение и (или) в пользование): норма комфортаопределяется в зависимости от назначения жилья.

2.1.7. Припроектировании элементов планировочной структуры жилой застройки городскихнаселенных пунктов объемы и структуру жилищного строительства рекомендуетсядифференцировать по уровню комфорта исходя из учета конкретных возможностейразвития населенных пунктов. Расчетный показатель обеспеченности общей площадьюжилых помещений в зависимости от уровня комфортности рекомендуется принимать потаблице 5.

 

Таблица 5

 

Уровень комфорта жилья	Расчетный показатель обеспеченности общей площадью жилых помещений, кв. м на 1 чел.	Формула заселения квартиры (дома)	Доля в общем объеме строительства, по области, %
Высококомфортный (элитный)	от 45 (без ограничений)	k = n + 2 <*>	10 - 15
Комфортный (бизнес-класс)	от 30 до 45	k = n + 1
Массовый (экономкласс) (по расчетной минимальной обеспеченности)	от 27 до 30	k = n k = n + 1	60 - 70
Социальный	18 (на перспективу - в соответствии с законодательством)	k = n - 1 k = n	20 - 25
Специализированный	в соответствии со специальными нормами и правилами		около 5

 

--------------------------------

<*> к -количество комнат в квартире;

n - количество членовсемьи.

 

Примечание. Доля типовжилья в общем объеме строительства может уточняться в соответствии с местнымиусловиями.

 

2.1.8. Дляпредварительного определения потребной селитебной территории зоны малоэтажнойжилой застройки в населенных пунктах сельских поселений допускается приниматьследующие показатели на один дом (квартиру), га, при застройке:

- индивидуальнымижилыми домами с участками при доме - по таблице 6;

- секционными иблокированными домами без участков при квартире - по таблице 7.

 

Таблица 6

 

Площадь участка при доме, кв. м	Площадь селитебной территории, га
2000	0,25 - 0,27
1500	0,21 - 0,23
1200	0,17 - 0,20
1000	0,15 - 0,17
800	0,13 - 0,15
600	0,11 - 0,13
400	0,08 - 0,11

 

Таблица 7

 

Число этажей	Площадь селитебной территории, га
2	0,04
3	0,03

 

Примечания:

1. Нижний пределселитебной площади для индивидуальных жилых домов принимается для крупных ибольших населенных пунктов, верхний - для средних и малых.

2. При необходимостиорганизации обособленных хозяйственных проездов площадь селитебной территорииувеличивается на 10%.

3. При подсчетеплощади селитебной территории исключаются не пригодные для застройки территории- овраги, крутые склоны, земельные участки учреждений и предприятийобслуживания межселенного значения.

 

2.1.9. Для городскихнаселенных пунктов рекомендуется распределение нового жилищного строительствапо типам застройки и этажности в соответствии с таблицей 8.

 

Таблица 8

 

Тип застройки		Этажность	Процент от площади территории новой жилой застройки по зонам
			зона А	зона Б	зона В
малоэтажная	индивидуальная (одноквартирные жилые дома)	до 3 включительно	40	60	70
	блокированная	до 3 включительно	20	20	20
	секционная многоквартирная	до 4 включительно
среднеэтажная		от 5 до 8 включительно	20	15	10
многоэтажная		от 9 до 16 включительно	10	5	0
повышенной этажности		свыше 16	10
Всего			100	100	100

 

2.1.10. Для сельскихнаселенных пунктов в составе городских округов, городских и сельских поселенийрекомендуется распределение нового жилищного строительства по типам застройки иэтажности в соответствии с таблицей 9.

 

Таблица 9

 

Тип застройки		Этажность	Процент от площади территории новой жилой застройки по зонам
			зона А	зона Б	зона В
малоэтажная	индивидуальная (одноквартирные жилые дома)	до 3 включительно	70	80	90
	блокированная	до 3 включительно	20	15	10
	секционная многоквартирная	до 4 включительно
среднеэтажная		до 5 включительно	10	5	0
Всего			100	100	100

 

2.1.11. Сельские населенныепункты, входящие в состав городских округов, городских поселений, проектируютсяв соответствии с требованиями подпунктов 2.2.11 - 2.2.69 пункта 2.2, а сельскиенаселенные пункты, входящие в состав сельских поселений, - в соответствии стребованиями подпунктов 2.2.71 - 2.2.93 пункта 2.2 настоящих нормативов.

 

2.2. Жилые зоны

 

Общиетребования по городским округам и городским поселениям

 

2.2.1. Жилые зоны предназначеныдля организации благоприятной и безопасной среды проживания населения,отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям.

Жилые зоны должнырасполагаться в границах населенных пунктов.

2.2.2. В составе жилыхзон могут использовать следующие типы застройки:

- малоэтажная жилаязастройка - застройка индивидуальными жилыми домами высотой до 3 этажейвключительно; застройка блокированными жилыми домами высотой до 3 этажей включительно;застройка секционными многоквартирными жилыми домами высотой до 4 этажейвключительно;

- среднеэтажная жилаязастройка - застройка многоквартирными жилыми домами высотой от 5 до 8 этажейвключительно;

- многоэтажная жилаязастройка - застройка многоквартирными жилыми домами высотой от 9 до 16 этажейвключительно;

- жилая застройкаповышенной этажности - застройка многоквартирными жилыми домами высотой свыше16 этажей;

- жилая застройки иныхвидов.

2.2.3. В жилых зонахдопускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектовсоциального и коммунально-бытового назначения, торговли, общественного питания,объектов здравоохранения, дошкольного, начального общего и среднего (полного)общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, иныхобъектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативноговоздействия на окружающую среду.

В состав жилых зонмогут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства идачного хозяйства.

2.2.4. Для определенияразмеров территорий жилых зон допускается применять укрупненные показатели врасчете на 1000 человек, в том числе приведенные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1настоящих нормативов.

2.2.5. Жилые здания сквартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом открасных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания совстроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественногоназначения, кроме образовательных организаций, а на жилых улицах в условиях реконструкциисложившейся застройки - жилые здания с квартирами в первых этажах.

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от23.05.2014 N 254-пп)

2.2.6. Запрещаетсяразмещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах.

В цокольном, первом ивтором этажах жилого здания допускается размещение встроенных ивстроено-пристроенных помещений общественного назначения, за исключениемобъектов, оказывающих вредное воздействие на человека.

2.2.7. Размещениевстроенно-пристроенных нежилых объектов допускается при условии выполнения нормпожарной безопасности в соответствии с требованиями Федерального закона от22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарнойбезопасности", СНиП 21-01-97*, СНиП 31-01-2003, СНиП 2.08.02-89*, СНиП21-02-99*, Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390"О противопожарном режиме", в том числе:

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от18.06.2013 N 250-пп)

- обособленные отжилой территории входы для посетителей;

- обособленные подъездыи площадки для парковки автомобилей, обслуживающих встроенный объект;

- самостоятельныешахты для вентиляции;

- отделение нежилыхпомещений от жилых противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями иперегородками.

Доля нежилого фонда в общемобъеме фонда на участке жилой застройки не должна превышать 20%.

В жилых зданиях недопускается размещение объектов, оказывающих вредное воздействие на человека всоответствии с требованиями СНиП 31-01-2003.

2.2.8. На территориижилой застройки не допускается размещать:

- производственныепредприятия, которые по величине территорий нарушаютфункционально-планировочную организацию жилых территорий;

- производственныетерритории, которые по классу опасности расположенных на них производствнарушают или могут нарушить своей деятельностью экологическую безопасностьтерритории жилой застройки (предприятия I - IV классов опасности, а такжепредприятия V класса опасности, за исключением производственных предприятий, неявляющихся источниками воздействия на среду обитания и имеющихсанитарно-защитную зону шириной менее 50 м).

2.2.9. Припроектировании территории жилой застройки должны соблюдаться требования поохране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязненийатмосферного воздуха электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений,радиационного, химического, микробиологического, паразитологическогозагрязнений в соответствии с требованиями действующихсанитарно-эпидемиологических правил и нормативов и раздела "Охранаокружающей среды" настоящих нормативов.

2.2.10. В целяхсоздания среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных группнаселения, разрабатываемая градостроительная документации по планировке новых иреконструируемых территорий должна соответствовать требованиям раздела"Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальнойинфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения" настоящихнормативов.

Элементы планировочнойструктуры и градостроительные характеристики жилой застройки городских округови городских поселений

2.2.11. Жилой район -структурный элемент селитебной территории площадью, как правило, от 80 до 250га. Население жилого района обеспечивается комплексом объектов повседневного ипериодического обслуживания в пределах планировочного района.

Границами территориижилого района являются магистральные улицы и дороги общего пользования местногозначения (городского округа, поселения), утвержденные границы территорий иногофункционального назначения, естественные и искусственные рубежи.

В малых городскихнаселенных пунктах при компактной планировочной структуре вся жилая зона можетформироваться в виде единого жилого района. В случае расчлененности территорийестественными или искусственными рубежами территория может подразделяться на районыплощадью до 30 - 50 га.

2.2.12. Микрорайон(квартал) - структурный элемент жилой зоны площадью, как правило, 10 - 60 га,но не более 80 га с населением, обеспеченным объектами повседневногообслуживания в пределах своей территории, а объектами периодическогообслуживания - в пределах нормативной доступности.

Микрорайон нерасчленяется магистральными улицами и дорогами. Границами микрорайона являютсякрасные линии магистральных улиц и дорог, а также - в случае примыкания -границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи.

Микрорайон (квартал)может иметь единую структуру или формироваться из жилых групп, сомасштабныхэлементам сложившейся планировочной организации существующей части городскогонаселенного пункта.

2.2.13. При размещениижилой застройки в комплексе с объектами общественного центра или на участках,ограниченных по площади территории, жилая застройка формируется в виде участкаили группы жилой, смешанной жилой застройки.

2.2.14. Группа жилой,смешанной жилой застройки - территория площадью от 1,5 до 10 га с населением,обеспеченным объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории,а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности.Группы жилой, смешанной жилой застройки формируются в виде части микрорайона(квартала). Границы группы устанавливаются по красным линиям улично-дорожнойсети, в случае примыкания - по границам землепользования.

2.2.15. Участок жилой,смешанной жилой застройки - территория размером до 1,5 га, на которой размещаетсяжилой дом (дома) с придомовой территорией. Границами территории участкаявляются границы землепользования.

2.2.16. В зонеисторической застройки структурными элементами жилых зон являются кварталы,группы кварталов, ансамбли улиц и площадей.

2.2.17. Припроектировании жилой застройки на территории жилых районов, микрорайонов(кварталов) обосновывается тип застройки, отвечающий предпочтительным условиямразвития данной территории в соответствии с подпунктами 2.1.10, 2.2.2, 2.2.22,2.2.23 настоящих нормативов.

В конкретныхградостроительных условиях, особенно при реконструкции, допускается смешаннаяпо типам застройка.

2.2.18. Предельнодопустимые размеры приквартирных (придомовых) земельных участков,предоставляемых на индивидуальный дом или на одну квартиру, устанавливаютсяорганами местного самоуправления.

2.2.19. Размерыпридомовых и приквартирных земельных участков рекомендуется принимать с учетомособенностей градостроительной ситуации в городских населенных пунктах,характера сложившейся и формируемой жилой застройки (среды), условий ееразмещения в структурном элементе жилой зоны, руководствуясь рекомендуемымприложением 7 к настоящим нормативам.

2.2.20. Границы,размеры участков при многоквартирных жилых домах, находящихся в общей совместнойсобственности членов товарищества собственников жилых помещений вмногоквартирных домах, определяются документацией по планировке территориимикрорайона (квартала) на основании законодательных актов Российской Федерации,Тверской области и настоящих нормативов.

 

Нормативныепараметры жилой застройки городских округов и городских поселений

 

2.2.21. Припроектировании жилой зоны на территории населенных пунктов в составе городскихокругов и городских поселений расчетную плотность населения жилого района рекомендуетсяпринимать не менее приведенной в таблице 10.

 

Таблица 10

 

Зона различной степени градостроительной ценности территории	Плотность населения территории жилого района, чел./га, для групп городских населенных пунктов с числом жителей, тыс. чел.
	зона А						зона Б			зона В
	250 - 500			50 - 100			20 - 50			до 20
	2010	2015	2025	2010	2015	2025	2010	2015	2025	2010	2015	2025
Высокая	150	140	125	130	125	110	115	110	95	90	85	75
Средняя	130	125	110	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Низкая	120	115	100	115	105	95	80	75	65	50	45	40

 

Примечания.

1. Зоны различной степениградостроительной ценности территории и их границы определяются с учетомкадастровой стоимости земельного участка, уровня обеспеченности инженерной итранспортной инфраструктурами, объектами обслуживания, капиталовложений винженерную подготовку территории, наличия историко-культурных иархитектурно-ландшафтных ценностей.

2. При строительствена площадках, требующих сложных мероприятий по инженерной подготовкетерритории, плотность населения допускается увеличивать, но не более чем на20%.

3. В районахиндивидуального жилищного строительства и в населенных пунктах, где непланируется строительство централизованных инженерных систем, допускаетсяуменьшать плотность населения, но принимать ее не менее 40 чел./га.

 

2.2.22. Расчетнуюплотность населения территории микрорайона по расчетным периодам развитиятерритории рекомендуется принимать не менее приведенной в таблице 11.

Расчетная плотностьнаселения территории микрорайона (квартала) не должна превышать 450 чел./га.

 

Таблица 11

 

Зона различной степени градостроительной ценности территории	Плотность населения на территории микрорайона, чел./га, при показателях жилищной обеспеченности, кв. м/чел.
	отчет на 01.01.2010		2015 г.	2025 г.
	всего	в том числе государственное и муниципальное жилье
	25,1	18	26,6	30,0
Зона А	300 <*> 285	420 400	280 270	250 240
Зона Б	250 235	350 330	235 220	210 195
Зона В	140 125	200 180	135 120	120 105

 

--------------------------------

<*> В ячейкахтаблицы приведена плотность населения на территории микрорайона (квартала):

- в числителе - длятерриторий, расположенных севернее 58° с.ш.;

- в знаменателе - длятерриторий, расположенных южнее 58° с.ш.

 

Примечания.

1. Границы расчетнойтерритории микрорайона следует устанавливать по красным линиям магистральныхулиц и улиц местного значения, по осям проездов или пешеходных путей, поестественным рубежам, а при их отсутствии - на расстоянии 3 м от линии застройки.Из расчетной территории микрорайона должны быть исключены площади участковобъектов районного и общегородского значений, объектов, имеющихисторико-культурную и архитектурно-ландшафтную ценность, а также объектовповседневного пользования, рассчитанных на обслуживание населения смежныхмикрорайонов в нормируемых радиусах доступности (пропорционально численностиобслуживаемого населения). В расчетную территорию следует включать все площадиучастков объектов повседневного пользования, обслуживающих расчетное население,в том числе расположенных на смежных территориях, а также в подземном инадземном пространствах. В условиях реконструкции сложившейся застройки врасчетную территорию микрорайона следует включать территорию улиц, разделяющихкварталы и сохраняемых для пешеходных передвижений внутри микрорайона или дляподъезда к зданиям.

2. В условияхреконструкции сложившейся застройки расчетную плотность населения допускаетсяувеличивать или уменьшать, но не более чем на 10%.

3. При формировании вмикрорайоне единого физкультурно-оздоровительного комплекса для школьников инаселения и уменьшении удельных размеров площадок для занятий физкультуройнеобходимо соответственно увеличивать плотность населения.

4. При застройкетерриторий, примыкающих к лесам и лесопаркам или расположенных в их окружении,суммарную площадь озелененных территорий допускается уменьшать, но не более чемна 30%, соответственно увеличивая плотность населения.

5. Данные показателиплотности населения определены при расчетной минимальной обеспеченности общейплощадью жилых помещений, приведенной в таблице 4 настоящих нормативов.

При достижениипоказателей жилищной обеспеченности в 2015 и 2025 гг., отличных от приведенныхв таблице 11, расчетную плотность населения следует определять по формуле:

 

 

где

Р - расчетнаяплотность населения микрорайона, чел./га;

Р_25,1 -показатель плотности населения, чел./га, при фактической обеспеченности общейплощадью жилых помещений 25,1 кв. м/чел., достигнутой на 01.01.2010;

25,1 - фактическаяобеспеченность общей площадью жилых помещений на 01.01.2010, кв. м/чел.;

Н - расчетная жилищнаяобеспеченность, кв. м/чел., достигнутая в 2015 и 2025 гг., отличная отприведенных в таблице 11.

 

2.2.23. Интенсивностьиспользования территории характеризуется коэффициентом плотности застройки(Кпз) и коэффициентом застройки (Кз) территории.

Коэффициент плотностизастройки (Кпз) и коэффициент застройки (Кз) территорий жилых зон необходимопринимать в соответствии с правилами землепользования и застройки с учетомградостроительной ценности территории, состояния окружающей среды, других особенностейградостроительных условий.

(пп. 2.2.23 в ред.Постановления Правительства Тверской области от 18.06.2013 N 250-пп)

2.2.24. Расчетные показателиинтенсивности использования элементов планировочной структуры жилых территорийгородских округов и городских поселений Тверской области при различных типах иэтажности застройки рекомендуется принимать по таблице 12.

 

Таблица 12

(в ред.Постановления Правительства Тверской области

от18.06.2013 N 250-пп)

 

Тип застройки	Средняя этажность жилых домов	Микрорайон (квартал)		Жилой район
		Коэффициент застройки, Кз, не более	Коэффициент плотности застройки, Кпз	Коэффициент застройки, Кз, не более	Коэффициент плотности застройки, Кпз
1	2	3	4	5	6
Населенные пункты с численностью населения свыше 100 тыс. чел., расположенные в зоне А
Многоквартирные жилые дома, в том числе секционные	1	0,5	0,5	0,30	0,3
	2	0,4	0,8	0,25	0,4
	3	0,3	0,9	0,15