Постановление Администрации Тверской области от 04.03.2008 № 49-па
О Порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е04.03.2008 г.Тверь N 49-паО порядкк разработки, формирования и реализациидолгосрочных целевых программ Тверской областии проведения оценки эффективности их реализации
(В редакции Постановлений Администрации Тверской области
от 20.01.2009 г. N 3-па;
от 19.10.2010 г. N 536-па;
от 07.04.2011 г. N 141-па)
В связи с требованиями пункта 14 статьи 5 Федерального закона от26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РоссийскойФедерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении всоответствие с бюджетным законодательством Российской Федерацииотдельных законодательных актов Российской Федерации" и ЗакономТверской области от 18.01.2006 N 13-ЗО "О бюджетном процессе вТверской области" (в редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 N109-ЗО "О внесении изменений в Закон Тверской области "О бюджетномпроцессе в Тверской области") Администрация Тверской областипостановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, формирования и реализациидолгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценкиэффективности их реализации (далее - Порядок по ДЦП) (прилагается).
2. Администраторам долгосрочных целевых программ в срок до 15августа очередного финансового года разрабатывать и представлятьдолгосрочные целевые программы в соответствии с Порядком по ДЦП вдепартамент экономики Тверской области, департамент финансов Тверскойобласти, департамент территориальной и информационной политикиТверской области, контрольно-счетную палату Законодательного СобранияТверской области и контрольно-аналитический комитет Тверской областидля проведения экспертизы. (В редакции Постановления АдминистрацииТверской области от 19.10.2010 г. N 536-па)
3. Бюджетной комиссии Тверской области, образованной всоответствии с Постановлением Администрации Тверской области от09.02.2007 N 26-па "Об утверждении Положения о Бюджетной комиссииТверской области" (далее - Бюджетная комиссия), координироватьдеятельность администраторов долгосрочных целевых программ поразработке, формированию, реализации и мониторингу реализациидолгосрочных целевых программ в соответствии с Порядком по ДЦП. (Вредакции Постановления Администрации Тверской области от 20.07.2010 г.N 370-па)
4. Департаменту экономики Тверской области: (В редакцииПостановления Администрации Тверской области от 20.07.2010 г. N370-па)
4.1. в месячный срок со дня вступления в силу настоящегоПостановления разработать и утвердить методические рекомендации посоставлению долгосрочных целевых программ Тверской области;
4.2. подготовить проекты соответствующих правовых актовАдминистрации Тверской области в связи с принятием настоящегоПостановления, включая внесение изменений в ранее принятыеПостановления Администрации Тверской области:
4.2.1. Постановление Администрации Тверской области от 18.07.2006N 185-па "О Порядках разработки, утверждения, реализации и мониторингареализации областных и бюджетных целевых программ Тверской области";
4.2.2. Постановление Администрации Тверской области от 17.10.2006N 258-па "Об утверждении Порядка подготовки и оценки докладов орезультатах и основных направлениях деятельности (докладов одостижении стратегических целей) главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области";
4.2.3. Постановление Администрации Тверской области от 29.03.2007N 91-па "Об утверждении порядка подготовки Сводного доклада орезультатах и основных направлениях деятельности АдминистрацииТверской области";
4.3. подготовить проект закона Тверской области "О внесенииизменений в Закон Тверской области "О бюджетном процессе в Тверскойобласти" с учетом положений Порядка по ДЦП;
4.4. осуществлять методическое руководство по разработке иреализации долгосрочных целевых программ.
5. Установить, что положения Порядка по ДЦП, касающиесяформирования, реализации и проведения оценки эффективности ихреализации, распространяются на отношения при составлении проектаобластного бюджета Тверской области на 2009 год и на период до 2011года.
6. Руководители исполнительных органов государственной властиТверской области несут персональную ответственность за осуществлениеежеквартального и ежегодного мониторингов реализации ДЦП вавтоматизированной информационной системе "Ведение, сбор, мониторинг ианализ исполнения долгосрочных целевых программ Тверской области". (Вредакции Постановления Администрации Тверской области от 20.07.2010 г.N 370-па)
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Павлова О.Л.
Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до1 января.
(Пункт 7 в редакции Постановления Администрации Тверской областиот 20.07.2010 г. N 370-па)
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тверской области от 20.07.2010 г. N 370-па)
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 04.04.2008 N 49-па Порядок
разработки, формирования и реализации
долгосрочных целевых программ Тверской области
и проведения оценки эффективности их реализации
(В редакции Постановлений Администрации Тверской области
от 20.01.2009 г. N 3-па;
от 19.10.2010 г. N 536-па;
от 07.04.2011 г. N 141-па)
I. Основные понятия и термины
1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуры разработки,формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверскойобласти и проведения оценки эффективности их реализации.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия итермины:
долгосрочная целевая программа Тверской области (далее - ДЦП) -увязанный по ресурсам и срокам комплекс стратегических целей,тактических задач и отдельных мероприятий, включенных или подлежащихвключению в ведомственные целевые программы государственныхзаказчиков, участвующих в реализации ДЦП, направленный на достижениестратегических целей администратора долгосрочной целевой программы втечение срока реализации; (В редакции Постановления АдминистрацииТверской области от 20.01.2009 г. N 3-па)
ведомственная целевая программа Тверской области (далее - ВЦП) -увязанный по ресурсам и срокам комплекс мероприятий, направленный надостижение стратегических целей и решение тактических задачадминистратора ВЦП, позволяющий улучшить состояние дел в отнесенной ккомпетенции администратора ВЦП сфере деятельности, утверждаемыйглавным распорядителем средств областного бюджета Тверской области(далее также - ГРБС областного бюджета), наделенным полномочиями посоставлению и реализации ВЦП, и согласованный с курирующимдеятельность ГРБС областного бюджета заместителем Губернатора Тверскойобласти и Бюджетной комиссией Тверской области;
администратор (государственный заказчик - координатор) ДЦП (далее- администратор ДЦП) - главный распорядитель средств областногобюджета Тверской области, аппарат Губернатора Тверской области,наделенный полномочиями по составлению и реализации ДЦП и/иликоординирующий деятельность других государственных заказчиков,участвующих в составлении, реализации, мониторинге и контроле зареализацией ДЦП; (В редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 20.01.2009 г. N 3-па)
администратор ВЦП - главный распорядитель средств областногобюджета Тверской области, наделенный полномочиями по составлению иреализации ВЦП;
стратегическая цель ДЦП - стратегическое направление деятельностиадминистратора ДЦП, соответствующее приоритетам развития Тверскойобласти и предполагающее улучшение состояния дел в отнесенной ккомпетенции данного администратора ДЦП сфере деятельности;
результат реализации ДЦП - выраженный в количественно измеримыхпоказателях результат, характеризующий реализацию стратегических целейДЦП;
эффективность реализации ДЦП - соотношение результата реализацииДЦП с затратами на его достижение.
1.3. Иные понятия и термины в настоящем Порядке используются взначениях, установленных бюджетным законодательством РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Тверской области.
II. Общие положения
2.1. ДЦП включает в себя программную часть.
2.2. Разработка проекта и утверждение ДЦП осуществляются поплану-графику разработки и утверждения долгосрочных целевых программ,согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.3. Работа с ДЦП включает в себя следующие последовательныестадии:
а) принятие решения о разработке ДЦП;
б) установление прогнозных объемов финансирования за счет средствобластного бюджета Тверской области на реализацию ДЦП;
в) составление проекта ДЦП;
г) экспертиза проекта ДЦП;
д) доработка проекта ДЦП по результатам экспертизы;
е) рассмотрение проекта ДЦП на заседании Бюджетной комиссииТверской области (далее - Бюджетная комиссия);
ж) доработка проекта ДЦП в соответствии с замечаниями Бюджетнойкомиссии;
з) утверждение ДЦП Администрацией Тверской области;
и) реализация ДЦП;
к) мониторинг реализации ДЦП.
2.4. Составлению проекта ДЦП предшествуют:
а) разработка до 1 мая текущего года проектов законов Тверскойобласти о введении новых расходных обязательств субъекта РоссийскойФедерации;
б) установление до 1 августа текущего года Администрацией Тверс-кой области основных прогнозных параметров областного бюджета Тверскойобласти на среднесрочную перспективу;
в) разработка и согласование в установленном порядке раздела Iдоклада о результатах и основных направлениях деятельности главногораспорядителя средств областного бюджета Тверской области (далее -доклад ГРБС областного бюджета).
2.5. ДЦП разрабатывается с учетом утвержденных решениемАдминистрацией Тверской области основных прогнозных параметровобластного бюджета Тверской области на планируемый год и плановыйпериод.
III. Принятие решения о разработке ДЦП
3.1. Администраторы ДЦП разрабатывают и представляют до 1 апрелятекущего года в Администрацию Тверской области проекты законовТверской области о введении новых расходных обязательств субъектаРоссийской Федерации в соответствии с требованиями, установленныминормативными правовыми актами Тверской области.
3.2. Комиссия по координации нормотворческой деятельностиАдминистрации Тверской области, образованная постановлениемАдминистрации Тверской области от 21.02.2007 N 38-па "Об образованиикомиссии по координации нормотворческой деятельности АдминистрацииТверской области", рассматривает до 1 мая текущего года представленныеадминистраторами ДЦП проекты законов Тверской области о введении новыхрасходных обязательств субъекта Российской Федерации.
3.3. Копия протокола заседания комиссии по координациинормотворческой деятельности Администрации Тверской областинаправляется в адрес администраторов ДЦП, в департамент экономикиТверской области.
3.4. В срок до 1 мая текущего года администраторы ДЦП направляютобоснования по разработке ДЦП в департамент экономики Тверскойобласти.
3.5. Департамент экономики Тверской области направляет полученныеобоснования о необходимости решения проблемы программными методами врамках ДЦП в департамент финансов Тверской области и иныезаинтересованные исполнительные органы государственной власти Тверскойобласти для оценки.
3.6. Оценка представленных обоснований производится департаментомэкономики Тверской области на предмет:
а) соответствия полномочиям Тверской области как субъектаРоссийской Федерации;
б) соответствия программе социально-экономического развитияТверской области на среднесрочную перспективу;
в) соответствия стратегическим целям развития Тверской области;
г) наличия (отсутствия) возможности комплексного решения проблемыв приемлемые сроки без участия исполнительных органов государственнойвласти Тверской области;
д) принципиальной новизны и высокой эффективности технических,организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабногораспространения прогрессивных научно-технических достижений иповышения на этой основе эффективности общественного производства;
е) обоснованности предложенных механизмов привлечения финансовыхресурсов.
3.7. Департамент финансов Тверской области оцениваетпредставленное обоснование о необходимости решения проблемыпрограммными методами в рамках ДЦП на предмет того, включены липолностью или частично расходы по решению поставленной проблемы всостав действующих расходных обязательств Тверской области.
3.8. Заинтересованные исполнительные органы государственнойвласти Тверской области представляют предложения по оценке всоответствии с установленными в пунктах 3.6 - 3.7 настоящего Порядкакритериями в департамент экономики Тверской области, которыйподготавливает сводное заключение о правомерности и целесообразностирешения поставленной проблемы программными методами в рамках ДЦП ивносит на заседание Инвестиционно-экспертного совета при АдминистрацииТверской области.
3.9. Инвестиционно-экспертный совет при Администрации Тверскойобласти на основании представленных материалов в срок до 1 июнятекущего года принимает решение о правомерности и целесообразностирешения данной проблемы программными методами в рамках ДЦП.
3.10. Решение Инвестиционно-экспертного совета при АдминистрацииТверской области о разработке ДЦП оформляется протоколом и доводитсядо сведения администраторов ДЦП.
3.11. Положительное решение Инвестиционно-экспертным советом приАдминистрации Тверской области не может быть принято, если:
а) решение проблемы в предложенные сроки не соответствуетпрограмме социально-экономического развития Тверской области насреднесрочную перспективу, стратегическим целям развития Тверскойобласти;
б) поставленная проблема может быть решена без участияисполнительных органов государственной власти Тверской области.
IV. Составление и утверждение ДЦП
4.1.ДЦП составляется администратором ДЦП на срок от 3 до 7 летвключительно в соответствии с:
а) стратегическими целями развития Тверской области, указанными вдолгосрочной стратегии развития Тверской области и плане реализациистратегии развития Тверской области;
б) программой социально-экономического развития Тверской областина среднесрочную перспективу;
в) приоритетами Тверской области, сформулированным в Ежегодномпослании Губернатора Тверской области Законодательному СобраниюТверской области;
г) полномочиями Тверской области как субъекта РоссийскойФедерации (с учетом вопросов местного значения, осуществление которыхпланируется стимулировать в рамках межбюджетных отношений);
д) положениями (приоритетными направлениями) посланий ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
е) основными прогнозными параметрами областного бюджета Тверскойобласти на планируемый год и на плановый период и объемамифинансирования, указанными в согласованных в установленном порядкеобоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС областного бюджета напланируемый год и плановый период.
4.2. ДЦП составляются исполнительным органом государственнойвласти Тверской области - администратором ДЦП - при наличии следующихоснований:
а) необходимость создания правовых оснований для возникновениярасходных обязательств, не установленных нормативными правовыми актамиили договорами (в том числе в рамках представления межбюджетныхтрансфертов, субсидий юридическим лицам, финансирования публичныхнормативных обязательств, в рамках реализации адресной инвестиционнойпрограммы Тверской области и др.);
б) необходимость регулирования отношений при реализации целевыхпрограмм, носящих межведомственный характер;
в) необходимость выполнения требований федеральных органовгосударственной власти в части участия в аналогичных федеральныхцелевых программах.
г) необходимость решения проблем программными методами в рамкахДЦП. (Дополнен - Постановление Администрации Тверской области от20.01.2009 г. N 3-па)
4.3. Общепрограммная деятельность администратора ДЦП включению вДЦП не подлежит. Данная деятельность включается в ВЦП отдельным блокомили распределяется в программной части ВЦП.
4.4. Один администратор ДЦП может составлять одну ДЦП либо вслучае наличия межведомственных целевых программ - несколько ДЦП.
4.5. ДЦП должна включать титульный лист долгосрочной целевойпрограммы Тверской области по форме согласно приложению 2 к настоящемуПорядку, паспорт долгосрочной целевой программы Тверской области,составленный по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, атакже следующие разделы:
а) характеристика проблем, на решение которых направлена ДЦП(включая анализ причин их возникновения, а также правомерности ицелесообразности их решения в рамках ДЦП данного администратора ДЦП);
б) стратегические цели и/или тактические задачи ДЦП (перечень икраткое описание) с указанием ведомственной целевой программы (иливедомственных целевых программ), в рамках которой планируется ихдостижение;
в) срок реализации ДЦП;
г) общий объем ресурсов, необходимый для реализации ДЦП, и егообоснование;
д) по возможности мероприятия ДЦП и в обязательном порядкеплановые показатели результатов ДЦП, в том числе соответствие перечнюпоказателей для оценки эффективности деятельности органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденномуУказом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценкеэффективности деятельности органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации", а также объем ресурсов, необходимый дляреализации ДЦП, плановые показатели эффективности реализациидолгосрочной целевой программы Тверской области по форме согласноприложению 4 к настоящему Порядку;
е) описание механизмов реализации ДЦП (с указанием исполнительныхорганов государственной власти Тверской области, участвующих вреализации ДЦП);
ж) описание механизмов мониторинга реализации ДЦП администраторомДЦП;
з) оценка рисков реализации ДЦП (с выделением внутренних ивнешних рисков).
Детальные требования к содержанию указанных разделов ДЦПустанавливаются департаментом экономики Тверской области вметодических рекомендациях по составлению долгосрочных целевыхпрограмм Тверской области.
4.6. Формулировки стратегических целей ДЦП должны совпадать сформулировками стратегических целей, приводимыми в согласованномразделе I доклада ГРБС областного бюджета.
Формулировки и значения показателей достижения стратегическихцелей ДЦП должны совпадать с показателями достижения соответствующихстратегических целей, приводимыми в согласованном в установленномпорядке разделе I доклада ГРБС областного бюджета.
Отклонения от формулировок и значений показателей ДЦП, указанныхв настоящем пункте, от раздела I доклада ГРБС областного бюджетадопускаются лишь в случае выявления невозможности достижениязаявленных в разделе I доклада ГРБС областного бюджета целей ипоказателей их достижения за счет ожидаемого бюджетного финансированияи подтверждения такой невозможности в ходе экспертизы ДЦП всоответствии с пунктами 4.9 - 4.11 настоящего Порядка. В данном случаеГРБС областного бюджета формулирует альтернативную редакцию раздела Iдоклада с обоснованием ее изменения по сравнению с прежней редакцией.
Задачи и мероприятия по взаимодействию с общественностью инекоммерческими организациями (далее - НКО), повышению информационнойоткрытости исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти, по изучению общественного мнения о деятельностиисполнительных органов государственной власти Тверской областиописываются в рамках единой цели - взаимодействие с гражданскимобществом.
В ДЦП включаются мероприятия, связанные с выполнениемгосударственных заданий на оказание государственных услуг (выполнениеработ) государственными учреждениями Тверской области, а такжепоказатели, характеризующие качество и объем оказываемыхгосударственных услуг (выполняемых работ). (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тверской области от 07.04.2011 г. N 141-па)
4.7. Проект ДЦП должен соответствовать требованиям к долгосрочнымцелевым программам Тверской области, предусмотренным приложением 5 кнастоящему Порядку.
4.8. Проекты ДЦП представляются администраторами ДЦП в срок до 15августа текущего года в Бюджетную комиссию, в Общественную палатуТверской области, сформированную в соответствии с Законом Тверскойобласти от 02.10.2008 N 96-ЗО "Об Общественной палате Тверскойобласти" и на экспертизу в департамент финансов Тверской области,департамент экономики Тверской области, департамент территориальной иинформационной политики Тверской области, контрольно-счетную палатуЗаконодательного Собрания Тверской области, контрольно-аналитическийкомитет Тверской области. (В редакции Постановлений АдминистрацииТверской области от 19.10.2010 г. N 536-па)
4.9. Департамент экономики Тверской области осуществляетэкспертизу проекта ДЦП на предмет его соответствия требованиям кдолгосрочным целевым программам Тверской области. В экспертномзаключении департамента экономики Тверской области должны содержатьсявыводы относительно соблюдения каждого из требований к долгосрочнымцелевым программам Тверской области, а также при необходимости -рекомендации по изменению:
а) состава и формулировок стратегических целей ДЦП;
б) состава и формулировок ВЦП по реализации стратегических целейДЦП для программной деятельности;
в) формулировок и плановых значений показателей результатов ДЦП;
г) иных параметров ДЦП, необходимых для приведения ее всоответствие с требованиями к долгосрочным целевым программам Тверскойобласти.
4.10. Департамент финансов Тверской области осуществляетэкспертизу ДЦП на предмет обоснованности объема запланированных в ДЦПрасходов, в том числе соответствия планируемых расходов на реализациюДЦП в части, предполагаемой к финансированию за счет бюджетадействующих обязательств (далее - БДО), действующим нормативнымправовым актам.
В экспертном заключении департамента финансов Тверской областидолжны содержаться выводы по указанным в настоящем пункте позициям,при необходимости - рекомендации относительно изменения проекта ДЦП вчасти объемов финансирования и показателей эффективности.
4.11. Департамент территориальной и информационной политикиТверской области в недельный срок после представления ДЦП осуществляетэкспертизу ДЦП на предмет наличия мероприятий по взаимодействию собщественностью, НКО, мероприятий в области повышения информационнойоткрытости деятельности исполнительных органов государственной властиТверской области, мероприятий по изучению общественного мнения одеятельности исполнительных органов государственной власти в Тверскойобласти, показателей удовлетворенности населения (целевых групп)деятельностью исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от20.07.2010 г. N 370-па)
В экспертном заключении департамента территориальной иинформационной политики Тверской области должны содержаться выводы поуказанным в настоящем пункте позициям, а при необходимости -рекомендации относительно изменения проекта ДЦП в части стратегическихнаправлений ВЦП. (В редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 20.07.2010 г. N 370-па)
4.12. Экспертные заключения департамента финансов Тверскойобласти, департамента экономики Тверской области, департаментатерриториальной и информационной политики Тверской области учитываютсяпри рассмотрении проектов ДЦП на заседаниях Бюджетной комиссии. (Вредакции Постановления Администрации Тверской области от 20.07.2010 г.N 370-па)
4.13. По результатам рассмотрения проектов ДЦП Бюджетнойкомиссией может быть вынесено одно из решений:
а) о согласовании проекта ДЦП и рекомендации по ее утверждениюАдминистрацией Тверской области;
б) о необходимости доработки проекта ДЦП.
4.14. Прошедшие экспертизу Общественной палаты Тверской областипроекты постановлений Администрации Тверской области,предусматривающие утверждение ДЦП, в срок до 20 августа очередногофинансового года представляются администраторами ДЦП на согласование вАдминистрацию Тверской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тверской области от 20.01.2009 г. N 3-па)
4.15. Согласованные с Бюджетной комиссией проекты ДЦП в срок до 1сентября очередного финансового года утверждаются постановлениемАдминистрации Тверской области, подлежат учету при составлении проектаобластного бюджета Тверской области на среднесрочную перспективу иразмещению на официальных сайтах заинтересованных исполнительныхорганов государственной власти Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.16. (Исключен - Постановление Администрации Тверской областиот 20.01.2009 г. N 3-па)
4.17. Одновременно с проектом закона Тверской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период нарассмотрение Законодательного Собрания Тверской области АдминистрациейТверской области представляются ДЦП, финансирование которыхпланируется за счет средств областного бюджета Тверской области вочередном финансовом году и плановом периоде, содержащие в том числемероприятия по приобретению имущества в государственную собственностьТверской области. (В редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 20.01.2009 г. N 3-па)
V. Реализация ДЦП
5.1. Реализация ДЦП осуществляется администратором ДЦП в течениепериода, на который она разработана, путем достижения предусмотренныхв ДЦП стратегических целей, исходя из необходимости достиженияплановых значений показателей ДЦП, а также необходимости соблюденияплановых показателей эффективности.
5.2. В течение всего периода реализации ДЦП:
а) расходы на реализацию утвержденной ДЦП подлежат включению взакон Тверской области об областном бюджете Тверской области насоответствующий финансовый год и плановый период в объеме,предусмотренном в действующей редакции ДЦП на соответствующиефинансовые годы;
б) параметры ДЦП учитываются при разработке доклада ГРБСобластного бюджета на соответствующий период.
VI. Мониторинг реализации ДЦП
6.1. В течение всего периода реализации ДЦП осуществляютсяполугодовой и ежегодный мониторинги реализации ДЦП. Формирование ипредоставление полугодовых и ежегодных отчетов о реализации ДЦПТверской области осуществляется, в том числе в АИС "Ведение, сбор,мониторинг и анализ исполнения долгосрочных целевых программ Тверскойобласти" в соответствии с регламентом, утверждаемым департаментомэкономики Тверской области. (В редакции Постановления АдминистрацииТверской области от 20.07.2010 г. N 370-па)
6.2. Полугодовой мониторинг ДЦП предполагает оценку:
а) фактически достигнутых результатов реализации ДЦП;
б) возможностей достижения запланированных результатов реализацииДЦП.
6.3. Полугодовой мониторинг реализации ДЦП осуществляется порезультатам первого полугодия путем представления администраторами ДЦПв срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, вдепартамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверскойобласти, департамент территориальной и информационной политикиТверской области и контрольно-аналитический комитет Тверской областиданных, которые могут формироваться с периодичностью один раз вполугодие, в виде отчета о реализации долгосрочной целевой программыТверской области за полугодие по форме согласно приложению 6 кнастоящему Порядку, с пояснительной запиской, содержащей анализ причинотклонения (с выделением внешних и внутренних причин) и детальнуюоценку возможностей достижения запланированных значений показателейрезультатов ДЦП. (В редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 20.07.2010 г. N 370-па)
6.4. Департамент финансов Тверской области, департамент экономикиТверской области и департамент территориальной и информационнойполитики Тверской области по результатам полугодового мониторингамогут предложить администратору ДЦП внести изменения в утвержденнуюДЦП в рамках рассмотрения результатов мониторинга ДЦП на заседанииБюджетной комиссии. (В редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 20.07.2010 г. N 370-па)
6.5. Ежегодный мониторинг ДЦП предполагает оценку:
а) достижения запланированных результатов реализации ДЦП;
б) фактической эффективности реализации ДЦП;
в) возможностей достижения по результатам реализации ДЦПстратегических целей ДЦП, достижения значений результатов реализацииДЦП.
6.6. Ежегодный мониторинг осуществляется путем представленияадминистратором ДЦП в департамент экономики Тверской области,департамент финансов Тверской области, департамент территориальной иинформационной политики Тверской области и контрольно-аналитическийкомитет Тверской области в срок не позднее 1 апреля года, следующегоза отчетным, годового отчета о реализации долгосрочной целевойпрограммы Тверской области по форме согласно приложению 6 к настоящемуПорядку, с пояснительной запиской, содержащей анализ причин отклонений(с выделением внешних и внутренних причин) и детальную оценкувозможностей достижения запланированных целей и показателейрезультатов ДЦП к моменту ее завершения. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тверской области от 20.07.2010 г. N 370-па)
6.7. Департамент экономики Тверской области анализируетпредставленный годовой отчет о реализации ДЦП на предметобоснованности данных о фактических отклонениях от запланированныхпоказателей результатов реализации ДЦП и вероятности достиженияпоставленных целей ДЦП и об эффективности ДЦП.
6.8. Департамент финансов Тверской области анализируетпредставленный годовой отчет о реализации ДЦП на предмет правильностиданных о расходах областного бюджета Тверской области.
6.9. Департамент территориальной и информационной политикиТверской области анализирует представленный годовой отчет о реализацииДЦП на предмет достижения запланированных результатов реализациимероприятий ДЦП по взаимодействию с общественностью, некоммерческимиорганизациями, мероприятий в области повышения информационнойоткрытости деятельности исполнительных органов государственной властиТверской области, мероприятий по изучению общественного мнения одеятельности исполнительных органов государственной власти в Тверскойобласти, показателей удовлетворенности населения (целевых групп)деятельностью исполнительных органов государственной власти в Тверскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от20.07.2010 г. N 370-па)
6.10. Контрольно-аналитический комитет Тверской областианализирует представленный квартальный отчет, годовой отчет ореализации ДЦП путем сопоставления отчетных показателей с данными,полученными в ходе проведения контрольно-аналитическим комитетомТверской области проверок исполнительных органов государственнойвласти Тверской области.
6.11. Годовой отчет о реализации ДЦП рассматривается на заседанииБюджетной комиссии, в ходе которого:
а) представитель администратора ДЦП выступает с докладом офактических результатах и перспективах реализации ДЦП;
б) представители департамента финансов Тверской области,департамента экономики Тверской области, Департамента территориальнойи информационной политики Тверской области выступают с докладами орезультатах анализа годового отчета о реализации ДЦП. (В редакцииПостановления Администрации Тверской области от 20.07.2010 г. N370-па)
6.12. По результатам рассмотрения Бюджетная комиссия выносит одноиз следующих решений:
а) о продолжении реализации утвержденной ДЦП, в случае если врезультате ежегодного мониторинга установлена возможность достижениястратегических целей ДЦП, а также результатов ДЦП в рамках реализацииутвержденной ДЦП;
б) о необходимости внесения изменений в утвержденную ДЦП;
в) о необходимости досрочного завершения ДЦП в соответствии спунктом 6.14 настоящего Порядка.
6.13. Кроме того, в случае если срок реализации успешноосуществляемой ДЦП завершается в текущем финансовом году, на заседанииБюджетной комиссии рассматривается вопрос о целесообразностипродолжения решения проблем в соответствующей сфере программнымиметодами и принимается одно из следующих решений:
а) о целесообразности продолжения решения проблем всоответствующей сфере программными методами и необходимости разработкиновой ДЦП взамен завершаемой в текущем финансовом году;
б) о целесообразности продолжения решения проблем всоответствующей сфере программными методами, но в связи смежведомственным характером проблем и/или потребностью в принятииновых расходных обязательств Тверской области - о необходимостиразработки законопроекта о принятии новых расходных обязательствТверской области взамен завершаемой в текущем финансовом году ДЦП;
в) об отсутствии необходимости решения проблем в соответствующейсфере.
6.14. Досрочное завершение ДЦП обязательно в случаях:
а) исключения всех полномочий, в рамках которых реализуется ДЦП,из состава полномочий, отнесенных к компетенции Тверской области каксубъекта Российской Федерации;
б) ликвидации исполнительного органа государственной властиТверской области - администратора данной ДЦП;
в) исключения из компетенции администратора ДЦП всех полномочий,в пределах которых реализуется ДЦП;
г) установления в ходе ежегодного мониторинга невозможностидостижения стратегических целей ДЦП и результатов ДЦП за счетпредусмотренных в ДЦП объемов финансирования по причинам внутреннегохарактера либо по причинам внешнего характера, риски наступлениякоторых в ДЦП не описаны.
6.15. В случае досрочного завершения ДЦП должны быть принятырешения относительно порядка завершения выполнения либо расторжениявсех заключенных в рамках реализации данной ДЦП договоров, в том числеотносительно всех незавершенных объектов строительства(реконструкции).
VII. Оценка эффективности реализации ДЦП
7.1. Оценка эффективности реализации ДЦП проводится на основанииоценки достижения стратегических целей, утвержденных в составе ДЦП.
7.2. Оценка эффективности реализации ДЦП проводится департаментомэкономики Тверской области по итогам реализации ДЦП за полугодие и загод и используется при принятии решения по результатам мониторингареализации ДЦП и при распределении поощрений и награждений сотрудниковсоответствующих исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти в порядке, установленном Администрацией Тверской области.
7.3. Департамент экономики Тверской области получает информациюдля проведения оценки эффективности реализации ДЦП от администраторовДЦП, а также из открытых источников информации.
7.4. Оценка достижения стратегических целей, утвержденных всоставе ДЦП, осуществляется на основании данных, представляемыхадминистраторами ДЦП в рамках мониторинга реализации ДЦП всоответствии с пунктом 6.2 настоящего Порядка.
7.5. Оценка достижения стратегических целей проводится каждыеполгода. На ее основе формируется рейтинг администраторов ДЦП порезультатам оценки достижения стратегических целей.
7.6. Оценка достижения стратегических целей определяется наоснове информации о показателях достижения стратегических целей,значения которых запланированы на период, за который проводитсяоценка, по следующей формуле:
Qсf Qсr Kci Qcnr Kci
Ec = ——— * E ——— + E ——— * CNRix , где
Qсp i Qсi Qci Qсi
Qсf - количество показателей достижения стратегических целей, покоторым представлены данные о фактических результатах достижения посостоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом;
Qсp - общее количество показателей достижения стратегическихцелей, значения которых запланированы на период, за который проводитсяоценка. Qсf
В случае если ——— < 4 , для целей оценки фактического достижения
Qсp
стратегических целей выражению присваивается значение 0.
Qсf
В случае если ——— > 1 , выражению присваивается значение 1;
Qсp
Kci - коэффициент значимости стратегической цели i для деятель-ности исполнительного органа государственной власти Тверской области(значения данного коэффициента могут варьироваться в пределах от 0 до1; сумма коэффициентов для всех стратегических целей равна 1);
Qсi - количество показателей, установленных в ВЦП длястратегической цели i;
Qсr - количество показателей стратегических целей, плановыезначения которых в отчетном периоде достигнуты либо перевыполнены;
Qсnr - количество показателей стратегических целей, плановыезначения которых в отчетном периоде не достигнуты;
СNRiх - индекс фактического достижения показателя хстратегической цели i, плановое значение по которому не достигнуто.
Значение СNRiх по каждому из показателей стратегических целейопределяется следующим образом:
СNRfiх
СNRiх = —————— , если увеличение СNRpiх свидетельствует об
СNRpiхулучшении ситуации в оцениваемой сфере;
СNRfiх - СNRpiх
СNRiх = 1 - ——————————————— , если увеличение СNRpiх
СNRpiх
СNRfiх - СNRpiхсвидетельствует об ухудшении ситуации, при этом ; ——————————————— < 1;
СNRpiх
СNRiх = 0, если увеличение СNRpiх свидетельствует об ухудшении
СNRfiх - СNRpiх
ситуации и при этом , где ——————————————— > 1 , где
СNRpiх
СNRfiх - фактическое значение показателя х стратегической цели i,по которому плановое значение не достигнуто;
СNRpiх - плановое значение показателя x стратегической цели i, покоторому плановое значение не достигнуто.
7.7. Рейтинг достижения администраторами ДЦП стратегических целейДЦП формируется по результатам полугодия и года, размещается винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайтедепартамента экономики Тверской области и учитывается в ходе принятиярешений по результатам мониторинга реализации ДЦП и при распределениипоощрений и награждений сотрудников соответствующих исполнительныхорганов государственной власти Тверской области в порядке,установленном Администрацией Тверской области.
Приложение 1
к Порядку разработки, формирования и
реализации долгосрочных целевых
программ Тверской области и проведения
оценки эффективности их реализации
План-график
разработки и утверждения долгосрочных целевых программ
(В редакции Постановлений Администрации Тверской области
от 20.07.2010 г. N 370-па;
от 19.10.2010 г. N 536-па)
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| N | Мероприятие | Исполнитель | Срок | Куда ||п/п| | | исполнения | представляется ||———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| 1 | Представление |Администраторы | До 1 апреля | В Администрацию || | проектов законов | ДЦП | |Тверской области || | Тверской области о| | | || | введении новых | | | || | расходных | | | || | обязательств | | | || | Тверской области | | | ||———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| 2 | Годовые отчеты о | ГРБС | До 1 апреля | В департамент || | реализации ранее | областного | | финансов || | утвержденных ОЦП, | бюджета | | Тверской || | бюджетных целевых | Тверской | | области, || | программ, ВЦП, ДЦП| области | | департамент || | и докладов о | | | экономики || | результатах и | | |Тверской области || | основных | | | || | направлениях | | | || | деятельности | | | ||———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| 3 | Рассмотрение | Департамент | До 20 апреля | - || | отчетов главных | финансов | | || | распорядителей | Тверской | | || | бюджетных средств | области, | | || |областного бюджета | департамент | | || |Тверской области о | экономики | | || | реализации ранее | Тверской | | || | утвержденных ОЦП, | области, | | || | бюджетных целевых | Бюджетная | | || |программ, ВЦП, ДЦП | комиссия | | || | и докладов о | Тверской | | || | результатах и | области | | || | основных | | | || | направлениях | | | || | деятельности | | | ||———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| 4 | Рассмотрение | Комиссия по | До 1 мая | Копия протокола || | проектов законов | координации | | заседания || | Тверской области о|нормотворческой| | направляется в || | введении новых | деятельности | | адрес || | расходных | Администрации | | администраторов || | обязательств | Тверской | | ДЦП, || | субъекта | области | | департамент || | | | | экономики || | | | |Тверской области ||———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| 5 | Подготовка |Администраторы | До 1 мая | В департамент || | обоснований по | ДЦП | | экономики || | разработке ДЦП, | | |Тверской области || | включая копии | | | || | протокола | | | || |заседания комиссии | | | || | по координации | | | || | нормотворческой | | | || | деятельности | | | || | Администрации | | | || | Тверской области | | | ||———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| 6 | Подготовка | Департамент | До 20 мая | В || | сводного | экономики | |Инвестиционно-экс|| | заключения о | Тверской | | пертный совет || | правомерности и | области | | при || | целесообразности | | | Администрации || | решения | | |Тверской области || | поставленной | | | || | проблемы | | | || | программными | | | || | методами в рамках | | | || | ДЦП | | | ||———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| 7 | Рассмотрение |Инвестиционно-э| До 1 июня | Администраторам || | решения | кспертный | | ДЦП, || |Инвестиционно-экспе| совет при | | в Бюджетную || | ртного совета при | Администрации | | комиссию || | Администрации | Тверской | |Тверской области || |Тверской области о | области | | || | необходимости | | | || | разработки ДЦП | | | ||———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| 8 | Подготовка | Департамент | До 20 июля | В Администрацию || | основных | финансов | |Тверской области || | прогнозных | Тверской | | || | параметров | области | | || |областного бюджета | | | || | Тверской области | | | || | на среднесрочную | | | || | перспективу и | | | || | вынесение на | | | || | рассмотрение | | | || | Администрации | | | || | Тверской области | | | ||———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| 9 | Установление | Администрация | До 1 августа | -|| | основных | Тверской | | || | прогнозных | области | | || | параметров | | | || |областного бюджета | | | || | Тверской области | | | || | на среднесрочную | | | || | перспективу | | | ||———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| 10| Доведение основных| Департамент | До 5 августа | Главным || | прогнозных | финансов | | распорядителям, || | параметров | Тверской | |распорядителям и || |областного бюджета | области | | получателям || | Тверской области | | | средств || | на среднесрочную | | | областного || | перспективу | | |бюджета Тверской || | | | | области ||———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| 11| Проекты ДЦП на |Администраторы | До 15 августа | В Общественную || | среднесрочную | ДЦП | | палату Тверской || | перспективу | | | области, || | | | | департамент || | | | | финансов || | | | |Тверской области,|| | | | | департамент || | | | | экономики || | | | |Тверской области,|| | | | |департамент || | | | |территориальной и|| | | | |информационной || | | | |политики Тверской|| | | | | области, | | | | | | контрольно- || | | | | счетную палату | | | | | |Законодательного || | | | |Собрания Тверской|| | | | | области, || | | | | контрольно- || | | | | аналитический || | | | | комитет Тверской|| | | | | области |
(В редакции Постановлений Администрации Тверской областиот 19.10.2010 г. N 536-па)
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| 12| Проведение | Департамент | В недельный | В Бюджетную || | экспертизы | финансов | срок после | комиссию || | проектов ДЦП на | Тверской | представления |Тверской области || | среднесрочную | области, | ДЦП | || | перспективу | департамент | | || | | экономики | | || | | Тверской | | || | | области, | | || | | департамент | | || | |территориальной| | || | |и информацион- | | || | |ной политики | | || | | Тверской | | || | | области | | || 12| Проведение | Департамент | В недельный | В Бюджетную || | экспертизы | финансов | срок после | комиссию || | проектов ДЦП на | Тверской | представления |Тверской области || | среднесрочную | области, | ДЦП | || | перспективу | департамент | | || | | экономики | | || | | Тверской | | || | | области, | | || | | департамент | | || | |территориальной| | || | |и информацион- | | || | |ной политики | | || | | Тверской | | || | | области | | || 12| Проведение | Департамент | В недельный | В Бюджетную || | экспертизы | финансов | срок после | комиссию || | проектов ДЦП на | Тверской | представления |Тверской области || | среднесрочную | области, | ДЦП | || | перспективу | департамент | | || | | экономики | | || | | Тверской | | || | | области, | | || | | департамент | | || | |территориальной| | || | |и информацион- | | || | |ной политики | | || | | Тверской | | || | | области | | || 12| Проведение | Департамент | В недельный | В Бюджетную || | экспертизы | финансов | срок после | комиссию || | проектов ДЦП на | Тверской | представления |Тверской области || | среднесрочную | области, | ДЦП | || | перспективу | департамент | | || | | экономики | | || | | Тверской | | || | | области, | | || | | департамент | | || | |территориальной| | || | |и информацион- | | || | |ной политики | | || | | Тверской | | || | | области | | || 12| Проведение | Департамент | В недельный | В Бюджетную || | экспертизы | финансов | срок после | комиссию || | проектов ДЦП на | Тверской | представления |Тверской области || | среднесрочную | области, | ДЦП | || | перспективу | департамент | | || | | экономики | | || | | Тверской | | || | | области, | | || | | департамент | | || | |территориальной| | || | |и информацион- | | || | |ной политики | | || | | Тверской | | || | | области, | | || | | контрольно- | | || | |счетная палата | | || | |Законодательно-| | | | | | го Собрания | | || | |Тверской облас-| | || | |ти (по согла- | | || | | сованию), | | || | | контрольно- | | || | |аналитический | | || | | комитет Тверс-| | || | |кой области (по| | || | | согласованию) | | |
(В редакции Постановлений Администрации Тверской областиот 19.10.2010 г. N 536-па)
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| 13| Представление |Администраторы | До 20 августа | В Администрацию || | прошедших | ДЦП | |Тверской области || | экспертизу | | | || | Общественной | | | || | палаты Тверской | | | || | области проектов | | | || | постановлений | | | || | Администрации | | | || | Тверской области, | | | || | предусматривающих | | | || | утверждение ДЦП, | | | || | администраторами | | | || | ДЦП на | | | || | согласование в | | | || | Администрацию | | | || | Тверской области | | | ||———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| 14| Принятие в | Администрация | До 1 сентября | На рассмотрение || | установленном | Тверской | | заседания || | порядке | области | | Администрации || | постановлений | | |Тверской области || | Администрации | | | || | Тверской области | | | || |об утверждении ДЦП | | | || | на среднесрочную | | | || | перспективу | | | ||———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| 15| Представление на | Администрация |Одновременно с | В || | рассмотрение | Тверской | проектом | Законодательное || | Законодательного | области | закона | Собрание || | Собрания Тверской | | Тверской |Тверской области || | области ДЦП, | | области об | || | финансирование | | областном | || | которых | | бюджете | || | планируется за | | Тверской | || | счет средств | | области на | || |областного бюджета | | очередной | || |Тверской области в | |финансовый год | || | очередном | | и плановый | || | финансовом году и | | период | || | плановом периоде, | | | || | содержащих в том | | | || | числе мероприятия | | | || | по приобретению | | | || | имущества в | | | || | государственную | | | || | собственность | | | || | Тверской области | | | ||———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|
(Приложение 1 в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 20.01.2009 г. N 3-па)
Приложение 2
к Порядку разработки, формирования и
реализации долгосрочных целевых
программ Тверской области и проведения
оценки эффективности их реализации
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование программы)
г. Тверь, ________ год
Приложение 3
к Порядку разработки, формирования и
реализации долгосрочных целевых
программ Тверской области и проведения
оценки эффективности их реализации
Паспорт
долгосрочной целевой программы Тверской области |———————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Наименование программы | ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Администратор ДЦП | ||(государственный | ||заказчик-координатор) | ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Дата утверждения ДЦП | ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Стратегические цели и/или | ||тактические задачи ДЦП с | ||указанием ведомственной | ||целевой программы (или | ||ведомственных целевых | ||программ), в рамках | ||которых планируется их | ||достижение | ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Сроки реализации ДЦП | ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Ожидаемые результаты | ||реализации ДЦП | ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Объемы и источники | ||финансирования (в разрезе | ||годов и кодов разделов и | ||подразделов классификации | ||расходов бюджета области) | ||с указанием объемов | ||финансирования по ВЦП | ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Основные механизмы | ||реализации ДЦП | ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Основные механизмы | ||мониторинга реализации ДЦП | ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
Приложение 4
к Порядку разработки, формирования и
реализации долгосрочных целевых
программ Тверской области и проведения
оценки эффективности их реализации
Плановые показатели эффективности реализации долгосрочной целевой
программы Тверской области
Администратор долгосрочной целевой программы (государственный
заказчик-координатор) |————————————|———————————|——————————|——————————————|——————————|————|———————|————————|——————|————————|————|————————|—————————|————————|——————————|| Код ДЦП |Соответст-в| Цели, | ВЦП, в |Гоудар-ств| Ед.|Методи-|Источник|Перио-| Степень| Год| Год | Год | Год | Целевое || (ХХ.Х.Х.ХХ)| ие | задачи, | которой | енные |изм.| ка |информа-|дично-| влияния| N,| (N+1), | (N+2), |заверше-| значение || |показателей|мероприя- |предусмотрены |заказчики,| |расчета| ции | сть | на |оче-| 1-й год| 2-й год | ния ДЦП| || | перечню | тия ДЦП, | (планируется | ответст- | | | | сбора|достиже-|ред-|планово-|планового| | || |показателей| их |предусмот-реть| венные за| | | | | ние | ной| го | периода | | || |утверждено-|показатели| ) аналогичные|реализацию| | | | | цели/ | | периода| | | || |му Указом | и | цели, задачи,|мероприя- | | | | | решение| | | | | || |Президента |индикаторы| мероприятия и| тий | | | | | задачи | | | | | || |Российской | | их показатели| | | | | | (%) | | | | | || | Федерации | | (Код ВЦП | | | | | | | | | | | || | от | | ХХ.Х.Х.Х.ХХ) | | | | | | | | | | | || |28.06.2007 | | | | | | | | | | | | | || | N 825 | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | |————|—————|| | | | | | | | | | | | | | |Зна-| Год || | | | | | | | | | | | | | |че- |дос- || | | | | | | | | | | | | | |ние |тиже-|| | | | | | | | | | | | | | | | ния ||————————————|———————————|——————————|——————————————|——————————|————|———————|————————|——————|————————|————|————————|—————————|————————|————|—————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 ||————————————|———————————|——————————|——————————————|——————————|————|———————|————————|——————|————————|————|————————|—————————|————————|————|—————|| ХХ.0.0.00 | Х |Всего | Х | |тыс.| Х | Х | Х | Х | | | | | Х | Х || | | | | |руб | | | | | | | | | | ||————————————|———————————|——————————|——————————————|——————————|————|———————|————————|——————|————————|————|————————|—————————|————————|————|—————|| ХХ.1.0.00 | Х |Стратеги- | ХХ.1.1.0.00 | |тыс.| Х | Х | Х | | | | | | Х | Х || | |ческая | | |руб | | | | | | | | | | || | |цель ДЦП 1| | | | | | | | | | | | | ||————————————|———————————|——————————|——————————————|——————————|————|———————|————————|——————|————————|————|————————|—————————|————————|————|—————|| ХХ.1.0.00Ц1| |показатель| ХХ.1.1.0.00Ц1| | | | | | Х | | | | | | || | |цели | | | | | | | | | | | | | ||————————————|———————————|——————————|——————————————|——————————|————|———————|————————|——————|————————|————|————————|—————————|————————|————|—————||ХХ.1.0.00ИЦ1| |индикатор |ХХ.1.1.0.00ИЦ1| | | | | | Х | | | | | | ||————————————|———————————|——————————|——————————————|——————————|————|———————|————————|——————|————————|————|————————|—————————|————————|————|—————|| | Х |эффектив- | Х | | | | Х | Х | Х | | | | | | || | |ность | | | | | | | | | | | | | ||————————————|———————————|——————————|——————————————|——————————|————|———————|————————|——————|————————|————|————————|—————————|————————|————|—————|| ХХ.1.1.00 | Х |Тактичес- | ХХ.1.1.1.00 | |тыс.| Х | Х | Х | | | | | | Х | Х || | |кая задача| | |руб | | | | | | | | | | || | |ДЦП 1.1 | | | | | | | | | | | | | ||————————————|———————————|——————————|——————————————|——————————|————|———————|————————|——————|————————|————|————————|—————————|————————|————|—————|| ХХ.1.1.00З1| |показатель| ХХ.1.1.1.00З1| | | | | | Х | | | | | | || | |задачи | | | | | | | | | | | | | ||————————————|———————————|——————————|——————————————|——————————|————|———————|————————|——————|————————|————|————————|—————————|————————|————|—————||ХХ.1.1.00ИЗ1| |индикатор |ХХ.1.1.1.00ИЗ1| | | | | | Х | | | | | | ||————————————|———————————|——————————|——————————————|——————————|————|———————|————————|——————|————————|————|————————|—————————|————————|————|—————|| | Х |эффектив- | Х | | | | Х | Х | Х | | | | | | || | |ность | | | | | | | | | | | | | ||————————————|———————————|——————————|——————————————|——————————|————|———————|————————|——————|————————|————|————————|—————————|————————|————|—————|
Приложение 5
к Порядку разработки, формирования и
реализации долгосрочных целевых
программ Тверской области и проведения
оценки эффективности их реализации
Требования
к долгосрочным целевым программам Тверской области |————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. Формальные требования ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1.1. Заполнение паспорта и всех установленных Порядком разработки,||формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской||области и проведения оценки эффективности их реализации ||разделов ДЦП ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. Стратегические цели ДЦП ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2.1. соответствие стратегических целей ДЦП программе||социально-экономического развития Тверской области на среднесрочную||перспективу ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2.2. соответствие стратегических целей ДЦП приоритетам Тверской области ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2.3. соответствие стратегических целей ДЦП полномочиям Тверской области||как субъекта Российской Федерации (с учетом вопросов местного значения,||осуществление которых планируется стимулировать в рамках межбюджетных||отношений) ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2.4. соответствие стратегических целей ДЦП компетенции администратора||ДЦП ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2.5. направленность стратегической цели на решение заявленных в ДЦП||проблем ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2.6. соответствие показателей конечных результатов, характеризующих||достижение стратегических целей ДЦП, требованиям достаточности,||объективности, достижимости за счет выделяемого финансирования ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2.7. соответствие стратегических целей ДЦП положениям (приоритетным||направлениям) посланий Президента Российской Федерации Федеральному||Собранию Российской Федерации ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2.8. соответствие стратегических целей ДЦП интересам общества ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение 6
к Порядку разработки, формирования и
реализации долгосрочных целевых
программ Тверской области и проведения
оценки эффективности их реализации
Отчет о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области
"(наименование ДЦП)" за ____полугодие______ года
Администратор|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|—————————————————————————|—————————|————|—————|————————————————|——————————|——————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————————|| Код ДЦП |Соответствие | Цели и | ВЦП, в |Гоударственные|Показатели реализации ДЦП| | | | | | Показатели реализации ДЦП |Плановый|Плановый| Год | Значение | Значение ||(XX.Х.Х.Х.ХХ)| показателей | показатели | которой | заказчики, | | | | | | | | год | год |завершения|показателей|показателей по || | перечню |ДЦП, задачи, | предусмотрены| ответственные| | | | | | | | (N+1) | (N+2) | ДЦП | по | Российской || |показателей, | мероприятия | (планируется | за реализацию| | | | | | | | | | |Центрально-| Федерации || |утвержденному| и их |предусмотреть)| мероприятий | | | | | | | | | | | му | || | Указом | показатели | аналогичные | | | | | | | | | | | |федерально-| || | Президента | ВЦП | цели, задачи,| | | | | | | | | | | | му округу | || | Российской | | мероприятия и| | | | | | | | | | | | | || |Федерации от | | их показатели| | | | | | | | | | | | | || |28.06.2007 N | | (Код ВЦП | | | | | | | | | | | | | || | 825 | | ХХ.Х.Х.Х.ХХ) | | | | | | | | | | | | | ||—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|————————|—————————|————|—————|————————————————|——————————|——————————————————————————|———————|————————|————————|——————————|———————————|———————————————|| | | | | ные за |ед.изм.|методика|источник|периодич-| 1 | | | текущий год (N) | | |Плановый год (N+2) | | || | | | | реализацию | | расчета|инфор-ма| ность | полугодие| | | | | | | | || | | | | мероприятий | | | ции | сбора | | | | | | | | | ||—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|————————|—————————|————|—————|————————————————|——————————|————|————|————————————————|———————|————————|————————|——————————|———————————|———————————————|| | | | | | | | | |план|факт | откло-нение | причины |план|факт| откло-нение |причины отклонений факта | | | || | | | | | | | | | | |(факт/план*100%)|отклонений| | |(факт/план*100%)| от плана | | | || | | | | | | | | | | | | факта от | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | плана | | | | | | | ||—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|————————|—————————|————|—————|————————————————|——————————|————|————|————————————————|———————|————————|————————|——————————|———————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 ||—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|————————|—————————|————|—————|————————————————|——————————|————|————|————————————————|———————|————————|————————|——————————|———————————|———————————————|| ХХ.0.0.00 | Х |ВСЕГО | | | тыс. | Х | Х | Х | | | | | | | | | | | | x | x || | | | | | руб. | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|————————|—————————|————|—————|————————————————|——————————|————|————|————————————————|———————|————————|————————|——————————|———————————|———————————————|| ХХ.1.0.00 | Х |Стратегическая цель ДЦП 1 | | тыс. | Х | Х | Х | | | | | | | | | | | | x | x || | | | | руб. | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|————————|—————————|————|—————|————————————————|——————————|————|————|————————————————|———————|————————|————————|——————————|———————————|———————————————|| ХХ.1.0.00Ц1 | |показатель | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | |цели | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|————————|—————————|————|—————|————————————————|——————————|————|————|————————————————|———————|————————|————————|——————————|———————————|———————————————||ХХ.1.0.00ИЦ1 | |индикатор | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|————————|—————————|————|—————|————————————————|——————————|————|————|————————————————|———————|————————|————————|——————————|———————————|———————————————|| | Х |эффективность| | | | | Х | Х | | | | | | | | | | | | x | x ||—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|————————|—————————|————|—————|————————————————|——————————|————|————|————————————————|———————|————————|————————|——————————|———————————|———————————————|| ХХ.1.1.00 | Х |Тактическая задача ДЦП 1.1 | | тыс. | Х | Х | Х | | | | | | | | | | | | x | x || | | | | руб. | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|————————|—————————|————|—————|————————————————|——————————|————|————|————————————————|———————|————————|————————|——————————|———————————|———————————————|| ХХ.1.1.00З1 | |показатель | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | |задачи | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|————————|—————————|————|—————|————————————————|——————————|————|————|————————————————|———————|————————|————————|——————————|———————————|———————————————||ХХ.1.1.00ИЗ1 | |индикатор | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|————————|—————————|————|—————|————————————————|——————————|————|————|————————————————|———————|————————|————————|——————————|———————————|———————————————|| | Х |эффективность| | | | | Х | Х | | | | | | | | | | | | x | x ||—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|————————|—————————|————|—————|————————————————|——————————|————|————|————————————————|———————|————————|————————|——————————|———————————|———————————————|
(Порядок в редакции Постановления Администрации Тверской областиот 26.08.2008 г. N 243-па)