Постановление Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 274-па
Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области "Повышение качества управления финансами Тверской области на 2009 - 2011 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е01.09.2008 г. Тверь N 274-паОб утверждении долгосрочной целевой программы Тверскойобласти "Повышение качества управления финансамиТверской области на 2009 - 2011 годЫ"
В соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от04.03.2008 N 49-па "О Порядке разработки, формирования и реализациидолгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценкиэффективности их реализации" (с изменениями, внесенными ПостановлениемАдминистрации Тверской области от 26.08.2008 N 243-па) АдминистрацияТверской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу Тверской области"Повышение качества управления финансами Тверской области на 2009 -2011 годы" (прилагается).
2. Определить администратором (государственнымзаказчиком-координатором) долгосрочной целевой программы Тверскойобласти "Повышение качества управления финансами Тверской области на2009 - 2011 годы" департамент финансов Тверской области.3. Департаменту финансов Тверской области (Зимонт Е.В.):
3.1. по результатам полугодия, в срок не позднее 15 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, в срок не позднее 1апреля года, следующего за отчетным, представлять полугодовой игодовой отчеты о реализации долгосрочной целевой программы Тверскойобласти "Повышение качества управления финансами Тверской области на2009 - 2011 годы" в департамент экономики Тверской области (АристовС.А.), комитет внутренней политики Тверской области (Пызин В.А.) иконтрольно-аналитический комитет Тверской области (Шеин А.В.);
3.2. обеспечить периодичность (не менее двух раз в год)размещения сведений о реализации долгосрочной целевой программыТверской области "Повышение качества управления финансами Тверскойобласти на 2009 - 2011 годы" в сети Интернет на официальном сайтедепартамента финансов Тверской области, начиная с 2009 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя Губернатора Тверской области Толоко В.Б.
Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно в срок до1 апреля года, следующего за отчетным.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года,подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайтедепартамента финансов Тверской области.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утверждена
постановлением Администрации
Тверской области
от 01.09.2008 N 274-па
Долгосрочная целевая программа Тверской области
"Повышение качества управления финансами Тверской области
на 2009 - 2011 годы"
г. Тверь, 2008 год
Паспорт
долгосрочной целевой программы Тверской области
"Повышение качества управления финансами Тверской области
на 2009 - 2011 годы"--------------------------T-----------------------------------------------||Наименование программы |Долгосрочная целевая программа Тверской области|| |"Повышение качества управления финансами|| |Тверской области на 2009 - 2011 годы" (далее -|| |ДЦП) |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Администратор ДЦП|Департамент финансов Тверской области (далее -||(государственный |департамент финансов) ||заказчик-координатор) | |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Дата утверждения ДЦП |01.09.2008 |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Стратегические цели|Стратегическая цель 1. Оптимизация исполнения||и/или тактические задачи|органами государственной власти Тверской||ДЦП с указанием|области процедур бюджетного планирования,||ведомственной целевой|исполнения областного бюджета Тверской области||программы Тверской|и контроля за его исполнением. ||области или|Стратегическая цель 2. Создание стимулов для||ведомственных целевых|повышения качества управления муниципальными||программ Тверской|финансами Тверской области. ||области, в рамках|Ведомственная целевая программа департамента||которой(ых) планируется|финансов на 2009 - 2011 годы ||их достижение | |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Сроки реализации ДЦП |2009 - 2011 годы |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Ожидаемые результаты|В результате реализации ДЦП планируется||реализации ДЦП |обеспечить выполнение следующих показателей: || |внедрение практики исполнения главными|| |распорядителями средств областного бюджета|| |Тверской области (далее - ГРБС) планов|| |регулирования доходов и расходов областного|| |бюджета Тверской области за счет средств от|| |предпринимательской деятельности и неналоговых|| |доходов; || |внедрение внутриведомственных процедур|| |осуществления ГРБС внутренних проверок|| |целевого и эффективного использования средств|| |областного бюджета Тверской области|| |подведомственными получателями средств|| |областного бюджета Тверской области (далее -|| |ПБС); || |увеличение количества муниципальных|| |образований Тверской области, имеющих опыт|| |привлечения кредитов коммерческих банков и|| |размещения (обслуживания) муниципальных|| |займов, утверждения и реализации программ по|| |повышению доходной базы в муниципальных|| |образованиях Тверской области, городских и|| |сельских поселений Тверской области,|| |осуществляющих самостоятельное исполнение|| |бюджета соответствующего поселения Тверской|| |области |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Объемы и источники|Общий объем финансирования ДЦП на 2009 - 2011||финансирования (в|годы - 505000,0 тыс. рублей, в том числе за||разрезе годов и кодов|счет средств областного бюджета Тверской||разделов и подразделов|области 505000,0 тыс. рублей. ||классификации расходов| ||областного бюджета|2009 г. - 165000,0 тыс. рублей ||Тверской области) с|0114 - 5000,0 тыс. рублей ||указанием объемов|1102 - 160000,0 тыс. рублей ||финансирования по| ||ведомственным целевым|2010 г. - 165000,0 тыс. рублей ||программам Тверской|1102 - 165000,0 тыс. рублей ||области (далее - ВЦП) | || |2011 г. - 175000,0 тыс. рублей || |1102 - 175000,0 тыс. рублей |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Основные механизмы|Реализация ДЦП осуществляется администратором||реализации ДЦП |ДЦП департаментом финансов, соисполнителями|| |мероприятий ДЦП в течение периода, на который|| |она разработана, путем достижения|| |предусмотренных в ДЦП стратегических целей,|| |исходя из необходимости достижения плановых|| |значений показателей ДЦП |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Основные механизмы|В течение всего периода реализации ДЦП||мониторинга реализации|департаментом финансов осуществляются||ДЦП |полугодовой и ежегодный мониторинги реализации|| |ДЦП путем составления отчетов о ее реализации. || |Полугодовой мониторинг реализации ДЦП|| |осуществляется по результатам первого|| |полугодия путем представления департаментом|| |финансов в срок не позднее 15 числа месяца,|| |следующего за отчетным кварталом, в|| |департамент экономики Тверской области,|| |комитет внутренней политики Тверской области,|| |контрольно-аналитический комитет Тверской|| |области данных, которые могут формироваться с|| |периодичностью один раз в полугодие, в виде|| |отчета о реализации ДЦП за полугодие. || |Ежегодный мониторинг осуществляется путем|| |представления департаментом финансов в|| |департамент экономики Тверской области,|| |комитет внутренней политики Тверской области,|| |контрольно-аналитический комитет Тверской|| |области в срок не позднее 1 апреля года,|| |следующего за отчетным, годового отчета о|| |реализации ДЦП. || |Департамент финансов определяет показатели|| |степени достижения ожидаемых конечных|| |результатов с разбивкой по кварталам. || |Исполнители мероприятий ежеквартально в срок|| |до 5 числа месяца, следующего за отчетным|| |кварталом, представляют отчет в департамент|| |финансов с указанием степени достижения|| |конечных результатов ДЦП |L-------------------------+------------------------------------------------
I. Характеристика проблем
Предпринятые за последние годы на региональном уровне шаги пореформированию системы межбюджетных отношений, переходу наказначейскую систему исполнения областного бюджета Тверской области ибюджетов муниципальных образований Тверской области, оптимизациирегулирования бюджетного процесса позволяют говорить о стабильностифинансовой системы Тверской области. Существенно повысилась финансоваяответственность распорядителей и получателей бюджетных средств,гораздо более прозрачными и управляемыми стали исполнение областногобюджета Тверской области и взаимоотношения с нижестоящими бюджетамимуниципальных образований Тверской области.
Однако нельзя признать, что в Тверской области принятыисчерпывающие меры по повышению качества управления региональнымифинансами.
Не в полной мере используются на сегодняшний день возможностивзаимодействия с муниципальными образованиями Тверской области врамках межбюджетных отношений. В современных условиях межбюджетныеотношения необходимо в большей степени ориентировать не только навыравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований, но и на создание действенных финансовых стимулов дляоптимального самостоятельного решения органами местного самоуправлениявопросов местного значения с учетом реальной потребности в финансовыхресурсах для роста доходной базы консолидированного бюджета Тверскойобласти. В этой связи необходимо создание дополнительных стимулов дляперехода городских и сельских поселений Тверской области ксамостоятельному исполнению бюджетов городских и сельских поселенийТверской области.
Не в полной мере на областном и местном уровнях отработаныпроцедуры эффективного управления долгом, в том числе в частивыработки эффективных мер, направленных на придание дополнительногоимпульса развитию муниципальных заимствований в целях снижениянагрузки на областной бюджет Тверской области как источниккредитования муниципальных образований Тверской области.
Не полностью отработаны процедуры контроля исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области исполнения областногобюджета Тверской области, в том числе в части внедрения процедуросуществления ГРБС внутренних проверок целевого и эффективногоиспользования средств областного бюджета Тверской областиподведомственными ПБС.
Требуют проработки вопросы эффективного планированияисполнительными органами государственной власти Тверской областидоходов и расходов областного бюджета Тверской области за счет средствот предпринимательской деятельности и неналоговых доходов в частидоходов, поступающих от использования имущества и лесов Тверскойобласти, и формирования соответствующей отчетности.
Решение данных проблем невозможно без скоординированных усилийорганов государственной власти Тверской области, органов местногосамоуправления, что обуславливает необходимость создания единойпрограммы.
Поставленные выше проблемы могут быть решены путем эффективногомежведомственного взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Тверской области в рамках реализации ДЦП.
II. Стратегические цели и тактические задачи ДЦП
2.1. Стратегическая цель 1. Оптимизация исполнения органамигосударственной власти Тверской области процедур бюджетногопланирования, исполнения областного бюджета Тверской области иконтроля за его исполнением
Департамент финансов как финансовый орган в Тверской области,наделенный исключительными полномочиями, на всех стадиях бюджетногопроцесса в пределах собственной компетенции влияет на полноту икачество осуществления исполнительными органами государственной властиТверской области полномочий главных распорядителей средств областногобюджета Тверской области. Оптимальная система бюджетного планирования,исполнения областного бюджета Тверской области и контроля за егоисполнением должна служить надежной гарантией стабильности бюджетногопроцесса в Тверской области.
В рамках реализации стратегической цели производится мониторингследующих показателей в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельностиорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации":
Показатель 1. Динамика налоговых доходов консолидированногобюджета Тверской области.
Показатель 2. Динамика неналоговых доходов консолидированногобюджета Тверской области.
Показатель 3. Объем задолженности областного бюджета Тверскойобласти и бюджетов муниципальных образований Тверской области поисполнению обязательств перед гражданами.
Показатель 4. Доля расходов консолидированного бюджета Тверскойобласти, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходовконсолидированного бюджета Тверской области (без учета субвенций наисполнение делегируемых полномочий).
Для достижения стратегической цели 1 планируется реализоватьследующие тактические задачи:
Тактическая задача 1.1. Внедрение процедур разработки иисполнения исполнительными органами государственной власти Тверскойобласти планов регулирования доходов и расходов областного бюджетаТверской области за счет средств от предпринимательской деятельности иненалоговых доходов в части доходов, поступающих от использованияимущества и природных ресурсов Тверской области
Показателями решения указанной задачи являются:
Показатель 1. Наличие разработанного нормативного правового акта,вводящего процедуры разработки исполнительными органамигосударственной власти Тверской области планов регулирования доходов ирасходов областного бюджета Тверской области за счет средств отпредпринимательской деятельности и неналоговых доходов в частидоходов, поступающих от использования имущества и природных ресурсовТверской области (далее - планы регулирования) (да/нет) (1/0).
Значение показателя равно 1 в случае фактического наличияразработанного нормативного правового акта.
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия нормативногоправового акта.
Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| 1 | - | - |L--------+--------+---------
Обстоятельства внешнего и внутреннего характера, которые могутвоспрепятствовать достижению данного показателя, описаны в разделе"Оценка рисков реализации ДЦП".
Показатель 2. Наличие разработанных планов регулирования висполнительных органах государственной власти Тверской области,осуществляющих планирование доходов и расходов областного бюджетаТверской области за счет средств от предпринимательской деятельности иненалоговых доходов в части доходов, поступающих от использованияимущества и природных ресурсов Тверской области (да/нет) (1/0).
Значение показателя равно 1 в случае фактического наличияразработанных планов регулирования.
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия плановрегулирования.
Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| 1 | - | - |L--------+--------+---------
Показатель 3. Внедрение практики реализации планов регулированияв исполнительных органах государственной власти Тверской области,осуществляющих планирование доходов и расходов областного бюджетаТверской области за счет средств от предпринимательской деятельности иненалоговых доходов в части доходов, поступающих от использованияимущества и природных ресурсов Тверской области (да/нет) (1/0).
Значение показателя равно 1 в случае фактического осуществленияисполнительными органами государственной власти Тверской области работпо реализации планов регулирования.
Значение показателя равно 0 в случае неосуществленияисполнительными органами государственной власти Тверской области работпо реализации планов регулирования.Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годы следующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| - | 1 | 1 |L--------+--------+---------
Показатель 4. Полнота предоставления отчетов областнымиисполнительными органами государственной власти Тверской области ореализации мероприятий планов регулирования (%), котораярассчитывается по формуле:
ОБПф / ОБПп x 100,
где
ОБПф - фактическое количество отчетов о реализации мероприятийпланов регулирования, предоставленных областными исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области в соответствии сустановленными сроками; ОБПп - общее количество отчетов о реализациимероприятий планов регулирования, предоставляемых исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области за отчетный период.Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годы следующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| - | 100% | 100% |L--------+--------+---------
Обстоятельства внешнего и внутреннего характера, которые могутвоспрепятствовать достижению данного показателя, описаны в разделе"Оценка рисков реализации ДЦП".
Основными мероприятиями по достижению данной задачи являются:
- разработка нормативного правового акта, регламентирующегопроцедуры разработки и реализации планов регулирования;
- разработка исполнительными органами государственной властиТверской области планов регулирования;
- реализации исполнительными органами государственной властиТверской области планов регулирования;
- подготовка исполнительными органами государственной властиТверской области отчетов о реализации планов регулирования;
- анализ отчетов исполнительных органов государственной властиТверской области о реализации планов регулирования и подготовкапредложений по оптимизации внебюджетной деятельности.
Тактическая задача 1.2. Оптимизация соотношения краткосрочных идолгосрочных заимствований и планирование кассовых разрывов в рамкахфинансового года
В соответствии с бюджетным законодательством Тверской областидепартамент финансов наделен полномочиями по осуществлениюгосударственных внутренних заимствований Тверской области исоставлению и ведению кассового плана. Обеспечение введения в качествеобязательного документа исполнения областного бюджета Тверской областикассового плана позволяет прогнозировать как периоды кассовыхразрывов, так и периоды наличия временно свободных средств областногобюджета Тверской области и формировать оперативную информацию дляпринятия эффективных решений по управлению средствами областногобюджета Тверской области. Данные кассового плана учитываются привыработке принципов отбора более предпочтительных и выгодных формзаимствований для Тверскойобласти.
Показатель 1. Наличие разработанного нормативного правового акта,регламентирующего процедуры планирования кассовых разрывов областногобюджета Тверской области в рамках финансового года (да/нет) (1/0).
Значение показателя равно 1 в случае фактического наличияразработанного нормативного правового акта.
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия нормативногоправового акта.
Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| 1 | 1 | 1 |L--------+--------+---------
Обстоятельства внешнего и внутреннего характера по отношению кдеятельности департамента финансов, которые могут воспрепятствоватьдостижению данного показателя, описаны в разделе "Оценка рисковреализации ДЦП".
Показатель 2. Обеспечение привлечения Тверской областью ресурсовкоммерческих банков исходя из процентной ставки не выше ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ),увеличенной на три процентных пункта (да/нет) (1/0).
Значение показателя равно 1 в случае фактического выполненияусловия.
Значение показателя равно 0 в случае невыполнения условия.
Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| 1 | 1 | 1 |L--------+--------+---------
Показатель 3. Доля заимствований Тверской области, привлеченных вотчетном периоде с использованием конкурсных процедур (%), котораярассчитывается по формуле:
ОЗк / ОЗ x 100,
где
ОЗк - объем заимствований Тверской области, привлеченных вотчетном периоде с использованием конкурсных процедур;
ОЗ - объем заимствований Тверской области, привлеченных вотчетном периоде.
Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| 100% | 100% | 100% |L--------+--------+---------
Тактическая задача 1.3. Повышение эффективности бюджетногоконтроля в Тверской области
В рамках данной задачи необходимо обеспечить регулярноепроведение мероприятий по последующему контролю за расходованиембюджетных средств областного бюджета Тверской области для принятиясвоевременных мер по устранению нарушений бюджетного законодательства.Число и график проведения подобных мероприятий должны бытьдостаточными для максимального охвата ГРБС и муниципальных образованийТверской области. Данные меры, наряду с осуществлениемпредварительного и текущего контроля, играют важнейшую роль в делепредупреждения неправомерных действий со стороны ГРБС и ПБС.Показателями реализации данной задачи являются:
Показатель 1. Наличие разработанных внутриведомственных актов,регламентирующих процедуры осуществления ГРБС внутренних проверокцелевого и эффективного использования средств областного бюджетаТверской области подведомственными ПБС (да/нет) (1/0).
Значение показателя равно 1 в случае фактического наличияразработанных внутриведомственных актов.
Значение показателя равно 0 в случае отсутствиявнутриведомственных актов.
Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| 1 | 1 | 1 |L--------+--------+---------
Обстоятельства внешнего и внутреннего характера, которые могутвоспрепятствовать достижению данного показателя, описаны в разделе"Оценка рисков реализации ДЦП".
Показатель 2. Охват ГРБС ревизиями департамента финансов вотчетном году в стоимостном выражении (%).
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ГРБСкру / Роб x 100,
где
ГРБСкру - объем ассигнований, администрируемых ГРБС, деятельностькоторых была в отчетном периоде проверена контрольно-ревизионнымуправлением департамента финансов;
Роб - общий объем финансирования ГРБС из областного бюджетаТверской области.
Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| 25 | 25 | 25 |L--------+--------+---------
Показатель 3. Охват муниципальных образований Тверской областипроверками департамента финансов в отчетном году в стоимостномвыражении (%).
Данный показатель рассчитывается по формуле:
МОкру / Рмбт x 100,
где
МОкру - объем безвозмездных поступлений из областного бюджетаТверской области в бюджеты муниципальных образований Тверской области
- получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджетаТверской области, деятельность которых была в отчетном периодепроверена контрольно-ревизионным управлением департамента финансов;Рмбт - объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета Тверскойобласти.
Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| 20 | 20 | 20 |L--------+--------+---------
Показатель 4. Охват ПБС ревизиями департамента финансов вотчетном году в стоимостном выражении (%).
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ПБСкру / ПБС x 100,
где
ПБСкру - объем смет ПБС, деятельность которых была в отчетномпериоде проверена контрольно-ревизионным управлением департаментафинансов;
ПБС - объем смет ПБС.
Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| 5 | 5 | 5 |L--------+--------+---------
Показатель 5. Количество последующих тематических проверок ГРБС,ПБС, муниципальных образований Тверской области - получателеймежбюджетных трансфертов из областного бюджета Тверской области втекущем году, осуществляемых с участием отраслевых структурныхподразделений департамента финансов (шт.):
плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| 15 | 15 | 15 |L--------+--------+---------
Показатель 6. Охват ревизиями ГРБС соответствующихподведомственных ПБС в отчетном году в стоимостном выражении (%).
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ПБСгрбс / ПБС x 100,
где
ПБСгрбс - объем смет соответствующих подведомственных ПБС,деятельность которых была в отчетном периоде проверена вышестоящимиГРБС;
ПБС - объем смет ПБС.
Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| 30 | 30 | 30 |L--------+--------+---------
В рамках данной задачи планируется реализовать следующиемероприятия:
- внедрение внутриведомственных процедур осуществления ГРБСвнутренних проверок целевого и эффективного использования средствобластного бюджета Тверской области подведомственными ПБС;
- проведение ГРБС на системной основе внутренних проверокцелевого и эффективного использования средств областного бюджетаТверской области соответствующими подведомственными ПБС;
- размещение ГРБС в сети Интернет информации о результатахвнутренних проверок целевого и эффективного использования средствобластного бюджета Тверской области соответствующими подведомственнымиПБС;
- проведение департаментом финансов ревизий исполнения сметдоходов и расходов ГРБС;
- проведение департаментом финансов проверок целевого иэффективного использования ПБС средств областного бюджета Тверскойобласти;
- проведение департаментом финансов проверок бюджетовмуниципальных образований Тверской области - получателей межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета Тверской области.
Тактическая задача 1.4. Формирование и использование всреднесрочном бюджетном планировании методики расчета минимальнойпотребности в финансовом обеспечении расходных обязательствмуниципальных образований Тверской области
Показателями решения указанной задачи являются:
Показатель 1. Наличие разработанной методики расчета минимальнойпотребности в финансовом обеспечении расходных обязательствмуниципальных образований Тверской области (да/нет) (1/0).
Значение показателя равно 1 в случае фактического наличияразработанной методики.
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия разработаннойметодики.
Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| 1 | - | - |L--------+--------+---------
Показатель 2. Наличие данных предварительного расчета минимальнойпотребности в финансовом обеспечении расходных обязательств по тремпилотным муниципальным образованиям Тверской области (да/нет) (1/0).
Значение показателя равно 1 в случае фактического наличияпредварительного расчета.
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия предварительногорасчета.
Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| 1 | - | - |L--------+--------+---------
Показатель 3. Наличие данных уточненного расчета минимальнойпотребности в финансовом обеспечении расходных обязательств помуниципальным образованиям Тверской области, включая городские исельские поселения Тверской области (да/нет) (1/0).
Значение показателя равно 1 в случае фактического наличияуточненного расчета.
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия уточненногорасчета.
Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| - | 1 | 1 |L--------+--------+---------
Обстоятельства внешнего и внутреннего характера, которые могутвоспрепятствовать достижению данного показателя, описаны в разделе"Оценка рисков реализации ДЦП".
Основными мероприятиями по достижению данной задачи являются:
- формирование методики расчета исполнительными органамигосударственной власти Тверской области потребности в финансовомобеспечении расходных обязательств муниципальных образований Тверскойобласти;
- проведение предварительного расчета потребности в финансовомобеспечении расходных обязательств муниципальных образований Тверскойобласти в пилотном режиме;
- осуществление исполнительными органами государственной властиТверской области расчета потребности в финансовом обеспечениирасходных обязательств муниципальных образований Тверской области повсем муниципальным образованиям Тверской области;
- использование в бюджетном планировании результатов расчетапотребности в финансовом обеспечении расходных обязательствмуниципальных образований Тверской области.
2.2. Стратегическая цель 2. Создание стимулов для повышениякачества управления муниципальными финансами Тверской области
На региональном уровне имеются финансовые механизмы, позволяющиестимулировать на местном уровне процессы повышения качества управленияфинансами.
Целевая финансовая помощь муниципальным образованиям Тверскойобласти является эффективным механизмом, позволяющим стимулироватьоптимальное решение конкретных вопросов местного значения.
Дополнительным механизмом по созданию стимулов осуществлениягородскими и сельскими поселениями Тверской области перехода ксамостоятельному исполнению бюджетов соответствующих поселенийТверской области, приданию дополнительного импульса развитию наместном уровне практики привлечения кредитов коммерческих банков иразмещения муниципальных займов, а также активизации мер, направленныхна обеспечение роста налоговых поступлений в консолидированный бюджетТверской области, является предоставление муниципальным образованиямцелевой финансовой помощи за счет средств областного фондасофинансирования расходов.
Показателями достижения стратегической цели 2 являются:
Показатель 1. Увеличение количества муниципальных образованийТверской области, имеющих опыт привлечения кредитов коммерческихбанков и размещения (обслуживания) муниципальных займов, утверждения иреализации программ по повышению доходной базы в муниципальныхобразованиях Тверской области, городских и сельских поселений Тверскойобласти, осуществляющих самостоятельное исполнение бюджетасоответствующего поселения Тверской области (шт.).
Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| 5 | 10 | 15 |L--------+--------+---------
Для достижения стратегической цели 2 планируется решениеследующих тактических задач.
Тактическая задача 2.1. Создание стимулов для перехода городскихи сельских поселений Тверской области к самостоятельному исполнениюбюджетов соответствующих поселений Тверской области
Показатель 1. Наличие разработанного нормативного правового акта,утверждающего процедуры предоставления субсидий из областного фондасофинансирования расходов на стимулирование городских и сельскихпоселений Тверской области, осуществляющих самостоятельное исполнениебюджета соответствующего поселения Тверской области (да/нет) (1/0).
Значение показателя равно 1 в случае фактического наличияразработанного нормативного правового акта.
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия нормативногоправового акта.
Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| 1 | 1 | 1 |L--------+--------+---------
Обстоятельства внешнего и внутреннего характера по отношению кдеятельности департамента финансов, которые могут воспрепятствоватьдостижению данного показателя, описаны в разделе "Оценка рисковреализации ДЦП".
Основными мероприятиями по реализации рассматриваемой задачиявляются:
- разработка нормативного правового акта, регламентирующегопроцедуры предоставления субсидий из областного фонда софинансированиярасходов на стимулирование городских и сельских поселений Тверскойобласти, осуществляющих самостоятельное исполнение бюджетасоответствующего поселения Тверской области;
- предоставление субсидий из областного фонда софинансированиярасходов на стимулирование городских и сельских поселений Тверскойобласти, осуществляющих самостоятельное исполнение бюджетасоответствующего поселения Тверской области.
Тактическая задача 2.2. Развитие системы муниципальныхзаимствований в Тверской области
Показатель 1. Увеличение процентной ставки кредитованиямуниципальных образований Тверской области из областного бюджетаТверской области.
Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:-------------------------T-----------------------T------------------------|| 2009 год | 2010 год | 2011 год |+------------------------+-----------------------+------------------------+|0,5 ставки|0,75 ставки|ставка рефинансирования||рефинансирования ЦБ |рефинансирования ЦБ |ЦБ |L------------------------+-----------------------+-------------------------
Основными мероприятиями по реализации данной задачи являются:
- оказание методической поддержки органам местного самоуправленияТверской области по вопросам осуществления муниципальныхзаимствований;
- субсидирование процентной ставки по привлеченным муниципальнымиобразованиями Тверской области кредитам коммерческих банков;
- увеличение процентной ставки кредитования муниципальныхобразований Тверской области из областного бюджета Тверской области.
Тактическая задача 2.3. Стимулирование роста доходовконсолидированного бюджета Тверской области
Показатель 1. Наличие утвержденных программ мероприятий поповышению доходной базы в муниципальных образованиях Тверской области,претендующих на получение субсидий из областного фондасофинансирования расходов на стимулирование роста доходовконсолидированного бюджета Тверской области (да/нет) (1/0).
Значение показателя равно 1 в случае фактического наличияутвержденных муниципальных программ.
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия утвержденныхмуниципальных программ.
Плановые значения данного показателя на 2009 - 2011 годыследующие:---------T--------T--------||2009 год|2010 год|2011 год|+--------+--------+--------+| 1 | 1 | 1 |L--------+--------+---------
Основным мероприятием по реализации данной задачи являетсяпредоставление субсидий из областного фонда софинансирования расходовна стимулирование роста доходов консолидированного бюджета Тверскойобласти.
III. Срок реализации ДЦП
2009 - 2011 годы
IV. Объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП
ДЦП планируется финансировать за счет средств областного бюджетаТверской области.
Для реализации ДЦП необходимы следующие объемы ресурсов:
(тыс. рублей)----------------------T----------------T----------------T-----------------||Направления расходов | 2009 год | 2010 год | 2011 год || (раздел/подраздел | | | || классификации | | | || расходов) | | | |+---------------------+----------------+----------------+-----------------+|Всего по ДЦП | 165000,0 | 165000,0 | 175000,0 |+---------------------+----------------+----------------+-----------------+|в т.ч. ВЦП| 165000,0 | 165000,0 | 175000,0 ||департамента финансов| | | |+---------------------+----------------+----------------+-----------------+|в т.ч. | | | |+---------------------+----------------+----------------+-----------------+|0114 | 5000,0 | 0,0 | 0,0 |+---------------------+----------------+----------------+-----------------+|1102 | 160000,0 | 165000,0 | 175000,0 |L---------------------+----------------+----------------+------------------
Объемы финансирования расходов на реализацию ДЦП за счет средствобластного бюджета Тверской области установлены в соответствии сосновными прогнозными параметрами областного бюджета Тверской областина 2009 - 2011 годы, объемами финансирования, указанными всогласованном в установленном порядке обосновании бюджетныхассигнований департамента финансов на 2009 - 2011 годы, и обусловленынеобходимостью стимулирования муниципальных образований Тверскойобласти путем предоставления бюджетам муниципальных образованийТверской области субсидий из областного фонда софинансированиярасходов.
V. Плановые показатели результатов ДЦП
Информация представлена в таблице "Плановые показателиэффективности реализации долгосрочной целевой программы Тверскойобласти "Повышение качества управления финансами Тверской области на2009 - 2011 годы" (прилагается).
VI. Описание механизмов реализации ДЦП
Реализация ДЦП осуществляется департаментом финансов вовзаимодействии с Главным управлением МЧС России по Тверской области,управлением делами аппарата Губернатора Тверской области иисполнительными органами государственной власти Тверской области,участвующими в реализации ДЦП:
архивный отдел Тверской области;
государственное учреждение "Редакция газеты "Тверские ведомости";
департамент градостроительства, территориального планирования иархитектуры Тверской области;
департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверскойобласти;
департамент занятости населения Тверской области;
департамент здравоохранения Тверской области;
департамент образования Тверской области;
департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти;
департамент социальной защиты населения Тверской области;
департамент строительного комплекса Тверской области;
департамент транспорта и связи Тверской области;
департамент управления природными ресурсами и охраны окружающейсреды Тверской области;
комитет внутренней политики Тверской области;
комитет по делам культуры Тверской области;
комитет по делам молодежи Тверской области;
комитет по охране историко-культурного наследия Тверской области;
комитет по туризму, курортам и международным связям Тверскойобласти;
комитет по управлению имуществом Тверской области;
комитет по физической культуре и спорту Тверской области;
управление административных органов Тверской области;
управление ветеринарии Тверской области;
управление региональной безопасности Тверской области.
VII. Описание механизмов мониторинга реализации ДЦП
Мониторинг выполнения программных мероприятий осуществляетсядепартаментом финансов в соответствии с законодательством Тверскойобласти с использованием процедур независимой общественной экспертизы.
В течение всего периода реализации ДЦП департаментом финансовосуществляются полугодовой и ежегодный мониторинги реализации ДЦПпутем составления отчетов о ее реализации.
Полугодовой мониторинг реализации ДЦП осуществляется порезультатам первого полугодия путем представления департаментомфинансов в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, в департамент экономики Тверской области, комитетвнутренней политики Тверской области, контрольно-аналитический комитетТверской области данных, которые могут формироваться с периодичностьюодин раз в полугодие, в виде отчета о реализации ДЦП за полугодие.
Ежегодный мониторинг осуществляется путем представлениядепартаментом финансов в департамент экономики Тверской области,комитет внутренней политики Тверской области, контрольно-аналитическийкомитет Тверской области в срок не позднее 1 апреля года, следующегоза отчетным, годового отчета о реализации ДЦП.
Департамент финансов определяет показатели степени достиженияожидаемых конечных результатов с разбивкой по кварталам.
Исполнители мероприятий ежеквартально в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют отчет в департаментфинансов с указанием степени достижения конечных результатов ДЦП.
В целях обеспечения общественного контроля за реализацией ДЦПпроводятся публичные мероприятия в соответствии с ПостановлениемАдминистрации Тверской области от 27.09.2006 N 250-па "О порядкепроведения публичного обсуждения проектов нормативных правовых актовТверской области, вносимых Губернатором Тверской области вЗаконодательное Собрание Тверской области" и ПостановлениемАдминистрации Тверской области от 28.08.2008 N 256-па "О Порядкепроведения публичной независимой экспертизы проектов законов Тверскойобласти в сфере бюджетной и налоговой политики".
Департаментом финансов осуществляется публикация текста ДЦП,соответствующих информационных материалов и отчетов о реализации ДЦП всредствах массовой информации, в том числе сети Интернет, а также порезультатам реализации ДЦП на ежегодной основе проводятсяпресс-конференции (брифинги).
VIII. Оценка рисков реализации ДЦП
На реализацию ДЦП могут повлиять как внешние, так и внутренниериски.Внешними рисками являются:
изменение федерального, регионального и местногозаконодательства. Степень риска средняя;
изменение федерального законодательства в части перераспределенияполномочий между Российской Федерацией, субъектами РоссийскойФедерации и муниципальными образованиями. Степень риска низкая.
Внутренними рисками являются:
увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий ДЦП в связи снедостаточной квалификацией исполнителей программных мероприятий.
Степень риска низкая;
недостаточное материально-техническое и кадровое обеспечениедеятельности администратора ДЦП. Степень риска низкая.
Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутреннихрисков планируются:
повышение квалификации сотрудников исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, реализующих программныемероприятия;
формирование резерва на должности государственных гражданскихслужащих Тверской области;
повышение материально-технического обеспечения деятельностиадминистратора ДЦП.
Приложение
к долгосрочной целевой программе
Тверской области "Повышение качества
управления финансами Тверской области
на 2009 - 2011 годы"
Плановые показатели эффективности реализации долгосрочной
целевой программы Тверской области "Повышение качества
управления финансами Тверской области на 2009 - 2011 годы"
Администратор долгосрочной целевой программы Тверской
области "Повышение качества управления финансами
Тверской области на 2009 - 2011 годы" (государственный
заказчик-координатор): департамент финансов Тверской области
(далее - департамент финансов)--------------T------------T----------------------T--------------T----------------T----T------------------T--------T--------T-----T---------T---------T---------T----T-----------|| Код |Соответствие| Цели, задачи, |Ведомственная |Государственные |Ед. | Методика расчета |Источник|Периоди-|Сте- | Год N, | Год | Год |Год | Целевое ||долгосрочной |показателей | мероприятия ДЦП, | целевая | заказчики, |изм.| |информа-|чность |пень |очередной| (N + 1),| (N + 2),|за- | значение || целевой |перечню | их показатели и | программа |ответственные за| | |ции |сбора |влия-| | 1-й год | 2-й год |вер-+------T----+| программы |показателей,| индикаторы | Тверской | реализацию | | | | |ния | |планового|планового|ше- |значе-|год || Тверской |утвержденно-| | области | мероприятий | | | | |на | | периода | периода |ния |ние |дос-|| области |му Указом | |(далее - ВЦП),| | | | | |дос- | | | |ДЦП | |ти- ||(далее - ДЦП)|Президента | | в которой | | | | | |тиже-| | | | | |же- ||(XX.X.X.X.XX)|Российской | |предусмотрены | | | | | |ние | | | | | |ния || |Федерации от| | (планируется | | | | | |цели | | | | | | || |28.06.2007 | |предусмотреть)| | | | | |/ре- | | | | | | || |N 825 "Об | | аналогичные | | | | | |шение| | | | | | || |оценке | | цели, задачи,| | | | | |зада-| | | | | | || |эффективнос-| |мероприятия и | | | | | |чи | | | | | | || |ти деятель- | |их показатели | | | | | |(%) | | | | | | || |ности | | (Код ВЦП | | | | | | | | | | | | || |органов | | XX.X.X.X.XX) | | | | | | | | | | | | || |исполнитель-| | | | | | | | | | | | | | || |ной власти | | | | | | | | | | | | | | || |субъектов | | | | | | | | | | | | | | || |Российской | | | | | | | | | | | | | | || |Федерации" | | | | | | | | | | | | | | || |(далее - | | | | | | | | | | | | | | || |перечень | | | | | | | | | | | | | | || |показателей)| | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.0.0.00 | |ВСЕГО | x | |тыс.| | | | |165000,00|165000,00|175000,00|2011| | || | | | | |руб.| | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.0.00 | |Стратегическая цель|21.1.1.0.00 | |тыс.| | | | | 5000,00| 0,00| 0,00| | | || | |1. Оптимизация| | |руб.| | | | | | | | | | || | |исполнения органами| | | | | | | | | | | | | || | |государственной власти| | | | | | | | | | | | | || | |Тверской области| | | | | | | | | | | | | || | |процедур бюджетного| | | | | | | | | | | | | || | |планирования, | | | | | | | | | | | | | || | |исполнения областного| | | | | | | | | | | | | || | |бюджета Тверской| | | | | | | | | | | | | || | |области и контроля| | | | | | | | | | | | | || | |за его исполнением | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.0.00ИЦ1 |п. 34|Показатель 1. Динамика|21.1.1.ИЦ1 | |% |% к предыдущему|Данные |Ежегодно| | 112,10| 112,30| 112,50| |112,50|2011|| |перечня |налоговых доходов| | | |году |департа-| | | | | | | | || |показателей |консолидированного | | | | |мента | | | | | | | | || | |бюджета Тверской| | | | |финансов| | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.0.00ИЦ2 |п. 34|Показатель 2. Динамика|21.1.1.ИЦ2 | |% |% к предыдущему|Данные |Ежегодно| | 55,60| 101,90| 110,00| |110,00|2011|| |перечня |неналоговых доходов| | | |году |департа-| | | | | | | | || |показателей |консолидированного | | | | |мента | | | | | | | | || | |бюджета Тверской| | | | |финансов| | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.0.00ИЦ3 |п. 36|Показатель 3. Объем|21.1.1.ИЦ3 | |тыс.|абсолютный |Данные |Ежегодно| | 0,00| 0,00| 0,00| | 0,00|2011|| |перечня |задолженности | | |руб.|показатель |департа-| | | | | | | | || |показателей |областного бюджета| | | | |мента | | | | | | | | || | |Тверской области и| | | | |финансов| | | | | | | | || | |бюджетов муниципальных| | | | | | | | | | | | | || | |образований Тверской| | | | | | | | | | | | | || | |области по исполнению| | | | | | | | | | | | | || | |обязательств перед| | | | | | | | | | | | | || | |гражданами | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.0.00ИЦ4 |п. 37|Показатель 4. Доля|21.1.1.ИЦ4 | |% |Рп / Ро x 100, где|Данные |Ежегодно| | 75,00| 80,00| 85,00| | 85,00|2011|| |перечня |расходов | | | |Рп - расходы|департа-| | | | | | | | || |показателей |консолидированного | | | |консолидированного|мента | | | | | | | | || | |бюджета Тверской| | | |бюджета Тверской|финансов| | | | | | | | || | |области, формируемых| | | |области, | | | | | | | | | || | |в рамках программ, в| | | |формируемые в| | | | | | | | | || | |общем объеме расходов| | | |рамках программ,| | | | | | | | | || | |консолидированного | | | |утвержденных в| | | | | | | | | || | |бюджета Тверской| | | |установленном | | | | | | | | | || | |области (без учета| | | |порядке; | | | | | | | | | || | |субвенций на| | | |Ро - общий объем| | | | | | | | | || | |исполнение | | | |расходов | | | | | | | | | || | |делегируемых | | | |консолидированного| | | | | | | | | || | |полномочий) | | | |бюджета Тверской| | | | | | | | | || | | | | | |области (без учета| | | | | | | | | || | | | | | |субвенций на| | | | | | | | | || | | | | | |исполнение | | | | | | | | | || | | | | | |делегируемых | | | | | | | | | || | | | | | |полномочий и| | | | | | | | | || | | | | | |субсидий из| | | | | | | | | || | | | | | |федерального | | | | | | | | | || | | | | | |бюджета) | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.1.1.00 | |Тактическая задача|21.1.1.9.00 |Архивный отдел|тыс.| | | |25,00| 0,00| 0,00| 0,00| | | || | |1.1. Внедрение| |Тверской |руб.| | | | | | | | | | || | |процедур разработки| |области; | | | | | | | | | | | || | |и исполнения| |Главное | | | | | | | | | | | || | |исполнительными | |управление МЧС| | | | | | | | | | | || | |органами | |России по| | | | | | | | | | | || | |государственной | |Тверской | | | | | | | | | | | || | |власти Тверской| |области; | | | | | | | | | | | || | |области планов| |государственное | | | | | | | | | | | || | |регулирования доходов| |учреждение | | | | | | | | | | | || | |и расходов областного| |"Редакция газеты| | | | | | | | | | | || | |бюджета Тверской| |"Тверские | | | | | | | | | | | || | |области за счет| |ведомости"; | | | | | | | | | | | || | |средств от| |департамент | | | | | | | | | | | || | |предпринимательской | |занятости | | | | | | | | | | | || | |деятельности и| |населения | | | | | | | | | | | || | |неналоговых доходов| |Тверской | | | | | | | | | | | || | |в части доходов,| |области; | | | | | | | | | | | || | |поступающих от| |департамент | | | | | | | | | | | || | |использования | |здравоохранения | | | | | | | | | | | || | |имущества и природных| |Тверской | | | | | | | | | | | || | |ресурсов Тверской| |области; | | | | | | | | | | | || | |области | |департамент | | | | | | | | | | | || | | | |образования | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |департамент | | | | | | | | | | | || | | | |социальной | | | | | | | | | | | || | | | |защиты населения| | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |департамент | | | | | | | | | | | || | | | |управления | | | | | | | | | | | || | | | |природными | | | | | | | | | | | || | | | |ресурсами и| | | | | | | | | | | || | | | |охраны | | | | | | | | | | | || | | | |окружающей среды| | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |комитет | | | | | | | | | | | || | | | |внутренней | | | | | | | | | | | || | | | |политики | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |комитет по делам| | | | | | | | | | | || | | | |культуры | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |комитет по делам| | | | | | | | | | | || | | | |молодежи | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |комитет по| | | | | | | | | | | || | | | |физической | | | | | | | | | | | || | | | |культуре и| | | | | | | | | | | || | | | |спорту Тверской| | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |управление | | | | | | | | | | | || | | | |административных| | | | | | | | | | | || | | | |органов Тверской| | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |управление | | | | | | | | | | | || | | | |ветеринарии | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |управление | | | | | | | | | | | || | | | |делами аппарата| | | | | | | | | | | || | | | |Губернатора | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |управление | | | | | | | | | | | || | | | |региональной | | | | | | | | | | | || | | | |безопасности | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской области| | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.1.З1 | |Показатель 1. Наличие|21.1.1.9.З1 | |да/ |Оценивается по|Данные |Ежегодно| | 1,00| 0,00| 0,00| | 1,00|2009|| | |разработанного | | |нет |наличию документа|департа-| | | | | | | | || | |нормативного правового| | |(1/ |(1 - наличие|мента | | | | | | | | || | |акта, вводящего| | |0) |документа, 0 -|финансов| | | | | | | | || | |процедуры разработки| | | |отсутствие | | | | | | | | | || | |исполнительными | | | |документа) | | | | | | | | | || | |органами | | | | | | | | | | | | | || | |государственной власти| | | | | | | | | | | | | || | |Тверской области| | | | | | | | | | | | | || | |планов регулирования| | | | | | | | | | | | | || | |доходов и расходов| | | | | | | | | | | | | || | |областного бюджета| | | | | | | | | | | | | || | |Тверской области за| | | | | | | | | | | | | || | |счет средств от| | | | | | | | | | | | | || | |предпринимательской | | | | | | | | | | | | | || | |деятельности и| | | | | | | | | | | | | || | |неналоговых доходов| | | | | | | | | | | | | || | |в части доходов,| | | | | | | | | | | | | || | |поступающих от| | | | | | | | | | | | | || | |использования | | | | | | | | | | | | | || | |имущества и| | | | | | | | | | | | | || | |природных ресурсов| | | | | | | | | | | | | || | |Тверской области| | | | | | | | | | | | | || | |(далее - планы| | | | | | | | | | | | | || | |регулирования) | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.1.З2 | |Показатель 2. Наличие|21.1.1.9.З2 | |да/ |Оценивается по|Данные |Ежегодно| | 1,00| 0,00| 0,00| | 1,00|2009|| | |разработанных планов| | |нет |наличию документов|департа-| | | | | | | | || | |регулирования в| | |(1/ |(1 - наличие|мента | | | | | | | | || | |исполнительных органах| | |0) |документов, 0 -|финансов| | | | | | | | || | |государственной власти| | | |отсутствие | | | | | | | | | || | |Тверской области,| | | |документов) | | | | | | | | | || | |осуществляющих | | | | | | | | | | | | | || | |планирование доходов| | | | | | | | | | | | | || | |и расходов| | | | | | | | | | | | | || | |областного бюджета| | | | | | | | | | | | | || | |Тверской области за| | | | | | | | | | | | | || | |счет средств от| | | | | | | | | | | | | || | |предпринимательской | | | | | | | | | | | | | || | |деятельности и| | | | | | | | | | | | | || | |неналоговых доходов| | | | | | | | | | | | | || | |в части доходов,| | | | | | | | | | | | | || | |поступающих от| | | | | | | | | | | | | || | |использования | | | | | | | | | | | | | || | |имущества и| | | | | | | | | | | | | || | |природных ресурсов| | | | | | | | | | | | | || | |Тверской области | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.1.З3 | |Показатель 3.|21.1.1.9.З3 | |да/ |Значение |Данные |Ежегодно| | 0,00| 1,00| 1,00| | 1,00|2011|| | |Внедрение практики| | |нет |показателя равно|департа-| | | | | | | | || | |реализации планов| | |(1/ |1 в случае|мента | | | | | | | | || | |регулирования в| | |0) |фактического |финансов| | | | | | | | || | |исполнительных органах| | | |осуществления | | | | | | | | | || | |государственной власти| | | |исполнительными | | | | | | | | | || | |Тверской области,| | | |органами | | | | | | | | | || | |осуществляющих | | | |государственной | | | | | | | | | || | |планирование доходов| | | |власти Тверской| | | | | | | | | || | |и расходов| | | |области работ по| | | | | | | | | || | |областного бюджета| | | |реализации планов| | | | | | | | | || | |Тверской области за| | | |регулирования. | | | | | | | | | || | |счет средств от| | | |Значение | | | | | | | | | || | |предпринимательской | | | |показателя равно| | | | | | | | | || | |деятельности и| | | |0 в случае| | | | | | | | | || | |неналоговых доходов| | | |неосуществления | | | | | | | | | || | |в части доходов,| | | |исполнительными | | | | | | | | | || | |поступающих от| | | |органами | | | | | | | | | || | |использования | | | |государственной | | | | | | | | | || | |имущества и природных| | | |власти Тверской| | | | | | | | | || | |ресурсов Тверской| | | |области работ по| | | | | | | | | || | |области | | | |реализации планов| | | | | | | | | || | | | | | |регулирования | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.1.З4 | |Показатель 4. Полнота|21.1.1.9.З4 | |% |ОБПф / ОБПп x 100,|Данные |Ежегодно| | 0,00| 100,00| 100,00| |100,00|2011|| | |предоставления | | | |где |департа-| | | | | | | | || | |отчетов областными| | | |ОБПф - фактическое|мента | | | | | | | | || | |исполнительными | | | |количество отчетов|финансов| | | | | | | | || | |органами | | | |о реализации| | | | | | | | | || | |государственной | | | |мероприятий планов| | | | | | | | | || | |власти Тверской| | | |регулирования, | | | | | | | | | || | |области о реализации| | | |предоставленных | | | | | | | | | || | |мероприятий планов| | | |областными | | | | | | | | | || | |регулирования | | | |исполнительными | | | | | | | | | || | | | | | |органами | | | | | | | | | || | | | | | |государственной | | | | | | | | | || | | | | | |власти Тверской| | | | | | | | | || | | | | | |области в| | | | | | | | | || | | | | | |соответствии с| | | | | | | | | || | | | | | |установленными | | | | | | | | | || | | | | | |сроками; | | | | | | | | | || | | | | | |ОБПп - общее| | | | | | | | | || | | | | | |количество отчетов| | | | | | | | | || | | | | | |о реализации| | | | | | | | | || | | | | | |мероприятий планов| | | | | | | | | || | | | | | |регулирования, | | | | | | | | | || | | | | | |предоставляемых | | | | | | | | | || | | | | | |исполнительными | | | | | | | | | || | | | | | |органами | | | | | | | | | || | | | | | |государственной | | | | | | | | | || | | | | | |власти Тверской| | | | | | | | | || | | | | | |области за| | | | | | | | | || | | | | | |отчетный период | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.2.00 | |Тактическая задача|21.1.1.5.00 | |тыс.| | | |25,00| 0,00| 0,00| 0,00| | | || | |1.2. Оптимизация| | |руб.| | | | | | | | | | || | |соотношения | | | | | | | | | | | | | || | |краткосрочных и| | | | | | | | | | | | | || | |долгосрочных | | | | | | | | | | | | | || | |заимствований и| | | | | | | | | | | | | || | |планирование кассовых| | | | | | | | | | | | | || | |разрывов в рамках| | | | | | | | | | | | | || | |финансового года | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.2.З1 | |Показатель 1. Наличие|21.1.1.5.З3 | |да/ |Оценивается по|Данные |Ежегодно| | 1,00| 1,00| 1,00| | 1,00|2011|| | |разработанного | | |нет |наличию документа|департа-| | | | | | | | || | |нормативного правового| | |(1/ |(1 - наличие|мента | | | | | | | | || | |акта, | | |0) |документа, 0 -|финансов| | | | | | | | || | |регламентирующего | | | |отсутствие | | | | | | | | | || | |процедуры планирования| | | |документа) | | | | | | | | | || | |кассовых разрывов| | | | | | | | | | | | | || | |областного бюджета| | | | | | | | | | | | | || | |Тверской области в| | | | | | | | | | | | | || | |рамках финансового| | | | | | | | | | | | | || | |года | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.2.З2 | |Показатель 2.|21.1.1.5.З4 | |да/ |Оценивается по|Данные |Ежегодно| | 1,00| 1,00| 1,00| | 1,00|2011|| | |Обеспечение | | |нет |фактическому |департа-| | | | | | | | || | |привлечения Тверской| | |(1/ |соблюдению условия|мента | | | | | | | | || | |областью ресурсов| | |0) |(значение |финансов| | | | | | | | || | |коммерческих банков| | | |показателя равно| | | | | | | | | || | |исходя из процентной| | | |1 в случае| | | | | | | | | || | |ставки - не выше| | | |фактического | | | | | | | | | || | |ставки | | | |выполнения | | | | | | | | | || | |рефинансирования | | | |условия; значение| | | | | | | | | || | |Центрального банка| | | |показателя равно| | | | | | | | | || | |Российской Федерации| | | |0 в случае| | | | | | | | | || | |(далее - ЦБ),| | | |невыполнения | | | | | | | | | || | |увеличенной на три| | | |условия) | | | | | | | | | || | |процентных пункта | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.2.З3 | |Показатель 3. Доля|21.1.1.5.З1 | |% |ОЗк / ОЗ x 100,|Данные |Ежегодно| | 100,00| 100,00| 100,00| |100,00|2011|| | |заимствований Тверской| | | |где |департа-| | | | | | | | || | |области, привлеченных| | | |ОЗк - объем|мента | | | | | | | | || | |в отчетном периоде с| | | |заимствований |финансов| | | | | | | | || | |использованием | | | |Тверской области,| | | | | | | | | || | |конкурсных процедур | | | |привлеченных в| | | | | | | | | || | | | | | |отчетном периоде| | | | | | | | | || | | | | | |с использованием| | | | | | | | | || | | | | | |конкурсных | | | | | | | | | || | | | | | |процедур; | | | | | | | | | || | | | | | |ОЗ - объем| | | | | | | | | || | | | | | |заимствований | | | | | | | | | || | | | | | |Тверской области,| | | | | | | | | || | | | | | |привлеченных в| | | | | | | | | || | | | | | |отчетном периоде | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.3.00 | |Тактическая задача|21.1.1.4.00 |Департамент |тыс.| | | |25,00| 0,00| 0,00| 0,00| | | || | |1.3. Повышение| |социальной |руб.| | | | | | | | | | || | |эффективности | |защиты населения| | | | | | | | | | | || | |бюджетного контроля| |Тверской | | | | | | | | | | | || | |в Тверской области | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |департамент | | | | | | | | | | | || | | | |здравоохранения | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |департамент | | | | | | | | | | | || | | | |образования | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |комитет по делам| | | | | | | | | | | || | | | |культуры | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |комитет по делам| | | | | | | | | | | || | | | |молодежи | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |комитет по| | | | | | | | | | | || | | | |физической | | | | | | | | | | | || | | | |культуре и| | | | | | | | | | | || | | | |спорту Тверской| | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |департамент | | | | | | | | | | | || | | | |занятости | | | | | | | | | | | || | | | |населения | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской области| | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.3.З1 | |Показатель 1. Наличие|21.1.1.4.З5 | |да/ |Оценивается по|Данные |Ежегодно| | 1,00| 1,00| 1,00| | 1,00|2011|| | |разработанных | | |нет |наличию документов|департа-| | | | | | | | || | |внутриведомственных | | |(1/ |(1 - наличие|мента | | | | | | | | || | |актов, | | |0) |документов, 0 -|финансов| | | | | | | | || | |регламентирующих | | | |отсутствие | | | | | | | | | || | |процедуры | | | |документов) | | | | | | | | | || | |осуществления главными| | | | | | | | | | | | | || | |распорядителями | | | | | | | | | | | | | || | |средств областного| | | | | | | | | | | | | || | |бюджета Тверской| | | | | | | | | | | | | || | |области (далее -| | | | | | | | | | | | | || | |ГРБС) внутренних| | | | | | | | | | | | | || | |проверок целевого и| | | | | | | | | | | | | || | |эффективного | | | | | | | | | | | | | || | |использования средств| | | | | | | | | | | | | || | |областного бюджета| | | | | | | | | | | | | || | |Тверской области| | | | | | | | | | | | | || | |подведомственными | | | | | | | | | | | | | || | |получателями средств| | | | | | | | | | | | | || | |областного бюджета| | | | | | | | | | | | | || | |Тверской области| | | | | | | | | | | | | || | |(далее - ПБС) | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.3.З2 | |Показатель 2. Охват|21.1.1.4.З1 | |% |ГРБСкру / Роб x|Данные |Ежегодно| | 25,00| 25,00| 25,00| | 25,00|2011|| | |ГРБС ревизиями| | | |100, где |департа-| | | | | | | | || | |департамента финансов| | | |ГРБСкру - объем|мента | | | | | | | | || | |в отчетном году в| | | |ассигнований, |финансов| | | | | | | | || | |стоимостном выражении | | | |администрируемых | | | | | | | | | || | | | | | |ГРБС, деятельность| | | | | | | | | || | | | | | |которых была в| | | | | | | | | || | | | | | |отчетном периоде| | | | | | | | | || | | | | | |проверена | | | | | | | | | || | | | | | |контрольно- | | | | | | | | | || | | | | | |ревизионным | | | | | | | | | || | | | | | |управлением | | | | | | | | | || | | | | | |департамента | | | | | | | | | || | | | | | |финансов Тверской| | | | | | | | | || | | | | | |области; | | | | | | | | | || | | | | | |Роб - общий объем| | | | | | | | | || | | | | | |финансирования | | | | | | | | | || | | | | | |ГРБС из областного| | | | | | | | | || | | | | | |бюджета Тверской| | | | | | | | | || | | | | | |области | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.3.З3 | |Показатель 3. Охват|21.1.1.4.З2 | |% |МОкру / Рмбт x|Данные |Ежегодно| | 20,00| 20,00| 20,00| | 20,00|2011|| | |муниципальных | | | |100, где |департа-| | | | | | | | || | |образований Тверской| | | |МОкру - объем|мента | | | | | | | | || | |области проверками| | | |безвозмездных |финансов| | | | | | | | || | |департамента финансов| | | |поступлений из| | | | | | | | | || | |в отчетном году в| | | |областного | | | | | | | | | || | |стоимостном выражении | | | |бюджета Тверской| | | | | | | | | || | | | | | |области в бюджеты| | | | | | | | | || | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | || | | | | | |образований | | | | | | | | | || | | | | | |Тверской области -| | | | | | | | | || | | | | | |получателей | | | | | | | | | || | | | | | |межбюджетных | | | | | | | | | || | | | | | |трансфертов из| | | | | | | | | || | | | | | |областного бюджета| | | | | | | | | || | | | | | |Тверской области,| | | | | | | | | || | | | | | |деятельность | | | | | | | | | || | | | | | |которых была в| | | | | | | | | || | | | | | |отчетном периоде| | | | | | | | | || | | | | | |проверена | | | | | | | | | || | | | | | |контрольно- | | | | | | | | | || | | | | | |ревизионным | | | | | | | | | || | | | | | |управлением | | | | | | | | | || | | | | | |департамента | | | | | | | | | || | | | | | |финансов; | | | | | | | | | || | | | | | |Рмбт - объем| | | | | | | | | || | | | | | |межбюджетных | | | | | | | | | || | | | | | |трансфертов из| | | | | | | | | || | | | | | |областного бюджета| | | | | | | | | || | | | | | |Тверской области | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.3.З4 | |Показатель 4. Охват|21.1.1.4.З3 | |% |ПБСкру / ПБС x|Данные |Ежегодно| | 5,00| 5,00| 5,00| | 5,00|2011|| | |ПБС ревизиями| | | |100, где |департа-| | | | | | | | || | |департамента финансов| | | |ПБСкру - объем|мента | | | | | | | | || | |в отчетном году в| | | |смет ПБС,|финансов| | | | | | | | || | |стоимостном выражении | | | |деятельность | | | | | | | | | || | | | | | |которых была в| | | | | | | | | || | | | | | |отчетном периоде| | | | | | | | | || | | | | | |проверена | | | | | | | | | || | | | | | |контрольно- | | | | | | | | | || | | | | | |ревизионным | | | | | | | | | || | | | | | |управлением | | | | | | | | | || | | | | | |департамента | | | | | | | | | || | | | | | |финансов; | | | | | | | | | || | | | | | |ПБС - объем смет| | | | | | | | | || | | | | | |ПБС | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.3.З5 | |Показатель 5.|21.1.1.4.З4 | |шт. |Абсолютный |Данные |Ежегодно| | 15,00| 15,00| 15,00| | 15,00|2011|| | |Количество | | | |показатель |департа-| | | | | | | | || | |последующих | | | | |мента | | | | | | | | || | |тематических проверок| | | | |финансов| | | | | | | | || | |ГРБС, ПБС,| | | | | | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | | | | | | || | |образований Тверской| | | | | | | | | | | | | || | |области -| | | | | | | | | | | | | || | |получателей | | | | | | | | | | | | | || | |межбюджетных | | | | | | | | | | | | | || | |трансфертов из| | | | | | | | | | | | | || | |областного бюджета| | | | | | | | | | | | | || | |Тверской области в| | | | | | | | | | | | | || | |текущем году,| | | | | | | | | | | | | || | |осуществляемых с| | | | | | | | | | | | | || | |участием отраслевых| | | | | | | | | | | | | || | |структурных | | | | | | | | | | | | | || | |подразделений | | | | | | | | | | | | | || | |департамента финансов | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.3.З6 | |Показатель 6. Охват|21.1.1.4.З6 | |% |ПБСгрбс / ПБС x|Данные |Ежегодно| | 30,00| 30,00| 30,00| | 30,00|2011|| | |ревизиями ГРБС| | | |100, где |департа-| | | | | | | | || | |соответствующих | | | |ПБСгрбс - объем|мента | | | | | | | | || | |подведомственных ПБС| | | |смет |финансов| | | | | | | | || | |в отчетном году в| | | |соответствующих | | | | | | | | | || | |стоимостном выражении | | | |подведомственных | | | | | | | | | || | | | | | |ПБС, деятельность| | | | | | | | | || | | | | | |которых была в| | | | | | | | | || | | | | | |отчетном периоде| | | | | | | | | || | | | | | |проверена | | | | | | | | | || | | | | | |вышестоящими ГРБС;| | | | | | | | | || | | | | | |ПБС - объем смет| | | | | | | | | || | | | | | |ПБС | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.4.00 | |Тактическая задача|21.1.1.9.00 |Архивный отдел|тыс.| | | |25,00| 5000,00| 0,00| 0,00| | | || | |1.4. Формирование и| |Тверской |руб.| | | | | | | | | | || | |использование в| |области; | | | | | | | | | | | || | |среднесрочном | |Главное | | | | | | | | | | | || | |бюджетном планировании| |управление МЧС| | | | | | | | | | | || | |методики расчета| |России по| | | | | | | | | | | || | |минимальной | |Тверской | | | | | | | | | | | || | |потребности в| |области; | | | | | | | | | | | || | |финансовом обеспечении| |департамент | | | | | | | | | | | || | |расходных | |градостроитель- | | | | | | | | | | | || | |обязательств | |ства, | | | | | | | | | | | || | |муниципальных | |территориального| | | | | | | | | | | || | |образований Тверской| |планирования и| | | | | | | | | | | || | |области | |архитектуры | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |департамент | | | | | | | | | | | || | | | |здравоохранения | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |департамент | | | | | | | | | | | || | | | |образования | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |департамент | | | | | | | | | | | || | | | |управления | | | | | | | | | | | || | | | |природными | | | | | | | | | | | || | | | |ресурсами и| | | | | | | | | | | || | | | |охраны | | | | | | | | | | | || | | | |окружающей среды| | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |комитет по делам| | | | | | | | | | | || | | | |культуры | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |комитет по делам| | | | | | | | | | | || | | | |молодежи | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |комитет по| | | | | | | | | | | || | | | |физической | | | | | | | | | | | || | | | |культуре и| | | | | | | | | | | || | | | |спорту Тверской| | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |комитет по| | | | | | | | | | | || | | | |туризму, | | | | | | | | | | | || | | | |курортам и| | | | | | | | | | | || | | | |международным | | | | | | | | | | | || | | | |связям Тверской| | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |комитет по| | | | | | | | | | | || | | | |охране историко-| | | | | | | | | | | || | | | |культурного | | | | | | | | | | | || | | | |наследия | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |комитет по| | | | | | | | | | | || | | | |управлению | | | | | | | | | | | || | | | |имуществом | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |департамент | | | | | | | | | | | || | | | |жилищно- | | | | | | | | | | | || | | | |коммунального и| | | | | | | | | | | || | | | |газового | | | | | | | | | | | || | | | |хозяйства | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |департамент | | | | | | | | | | | || | | | |строительного | | | | | | | | | | | || | | | |комплекса | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |департамент по| | | | | | | | | | | || | | | |социально- | | | | | | | | | | | || | | | |экономическому | | | | | | | | | | | || | | | |развитию села| | | | | | | | | | | || | | | |Тверской | | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |департамент | | | | | | | | | | | || | | | |транспорта и| | | | | | | | | | | || | | | |связи Тверской| | | | | | | | | | | || | | | |области; | | | | | | | | | | | || | | | |управление | | | | | | | | | | | || | | | |региональной | | | | | | | | | | | || | | | |безопасности | | | | | | | | | | | || | | | |Тверской области| | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.4.З1 | |Показатель 1. Наличие|21.1.1.9.З5 | |да/ |Оценивается по|Данные |Ежегодно| | 1,00| | | | 1,00|2009|| | |разработанной методики| | |нет |наличию документа|департа-| | | | | | | | || | |расчета минимальной| | |(1/ |(1 - наличие|мента | | | | | | | | || | |потребности в| | |0) |документа, 0 -|финансов| | | | | | | | || | |финансовом обеспечении| | | |отсутствие | | | | | | | | | || | |расходных | | | |документа) | | | | | | | | | || | |обязательств | | | | | | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | | | | | | || | |образований Тверской| | | | | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.4.З2 | |Показатель 2. Наличие|21.1.1.9.З6 | |да/ |Оценивается по|Данные |Ежегодно| | 1,00| | | | 1,00|2009|| | |данных | | |нет |фактическому |департа-| | | | | | | | || | |предварительного | | |(1/ |наличию расчета|мента | | | | | | | | || | |расчета минимальной| | |0) |(1 - расчет|финансов| | | | | | | | || | |потребности в| | | |произведен, 0 -| | | | | | | | | || | |финансовом обеспечении| | | |расчет | | | | | | | | | || | |расходных обязательств| | | |отсутствует) | | | | | | | | | || | |по трем пилотным| | | | | | | | | | | | | || | |муниципальным | | | | | | | | | | | | | || | |образованиям | | | | | | | | | | | | | || | |Тверской области | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.1.4.З3 | |Показатель 3. Наличие|21.1.1.9.З7 | |да/ |Оценивается по|Данные |Ежегодно| | | 1,00| 1,00| | 1,00|2011|| | |данных | | |нет |фактическому |департа-| | | | | | | | || | |уточненного расчета| | |(1/ |наличию расчета|мента | | | | | | | | || | |минимальной | | |0) |(1 - расчет|финансов| | | | | | | | || | |потребности в| | | |произведен, 0 -| | | | | | | | | || | |финансовом обеспечении| | | |расчет | | | | | | | | | || | |расходных обязательств| | | |отсутствует) | | | | | | | | | || | |по муниципальным| | | | | | | | | | | | | || | |образованиям | | | | | | | | | | | | | || | |Тверской области,| | | | | | | | | | | | | || | |включая городские и| | | | | | | | | | | | | || | |сельские поселения| | | | | | | | | | | | | || | |Тверской области | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.2.0.00 | |Стратегическая цель|21.1.2.0.00 | |тыс.| | | | |160000,00|165000,00|175000,00| | | || | |2. Создание стимулов| | |руб.| | | | | | | | | | || | |для повышения| | | | | | | | | | | | | || | |качества управления| | | | | | | | | | | | | || | |муниципальными | | | | | | | | | | | | | || | |финансами Тверской| | | | | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.2.Ц1 | |Показатель 1.|21.1.2.Ц2 | |шт. |Абсолютный |Данные |Ежегодно| | 5,00| 10,00| 15,00| | 15,00|2011|| | |Увеличение количества| | | |показатель |департа-| | | | | | | | || | |муниципальных | | | | |мента | | | | | | | | || | |образований Тверской| | | | |финансов| | | | | | | | || | |области, имеющих| | | | | | | | | | | | | || | |опыт привлечения| | | | | | | | | | | | | || | |кредитов коммерческих| | | | | | | | | | | | | || | |банков и размещения| | | | | | | | | | | | | || | |(обслуживания) | | | | | | | | | | | | | || | |муниципальных займов,| | | | | | | | | | | | | || | |утверждения и| | | | | | | | | | | | | || | |реализации программ по| | | | | | | | | | | | | || | |повышению доходной| | | | | | | | | | | | | || | |базы в муниципальных| | | | | | | | | | | | | || | |образованиях Тверской| | | | | | | | | | | | | || | |области, городских и| | | | | | | | | | | | | || | |сельских поселений| | | | | | | | | | | | | || | |Тверской области,| | | | | | | | | | | | | || | |осуществляющих | | | | | | | | | | | | | || | |самостоятельное | | | | | | | | | | | | | || | |исполнение бюджета| | | | | | | | | | | | | || | |соответствующего | | | | | | | | | | | | | || | |поселения Тверской| | | | | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.2.1.00 | |Тактическая задача|21.1.2.2.00 | |тыс.| | | |30,00| 5000,00| 5000,00| 5000,00| | | || | |2.1. Создание| | |руб.| | | | | | | | | | || | |стимулов для| | | | | | | | | | | | | || | |перехода городских и| | | | | | | | | | | | | || | |сельских поселений| | | | | | | | | | | | | || | |Тверской области к| | | | | | | | | | | | | || | |самостоятельному | | | | | | | | | | | | | || | |исполнению бюджетов| | | | | | | | | | | | | || | |соответствующих | | | | | | | | | | | | | || | |поселений Тверской| | | | | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.2.1.З1 | |Показатель 1. Наличие|21.1.2.2.З3 | |да/ |Оценивается по|Данные |Ежегодно| | 1,00| 1,00| 1,00| | 1,00|2011|| | |разработанного | | |нет |наличию документа|департа-| | | | | | | | || | |нормативного правового| | |(1/ |(1 - наличие|мента | | | | | | | | || | |акта, утверждающего| | |0) |документа, 0 -|финансов| | | | | | | | || | |процедуры | | | |отсутствие | | | | | | | | | || | |предоставления | | | |документа) | | | | | | | | | || | |субсидий из областного| | | | | | | | | | | | | || | |фонда софинансирования| | | | | | | | | | | | | || | |расходов на| | | | | | | | | | | | | || | |стимулирование | | | | | | | | | | | | | || | |городских и сельских| | | | | | | | | | | | | || | |поселений Тверской| | | | | | | | | | | | | || | |области, | | | | | | | | | | | | | || | |осуществляющих | | | | | | | | | | | | | || | |самостоятельное | | | | | | | | | | | | | || | |исполнение бюджета| | | | | | | | | | | | | || | |соответствующего | | | | | | | | | | | | | || | |поселения Тверской| | | | | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.2.2.00 | |Тактическая задача|21.1.2.4.00 | |тыс.| | | |30,00| 5000,00| 10000,00| 20000,00| | | || | |2.2. Развитие| | |руб.| | | | | | | | | | || | |системы муниципальных| | | | | | | | | | | | | || | |заимствований в| | | | | | | | | | | | | || | |Тверской области | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.2.2.З2 | |Показатель 1.|21.1.2.4.З1 | |уде-|Значение |Данные |Ежегодно| |0,5 |0,75 |ставка | |ставка|2011|| | |Увеличение процентной| | |ль- |коэффициента, |департа-| | |ставки |ставки |рефинан- | |рефи- | || | |ставки кредитования| | |ный |применяемого к|мента | | |рефинан- |рефинан- |сирования| |нанси-| || | |муниципальных | | |вес |ставке |финансов| | |сирования|сирования|ЦБ | |рова- | || | |образований Тверской| | | |рефинансирования | | | |ЦБ |ЦБ | | |ния ЦБ| || | |области из| | | |ЦБ | | | | | | | | | || | |областного бюджета| | | | | | | | | | | | | || | |Тверской области | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.2.3.00 | |Тактическая задача|21.1.2.3.04 | |тыс.| | | |40,00|150000,00|150000,00|150000,00| | | || | |2.3. Стимулирование| | |руб.| | | | | | | | | | || | |роста доходов| | | | | | | | | | | | | || | |консолидированного | | | | | | | | | | | | | || | |бюджета Тверской| | | | | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | | | | |+-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+----+|30.2.3.З1 | |Показатель 1. Наличие|21.1.2.3.04.М1| |да/ |Оценивается по|Данные |Ежегодно| | 1,00| 1,00| 1,00| | 1,00|2011|| | |утвержденных программ| | |нет |наличию |департа-| | | | | | | | || | |мероприятий по| | |(1/ |утвержденных |мента | | | | | | | | || | |повышению доходной| | |0) |программ (1 -|финансов| | | | | | | | || | |базы в муниципальных| | | |программы | | | | | | | | | || | |образованиях Тверской| | | |утверждены, 0 -| | | | | | | | | || | |области, претендующих| | | |программы | | | | | | | | | || | |на получение субсидий| | | |отсутствуют) | | | | | | | | | || | |из областного фонда| | | | | | | | | | | | | || | |софинансирования | | | | | | | | | | | | | || | |расходов на| | | | | | | | | | | | | || | |стимулирование роста| | | | | | | | | | | | | || | |доходов | | | | | | | | | | | | | || | |консолидированного | | | | | | | | | | | | | || | |бюджета Тверской| | | | | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | | | | |L-------------+------------+----------------------+--------------+----------------+----+------------------+--------+--------+-----+---------+---------+---------+----+------+-----