Постановление Правительства Тверской области от 23.12.2011 № 271-пп
О мерах по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Тверской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е23.12.2011 г. Тверь N 271-пп Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 18.06.2013 г. N 267-пп О мерах по формированию и подготовке резервауправленческих кадров в Тверской области В целях обеспечения выполнения поручения Президента РоссийскойФедерации от 01.08.2008 N Пр-1573 и в соответствии с принципамиформирования резерва управленческих кадров, одобренными Комиссией приПрезиденте Российской Федерации по формированию и подготовке резервауправленческих кадров, Правительство Тверской области постановляет: 1. Утвердить Порядок формирования резерва управленческих кадровТверской области (далее - Порядок) (прилагается). 2. Определить основным координатором мероприятий по формированиюи подготовке резерва управленческих кадров Тверской области (далее -Резерв) Комиссию по формированию и подготовке резерва управленческихкадров (далее - Комиссия). 3. Определить ответственным за формирование, ведение ииспользование информационного ресурса "Федеральный порталуправленческих кадров" управление государственной службы и кадроваппарата Правительства Тверской области. 4. Областным исполнительным органам государственной властиТверской области, представительствам Правительства Тверской области: а) обеспечить формирование и подготовку Резерва; б) ежеквартально представлять в управление государственной службыи кадров аппарата Правительства Тверской области информацию о ходеформирования и подготовки Резерва. 5. Рекомендовать государственным органам Тверской областиорганизовать выдвижение кандидатов для участия в отборе на включение вРезерв, направлять для рассмотрения в Комиссию списки кандидатов сучетом положений Порядка. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области: а) организовать выдвижение кандидатов для участия в отборе навключение в Резерв, направлять для рассмотрения в Комиссию спискикандидатов с учетом положений Порядка; б) ежеквартально представлять в управление государственной службыи кадров аппарата Правительства Тверской области информацию о лицах,включенных в Резерв и назначенных на новые должности, список лиц,пребывание которых в Резерве составляет более 4 лет, а такжеинформацию о результатах профессионального развития лиц, включенных вРезерв. 7. Признать утратившим силу Постановление Администрации Тверскойобласти от 18.12.2008 N 481-па "О мерах по формированию и подготовкерезерва управленческих кадров в Тверской области". 8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Тверской областиДудукина С.А. Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно в срок до20 января года, следующего за отчетным. 9. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области А.В.Шевелев Приложение к постановлению Правительства Тверской области от 23.12.2011 N 271-пп Порядок формирования резерва управленческих кадров Тверской области Раздел I Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет механизм отбора граждан дляформирования резерва управленческих кадров Тверской области (далее -Резерв). 2. Формирование Резерва - непрерывный процесс выявления ипривлечения граждан для замещения в соответствии с законодательствомвакантных руководящих должностей в органах государственной властиТверской области, подведомственных им организациях. 3. Принципы формирования Резерва: а) открытость; б) законность; в) единство требований, предъявляемых к гражданам для включения вРезерв (исключения из Резерва); г) добровольность включения граждан в Резерв; д) добровольность участия в проведении оценочных процедурграждан, изъявивших желание участвовать в отборе для включения вРезерв (далее - кандидаты), для оценки их профессиональных знаний иличностно-деловых качеств; е) согласие кандидатов на проведение проверки достоверностипредставленных ими сведений для включения в Резерв; ж) доступность информации о мероприятиях по формированию Резерва; з) непрерывность работы органов государственной власти Тверскойобласти с Резервом, постоянного обновления его состава. 4. Назначение на вакантные руководящие должности в органахгосударственной власти Тверской области и местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, подведомственных иморганизациях лиц, включенных в Резерв, производится в порядке и наусловиях, установленных соответственно Федеральным законом от27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации", Законом Тверской области от 09.04.2002N 23-ЗО "Об управлении государственным имуществом Тверской области",Законом Тверской области от 21.06.2005 N 89-ЗО "О государственнойгражданской службе Тверской области", Законом Тверской области от09.11.2007 N 121-ЗО "О регулировании отдельных вопросов муниципальнойслужбы в Тверской области". 5. Резерв комплектуется: а) на основе сформированных в установленном порядке кадровыхрезервов: на государственной гражданской службе Тверской области, на муниципальной службе в органах местного самоуправления,аппаратах избирательных комиссий муниципальных образований Тверскойобласти; б) из числа лиц, прошедших обучение по Государственному плануподготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства; в) из числа лиц, прошедших отбор на включение в Резерв в порядке,установленном в разделе II настоящего Порядка. 6. Резерв формируется Комиссией по формированию и подготовкерезерва управленческих кадров Тверской области (далее - Комиссия) попредложениям органов государственной власти Тверской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области,общественных организаций, образовательных учреждений, независимымиэкспертами, иными организациями, а также из числа самовыдвиженцев. 7. Ответственный секретарь Комиссии формирует спискикандидатов-самовыдвиженцев на включение в Резерв и направляет их длясогласования в соответствующие исполнительные органы государственнойвласти Тверской области по направлению деятельности. 8. Списки кандидатов на включение в Резерв по предложениямсубъектов выдвижения, в том числе от кандидатов-самовыдвиженцев,согласуются с заместителями Председателя Правительства, курирующиминаправление деятельности субъекта выдвижения, и подаются в Комиссию поустановленной форме (приложение 1 к настоящему Порядку). 9. Формирование Резерва производится на следующие целевые группыдолжностей: а) государственные должности Тверской области, замещаемые висполнительных органах государственной власти Тверской области; б) должности государственной гражданской службы Тверской областикатегории "руководители", замещаемые в исполнительных органахгосударственной власти Тверской области; в) должности руководителей государственных учреждений игосударственных унитарных предприятий Тверской области; г) должности руководителей акционерных обществ, доля участияТверской области в уставном капитале которых составляет 100%. 10. Резерв обновляется один раз в год. 11. Утверждение списка Резерва производится Губернатором Тверскойобласти. 12. Назначения из Резерва на должности, перечисленные в пункте 9настоящего раздела, производятся уполномоченными должностными лицамиили органами в соответствии с законодательством. 13. Срок нахождения лиц в Резерве, как правило, не можетпревышать четырех лет. Раздел II Порядок отбора кандидатов в Резерв 14. Кандидатами для участия в отборе на включение в Резервявляются граждане, удовлетворяющие следующим требованиям: а) возраст от 25 до 50 лет; б) высшее профессиональное образование; в) не менее 4 лет стажа работы по специальности и (или) не менее3 лет опыта управленческой деятельности, не менее 2 лет стажагосударственной гражданской службы; г) гражданство Российской Федерации (для целевой группыгосударственных должностей Тверской области и должностейгосударственной гражданской службы Тверской области); д) отсутствие неснятой или непогашенной судимости; е) психическое здоровье (кандидат не должен состоять на учете впсихоневрологическом диспансере); ж) личностно-деловые качества. 15. В исполнительных органах государственной власти Тверскойобласти могут создаваться экспертные группы по рассмотрению кандидатурна включение в Резерв. Состав экспертных групп формируется из представителей данногоисполнительного органа государственной власти Тверской области, иныхорганизаций, соотносимых по профилю деятельности с исполнительныморганом государственной власти Тверской области. 16. Руководители исполнительных органов государственной властиТверской области по согласованию с курирующими заместителямиПредседателя Правительства Тверской области ежеквартально направляютпредложения (списки кандидатов) в Комиссию. 17. Дополнительно к спискам кандидатов прилагаются документы,подтверждающие соответствие кандидатов требованиям отбора, а именно: а) заявление кандидата об участии в отборе по форме согласноприложению 2 к настоящему Порядку; б) собственноручно заполненные и подписанные анкета и вопросникпо формам согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Порядку; в) копия паспорта; г) заверенная копия трудовой книжки; д) копии документов, подтверждающих наличие высшегопрофессионального образования; е) справка об отсутствии психического заболевания. Кандидат вправе дополнительно представить копии документов одополнительном профессиональном образовании, наличии ученой степени,ученого звания, иных знаков отличия и признания заслуг передобществом, рекомендации с места работы, резюме. 18. Заявление от кандидата, не соответствующего установленнымнастоящим Порядком требованиям, не рассматривается Комиссией,представленные им документы подлежат возврату в месячный срок со дняпринятия решения о возврате данных документов. 19. Комиссия для принятия решения о включении кандидата в списокРезерва вправе использовать не противоречащие законодательству методыкомплексной оценки деловых и личностных качеств кандидатов. 20. Комплексная оценка кандидата включает в себя следующие этапы:отбор по формальным критериям и тестирование личностно-деловыхкачеств. Тестирование личностно-деловых качеств кандидата можетпроводиться на базе одного из образовательных учреждений высшегопрофессионального образования Тверской области в установленномзаконодательством порядке. 21. Комиссия не вправе рекомендовать для включения в Резервкандидата, не принявшего участие в отборочных мероприятиях. Раздел III Порядок включения кандидатов в Резерв 22. Решение о рекомендации кандидатов в Резерв принимаетсяКомиссией. 23. На основании решения Комиссии предложения по персональномусоставу кандидатов по целевым группам должностей для включения вРезерв сводятся в единый список и направляются Губернатору Тверскойобласти для утверждения. 24. Ответственный секретарь Комиссии в месячный срок послеутверждения Губернатором Тверской области списка Резерва направляет: а) субъектам выдвижения список лиц, включенных в Резерв, для ихдальнейшего информирования; б) кандидатам из числа самовыдвиженцев уведомления об ихвключении в Резерв. Раздел IV Порядок исключения лиц из Резерва 25. Решение о рекомендации исключения лиц из Резерва принимаетсяКомиссией. 26. На основании решения Комиссии предложения по персональномусоставу лиц для исключения из Резерва направляются ГубернаторуТверской области для утверждения. 27. Ответственный секретарь Комиссии в месячный срок послеутверждения Губернатором Тверской области состава кандидатов дляисключения из Резерва направляет: а) субъектам выдвижения список лиц, исключенных из Резерва, дляих дальнейшего информирования; б) лицам из числа самовыдвиженцев уведомления об их исключении изРезерва. 28. Лицо, состоящее в Резерве, исключается из Резерва в случаях: а) выявления недостоверности представленных сведений длявключения в Резерв; б) исключения из кадрового резерва на государственной гражданскойслужбе Тверской области; в) исключения из кадрового резерва на муниципальной службе ворганах местного самоуправления, аппаратах избирательных комиссиймуниципальных образований Тверской области; г) повторного отказа от предложенной для замещения должности,предусмотренной перечнем целевых групп должностей; д) осуждения лица к уголовному наказанию по приговору суда,вступившему в законную силу; е) наличия психического заболевания (постановки на учет впсихоневрологическом диспансере); ж) на основании личного заявления; з) достижения лицом 50 лет; и) выхода из гражданства Российской Федерации (в отношении лиц,включенных в Резерв на целевую группу государственных должностейТверской области и должностей государственной гражданской службыТверской области); к) смерти. 29. Ежегодно в срок до 1 декабря областные исполнительные органыгосударственной власти Тверской области, представительстваПравительства Тверской области формируют и направляют в Комиссиюсписки лиц, включенных в Резерв и назначенных на новые должности, атакже список лиц, пребывание которых в Резерве составляет более 4 лет,для принятия решения о нахождении данных лиц в Резерве. 30. Решение об исключении лиц, не получивших предложений оназначении на должности в течение 4 лет, принимается Комиссией. Раздел V Подготовка лиц, включенных в Резерв 31. Подготовка лиц, включенных в Резерв, осуществляется на базеобразовательных учреждений высшего и дополнительного профессиональногообразования в соответствии с законодательством. 32. Меры по организации подготовки лиц, включенных в Резерв,осуществляются Комиссией на основе индивидуальных плановпрофессионального развития данных лиц. 33. Для лиц, включенных в Резерв, могут быть предусмотренымероприятия по профессиональному развитию, включающие стажировку,временное исполнение обязанностей по вышестоящей должности,делегирование полномочий для решения отдельных вопросов по вышестоящейдолжности, участие в проектной деятельности и т.п. 34. Кадровые службы областных исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, представительствПравительства Тверской области осуществляют мониторингпрофессионального развития лиц, включенных в Резерв. 35. Комиссия вправе ходатайствовать о поощрении руководителейобластных исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти, представительств Правительства Тверской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области,иных организаций за активную работу по формированию Резерва. Приложение 1 к Порядку формирования резерва управленческих кадров Тверской области Согласовано заместитель Председателя Правительства Тверской области ___________________________ Ф.И.О., подпись СПИСОК КАНДИДАТОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ----T------T--------T-------------T---------T---------T---------------T----------|| N |Ф.И.О.| Дата | Образование |Последнее|Должность|Стаж работы по |Контактный||п/п| |рождения|(наименование| место | |специальности, | телефон || | | | вуза) | работы | | стаж | || | | | | | |государственной| || | | | | | | гражданской | || | | | | | | службы | |+---+------+--------+-------------+---------+---------+---------------+----------+| 1 | | | | | | | |+---+------+--------+-------------+---------+---------+---------------+----------+| 2 | | | | | | | |+---+------+--------+-------------+---------+---------+---------------+----------+| 3 | | | | | | | |L---+------+--------+-------------+---------+---------+---------------+----------- __________________________________________ ___________ Ф.И.О. руководителя исполнительного органа Подпись государственной власти Тверской области Приложение 2 к Порядку формирования резерва управленческих кадров Тверской области В _______________________________________________________________ (наименование исполнительного органа государственной власти _________________________________________________________________ Тверской области, государственного органа _________________________________________________________________ Тверской области, органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области) от _____________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) ________________________________________________________________, проживающего по адресу: _________________________________________ ________________________________________________________________, паспорт серия __________________ N ______________________________ выдан ___________________________________________________________ Заявление Прошу принять мои документы для участия в отборе на включение врезерв управленческих кадров Тверской области на должность(-ти)______________________________________________________________________ Согласен: на прохождение отборочных процедур, включая тестирование дляоценки профессиональных знаний, тестирование для оценкиличностно-деловых качеств; на проверку достоверности представленных мною сведений длявключения в резерв управленческих кадров Тверской области; на передачу моих персональных данных ответственным заформирование резерва управленческих кадров Тверской области в Комиссиюпо формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тверскойобласти; на обработку приведенных в анкете моих персональных данных(Ф.И.О., фотографии, место работы, информация об образовании,должность, год рождения) Правительством Тверской области и размещениеих в базе данных Правительства Тверской области; с тем, что мои персональные данные будут ограниченно доступныпредставителям органов государственной власти Тверской области ииспользоваться для решения задач подбора, ротации, обучения и развитияперсонала, формирования кадрового резерва. Я проинформирован, что под обработкой персональных данныхпонимаются действия (операции) с персональными данными в рамкахвыполнения Федерального закона от 27.07.2006 N 152 "О персональныхданных", конфиденциальность персональных данных соблюдается в рамкахисполнения законодательства Российской Федерации. Необходимые документы прилагаю на _____ л. Дата Подпись Приложение 3 к Порядку формирования резерва управленческих кадров Тверской области АНКЕТА -----------| | | | | | | | Место | | для | 1. Фамилия ___________________________________ |фотографии| | | Имя _______________________________________ | | | | Отчество __________________________________ L-----------T-------------------------------------T------------------------------T|2. Если изменяли фамилию, имя или| ||отчество, то укажите их, а также| ||когда, где и по какой причине| ||изменяли | |+-------------------------------------+------------------------------+|3. Число, месяц, год и место рождения| ||(село, деревня, город, район,| ||область, край, республика, страна) | |+-------------------------------------+------------------------------+|4. Контактная информация | |+-------------------------------------+------------------------------+|5. Гражданство (если изменяли, то| ||укажите, когда и по какой причине,| ||если имеете гражданство другого| ||государства - укажите) | |+-------------------------------------+------------------------------+|6. Образование (когда и какие учебные| ||заведения окончили, номера дипломов) | ||Направление подготовки или| ||специальность по диплому | ||Квалификация по диплому | |+-------------------------------------+------------------------------+|7. Послевузовское профессиональное| ||образование: аспирантура, адъюнктура,| ||докторантура (наименование| ||образовательного или научного| ||учреждения, год окончания) | ||Ученая степень, ученое звание (когда| ||присвоены, номера дипломов,| ||аттестатов) | |+-------------------------------------+------------------------------+|8. Какими иностранными языками и| ||языками народов Российской Федерации| ||владеете и в какой степени (читаете и| ||переводите со словарем, читаете и| ||можете объясняться, владеете| ||свободно) | |+-------------------------------------+------------------------------+|9. Владение программным обеспечением| ||(каким, в какой степени) | |+-------------------------------------+------------------------------+|10. Классный чин федеральной| ||гражданской службы, дипломатический| ||ранг, воинское или специальное| ||звание, классный чин| ||правоохранительной службы, классный| ||чин гражданской службы субъекта| ||Российской Федерации,| ||квалификационный разряд| ||государственной службы,| ||квалификационный разряд или классный| ||чин муниципальной службы (кем и когда| ||присвоены) | |+-------------------------------------+------------------------------+|11. Были ли Вы судимы, когда и за что| |+-------------------------------------+------------------------------+ 12. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включаяучебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военнуюслужбу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность ит.п.):-------------------T-----------------------T-----------T-------------|| Месяц и год | Должность | Адрес |Причины ухода|| |с указанием организации|организации| || | (ключевые функции) |(в т.ч. за | || | | границей) | |+-----------T------+ +-----------+-------------+|поступления|ухода | | | |+-----------+------+-----------------------+-----------+-------------+| | | | | |+-----------+------+-----------------------+-----------+-------------+| | | | | |L-----------+------+-----------------------+-----------+-------------- При заполнении данного пункта необходимо именовать организациитак, как они назывались в свое время, военную службу записывать суказанием должности и номера воинской части. 13. Ваши достижения (реализованные проекты; название проекта,примерный бюджет, ваша роль в проекте):----T-------------------------T----------------T---------------------|| N | Название проекта |Примерный бюджет| Ваша роль в проекте ||п/п| | | |+---+-------------------------+----------------+---------------------+| 1 | | | |+---+-------------------------+----------------+---------------------+| 2 | | | |L---+-------------------------+----------------+---------------------- 14. Публикации ________________________________________________________________________________________________________________________ 15. Государственные награды, иные награды и знаки отличия__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 16. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры идети), а также муж (жена), в том числе бывшие:------------T-------------T-------------T-------------T--------------|| Степень |Фамилия, имя,| Год, число, | Место работы|Домашний адрес|| родства | отчество |месяц и место|(наименование| (адрес || | | рождения | и адрес | регистрации, || | | |организации),| фактического || | | | должность | проживания) |+-----------+-------------+-------------+-------------+--------------+| | | | | |+-----------+-------------+-------------+-------------+--------------+| | | | | |+-----------+-------------+-------------+-------------+--------------+| | | | | |L-----------+-------------+-------------+-------------+--------------- 17. Отношение к воинской обязанности и воинское звание_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 18. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания),номер телефона (либо иной вид связи) _______________________________________________________________________________________________________ 19. Паспорт или документ, его заменяющий ______________________________________________________________________________________________ (серия, номер, кем и когда выдан)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 20. Дополнительные сведения (участие в выборных представительныхорганах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 21. Пожелания по направлению деятельности______________________________________________________________________ 22. Пожелания по функциональным обязанностям ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 23. Пожелания по оплате труда ___________________________________ 24. Рекомендации с последних мест работы, учебы 1) ______________________________________________________________ 2) ______________________________________________________________ "___" ______________ 20__ г. Подпись _______________ Приложение 4 к Порядку формирования резерва управленческих кадров Тверской области Вопросник Как Вы обычно проводите свое свободное время?______________________________________________________________________ Ваши планы на ближайшее будущее?______________________________________________________________________ Как Вы постараетесь достичь поставленных целей?______________________________________________________________________ Ваши главные достижения и неудачи?__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ваши сильные стороны характера____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Какие личностные черты Вам хотелось бы в себе исправить?____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Я работаю, потому что... 1) ______________________________________________________________ 2) ______________________________________________________________ 3) ______________________________________________________________ Как Вы определите, что добились успеха в организации. Объясните,пожалуйста, за счет чего.... 1) ____________________________________________________________________________________________________________________________________ 2) ____________________________________________________________________________________________________________________________________ 3)_____________________________________________________________________________________________________________________________________ 4)_____________________________________________________________________________________________________________________________________ Ф.И.О. Подпись