Решение Тверской городской Думы г. Твери от 18.10.2011 № 265
О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 06.12.2006 N 281 "О контрольно-счетной палате Тверской городской Думы" и решение Тверской городской Думы от 07.10.1996 N 103 "О Положении о муниципальной службе в городе Твери"
ТВЕЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Р Е Ш Е Н И Е18.10.2011 г. Тверь N 265 О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 06.12.2006 N 281 "О контрольно-счетной палате Тверской городской Думы" и решение Тверской городской Думы от 07.10.1996 N 103 "О Положении о муниципальной службе в городе Твери" В целях приведения Положения о контрольно-счетной палате Тверскойгородской Думы в соответствие с нормами Федерального закона от07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельностиконтрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований", Тверская городская Дума р е ш и л а: 1. Внести следующие изменения в решение Тверской городской Думыот 06.12.2006 N 281 "О контрольно-счетной палате Тверской городскойДумы": 1.1. В заголовке и по тексту решения слова "контрольно-счетнаяпалата Тверской городской Думы" в соответствующих падежах заменитьсловами "контрольно-счетная палата города Твери" в соответствующихпадежах. 1.2. Приложение 1 к решению "Положение о контрольно-счетнойпалате Тверской городской Думы" изложить в редакции согласноПриложению 1 к настоящему решению. 1.3. Приложение 2 к решению "Структура контрольно-счетной палатыТверской городской Думы" изложить в редакции согласно Приложению 2 кнастоящему решению. 2. В целях приведения Положения о муниципальной службе в городеТвери, утвержденного решением Тверской городской Думы от 07.10.1996 N103 (в ред. от 30.06.2011), в соответствие с требованиями Федеральногозакона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организациидеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерациии муниципальных образований" внести следующие изменения в Положение омуниципальной службе в городе Твери: 2.1. В пункте 3 статьи 12 слова "начальники отделов - аудиторыконтрольно-счетной палаты Тверской городской Думы" заменить словами"начальники отделов - главные инспектора контрольно-счетной палатыгорода Твери", слова "заместители начальников отделов - инспекторы иглавные специалисты контрольно счетной палаты Тверской городской Думы"заменить словами "заместители начальников отделов - старшие инспектораи главные специалисты - инспектора контрольно-счетной палаты городаТвери". 2.2. В разделе 1 приложения N 1 к Положению о муниципальнойслужбе в городе Твери "Реестр должностей муниципальной службы в городеТвери" слова "Председатель контрольно-счетной палаты Тверскойгородской Думы" заменить словами "Председатель контрольно-счетнойпалаты города Твери", слова "Заместитель председателяконтрольно-счетной палаты Тверской городской Думы" заменить словами"Заместитель председателя контрольно-счетной палаты города Твери",слова "Начальник отдела - аудитор контрольно-счетной палаты Тверскойгородской Думы" заменить словами "Начальник отдела - главный инспекторконтрольно-счетной палаты города Твери", слова "Заместитель начальникаотдела - инспектор контрольно- счетной палаты Тверской городской Думы"заменить словами "Заместитель начальника отдела - старший инспекторконтрольно-счетной палаты города Твери", дополнить перечень "Старшаядолжность" должностью "Главный специалист - инспекторконтрольно-счетной палаты города Твери". 2.3. В разделе 2 приложения N 2 к Положению о муниципальнойслужбе в городе Твери "Соотношение должностей муниципальной службыгорода Твери и должностей государственной гражданской службы Тверскойобласти" слова "Председатель контрольно-счетной палаты Тверскойгородской Думы" заменить словами "Председатель контрольно-счетнойпалаты города Твери", слова "Заместитель председателяконтрольно-счетной палаты Тверской городской Думы" заменить словами"Заместитель председателя контрольно-счетной палаты города Твери",слова "Начальник отдела - аудитор контрольно-счетной палаты Тверскойгородской Думы" заменить словами "Начальник отдела - главный инспекторконтрольно-счетной палаты города Твери", слова "Заместитель начальникаотдела - инспектор контрольно- счетной палаты Тверской городской Думы"заменить словами "Заместитель начальника отдела - старший инспекторконтрольно-счетной палаты города Твери", графу "Старшие должности"дополнить должностью "Главный специалист - инспекторконтрольно-счетной палаты города Твери". 3. Поручить Главе города Твери провести организационно-штатныемероприятия в соответствии с действующим законодательством. 4. Председатель контрольно-счетной палаты Тверской городскойДумы, назначенный на должность до вступления в силу настоящегорешения, осуществляет свои полномочия до истечения срока полномочий,на который он был назначен. 5. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегорешения: 1) пункт 1 решения Тверской городской Думы от 29.05.2008 N 69 "Овнесении изменений и дополнений в отдельные решения Тверской городскойДумы "; 2) решение Тверской городской Думы от 10.07.2009 N 166 (206) "Овнесении изменений в Положение о контрольно-счетной палате Тверскойгородской Думы, утвержденное решением Тверской городской Думы от06.12.2006 N 281 (в ред. решения Тверской городской Думы от 29.05.2008N 69)"; 3) пункт 1 решения Тверской городской Думы от 28.10.2010 N 320 "Овнесении изменений в отдельные решения Тверской городской Думы в частивопросов деятельности контрольно-счетной палаты Тверской городскойДумы". 6. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. 7. Настоящее решение вступает в силу со дня официальногоопубликования. 8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянный комитет по бюджету и налогам (Глебова Е.П.). Глава города Твери В.И.Бабичев Приложение 1 к решению Тверской городской Думы от 18.10.2011 N 265 "Приложение 1 к решению Тверской городской Думы от 06.12.2006 N 281 ПОЛОЖЕНИЕ о контрольно-счетной палате города Твери Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Статус контрольно-счетной палаты города Твери Контрольно-счетная палата города Твери (далее также - КСП)создается в соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общихпринципах организации деятельности контрольно-счетных органовсубъектов Российской Федерации и муниципальных образований",Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгорода Твери с целью осуществления внешнего финансового контроля заисполнением бюджета города Твери, контроля за соблюдениемустановленного порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности города Твери. КСП является постоянно действующим органом внешнегомуниципального финансового контроля города Твери, образованнымТверской городской Думой и подотчетным ей. КСП не обладает правами юридического лица. КСП имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и сизображением герба города Твери. КСП формируется и действует на основании настоящего Положения, ав своей работе руководствуется действующим законодательствомРоссийской Федерации и Тверской области, Уставом города Твери,муниципальными нормативными правовыми актами. Материально-техническое обеспечение работы КСП в объеме,позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на неефункций, осуществляет аппарат Тверской городской Думы. Статья 2. Основные принципы деятельности КСП Деятельность КСП основывается на принципах законности,объективности, эффективности, независимости и гласности. Раздел II ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Статья 3. Задачи КСП Задачами контрольно-счетной палаты являются: осуществление предварительного, текущего (оперативного) ипоследующего контроля за исполнением бюджета города Твери (далее -местный бюджет); проведение внешней проверки годового отчета обисполнении местного бюджета; осуществление контроля за законностью и обоснованностьюпредоставления налоговых и иных льгот и преимуществ в части средств,зачисляемых в бюджет города Твери; оценка законности, результативности, эффективности иэкономичности использования средств местного бюджета, муниципальнойсобственности города Твери; контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; аудиторское, экспертно-аналитическое, информационное иметодическое обеспечение деятельности Тверской городской Думы и Главыгорода Твери при осуществлении подготовки, принятия, исполнения иконтроля за исполнением местного бюджета, управлением и распоряжениемимуществом, находящимся в муниципальной собственности; проведение финансово-экономической экспертизы проектовмуниципальных правовых актов (включая обоснованностьфинансовоэкономических обоснований), в части, касающейся расходныхобязательств города Твери, а также муниципальных программ. Статья 4. Полномочия КСП 1. КСП осуществляет следующие основные полномочия: 1) контроль за исполнением местного бюджета; 2) экспертиза проектов местного бюджета; 3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местногобюджета; 4) организация и осуществление контроля за законностью,результативностью (эффективностью и экономностью) использованиясредств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетомиз иных источников, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации; 5) контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственностигорода Твери, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальнойдеятельности и средствами индивидуализации, принадлежащимимуниципальному образованию город Тверь; 6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот ипреимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, атакже оценка законности предоставления муниципальных гарантий ипоручительств или обеспечения исполнения обязательств другимиспособами по сделкам, совершаемым юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета иимущества, находящегося в муниципальной собственности города Твери; 7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальныхправовых актов (включая обоснованность финансово-экономическихобоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципальногообразования город Тверь, а также муниципальных программ; 8) анализ бюджетного процесса в городе Твери и подготовкапредложений, направленных на его совершенствование; 9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, орезультатах проведенных контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий и представление такой информации в Тверскую городскую Думуи Главе города Твери; 10) подготовка проектов нормативных актов по вопросам веденияКСП; 11) оказание консультационной помощи депутатам Тверской городскойДумы при подготовке решений, затрагивающих вопросы финансовогохарактера; 12) взаимодействие с контрольно-счетными органами субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований, а также со Счетнойпалатой Российской Федерации, с территориальными управлениямиЦентрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органамипрокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольнымиорганами; 13) вступление в объединения (ассоциации) контрольно-счетныхорганов Российской Федерации, объединения (ассоциации)контрольносчетных органов Тверской области; 14) создание совместно с иными государственными и муниципальнымиорганами в целях координации деятельности КСП как временных, так ипостоянно действующих координационных, консультативных, совещательныхи других рабочих органов; 15) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных напротиводействие коррупции; 16) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансовогоконтроля, установленные федеральными законами, законами Тверскойобласти, Уставом города Твери и нормативными правовыми актами Тверскойгородской Думы. 2. Контрольные полномочия КСП распространяются на органы местногосамоуправления города Твери, их подразделения, муниципальные органы,органы управления внебюджетными фондами, муниципальные унитарныепредприятия и муниципальные учреждения, а также - в частииспользования в любых формах средств из местного бюджета или извнебюджетных фондов либо от продажи и использования муниципальнойсобственности - и другие организации, путем осуществления проверкисоблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счетсредств бюджета города Твери в порядке контроля за деятельностьюглавных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местногобюджета, предоставившего указанные средства, в случаях, есливозможность проверок указанных организаций установлена в договорах опредоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местногобюджета. Статья 5. Права, обязанности и ответственность должностных лицКСП 1. Должностные лица КСП при осуществлении возложенных на нихдолжностных полномочий имеют право: 1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения,занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к ихдокументам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территориии помещения; 2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений,злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправныхдействий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады иархивы проверяемых органов и организаций, изымать документы иматериалы с учетом ограничений, установленных законодательствомРоссийской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебныхпомещений, складов и архивов, изъятие документов и материаловпроизводятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемыхорганов и организаций и составлением соответствующих актов; 3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностнымлицам территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и их структурных подразделений, органов государственной властии государственных органов субъектов Российской Федерации, органовтерриториальных государственных внебюджетных фондов, органов местногосамоуправления и муниципальных органов, организаций; 4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей идругих должностных лиц проверяемых органов и организаций представленияписьменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведенииконтрольных мероприятий, а также необходимых копий документов,заверенных в установленном порядке; 5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременногопредставления должностными лицами проверяемых органов и организацийдокументов и материалов, запрошенных при проведении контрольныхмероприятий; 6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимымидокументами, касающимися финансово-хозяйственной деятельностипроверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядкес документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую ииную охраняемую законом тайну; 7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственнойдеятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся вэлектронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, втом числе в установленном порядке с информацией, содержащейгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую закономтайну; 8) знакомиться с технической документацией к электронным базамданных; 9) составлять протоколы об административных правонарушениях, еслитакое право предусмотрено законодательством Тверской области. Должностные лица КСП в случае опечатывания касс, кассовых ислужебных помещений, складов и архивов, изъятия документов иматериалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящейстатьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этомпредседателя контрольно-счетной палаты. Порядок и форма уведомленияопределяются законом Тверской области. 2. Должностные лица КСП не вправе вмешиваться воперативнохозяйственную деятельность проверяемых органов иорганизаций, а также разглашать информацию, полученную при проведенииконтрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершенияконтрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов. 3. Должностные лица КСП обязаны сохранять государственную,служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую имизвестной при проведении в проверяемых органах и организацияхконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводитьконтрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно идостоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах изаключениях контрольно-счетного органа. 4. Должностные лица КСП несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за достоверность иобъективность результатов проводимых ими контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашениегосударственной и иной охраняемой законом тайны. Статья 6. Предоставление информации для осуществления контрольныхфункций КСП 1. Органы местного самоуправления города Твери и муниципальныеучреждения, организации, в отношении которых КСП вправе осуществлятьвнешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица втечение 14 дней со дня поступления соответствующего запроса, обязаныпредставлять в КСП необходимую информацию, документы и материалы,необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий. 2. Запросы направляются в рамках проведения соответствующегоконтрольного или экспертно-аналитического мероприятия за подписьюпредседателя КСП, заместителя председателя КСП либо инспектора КСП,ответственного за проведение данного мероприятия (руководителяпроверки), в порядке, предусмотренном Регламентом КСП. 3. Должностные лица органов местного самоуправления,муниципальных органов и организаций, а также других организаций, накоторые распространяются контрольные полномочия КСП, не вправеотказать в предоставлении информации КСП со ссылкой на коммерческуюили служебную тайну, конфиденциальную информацию, включая персональныеданные, в той части, в которой эти данные необходимы для осуществленияпроверки КСП по вопросу, входящему в ее компетенцию. Указанные лицавправе указать на наличие таких данных в своем сопроводительном письмена имя председателя КСП при предоставлении письменной информации попочте, или потребовать в документе об ознакомлении с такими даннымиподписи должностных лиц КСП, осуществляющих проверку с выходом наместо. Запрос о предоставлении такой информации должен быть сделандолжностными лицами КСП, в пределах своей компетенции, в письменнойформе. 4. Информация, содержащая охраняемые законом сведения (в томчисле персональные данные), необходимые для осуществления контрольныхполномочий КСП, может быть предоставлена контрольно-счетной палатойтретьим лицам только в обезличенном виде и с соблюдением ограничений,предусмотренных действующим законодательством, кроме случаев, прямопредусмотренных федеральным законом. Статья 7. Представление и предписание контрольно-счетной палаты 1. По результатам проведения контрольных мероприятий КСП вправевносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы,проверяемые органы и организации и их должностным лицам представлениядля их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушенийи недостатков, предотвращению нанесения городу Твери или возмещениюпричиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц,виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению,устранению и предупреждению нарушений. 2. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а такжеорганизации в течение одного месяца со дня получения представленияобязаны уведомить КСП о принятых по результатам рассмотренияпредставления решениях и мерах. Копия представления и копия ответа срезультатами рассмотрения представления направляются КСП в Тверскуюгородскую Думу. 3. При выявлении на проверяемых объектах нарушений вхозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящихгосударству (городу) непосредственный ущерб и требующих в связи с этимбезотлагательного пресечения и предупреждения, а также в случаяхумышленного или систематического несоблюдения порядка и сроковрассмотрения представлений КСП, создания препятствий для проведенияконтрольных мероприятий КСП имеет право давать администрациипроверяемых организаций обязательные для исполнения предписанияконтрольно-счетной палаты, которые подписываются председателем КСПили, в случае его отсутствия, заместителем председателя. 4. При неисполнении или ненадлежащем исполнении предписания КСПпо решению ее председателя (заместителя председателя), представлениеКСП направляется учредителю или надзорному органу проверяемойорганизации, а также в финансовый орган, исполняющий городской бюджет,для привлечения в установленном порядке к ответственности за нарушениебюджетного законодательства. 5. Предписание КСП должно быть исполнено в установленные в немсроки. 6. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписанияконтрольно-счетного органа влечет за собой ответственность,установленную действующим законодательством. 7. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправеобратиться с жалобой на действия (бездействие) КСП в Тверскуюгородскую Думу. 8. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявленыфакты незаконного использования средств городского бюджета, в которыхусматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения,председатель КСП незамедлительно ставит в известность Главу городаТвери и в установленном порядке передает материалы контрольныхмероприятий в правоохранительные органы. Раздел III СОСТАВ КСП Статья 8. Состав и структура КСП В состав КСП входят председатель, заместитель председателя иаппарат КСП, включающий в себя начальников отделов - главныхинспекторов, заместителей начальников отделов - старших инспекторов,главных специалистов - инспекторов в соответствии со структурой иштатной численностью, утвержденными решением Тверской городской Думы.Данные лица в соответствии с федеральным законом являются должностнымилицами КСП. Численность работников КСП оставляет 15 человек. Для рассмотрения наиболее важных вопросов профессиональнойдеятельности, включая вопросы планирования и организации деятельностиКСП, методологии контрольной деятельности, в составе КСП создаетсяколлегиальный орган - коллегия КСП, компетенция и порядок работыкоторого определяются Регламентом КСП. Смета на содержание КСП утверждается Тверской городской Думой иуказывается отдельной строкой в смете расходов Думы. Статья 9. Председатель КСП На должность председателя КСП назначаются граждане РоссийскойФедерации, имеющие высшее образование и опыт работы в областигосударственного, муниципального управления, государственного,муниципального контроля, экономики, финансов и юриспруденции. Председатель КСП: - осуществляет руководство деятельностью КСП и организует ееработу в соответствии с настоящим Положением; - обеспечивает комплектование КСП компетентными специалистами; - вносит предложения о привлечении к участию в проверках иобследованиях КСП независимых экспертов и представляет Главе городаТвери для утверждения договоры с ними; - направляет для ознакомления Тверской городской Думе, Главегорода Твери план работы КСП; - утверждает результаты проверок, проведенных КСП, и представляетих Главе города Твери; - обеспечивает исполнение КСП поручений Тверской городской Думы иГлавы города Твери; - принимает участие в заседаниях Тверской городской Думы; - представляет Тверской городской Думе отчеты о проверках иобследованиях и ежегодный отчет о работе КСП. Статья 10. Заместитель председателя КСП На должность заместителя председателя КСП назначаются гражданеРоссийской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы вобласти государственного, муниципального управления, государственного,муниципального контроля, экономики, финансов и юриспруденции. Заместитель председателя КСП координирует взаимоотношения междукомитетами, рабочими группами и депутатами Тверской городской Думы вчасти формирования плана работы КСП, организует обеспечение постоянныхкомитетов и депутатов экспертно-аналитической информацией. Заместитель председателя КСП в отсутствие председателя КСПвыполняет его обязанности. Статья 11. Назначение и освобождение от должности председателя изаместителя председателя КСП 1. Председатель КСП назначается Тверской городской Думой напериод 5 лет. Решение о назначении председателя КСП принимается назаседании Тверской городской Думы путем тайного голосования исчитается принятым, если за него проголосовало более половины от числаизбранных депутатов. Председатель КСП является муниципальным служащим. Решение о назначении на должность председателя КСП оформляетсярешением Тверской городской Думы. Предложения о кандидатурах на должность председателя КСП вносятсяв Тверскую городскую Думу: 1) депутатами Тверской городской Думы - не менее одной трети отустановленного числа депутатов Тверской городской Думы; 2) Главой города Твери; 3) постоянным комитетом по бюджету и налогам Тверской городскойДумы. 2. Предложения о кандидатурах на должность председателя КСПвносятся в Тверскую городскую Думу не позднее чем за два месяца доистечения полномочий действующего председателя КСП. В случае отклонения всех предложенных кандидатур на должностьпредседателя КСП предложения о кандидатурах на должность председателяКСП вновь вносятся в Тверскую городскую Думу в двухнедельный срок содня отклонения предложенных кандидатур. В случае досрочного освобождения от должности председателя КСПпредложения о кандидатурах на должность председателя КСП вносятся вТверскую городскую Думу в двухнедельный срок со дня освобождения. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя КСПустанавливается Регламентом Тверской городской Думы. 3. Заместитель председателя КСП назначается на должность решениемТверской городской Думы сроком на 5 лет - на срок полномочийпредседателя КСП. Заместитель председателя КСП является муниципальнымслужащим. Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателяКСП вносятся в Тверскую городскую Думу: 1) депутатами Тверской городской Думы - не менее одной трети отустановленного числа депутатов Тверской городской Думы; 2) Главой города Твери; 3) председателем КСП. 4. Внесение предложений о кандидатурах на должность заместителяпредседателя КСП осуществляется в порядке, установленном частью 2статьи 11 настоящего Положения. Вопрос о назначении на должность заместителя председателя КСПрешается тайным голосованием на заседании Тверской городской Думы.Решение считается принятым, если за него проголосовало более половиныот числа избранных депутатов. Заместитель председателя КСП исполняет в случае отсутствияпредседателя КСП или невозможности исполнения им своих обязанностейего функции. При прекращении полномочий председателя КСП заместительпредседателя КСП исполняет его обязанности до назначения новогопредседателя КСП. При назначении председателя КСП заместительпредседателя КСП исполняет свои полномочия до назначения новогозаместителя председателя КСП в соответствии с настоящим Положением. 5. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен надолжность председателя, заместителя председателя КСП в случае: 1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости; 2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральнымзаконом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещениекоторой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; 4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида на жительствоили иного документа, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства. Председатель, заместитель председателя КСП не могут заниматьсядругой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной ииной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно засчет средств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. 6. Председатель, заместитель председателя КСП, а также лица,претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлятьсведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей в порядке, установленном нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальныминормативными правовыми актами. 7. Председатель, а также заместитель председателя могут бытьдосрочно освобождены от должности решением Думы в случае: 1) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымвступившим в законную силу решением суда; 3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида на жительствоили иного документа, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства; 4) подачи письменного заявления об отставке; 5) нарушения требований законодательства Российской Федерации приосуществлении возложенных на него должностных полномочий илизлоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочномосвобождении такого должностного лица проголосует большинство отустановленного числа депутатов городской Думы; 6) достижения установленного решением Тверской городской Думы, всоответствии с федеральным законодательством и законодательствомТверской области, предельного возраста пребывания в должности; 7) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательствоми не позволяющих ему замещать указанную должность. Статья 12. Главные инспекторы КСП Главными инспекторами контрольно-счетной палаты являютсядолжностные лица, возглавляющие определенные направления деятельностиКСП. Главными инспекторами КСП могут быть назначены гражданеРоссийской Федерации, имеющие высшее экономическое или юридическоеобразование и опыт профессиональной деятельности в областигосударственного (муниципального) контроля, финансов, налогообложения,аудита. Главные инспекторы контрольно-счетной палаты являютсямуниципальными служащими, назначаются на должность распоряжением Главыгорода Твери по представлению председателя КСП. Заместительпредседателя КСП может совмещать свои обязанности с функциями одногоиз главных инспекторов КСП. Главные инспекторы контрольно-счетной палаты имеют правоприсутствовать на заседаниях Тверской городской Думы, созданных еюкомитетов, комиссий и рабочих групп. Статья 13. Старшие инспекторы и инспекторы КСП В служебные обязанности старших инспекторов и инспекторов КСПвходит непосредственная организация и проведение контроля в пределахкомпетенции КСП. Старшие инспекторы и инспекторы КСП являются муниципальнымислужащими, назначаются на должность распоряжением Главы города Тверипо представлению председателя КСП. Раздел IV ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КСП Статья 14. Организация и виды деятельности КСП 1. В процессе реализации задач, изложенных в статье 3 настоящегоПоложения, КСП осуществляет контрольно-ревизионную,экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, вформе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, чтопредусматривает: - организацию и проведение оперативного контроля за исполнениемгородского бюджета в отчетном году; - проведение комплексных ревизий и тематических проверокисполнения городского бюджета по отдельным разделам и статьям бюджета,законности и эффективности использования муниципальной собственности ивнебюджетных фондов; - экспертизу проектов городского бюджета, решений Тверскойгородской Думы и иных нормативных правовых актов, городских программ ииных документов, затрагивающих вопросы местного значения; - подготовку и внесение в Тверскую городскую Думу предложений посовершенствованию нормативно-правовой базы по вопросам местногозначения; - подготовку и представление заключений и ответов на запросыорганов местного самоуправления города Твери. 2. Виды деятельности КСП: а) проверка - определение законности, эффективности ицелесообразности расходования средств городского бюджета и средствгородских внебюджетных фондов, использования муниципальнойсобственности, предоставления налоговых и иных льгот органами идолжностными лицами местного самоуправления города Твери; б) обследование - оперативное выявление положения дел поопределенному вопросу, находящемуся в компетенции КСП, в целяхопределения целесообразности проведения проверки; в) другие виды. 3. По итогам проверок лицо, их осуществившее, составляет иподписывает акт (акты), на основании которого готовит отчет; порезультатам обследований составляет заключение или отчет, задостоверность информации которых несет персональную ответственность. Отчет или заключение должны учитывать позицию КСП на пояснения изамечания руководителей проверяемых органов и организаций,представленные в установленные правовыми актами сроки, и содержатькраткую информацию о существе этих пояснений и замечаний. Промежуточные результаты проводимых КСП или при ее участиипроверок и обследований не могут быть преданы гласности. СотрудникиКСП и привлеченные к ее работе эксперты могут использовать данные,полученные в ходе проверок и обследований, только для выполненияработ, поручаемых КСП. 4. КСП готовит и представляет заключения по вопросам, входящим вее компетенцию, по поручению Тверской городской Думы, Главы городаТвери и постоянных комитетов Тверской городской Думы. Заключения КСП не должны содержать политических оценок решений,принимаемых органами государственной власти и органами местногосамоуправления в рамках их полномочий. Статья 15. Планирование работы КСП 1. КСП строит свою деятельность на основе годовых планов. Планывключают в себя разделы предварительного, текущего и последующегоконтроля, а также перечень тематических проверок, обследований идругих видов работ с указанием сроков их проведения, ответственных лици исполнителей. 2. Проект плана работы КСП разрабатывается в порядке,установленном Регламентом КСП, с учетом результатов контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, а также на основании порученийТверской городской Думы, предложений и запросов Главы города Твери. 3. Проект плана работы КСП, предложения о внесении изменений вплан рассматривается коллегией КСП. Обязательному рассмотрению приформировании планов работы КСП подлежат поручения Тверской городскойДумы, предложения и запросы Главы города Твери. Поручения Тверской городской Думы о включении в план работы КСПна очередной год контрольного мероприятия оформляются решениемТверской городской Думы. Предложения и запросы Главы города Твери о включении в планработы КСП на очередной год контрольных мероприятий оформляютсяпостановлением Главы города Твери. 4. План работы КСП на соответствующий год утверждаетсяпредседателем КСП в срок до 20 декабря года, предшествующему и вдесятидневный срок направляется в Тверскую городскую Думу и Главегорода Твери. 5. Председатель КСП по согласованию с Главой города Твери вправепереносить сроки проведения тематических проверок (обследований),включенных в план работы КСП, на период не более 60 дней. 6. План работы КСП подлежит размещению на официальном сайтеТверской городской Думы в телекоммуникационной сети "Интернет" (настранице КСП). Статья 16. Отчетность 1. Результаты проведенных КСП проверок и обследований послеокончания соответствующего контрольного мероприятия направляютсяпредседателем КСП Тверской городской Думе и Главе города Твери. Отчетыо результатах проведенных проверок и обследований КСП рассматриваютсяв Тверской городской Думе в соответствии с ее Регламентом. После их рассмотрения Тверской городской Думой в целяхобеспечения доступа к информации о деятельности КСП на официальномсайте Тверской городской Думы в телекоммуникационной сети "Интернет"(на странице контрольно-счетной палаты) размещается, а такжепубликуется в иных средствах массовой информации информационный отчето проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, овыявленных при их проведении нарушениях, а также о внесенныхпредставлениях и предписаниях и принятых по ним решениям и мерам. 2. По истечении финансового года КСП представляет Тверскойгородской Думе и Главе города Твери отчет о выполнении плана работы запрошедший год. Отчет сопровождается выводами, рекомендациями ипредложениями. Решение Тверской городской Думы по отчету КСПпринимается на заседании Думы с участием Главы города Твери. Указанный отчет о результатах деятельности КСП по решениюТверской городской Думы подлежит опубликованию в средствах массовойинформации или размещается в телекоммуникационной сети "Интернет". Раздел V ГАРАНТИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА СОТРУДНИКОВ КСП Статья 17. Правовой статус сотрудников КСП 1. Правовой статус сотрудников КСП определяется законодательствомРоссийской Федерации и Тверской области, регулирующим вопросымуниципальной службы и деятельности органов муниципального финансовогоконтроля, а также нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления города Твери по этим вопросам, принятыми в рамках ихкомпетенции. 2. Председатель, заместитель председателя, главные, старшиеинспекторы и инспекторы КСП обладают гарантиями профессиональнойнезависимости и подлежат государственной защите в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной защите судей,должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 18. Ответственность за нарушение контрольных полномочийКСП 1. Руководители и должностные лица организаций, органов местногосамоуправления, на которых распространяются контрольные полномочияКСП, в порядке, установленном законодательством, несут персональнуюдисциплинарную ответственность (вплоть до увольнения с работы), атакже другие формы ответственности за невыполнение законных требованийдолжностного лица контрольно-счетной палаты, непредоставление илинесвоевременное предоставление в контрольно-счетную палату информации,а также представление информации, документов и материалов не в полномобъеме или предоставление недостоверных информации, документов иматериалов, противодействие законным требованиям сотрудников КСП приосуществлении ими своих полномочий, а также за нарушение срокарассмотрения представления КСП, неисполнение или ненадлежащееисполнение предписания КСП. 2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц КСП в целяхвоспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий илиоказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственныедействия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц КСПлибо распространение заведомо ложной информации об их деятельностивлекут за собой ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации и (или) законодательством Тверской области." Приложение 2 к решению Тверской городской Думы от 18.10.2011 N 265 "Приложение 2 к решению Тверской городской Думы от 06.12.2006 N 281 Структура и штатная численность контрольно-счетной палаты города Твери Председатель контрольно-счетной палаты - 1 ед. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты - 1 ед. Экспертно - аналитический отдел (3 ед.) - начальник отдела - главный инспектр - 1 ед. - заместитель начальника отдела - старший инспектр - 1 ед. - главны специалист инспектр - 1 ед. Отдел аудита и бюджетно - финансовых проверок (6 ед.) - начальник отдела - главный инспектр - 1 ед. - заместитель начальника отдела - старший инспектр - 2 ед. - главны специалист инспектр - 3 ед. Отдел по контролю за использованием муниципальной собственностигорода Твери (4 ед.) - начальник отдела - главный инспектр - 1 ед. - заместитель начальника отдела - старший инспектр - 1 ед. - главны специалист инспектр - 2 ед.