Постановление Губернатора Тверской области от 11.07.2013 № 151-пг

ГУБЕРНАТОР

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

    11.07.2013                                                                                             N 151-пг

  

    г. Тверь

  

    
      Об утверждении административного регламента предоставления

    
  

    
      государственной услуги Проведение государственной

    
  

    
      экологической экспертизы объектов регионального уровня

    
  

    (В редакции Постановлений Губернатора Тверской области 

  

    от 11.01.2017 № 6-пг;

  

    от 01.09.2017 № 137-пг)
    
      

    
  

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N174-ФЗ «Об экологической экспертизе», постановлением Администрации Тверскойобласти от 13.12.2010 N 612-па «Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций, предоставления государственных услуг»постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги Проведение государственной экологической экспертизыобъектов регионального уровня (далее - Административный регламент)(прилагается).

2. Определить уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Тверской области, ответственным за реализациюАдминистративного регламента, Министерство природных ресурсов и экологииТверской области.

3. Министерству природных ресурсов и экологии Тверскойобласти:

а) внедрить Административный регламент в течение трехмесяцев со дня принятия настоящего постановления;

б) в течение месяца со дня вступления в силунастоящего постановления привести должностные регламенты сотрудниковМинистерства природных ресурсов и экологии Тверской области, участвующих впредоставлении государственной услуги, в соответствие с Административнымрегламентом;

в) разместить Административный регламент на сайтеМинистерства природных ресурсов и экологии Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения обАдминистративном регламенте в государственную информационную систему Тверскойобласти Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверскойобласти.

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя (заместителя) ПредседателяПравительства Тверской области, курирующего вопросы природных ресурсов иэкологии. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от01.09.2017 № 137-пг)

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

Положения Административного регламента в частипредоставления государственной услуги в электронном виде применяются с моментаобеспечения технической возможности предоставления государственной услуги сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций).

 

 

    Губернатор области                                                             А.В. Шевелев

  

 

 

Приложение

к постановлениюГубернатора

Тверской области

от 11.07.2013 №151-пг

(В редакции Постановления Губернатора Тверской области

 от11.01.2017 № 6-пг)

 

 

Административныйрегламент

предоставлениягосударственной услуги

«Проведениегосударственной экологической экспертизы объектов

региональногоуровня»

 

(В редакции Постановлений Губернатора Тверской области

 от29.12.2014 № 209-пг; от11.01.2017 № 6-пг;

от01.09.2017 № 137-пг )

 

Раздел I

Общие положения

 

Подраздел I

Предметрегулирования административного регламента

 

   1.Административный регламент предоставлениягосударственной услуги «Проведение государственной экологической экспертизыобъектов регионального уровня» (далее – Административный регламент) разработанв целях повышения качества предоставления государственной услуги «Проведениегосударственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» (далее– государственная услуга) и устанавливает порядок предоставлениягосударственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.

 

Подраздел II

Круг заявителей

 

  2. Заявителями являются физические июридические лица, индивидуальные предприниматели, планирующие осуществлятьхозяйственную и иную деятельность, которая может оказать прямое или косвенноевоздействие на окружающую среду (далее – заявители).

 3. От имени заявителей – юридических лиц могутдействовать лица в соответствии с учредительными документами юридических лицбез доверенности, а также представители в силу полномочий, оговоренных вдоверенности, удостоверенной в установленном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. В предусмотренных законом случаях отимени юридического лица могут действовать его участники.

  4. От имени заявителей – физических лиц могутдействовать их представители в силу полномочий, оговоренных в доверенности,удостоверенной в установленном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

Подраздел III

Требования кпорядку информирования о предоставлении

государственнойуслуги

 

5. Информацию опорядке предоставления государственной услуги можно получить в Министерствеприродных ресурсов и экологии Тверской области (далее – Министерство), филиалахгосударственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее,соответственно, - филиалы ГАУ «МФЦ», ГАУ «МФЦ»), Центре телефонногообслуживания населения на базе ГАУ «МФЦ» (далее - Центр телефонного обслуживаниянаселения), на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее, соответственно, - сайтМинистерства, сайт ГАУ «МФЦ»), с помощью федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (далее - Единый портал). (В редакции Постановления ГубернатораТверской области от11.01.2017 № 6-пг)

Сведения о местенахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах сайтов и электроннойпочты Министерства, ГАУ «МФЦ» и его филиалов указаны в приложении 1 кАдминистративному регламенту.

 6. В Министерстве, филиалах ГАУ «МФЦ» можнополучить информацию при личном или письменном обращении, обращении по телефонуили электронной почте, на информационных стендах в помещениях Министерства ифилиалов ГАУ «МФЦ». При обращении по телефону информацию можно получить вЦентре телефонного обслуживания населения.

7. Информированиеосуществляется по следующим вопросам:

а) источникиполучения информации о порядке предоставления государственной услуги (включаятелефоны Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживаниянаселения; адреса сайтов и электронной почты Министерства и ГАУ «МФЦ», адресаэлектронной почты филиалов ГАУ «МФЦ», адрес Единого портала);

б) сведения онормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги(наименование, принявший орган, номер, дата принятия);

в) переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность(достаточность) представленных (представляемых) документов;

г) порядокзаполнения заявлений о предоставлении государственной услуги;

д) источникиполучения документов, необходимых для предоставления государственной услуги(органы, организации и их местонахождение);

е) процедурапредоставления государственной услуги;

ж) время и местоприема заявителей;

з) срокипредоставления государственной услуги;

и) условия возмездности (безвозмездности) предоставлениягосударственной услуги; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

к) порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления государственной услуги;

л) иные вопросы,имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.

8. Информированиеведется:

 а) специалистами отдела правового обеспеченияи организационно-кадровой работы Министерства (далее также – Правовой отдел) испециалистами отдела охраны окружающей среды Министерства (далее также – Отдел)в соответствии с графиком работы Министерства (приложение 1 к Административномурегламенту); (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

б) сотрудникамифилиалов ГАУ «МФЦ» в соответствии с графиками работы филиалов ГАУ «МФЦ»(приложение 1 к Административному регламенту);

в) по телефонусотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии сграфиком работы центрального офиса ГАУ «МФЦ» в городе Твери (приложение 1 кАдминистративному регламенту).

 9. Специалисты Правового отдела, Отдела,Центра телефонного обслуживания населения, филиалов ГАУ «МФЦ» информируютзаявителя по интересующим его вопросам, сообщают контактную информацию согласноприложению 1 к Административному регламенту и перечень документов, необходимыхдля получения государственной услуги; в случае информирования заявителя приличном обращении - вручают бланк заявления о предоставлении государственнойуслуги (приложение 2 к Административному регламенту), а также разъясняютпредъявляемые к ним требования.

10. При ответахна телефонные звонки специалист Правового отдела, Отдела филиала, ГАУ «МФЦ» илиЦентра телефонного обслуживания населения подробно и в вежливой формеинформирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), вкоторый (которую) поступил телефонный звонок, а также информации о фамилии,имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

 11. В случае если у специалиста, принявшегозвонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленныевопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другогоспециалиста Министерства (филиала ГАУ «МФЦ») или обратившемуся лицу должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

12. Приинформировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответнаправляется почтой по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, непревышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса в Министерстволибо филиал ГАУ «МФЦ».

13. Приинформировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почтеответ на обращение отправляется на адрес электронной почты, указанныйзаявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5рабочих дней со дня регистрации обращения в Министерстве либо филиале ГАУ«МФЦ». (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

14. Наинформационных стендах в помещениях Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ»размещается следующая информация:

а) извлечения изправовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;

б) блок-схема икраткое описание порядка предоставления государственной услуги; (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

в) переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги;

г) образцызаполнения заявлений для предоставления государственной услуги;

д) срокипредоставления государственной услуги;

е) время приемадокументов, необходимых для предоставления государственной услуги;

ж) основания дляотказа в предоставлении государственной услуги;

 з) порядок получения консультаций и записи наприем к должностным лицам Министерства;

и) порядокобжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также егодолжностных лиц, государственных гражданских служащих;

  к) раздаточные материалы, содержащие переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, сведения оМинистерстве и филиалах ГАУ «МФЦ»;

л) условия возмездности (безвозмездности) предоставлениягосударственной услуги. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

   Бланки заявлений о предоставлениигосударственной услуги заявители могут получить непосредственно у сотрудниковОтдела или филиалов ГАУ «МФЦ» либо в электронном виде на сайтах Министерства иГАУ «МФЦ», на Едином портале.

15. На сайтеМинистерства, сайте ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:

а) полный текстАдминистративного регламента;

б) извлечения изнормативных правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;

в) переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги;

г) образцыоформления заявлений для предоставления государственной услуги;

д) формызаявлений о предоставлении государственной услуги;

е) срокипредоставления государственной услуги;

ж) ответы начасто задаваемые вопросы;

з) схема проездадо Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ»;

и) режим работысотрудников Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ»;

к) порядок записина прием к должностным лицам Министерства;

л) сведения оботсутствии платы за предоставление государственной услуги. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

16. На Единомпортале размещается следующая информация:

а) наименование государственнойуслуги;

б) наименованиеМинистерства;

в) наименованияорганов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги; (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

г) наименованиярегулирующих предоставление государственной услуги нормативных правовых актов суказанием их реквизитов; (В редакции Постановления Губернатора Тверской областиот11.01.2017 № 6-пг)

д) наименованиеАдминистративного регламента с указанием реквизитов утвердившего егонормативного правового акта;

е) сведения обинформировании по вопросам предоставления государственной услуги;

ж) категориизаявителей, которым предоставляется государственная услуга;

з) требования кместам предоставления государственной услуги;

и) максимальнодопустимые сроки предоставления государственной услуги;

к) документы,подлежащие представлению заявителем для получения государственной услуги,способы получения документов заявителем и порядок представления документов суказанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такиедокументы;

 л) формы заявлений и иных документов,заполнение которых заявителем необходимо для обращения в Министерство, филиалыГАУ «МФЦ» в целях получения государственной услуги;

м) условия возмездности (безвозмездности) предоставления государственнойуслуги; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

н) информация обадминистративных процедурах, подлежащих выполнению Министерством, филиалами ГАУ«МФЦ» при предоставлении государственной услуги, в том числе информация омаксимальной длительности административных процедур;

о) адреса сайтовв информационно-телекоммуникационной сети Интернет организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты, телефоны;

п) сведения оспособах и формах обжалования решений и действий (бездействия) Министерства,его должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также сведения одолжностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;

р) основания дляотказа в предоставлении государственной услуги;

с) текстАдминистративного регламента;

т) сведения одате вступления в силу Административного регламента;

у) сведения овнесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитовнормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;

ф) дата, скоторой действие Административного регламента временно приостановлено, ипродолжительность такого приостановления (при наличии временногоприостановления действия Административного регламента);

х) датапрекращения действия Административного регламента (признания его утратившимсилу).

17. Приинформировании на Едином портале по вопросам получения государственной услугиответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за информацией,а также направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем вкачестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней содня регистрации обращения в Министерстве.

18. Ответ назапрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имении отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписываетсяМинистром природных ресурсов и экологии Тверской области (далее - Министр);ответ, направляемый в электронном виде, подписывается электронной подписьюМинистра.

 

Раздел II

Стандартпредоставления государственной услуги

 

Подраздел I

Наименованиегосударственной услуги

 

19. Наименованиегосударственной услуги: «Проведение государственной экологической экспертизыобъектов регионального уровня».

 

Подраздел II

Наименованиеисполнительного органа государственной власти Тверской

 области, предоставляющего государственнуюуслугу

 

 20. Предоставление государственной услугиосуществляет Министерство.

Структурнымподразделением Министерства, осуществляющим непосредственное предоставлениегосударственной услуги, является Отдел.

Информирование повопросам предоставления государственной услуги, прием документов осуществляетсятакже в филиалах ГАУ «МФЦ».

 Сведения о Министерстве, ГАУ «МФЦ» и егофилиалах представлены в приложении 1 к Административному регламенту.

21. Припредоставлении государственной услуги Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ»осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области в целях получения:

материаловобсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами иобщественными организациями (объединениями);

решений(постановлений) органов местного самоуправления о создании особо охраняемыхприродных территорий (далее - ООПТ) регионального значения в границахмуниципальных образований. (В редакции Постановления Губернатора Тверскойобласти от11.01.2017 № 6-пг)

Министерствотакже осуществляет взаимодействие с:

а) физическимилицами, привлекаемыми к проведению государственной экологической экспертизы вкачестве внештатных экспертов;

б) УправлениемФедерального казначейства по Тверской области в целях получения информации обоплате:

счета запроведение государственной экологической экспертизы;

труда внештатныхэкспертов.

 22. При предоставлении государственной услугиМинистерство, филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в Министерство, иные исполнительные органыгосударственной власти, органы местного самоуправления и организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органамигосударственной власти Тверской области государственных услуг, утвержденныйнормативным правовым актом Тверской области.

 

Подраздел III

Результатпредоставления государственной услуги

 

23. Результатамипредоставления государственной услуги являются:

 а) заключение, подготовленное экспертнойкомиссией государственной

 экологической экспертизы, утвержденноеприказом Министерства

(далее –заключение государственной экологической экспертизы);

б) отказ впредоставлении государственной услуги.

 

Подраздел IV

Срокпредоставления государственной услуги

 

24. (Утратил силу- Постановление Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

25. Срокпроведения государственной экологической экспертизы не должен превышать тримесяца и может быть продлен на один месяц по заявлению заявителя.

26. Начало срокапроведения государственной экологической экспертизы для проектной документацииобъектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять наземлях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения,устанавливается не позднее чем через 3 календарных дня после ее оплаты ипредставления комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и вколичестве, которые соответствуют требованиям пункта 37 подраздела VIII разделаII Административного регламента.

27. Начало срокапроведения государственной экологической экспертизы иных объектовустанавливается не позднее чем через 15 календарных дней после ее оплаты ипредставления комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и вколичестве, которые соответствуют требованиям пункта 37 подраздела VIII разделаII настоящего Административного регламента.

28. Начало срокапроведения государственной экологической экспертизы не изменяется, в случаеесли Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ» запрашивают в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия необходимые для проведения государственнойэкологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них)самостоятельно.

29. В процессепроведения государственной экологической экспертизы при необходимости можетбыть изменено количество привлекаемых экспертов.

30. Срокипроведения экспертизы, изменение сроков проведения государственнойэкологической экспертизы с указанием причин таких изменений и состав (изменениесостава) экспертной комиссии оформляются приказами Министерства.

31.Государственная экологическая экспертиза считается завершенной послеутверждения приказом Министерства заключения, подготовленного экспертнойкомиссией.

 

Подраздел V

Условия, порядоки срок приостановления предоставления

 государственной услуги

 

32. Возможностьприостановления предоставления государственной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Тверской области не предусмотрена.

 

Подраздел VI

Срок выдачи(направления) документов, являющихся результатом

 предоставления государственной услуги

 

33. Заключениегосударственной экологической экспертизы, а также сопроводительное письмо(уведомление о завершении государственной экологической экспертизы) выдается(направляется) заявителю в течение 5 рабочих дней со дня утверждения заключенияприказом Министерства.  (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

34. Приотсутствии оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение15 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимостиоплаты государственной экологической экспертизы или при непредставлениизаявителем в установленный срок запрашиваемых Министерством материаловгосударственная экологическая экспертиза не проводится, а материалывозвращаются заявителю.

35. Уведомлениеоб отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю втечение 5 рабочих дней со дня принятия Министерством соответствующего решения.(В редакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

 

Подраздел VII

Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения,

 возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги

 

36.Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:

а)Градостроительным кодексом Российской Федерации;

б) Федеральнымзаконом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»;

в) Федеральнымзаконом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее –Федеральный закон «Об экологической экспертизе»);

г) (Утратил силу- Постановление Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

д) (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

е) Федеральнымзаконом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

ж) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);

 з) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ«Об электронной подписи»;

и) постановлениемПравительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698 «Об утвержденииПоложения о порядке проведения государственной экологической экспертизы»;

 к) постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 07.11.2008 № 822 «Об утверждении Правил представления проектнойдокументации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которыхпредполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий,для проведения государственной экспертизы и государственной экологическойэкспертизы»;

л) (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

 м) постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации итребованиях к их содержанию»;

н) постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правилорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – постановление Правительства РФ№ 1376);

о) приказомМинистерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерацииот 28.09.1995 № 392 «Об утверждении единой формы заключения государственнойэкологической экспертизы»;

п) приказомМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.09.2013 №404 «Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственнойэкологической экспертизы»;

р) приказомМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2014 №205 «Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведениегосударственной экологической экспертизы» (далее – приказ Минприроды России №205);

с) постановлениемПравительства Тверской области от 18.10.2011 № 90-пп «Об утверждении Положенияо Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области»;

т) постановлениемПравительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп «Об организациимежведомственного информационного взаимодействия при предоставлениигосударственных услуг Тверской области» (далее – постановление ПравительстваТверской области № 521-пп);

у) постановлениемПравительства Тверской области от 11.11.2014 № 568-пп «Об утверждении Положенияоб особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)исполнительных органов государственной власти Тверской области, их должностныхлиц, государственных гражданских служащих Тверской области» (далее –постановление Правительства Тверской области № 568-пп). (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

 

Подраздел VIII

Переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными

 правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги и услуг,

 которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления

 государственной услуги, подлежащихпредставлению заявителем

 

37. Всоответствии со статьей 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе»для предоставления государственной услуги требуются следующие документы(материалы):

а) заявление овыдаче заключения государственной экологической экспертизы по форме, указаннойв приложении 2 к Административному регламенту. Заявитель вправе указать взаявлении дополнительную контактную информацию, облегчающую взаимодействие сМинистерством (номера контактных телефонов/факсов, адрес электронной почты);

б) описьдокументов по форме, указанной в приложении 3 к Административному регламенту;

в) документация(в 1 экземпляре на бумажном носителе и 1 экземпляр на электронном носителе) наобъекты государственной экологической экспертизы регионального уровня, котораясодержит материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и инойдеятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

38. При наличииранее полученного положительного заключения государственной экологическойэкспертизы на объект государственной экологической экспертизы региональногоуровня (далее - объект экологической экспертизы) заявитель представляеткомплект документов, указанный в пункте 37 настоящего подраздела Административногорегламента, в случаях:

а) доработкиобъекта экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранеегосударственной экологической экспертизы;

б) реализацииобъекта экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившейположительное заключение государственной экологической экспертизы; (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

в) истечениясрока действия положительного заключения государственной экологическойэкспертизы;

г) внесенияизменений в документацию, на которую имеется положительное заключениегосударственной экологической экспертизы.

39. В случаеподачи документов, необходимых для получения государственной услуги,представителем заявителя, указанное лицо дополнительно представляет:

а) документ,удостоверяющий личность (в том числе паспорт гражданина Российской Федерациилибо иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации документом, удостоверяющим личность);

б) документ,подтверждающий полномочия представителя заявителя, в том числе:

доверенность (впростой письменной форме – для сотрудников заявителя – юридического лица,заверенную в установленном законодательством порядке – для иныхпредставителей);

договор;

копию уставаюридического лица, копию решения о назначении или об избрании физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени юридического лица без доверенности, а также копию приказао его назначении.

40. По своемужеланию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, поего мнению, имеют значение при проведении государственной экологическойэкспертизы.

41. Документы,представляемые для получения государственной услуги, должны иметь надлежащиеподписи уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом.Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц– без сокращений, с указанием их мест нахождения.

Копии документовдолжны быть заверены надлежащим образом или предоставлены с предъявлениеморигиналов. Копии документов должны быть читаемы, без пробелов и затемнений.

42. Заявителимогут представить заявление и документы, необходимые для получениягосударственной услуги, непосредственно в Министерство либо филиал ГАУ «МФЦ» набумажном носителе, направить в адрес Министерства либо филиала ГАУ «МФЦ»заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо направить в форме электронных документов,заверенных электронной подписью, через Единый портал.

43. Принаправлении документов почтовым отправлением копии документов должны бытьзаверены в установленном законодательством порядке.

44. Документы,подаваемые через Единый портал, заверяются:

а) электроннойподписью руководителя постоянно действующего исполнительного органаюридического лица или иного лица, имеющего право действовать от имениюридического лица, либо электронной подписью нотариуса;

б) электроннойподписью заявителя – индивидуального предпринимателя или его представителя либоэлектронной подписью нотариуса;

в) электроннойподписью заявителя – физического лица либо электронной подписью нотариуса.

45. Средстваэлектронной подписи, применяемые при подаче электронных документов, должны бытьсертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации исовместимы со средствами электронной подписи, применяемыми Министерством.

46. Информация отребованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможностиподтверждения подлинности электронной подписи заявителя размещается на сайтеМинистерства и на Едином портале.

47. Министерство,филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя:

а) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;

 б) представления документов и информации,которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении Министерства, иных исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и (или)подведомственных указанным органам организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ. (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

 

Подраздел IX

Переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными

 правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, которые

 находятся в распоряжении исполнительныхорганов государственной

 власти, органов местного самоуправления,организаций и которые заявитель вправе представить  самостоятельно

 

(В редакции Постановления Губернатора Тверской области

 от11.01.2017 № 6-пг)

 

48. Для получениягосударственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить вМинистерство или филиалы ГАУ «МФЦ» следующие документы, подлежащие получению врамках межведомственного информационного взаимодействия:

а) положительныезаключения и (или) документы согласований органов федерального надзора иконтроля, органов местного самоуправления, получаемые в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке;

б) заключенияфедеральных органов исполнительной власти по объекту экологической экспертизы(в случае его рассмотрения указанными органами);

в) заключениеобщественной экологической экспертизы (в случае ее проведения);

г) материалыобсуждений объекта экологической экспертизы с гражданами и общественнымиорганизациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;

 д) квитанцию или платежное поручение сотметкой банка, подтверждающей полную оплату проведения государственнойэкологической экспертизы.

49. В случае еслидокументы, которые заявитель вправе представить для получения государственнойуслуги, не представлены им по собственной инициативе, сотрудники Отдела илиспециалисты филиалов ГАУ «МФЦ» самостоятельно запрашивают необходимые документыв федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органахгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправленияи подведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизациях (если указанные документы либо содержащиеся в них сведениянаходятся в распоряжении таких органов или организаций).

 

Подраздел X

Переченьоснований для отказа в приеме документов,

необходимых дляпредоставления государственной услуги

 

 50.Оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, законодательствомРоссийской Федерации и Тверской области не предусмотрено.

 

Подраздел XI

Переченьоснований для отказа

в предоставлениигосударственной услуги

 

51. Основаниямидля отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) несоответствиезаявителя требованиям, предусмотренным в пункте 2 подраздела II раздела IАдминистративного регламента;

б) наличие взаявлении и (или) документах, представленных заявителем, недостоверной илиискаженной информации;

в) документация,представленная на экспертизу, не является объектом экологической экспертизы и(или) не соответствует требованиям пункта 37 подраздела VIII раздела IIАдминистративного регламента;

г) отсутствиеоплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 15календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплатыгосударственной услуги;

д)непредставление заявителем недостающих документов в срок, установленный вполученном заявителем уведомлении;

е) ходатайствозаявителя о возвращении документации, являющейся объектом государственнойэкологической экспертизы регионального уровня, на доработку.

 

Подраздел XII

Перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для

 предоставления государственной услуги

 

52. Услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют.

 

Подраздел XIII

Порядок, размер иоснования взимания государственной пошлины или

 иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги

 

53. Финансовоеобеспечение проведения государственной экологической экспертизы объектовгосударственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение,осуществляется за счет средств заявителя в полном объеме, в соответствии сосметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы,определяемой Министерством.

54. Определениестоимости проведения государственной экологической экспертизы осуществляется наосновании статьи 28 Федерального закона «Об экологической экспертизе», всоответствии с приказом Минприроды России № 205.

55. Форма сметыприведена в приложении 4 к Административному регламенту.

 

Подраздел XIV

Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление услуг,

которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления

 государственной услуги

 

 56. В связи с отсутствием услуг, необходимых иобязательных для предоставления государственной услуги, порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление таких услуг не установлены.

 

Подраздел XV

Максимальный срокожидания в очереди

при подачезапроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, услугипредоставляемой организацией, участвующей в предоставлении

 государственной услуги, и при получениирезультата

предоставлениятаких услуг

(В редакции Постановления Губернатора Тверской области

 от11.01.2017 № 6-пг)

 

57. Максимальноевремя ожидания в очереди при подаче заявления о

 предоставлении государственной услуги,получении результата

 

 предоставления государственной услуги не должнопревышать 15 минут.

 

Подраздел XVI

Срок и порядокрегистрации запроса заявителя (заявления) о предоставлении государственнойуслуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлениигосударственной услуги

(В редакции Постановления Губернатора Тверской области

 от11.01.2017 № 6-пг)

 

58. Заявление опредоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в следующиесроки:

а) поданноезаявителем непосредственно в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ» - в деньобращения заявителя. Регистрация заявления в Министерстве осуществляетсяспециалистом Правового отдела; в филиале ГАУ «МФЦ» - главным специалистомфилиала ГАУ «МФЦ»;

б) поступившее напочтовый адрес Министерства или филиала ГАУ «МФЦ» - в день поступления.Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом Правовогоотдела; в филиале ГАУ «МФЦ» - заведующим филиалом ГАУ «МФЦ»;

в) поступившее ввиде документа в электронной форме через Единый портал - в день поступления вМинистерство (если заявление поступило в Министерство в нерабочий день или поокончании рабочего времени – в следующий рабочий день), при этом сведения орегистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номераразмещаются в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а информация оразмещении в «личном кабинете» указанных сведений направляется на адресэлектронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для веденияпереписки. Регистрация заявления осуществляется специалистом Правового отдела.

 

Подраздел XVII

Требования кпомещениям, в которых

предоставляетсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая

 организацией, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, к

 месту ожидания и приема заявителей, размещениюи оформлению

 визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке

предоставлениятаких услуг

 

59. Требования кзданию (помещениям) Министерства:

а) Министерстводолжно быть расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослогоздорового человека от остановки общественного транспорта;

б) центральныйвход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информациюо Министерстве:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

в) в зданиидолжны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов кполучению государственной услуги в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:

возможностьбеспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

возможностьпосадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в томчисле с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Министерства;

возможностьсамостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целяхдоступа к месту предоставления государственной услуги, передвижения с помощьюсотрудников Министерства, ассистивных ивспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, по территории Министерства;

допуск в здание ина прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленнойфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкеи реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере социальной защиты населения;

размещениеносителей информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидамс учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимойдля получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а такженадписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

оказаниесотрудниками Министерства необходимой помощи инвалидам, связанной сразъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получениягосударственной услуги, оформлением необходимых для ее предоставлениядокументов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов,последовательностью действий, необходимых для получения государственной услуги;

обеспечениедопуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

оказание сотрудникамиМинистерства иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающихполучению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

(Подпункт «в» вредакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

60. При наличиисоответствующей возможности возле здания Министерства организовывается стоянка(парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользованиестоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.

61. Для парковкиспециальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяетсяне менее 10 % мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иныетранспортные средства.

62. Для удобствазаявителей помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействиес сотрудниками Министерства, предоставляющими государственную услугу,размещаются на первом этаже здания.

63. ПомещениеМинистерства должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям,предусмотренным для общественных помещений.

64. В местахожидания приема для предоставления государственной услуги должны бытьпредусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании Министерства.

65. В местахожидания и непосредственного предоставления государственной услуги должны бытьсоблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен бытьобеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.

 66. Места, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами,стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформлениядокументов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.

67. Кабинетысотрудников Министерства, непосредственно предоставляющих государственнуюуслугу, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) суказанием:

а)номера кабинета;

б) фамилии,имени, отчества и должности сотрудника Министерства, осуществляющего приемзаявителей;

в)времени приемазаявителей.

68. Рабочее местосотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей, оснащается настеннойвывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества идолжности.

 69. Министерство должно быть оснащено рабочимиместами для сотрудников, непосредственно предоставляющих государственнуюуслугу, с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:

а) регистрацию иобработку запросов, поступивших через Единый портал;

б) формированиемежведомственных запросов в органы власти и организации для сбора илиподтверждения данных о заявителе, необходимых для обоснованного принятиярешения о предоставлении государственной услуги;

в) ведение ихранение дела заявителя в электронной форме;

г) предоставлениепо запросу заявителя сведений о ходе предоставления государственной услуги;

д) формированиерезультата предоставления государственной услуги по желанию заявителя в формеэлектронного документа.

70. Министерствообязано обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизнизаявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путемобеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия сзаявителем. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги,содержании представленных данных и полученного результата могут бытьпредоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлениидокументов, подтверждающих их полномочия.

 71. Помещения филиалов ГАУ «МФЦ» должнысоответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг постановлениемПравительства РФ № 1376.

 

Подраздел XVIII

Показателидоступности и качества государственной услуги

 

 72. Показатели доступности государственнойуслуги:

а) расширениеисточников получения информации о порядке предоставления государственной услуги(получение информации о государственной услуге в Министерстве, в филиалах ГАУ«МФЦ», по телефону «горячей линии» Центра телефонного обслуживания населения,на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ», на Едином портале);

б) расширениеальтернативных способов получения государственной услуги (в филиалах ГАУ «МФЦ»,через Единый портал; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от01.09.2017 № 137-пг)

в) увеличение натерритории Тверской области количества точек доступа к информации огосударственной услуге и к местам предоставления государственной услуги(развитие сети инфокиосков, филиалов ГАУ «МФЦ»);

г) снижениеколичества взаимодействий заявителя с сотрудниками Министерства припредоставлении государственной услуги (не более 1 - при предоставлениигосударственной услуги физическим лицам, не более 2 - при предоставлениигосударственной услуги юридическим лицам).

73. Показателямикачества государственной услуги являются:

а) сокращениефактического срока предоставления государственной услуги относительно срока,установленного Административным регламентом;

б) соблюдениестандарта предоставления государственной услуги;

в) отсутствиеобоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудниковМинистерства, филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги;

г) увеличениедоли получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством еепредоставления.

 

Подраздел XIX

Иные требования кпредоставлению государственной услуги

 

 74. Помимо подачи документов, необходимых дляполучения государственной услуги, непосредственно в Министерство илинаправления указанных документов на почтовый адрес Министерства, заявителимогут обратиться за получением государственной услуги в филиалы ГАУ «МФЦ» иличерез Единый портал.

 75. Информирование заявителей о порядкепредоставления государственной услуги и прием документов, необходимых дляполучения государственной услуги, осуществляется в филиалах ГАУ «МФЦ» всоответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между Министерством иГАУ «МФЦ».

76. В случаеобращения заявителей за получением государственной услуги в филиалы ГАУ «МФЦ»специалисты филиалов ГАУ «МФЦ» выполняют административные действия,предусмотренные пунктами 84 – 87 подраздела I, пунктами 116 – 122, 124, 126подраздела III раздела III Административного регламента. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

 77. При предоставлении государственной услугив электронной форме с использованием Единого портала заявителю предоставляетсявозможность:

а) ознакомления сформами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственнойуслуги, и обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронномвиде;

б) представлятьдокументы в электронном виде;

в) осуществлятьмониторинг хода предоставления услуги;

г) получатьрезультат предоставления государственной услуги в электронном виде.

78. К документам,направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:

а) они должныбыть представлены в форме электронных документов (электронных образовдокументов), удостоверенных электронной подписью лица, подписавшего документ,уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписьюнотариуса;

б) каждыйотдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количествофайлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получениягосударственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицироватьдокумент и количество страниц в документе.

 

Раздел III

Состав,последовательность и сроки выполнения административных

 процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе

 особенности выполнения административныхпроцедур (действий) в

 электронной форме

 

79.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

а) прием ирегистрация документов;

 б) проверка представленных документов;

в) формирование инаправление межведомственных запросов;

г) принятиерешения о проведении государственной экологической экспертизы;

д) проведениегосударственной экологической экспертизы и выдача (направление) заявителюзаключения государственной экологической экспертизы.

 80. Блок-схема предоставления государственнойуслуги приведена в приложении 5 к Административному регламенту.

 

Подраздел I

Прием ирегистрация документов

 

81. Прием ирегистрация заявления и документов осуществляются в Министерстве и филиалах ГАУ«МФЦ».

82. Основаниемдля начала выполнения административной процедуры является:

а) обращениезаявителя непосредственно в Министерство, филиал ГАУ «МФЦ» с заявлением опредоставлении государственной услуги;

б) поступлениедокументов заявителя в Министерство, филиал ГАУ «МФЦ» посредством почтовойсвязи;

в) поступлениедокументов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал.

83. При обращениизаявителя (представителя заявителя) непосредственно в Министерство специалистПравового отдела:

а) удостоверяетличность заявителя (личность и полномочия представителя заявителя);

б) осуществляетприем документов;

в) при отсутствииу заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогаетзаявителю собственноручно заполнить заявление либо заполняет заявление сиспользованием электронного печатного устройства, распечатывает заявление ипередает его на подпись заявителю;

г) производиткопирование документов (если заявителем не представлены копии документов,необходимые для предоставления государственной услуги), удостоверяя копиипредставленных документов на основании их оригиналов личной подписью;

д) регистрируетзаявление в журнале регистрации входящей корреспонденции Министерства;

е) копируетзаявление с присвоенным входящим номером и передает его копию заявителю;

ж) передаеткомплект документов заявителя начальнику Отдела для назначения специалиста,ответственного за рассмотрение заявления.

Максимальный сроквыполнения действия – 15 минут.

84. При обращениизаявителя (представителя заявителя) непосредственно в филиал ГАУ «МФЦ» главныйспециалист филиала ГАУ «МФЦ»:

а) выполняетдействия, указанные в подпунктах «а» - «г» пункта 83 Административногорегламента. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категориидокументов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, - сообщает о том, что данные документы будут запрошены филиаломГАУ «МФЦ» самостоятельно. Если заявителем не представлены документы,относящиеся к категории лично предоставляемых документов, сообщает онеобходимости предоставления недостающих документов, о возможном получении отказав предоставлении государственной услуги по этому основанию, и, в случае еслизаявитель настаивает на приеме документов, - выполняет действия, указанные вподпунктах «б»-«д» настоящего пункта; (В редакции Постановления ГубернатораТверской области от11.01.2017 № 6-пг)

б) вносит вавтоматизированную информационную систему ГАУ «МФЦ» (далее – АИС МФЦ) сведенияо приеме заявления и проставляет на заявлении дату приема, регистрационныйномер, свою подпись;

в) информируетзаявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получениярезультата предоставления государственной услуги;

г) оформляетрасписку в получении документов по форме согласно приложению 6 кАдминистративному регламенту и отдает ее заявителю;

д) передаетдокументы ведущему документоведу филиала ГАУ «МФЦ»для формирования электронного дела заявителя.

Максимальный сроквыполнения действий – 15 минут.

85. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» в течение рабочего дня поокончании каждого часа самостоятельно отслеживает поступление документов отглавных специалистов филиала ГАУ «МФЦ» и принимает зарегистрированные в АИС МФЦдокументы с целью их дальнейшей обработки, в том числе:

а) изготавливаетэлектронные копии всех представленных документов, включая заявление,посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копиидокументов в АИС МФЦ;

б) формируетперечень документов передаваемых филиалом ГАУ «МФЦ» вМинистерство (далее – Перечень документов) по форме согласно приложению 7 кАдминистративному регламенту в двух экземплярах, регистрирует сформированныйпакет документов в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ»и передает пакет документов старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ».

Максимальный сроквыполнения действия - 15 минут.

86. Припоступлении документов заявителя в филиал ГАУ «МФЦ» почтовой связью заведующийфилиалом ГАУ «МФЦ»:

а) регистрируетполученный пакет документов в журнале регистрации входящей документации филиалаГАУ «МФЦ»;

б) вносит в АИСМФЦ сведения о приеме заявления и проставляет на заявлении дату приема,регистрационный номер, свою подпись;

в) осуществляетдействия, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 85 настоящего подразделаАдминистративного регламента.

Максимальный сроквыполнения действий - 15 минут.

87. Старшийделопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» осуществляет представление в Министерстволично либо направление в Министерство почтой и в электронном виде пакетадокументов, полученных филиалом ГАУ «МФЦ» от заявителя, с приложением Перечнядокументов.

Максимальный сроквыполнения действий – 1 рабочий день.

88. Припоступлении документов заявителя в Министерство посредством почтовой связиспециалист Правового отдела выполняет действия, указанные в подпунктах «д», «ж»пункта 83 настоящего подраздела Административного регламента, а в случаепоступления указанных документов от филиала ГАУ «МФЦ» - дополнительнопроставляет дату получения документов заявителя и регистрационный номерМинистерства на Перечне документов, после чего передает его старшемуделопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» либо направляет в электронном виде в адресфилиала ГАУ «МФЦ».

Максимальный сроквыполнения действий – 20 минут.

89. При поступлениидокументов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый порталспециалист Правового отдела:

а) регистрируетзаявление в журнале регистрации входящей корреспонденции Министерства;

б) выводитзаявление и документы на бумажный носитель и передает их начальнику Отдела дляназначения специалиста, ответственного за рассмотрение заявления;

в) размещает в«личном кабинете» заявителя на Едином портале копию заявления с присвоеннымвходящим номером, а уведомление о размещении в «личном кабинете» данногодокумента направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем вкачестве адреса для ведения переписки.

Максимальный сроквыполнения действий – 20 минут.

90. НачальникОтдела принимает решение о назначении специалиста Отдела, ответственного за рассмотрениезаявления, и передает ему пакет документов заявителя.

Максимальный сроквыполнения действия – 20 минут.

91. СпециалистОтдела, ответственный за рассмотрение заявления, осуществляет регистрациюзаявления в журнале регистрации заявлений и формирует комплект документовзаявителя, который подлежит хранению в течение 3 лет с момента окончанияпредоставления государственной услуги.

Максимальный сроквыполнения действия – 1 час.

92. Результатомвыполнения административной процедуры является принятие заявления и документовот заявителя и формирование комплекта документов заявителя.

 

Подраздел II

Проверкапредставленных документов

 

 93. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является сформированный специалистом Отдела,ответственным за рассмотрение заявления (далее – специалист Отдела), комплектдокументов заявителя.  (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017№ 6-пг)

 94.Специалист Отдела осуществляет проверку:

 а)правильностиоформления заявления о представлении государственной услуги;

б) представленныхзаявителем документов на предмет их соответствия требованиям, указанным впункте 37 подраздела VIII раздела II Административного регламента.

95. Если вседокументы, необходимые для предоставления государственной услуги, находятся враспоряжении специалиста Отдела, он переходит к выполнению административныхдействий, указанных в подразделе IV настоящего раздела Административногорегламента.

96. Еслизаявителем не представлены документы, подлежащие получению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, специалист Отдела готовитпроект межведомственного запроса в порядке, установленном подразделом IIIнастоящего раздела III Административного регламента.

97. Приобнаружении отсутствия необходимых документов, обязанность по предоставлениюкоторых лежит на заявителе, либо несоответствия представленных документовустановленным требованиям специалист Отдела:

а) готовит впроизвольной форме проект уведомления заявителя о выявленных недостатках;

б) визируетпроект уведомления у начальника Отдела, начальника Правового отдела, первогозаместителя Министра и передает его на подпись Министру.

 Максимальный срок выполнения действий – 3рабочих дня.

98. Министрподписывает уведомление и передает его специалисту Правового отдела длярегистрации и отправки заявителю.

Максимальный сроквыполнения действия – 1 рабочий день.

99. СпециалистПравового отдела:

а) регистрируетуведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства; (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

 б) снимает копию уведомления и передает ееспециалисту Отдела для вложения в персональное дело заявителя;

в) направляетуведомление в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

  Максимальный срок выполнения действий – 1рабочий день.

100. В случаеподачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал,уведомление подписывается электронной подписью Министра и размещается в «личномкабинете» заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении уведомления в«личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителемв качестве адреса для ведения переписки.

 Уведомление должно быть направлено заявителю втечение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов в Министерство.

101. Припоступлении в Министерство недостающих (исправленных) документов заявителя онирегистрируются специалистом Правового отдела в порядке, установленномподразделом I настоящего раздела Административного регламента, и передаютсяспециалисту Отдела, который приобщает документы к комплекту документовзаявителя, после чего выполняет административные действия, указанные вподразделе IV настоящего раздела Административного регламента.

102. В случаенепредставления заявителем в Министерство недостающих (исправленных) документовв срок, указанный в направленном ему уведомлении, специалист Отдела готовит впроизвольной форме проект уведомления о возврате представленных заявителемдокументов без рассмотрения, с указанием причины возврата и приложением всехдокументов, представленных заявителем, визирует проект уведомления у начальникаОтдела, начальника Правового отдела, первого заместителя Министра и передаетего на подпись Министру.

 Максимальный срок выполнения действий – 3рабочих дня.

103. Министрподписывает уведомление и передает его вместе с пакетом документов заявителяспециалисту Правового отдела для регистрации и отправки заявителю.

  Максимальный срок выполнения действия – 1рабочий день.

104. СпециалистПравового отдела выполняет действия, указанные в пункте 99, абзаце первомпункта 100 настоящего подраздела Административного регламента, при этом в адресзаявителя помимо уведомления направляются и представленные заявителемдокументы. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

Максимальный сроквыполнения действий – 2 рабочих дня. (В редакции Постановления ГубернатораТверской области от11.01.2017 № 6-пг)

105. Результатомвыполнения административной процедуры является проверка пакета документов,необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги илирешения об отказе в ее предоставлении.

 

Подраздел III

Формирование инаправление межведомственных запросов

 

106. Основаниемдля начала выполнения административной процедуры является выявление фактаотсутствия документов, получаемых в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в документах заявителя, поступивших в Министерство или филиалГАУ «МФЦ».

107. Требования кформированию и направлению межведомственных запросов предусмотрены статьями 7.1и 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ, а также постановлением ПравительстваТверской области № 521-ппос.

108.Межведомственные запросы могут быть сформированы в виде документов на бумажномносителе или электронных документов, подписанных электронной подписью.

109. Межведомственныезапросы могут быть направлены:

а) на бумажномносителе - почтой или нарочным;

б) в электроннойформе – путем отправки XML-документа по электронной почте, с использованиемвеб-сервисов или с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия.

110. В случаеподготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в Министерствеспециалист Отдела готовит проект запроса, визирует его у начальника Отдела,начальника Правового отдела и передает на подпись первому заместителю Министра.

111. Первыйзаместитель Министра подписывает межведомственный запрос и передает егоспециалисту Правового отдела для регистрации и направления по принадлежности.

112. СпециалистПравового отдела регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрациивходящей корреспонденции Министерства, снимает с межведомственного запросакопию и передает ее специалисту Отдела для вложения в комплект документовзаявителя, после чего направляет межведомственный запрос адресату.

Максимальный сроквыполнения действий, указанных в пунктах 110-112 настоящего подразделаАдминистративного регламента, - 1 рабочий день.

113. В случаеподготовки межведомственного запроса в электронном виде в Министерствеспециалист Отдела готовит проект запроса в электронном виде, направляет его поэлектронной почте на согласование начальнику Отдела, начальнику Правовогоотдела, а затем - на подпись первому заместителю Министра.

114. Первыйзаместитель Министра подписывает межведомственный запрос электронной подписью инаправляет его специалисту Правового отдела для регистрации и направления попринадлежности.

115. СпециалистПравового отдела:

а) регистрируетмежведомственный запрос в журнале регистрации отправляемых документов (вэлектронном виде) Министерства;

б) снимает смежведомственного запроса копию и передает ее специалисту Отдела для вложения вкомплект документов заявителя;

в) направляетмежведомственный запрос адресату в электронном виде.

 Максимальный срок выполнения действий,указанных в пунктах 113-115 настоящего подраздела Административного регламента,- 1 рабочий день.

116. В случаеподготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в филиале ГАУ «МФЦ»главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» готовит проект запроса и передает его наподпись заведующему филиалом ГАУ «МФЦ».

117. Заведующийфилиалом ГАУ «МФЦ» подписывает межведомственный запрос (в случае поступлениядокументов заявителя в филиал ГАУ «МФЦ» почтой - готовит и подписываетмежведомственный запрос), после чего передает его ведущему документоведуфилиала ГАУ «МФЦ» для регистрации.

118. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» регистрируетмежведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиалаГАУ «МФЦ» и передает его старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» длядоставки (направления) по принадлежности.

119. Старшийделопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» лично доставляет межведомственный запросадресату либо направляет его почтой.

Максимальный сроквыполнения действий, указанных в пунктах 116-119 настоящего подразделаАдминистративного регламента, - 1 рабочий день.

 120. В случае подготовки межведомственногозапроса в электронном виде в филиале ГАУ «МФЦ» главный специалист филиала ГАУ«МФЦ» готовит проект запроса и направляет его в электронном виде на подписьзаведующему филиалом ГАУ «МФЦ».

121. Заведующийфилиалом ГАУ «МФЦ» подписывает межведомственный запрос электронной подписью (вслучае поступления документов заявителя в филиал ГАУ «МФЦ» почтой - готовит иподписывает межведомственный запрос), после чего направляет его ведущему документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации инаправления по принадлежности.

122. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» регистрируетмежведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиалаГАУ «МФЦ» и направляет межведомственный запрос адресату в электронном виде.

Максимальный сроквыполнения действий, указанных в пунктах 120-122 настоящего подразделаАдминистративного регламент, - 1 рабочий день.

123. Срокподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган илиорганизацию, предоставляющие документ и (или) информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации.

124. В случаенеполучения в установленный срок ответов на межведомственные запросы специалистОтдела (сотрудники филиала ГАУ «МФЦ») должны принять меры по выяснению причин непоступления ответов на межведомственные запросы и (принеобходимости) направить повторные межведомственные запросы.

125.Непредставление (несвоевременное представление) исполнительными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления или подведомственнымиуказанным органам организациями ответов на межведомственные запросы не можетявляться основанием для отказа Министерством заявителю в предоставлениигосударственной услуги.

126. Припоступлении в филиал ГАУ «МФЦ» ответов на межведомственные запросы онирегистрируются ведущим документоведом филиала ГАУ«МФЦ» (в случае поступления в электронном виде) либо заведующим филиалом ГАУ«МФЦ» (в случае поступления на бумажном носителе) в журнале регистрации входящейдокументации филиала ГАУ «МФЦ», после чего передаются старшемуделопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для последующей передачи в Министерстволибо направления в Министерство почтой и в электронном виде.

Максимальный сроквыполнения действия - 1 рабочий день.

127. Припоступлении в Министерство ответов на межведомственные запросы (в том числеполученных от филиалов ГАУ «МФЦ») они регистрируются специалистом Правовогоотдела и передаются специалисту Отдела, который помещает их в комплектдокументов заявителя, после чего выполняет административные действия, указанныев подразделе IV настоящего раздела Административного регламента.

 128. При поступлении от исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления или подведомственных указанныморганам организаций ответов на межведомственные запросы об отсутствииинформации, специалист Отдела делает запрос дополнительной информации узаявителя по средствам обратной связи (телефон, электронная почта), с указаниемсрока предоставления недостающих документов и информирует заявителя оботсутствии информации в органах (организациях), указанных в пункте 21подраздела II раздела II настоящего Административного регламента. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

Максимальный сроквыполнения действия – 1 час.

129. Результатомвыполнения административной процедуры является получение в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений,необходимых для предоставления государственной услуги.

 

Подраздел IV

Принятие решенияо проведении государственной экологической

экспертизы

 

130. Основанием дляначала выполнения административной процедуры является наличие у специалистаОтдела документов, необходимых для предоставления государственной услуги всоответствии с пунктом 37 подраздела VIII раздела II Административногорегламента, а также сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия. (В редакции Постановления Губернатора Тверскойобласти от11.01.2017 № 6-пг)

 131. В течение 15 дней со дня принятия отзаявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги,специалист Отдела:

а) готовит проектуведомления в адрес заявителя о комплектности представленных им материалов инеобходимости оплаты работ по проведению государственной экологическойэкспертизы в течение 15 календарных дней со дня получения уведомления. Куведомлению прилагаются смета расходов на проведение государственнойэкологической экспертизы (далее - смета расходов) и счет на оплатугосударственной экологической экспертизы (далее - счет на оплату экспертизы);

б) подготавливаетпредложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертнойкомиссии, а также срокам проведения экологической экспертизы;

 в) совместно с руководителем экспертнойкомиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии иразрабатывает задание на проведение государственной экологической экспертизы;

г) визируетпроект уведомления у начальника Отдела, начальника Правового отдела, первогозаместителя Министра и передает его на подпись Министру.

 Максимальный срок выполнения действий – 5рабочих дней.

132. Министрподписывает уведомление и передает его вместе со сметой расходов и счетом наоплату экспертизы специалисту Правового отдела для регистрации и отправкизаявителю.

Максимальный сроквыполнения действия – 1 рабочий день.

133. СпециалистПравового отдела выполняет действия, указанные в пункте 99, абзаце первомпункта 100 подраздела II настоящего раздела Административного регламента. (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

Максимальный сроквыполнения действий – 2 рабочих дня. (Дополнен - Постановление ГубернатораТверской области от11.01.2017 № 6-пг)

134. При непоступлении платы за проведение государственнойэкологической экспертизы в срок, установленный подпунктом «а» пункта 131настоящего подраздела Административного регламента, специалист Отдела:

а) готовит проектуведомления в адрес заявителя о возврате представленных им материалов в связинеоплатой счета за проведение государственной экологической экспертизы;

б) визируетпроект уведомления у начальника Отдела, начальника Правового отдела, первогозаместителя Министра и передает его на подпись Министру.

Максимальный сроквыполнения действий – 3 рабочих дня.

135. Министрподписывает уведомление и передает его вместе с материалами, представленнымизаявителем для получения государственной услуги, специалисту Правового отделадля регистрации и отправки заявителю.

Максимальный сроквыполнения действия – 1 рабочий день.

136. СпециалистПравового отдела выполняет действия, указанные в пункте 104 подраздела IIнастоящего раздела Административного регламента.

 137. Начало срока проведения государственнойэкологической экспертизы устанавливается:

а) не позднее чемчерез 3 календарных дня после полной оплаты проведения государственнойэкологической экспертизы (при наличии полного комплекта документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги), – в отношении проектнойдокументации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагаетсяосуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального иместного значения;

б) не позднее чемчерез 15 дней после полной оплаты проведения государственной экологическойэкспертизы (при наличии полного комплекта документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги) – в остальных случаях.

138.Государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссиейгосударственной экологической экспертизы (далее – экспертная комиссия), котораяобразуется Министерством для проведения экологической экспертизы каждогоконкретного объекта из штатных сотрудников Министерства и внештатных экспертов.

Число членовэкспертной комиссии, помимо руководителя и ответственного секретаря, должнобыть нечетным и составлять не менее трех человек.

139. В течениесроков, указанных впункте 137 настоящего подразделаАдминистративного регламента, начальник Отдела определяет кандидатурыруководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а также срокипроведения государственной экологической экспертизы.

 Кандидатура ответственного секретаряэкспертной комиссии определяется из числа штатных сотрудников Отдела.

140. СпециалистОтдела, кандидатура которого определена начальником Отдела в качествеответственного секретаря экспертной комиссии:

а) готовит проектприказа о проведении государственной экологической экспертизы, определяющегосостав экспертной комиссии, срок проведения государственной экологическойэкспертизы, задание на проведение государственной экологической экспертизы;

б) визируетпроект приказа у начальника Отдела, начальника Правового отдела, первогозаместителя Министра и передает его на подпись Министру.

 Максимальный срок выполнения действий – 3рабочих дня.

141. Министрподписывает приказ и передает его специалисту Правового отдела для регистрации.

  Максимальный срок выполнения действия – 1рабочий день.

142. СпециалистПравового отдела:

 а) регистрирует приказ в журнале регистрацииприказов Министерства;

 б) снимает копию приказа и передает ееспециалисту Отдела для вложения в персональное дело заявителя.

Максимальный сроквыполнения действий – 15 минут.

143. СпециалистОтдела в течение 3 рабочих дней со дня получения копии приказа готовит впроизвольной форме и передает специалисту Правового отдела, осуществляющемуразмещение информации на сайте Министерства, уведомление о начале работыэкспертной комиссии, содержащее информацию о сроке проведения государственнойэкологической экспертизы, дате и месте проведения организационного заседанияэкспертной комиссии.

144. Результатомвыполнения административной процедуры является принятие приказа Министерства опроведении государственной экологической экспертизы либо возврат заявителюматериалов, представленных для получения государственной услуги, в связи с неоплатойсчета за проведение государственной экологической экспертизы. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

 

Подраздел V

Проведениегосударственной экологической экспертизы и выдача

 (направление) заявителю заключениягосударственной экологической

 экспертизы

 

145. Основаниемдля начала выполнения административной процедуры является принятие приказаМинистерства о проведении государственной экологической экспертизы. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

146. Работаэкспертной комиссии начинается с проведения организационного заседания, накотором присутствуют руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарьэкспертной комиссии, члены экспертной комиссии, заявитель или егопредставители, а также при необходимости представители иных заинтересованныхсторон.

147.Организационное заседание экспертной комиссии проводится в срок, не превышающий5 рабочих дней со дня принятия приказа о проведении государственнойэкологической экспертизы. (В редакции Постановления Губернатора Тверскойобласти от11.01.2017 № 6-пг)

148.Ответственный секретарь уведомляет заявителя о дате и месте проведенияорганизационного заседания экспертной комиссии посредством телефонограммы илисообщения на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адресадля ведения переписки.

В случае подачизаявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал, уведомлениеразмещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а сообщение оразмещении уведомления в «личном кабинете» направляется на адрес электроннойпочты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.

 Максимальный срок выполнения действия – 3календарных дня.

149.Представители иных заинтересованных сторон, органы местного самоуправления,общественные организации уведомляются о дате и месте проведенияорганизационного заседания экспертной комиссии при наличии их письменного запросаоб участии в заседании в установленном порядке.

 Максимальный срок выполнения действия – 3календарных дня.

150. В ходеорганизационного заседания:

а) ответственныйсекретарь экспертной комиссии сообщает об принятии приказа Министерства опроведении государственной экологической экспертизы; (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

б) руководительэкспертной комиссии информирует о порядке проведения государственнойэкологической экспертизы;

в) заявитель илиего представители докладывают о характере намечаемой деятельности;

 г) подписываются договоры между Министерствоми руководителем экспертной комиссии, а также членами экспертной комиссии навозмездное оказание услуг по рассмотрению документации, подготовке экспертныхзаключений;

д) уточняетсякалендарный план работы экспертной комиссии, экспертных групп и экспертов;

е) определяютсясроки подготовки групповых и индивидуальных экспертных заключений, а такжезаключения экспертной комиссии;

ж) осуществляетсяпередача членам экспертной комиссии документации, являющейся объектомэкспертизы.

 151. Для получения дополнительной информацииоб объекте экологической экспертизы с целью его всесторонней и объективнойоценки ответственный секретарь экспертной комиссии на основании заявленийчленов экспертной комиссии готовит в произвольной форме соответствующееуведомление заявителю, подписывает его у руководителя экспертной комиссии илиМинистра и направляет в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением овручении.

В случае подачизаявления о предоставлении государственной услуги через Единый порталуведомление размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, асообщение о размещении уведомления в «личном кабинете» направляется на адресэлектронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для веденияпереписки.

 Максимальный срок выполнения действия – 3календарных дня.

152.Дополнительные материалы, поступившие от заявителя, регистрируются специалистомПравового отдела и передаются для использования в работе экспертной комиссииответственному секретарю экспертной комиссии.

 Максимальный срок выполнения действия – 1 час.

153. С цельюпредставления пояснений на заседания экспертной комиссии письмом илителефонограммой приглашается заявитель и (или) его представители.

154. В случаенеобходимости для получения дополнительной информации об объектегосударственной экологической экспертизы может быть организован выезд членовэкспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности.

155.Командирование группы экспертов оформляется приказом Министерства. Проектприказа готовится ответственным секретарем экспертной комиссии, подписываетсяМинистром и регистрируется в журнале регистрации приказов Министерства. (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

 Максимальный срок выполнения действия – 3календарных дня.

156. В процессеработы экспертной комиссии:

а)подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп)экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертнойкомиссии;

б) индивидуальныеи групповые экспертные заключения рассматриваются на заседаниях экспертнойкомиссии;

в) на основаниииндивидуальных и групповых экспертных заключений руководителем экспертнойкомиссии и ответственным секретарем экспертной комиссии составляется проектзаключения экспертной комиссии.

157. Решения,принятые на заседаниях экспертной комиссии, оформляются протоколами, которыеподписываются руководителем экспертной комиссии и ответственным секретаремэкспертной комиссии.

158. На заключительномзаседании экспертной комиссии:

а) руководительэкспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии ивыводах проекта заключения;

б) обсуждаетсяпроект заключения экспертной комиссии;

в) при одобрениипроекта заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством (не менеедвух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключениягосударственной экологической экспертизы подписывается руководителем экспертнойкомиссии, ответственным секретарем экспертной комиссии и всеми членамиэкспертной комиссии, после чего оно является заключением, подготовленнымэкспертной комиссией, и не может быть изменено без согласия лиц, егоподписавших;

г) руководительэкспертной комиссии и члены экспертной комиссии подписывают акты приемкивыполненных работ.

159. Заключениепо объекту государственной экологической экспертизы, подготовленное экспертнойкомиссией, может быть положительным или отрицательным.

160.Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержатьвыводы:

а) о соответствиидокументов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи среализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность,экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательствув области охраны окружающей среды;

б) о возможностиреализации объекта экспертизы.

161.Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержатьвыводы двух видов:

а) онеобходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям,изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;

б) онедопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдениятребований экологической безопасности намечаемой деятельности.

162. Принесогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленнымэкспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение».Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснованиепричин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактовнесоответствия представленных на экспертизу материалов экологическимтребованиям и нормам.

163. Заключение,подготовленное экспертной комиссией, в двух экземплярах с особыми мнениямиэкспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаютсяответственному секретарю экспертной комиссии для подготовки проекта приказаМинистерства об утверждении заключения экспертной комиссии.

Максимальный сроквыполнения действия – 1 календарный день.

164. Проектприказа об утверждении заключения, подготовленного экспертной комиссией,подписывается Министром.

Максимальный сроквыполнения действия –1 календарный день.

165. Приказ обутверждении заключения, подготовленного экспертной комиссией, должен бытьподготовлен в срок, установленный приказом о проведении государственнойэкологической экспертизы.

166. Приподписании заключения экспертной комиссии со ссылкой на особое мнениеэкспертами, составляющими более одной трети списочного состава экспертнойкомиссии, руководитель экспертной комиссии совместно с начальником Отделадокладывают Министру о невозможности принятия экспертной комиссией всуществующем составе решения, о необходимости продления срока проведениягосударственной экологической экспертизы и включении дополнительных экспертов всостав экспертной комиссии.

 Максимальный срок выполнения действия – 1календарный день.

167. Принесогласии экспертов, составляющих более одной трети списочного составаэкспертной комиссии, с выводами проекта заключения и после продления срокапроведения государственной экологической экспертизы, экологическая экспертизасчитается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертовпринимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавшихв предыдущей экспертизе.

 Максимальный срок выполнения действия – 5календарных дней.

168. Заключениеэкспертной комиссии государственной экологической экспертизы не может бытьутверждено в случаях:

а) нарушенияпроцедуры проведения государственной экологической экспертизы;

б) несоответствиявыводов экспертной комиссии содержанию заключения государственной экологическойэкспертизы.

169.Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 7 рабочих дней послеутверждения заключения экспертной комиссии приказом Министерства направляетоформленные в установленном порядке договоры на возмездное оказание услуг сруководителем экспертной комиссии и членами экспертной комиссии, а также актыприемки выполненных руководителем экспертной комиссии и членами экспертнойкомиссии работ в отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства дляоплаты оказанных услуг. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

170.Государственная экологическая экспертиза считается завершенной послеутверждения приказом Министерства заключения, подготовленного экспертнойкомиссией.

171. Заключение,подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключениягосударственной экологической экспертизы со дня его утверждения.

172. Послеутверждения приказом Министерства заключения экспертной комиссии ответственныйсекретарь экспертной комиссии готовит проект уведомления в адрес заявителя озавершении государственной экологической экспертизы и направлении заключениягосударственной экологической экспертизы.

Максимальный сроквыполнения действия – 5 рабочих дней. (В редакции Постановления ГубернатораТверской области от11.01.2017 № 6-пг)

173. Проектуведомления подписывается Министром, после чего вместе с заключениемгосударственной экологической экспертизы и копией приказа об утверждениизаключения государственной экологической экспертизы передается специалистуПравового отдела для регистрации и направления (выдачи) заявителю.

 Максимальный срок выполнения действия – 1рабочий день.

174. СпециалистПравового отдела:

а) регистрируетуведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства;

 б) снимает копию уведомления и передает ееспециалисту Отдела для вложения в персональное дело заявителя;

 в) информирует заявителя по указанному имконтактному телефону о готовности заключения государственной экологическойэкспертизы и возможности получения его в Министерстве. При изъявлениизаявителем желания получить документы в Министерстве он должен сделать это втечение 3 рабочих дней после получения информации о готовности документов. Наследующий день по истечении указанного срока документы направляются в адресзаявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

г) при изъявлениизаявителем желания об отправке документов на его почтовый адрес - направляетуведомление вместе с заключением государственной экологической экспертизы икопией приказа об утверждении заключения государственной экологическойэкспертизы в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

175. В случаеподачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый порталуведомление подписывается электронной подписью Министра и размещается в «личномкабинете» заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении уведомления в«личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителемв качестве адреса для ведения переписки.

Уведомлениедолжно быть выдано (направлено) заявителю в течение 5 рабочих дней со дняпринятия приказа Министерства об утверждении заключения экспертной комиссии. (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

176. В случаеотрицательного заключения государственной экологической экспертизы заявительвправе представить материалы на повторную государственную экологическуюэкспертизу при условии их доработки с учетом замечаний, изложенных в заключенииэкспертной комиссии.

177.Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряетюридическую силу в случае:

а) доработкиобъекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведеннойранее государственной экологической экспертизы;

б) измененияусловий природопользования федеральным органом исполнительной власти в областиохраны окружающей среды;

в) реализацииобъекта государственной экологической экспертизы с отступлениями отдокументации, получившей положительное заключение государственной экологическойэкспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

г) истечениясрока действия положительного заключения государственной экологическойэкспертизы;

д) внесенияизменений в проектную и иную документацию после получения положительногозаключения государственной экологической экспертизы.

178. Повторное проведениегосударственной экологической экспертизы осуществляется на основании обращениязаявителя, переработавшего материалы, ранее являвшиеся объектом экспертизы, сучетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении государственнойэкологической экспертизы, а также на основании решения суда или арбитражногосуда.

Повторнаягосударственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, какправило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта)составе.

179. СпециалистОтдела в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа Министерства обутверждении заключения экспертной комиссии подготавливает в произвольной формеи направляет специалисту Правового отдела, осуществляющему размещениеинформации на сайте Министерства, уведомление о результатах проведениягосударственной экологической экспертизы в электронном виде.

180. Одинэкземпляр материалов, представленных на государственную экологическуюэкспертизу, после ее завершения передается специалистом Отдела на хранение вархив Министерства, остальные материалы возвращаются заявителю.

Срок архивногохранения материалов определяется сроком действия заключения государственнойэкологической экспертизы.

181. Результатомвыполнения административной процедуры является выдача (направление) заключениягосударственной экологической экспертизы заявителю.

 

Раздел IV

Порядок и формыконтроля за предоставлением государственной услуги

 

Подраздел I

Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и

 исполнением должностными лицами Министерства,должностными лицами ГАУ «МФЦ» положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению

 государственной услуги, а также за принятиемими решений

(В редакции Постановления Губернатора Тверской области

 от11.01.2017 № 6-пг)

 

182. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхАдминистративным регламентом, осуществляют следующие должностные лица,ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги:

а) вМинистерстве:

Министр – вотношении первого заместителя Министра;

первыйзаместитель Министра - в отношении начальника Отдела, а также начальникаПравового отдела;

начальник Отдела– в отношении специалистов Отдела;

начальникПравового отдела – в отношении специалистов Правового отдела;

б) в ГАУ «МФЦ»:

директор ГАУ«МФЦ» - в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ»;

заведующий филиаломГАУ «МФЦ» – в отношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ».

 183. Периодичность осуществления текущегоконтроля в отношении специалистов Министерства устанавливается приказомМинистерства, в отношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ» – приказом ГАУ «МФЦ».

184. Текущийконтроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами,указанными в пункте 182 настоящего подраздела Административного регламента,проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства идолжностными лицами ГАУ «МФЦ» положений Административного регламента и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

185. Припроверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные сисполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).

 

Подраздел II

Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых

 проверок полноты и качества предоставления

государственнойуслуги

 

186. Проверкиполноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются наосновании приказов Министерства, приказов ГАУ «МФЦ». Плановые проверкипроводятся:

а) Министром вотношении первого заместителя Министра – один раз в полгода;

б) первымзаместителем Министра в отношении начальника Отдела, начальника Правовогоотдела - один раз в полгода;

в) начальникомОтдела в отношении специалистов Отдела – ежеквартально; (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

г) начальникомПравового отдела в отношении специалистов Правового отдела – ежеквартально;

д) директором ГАУ«МФЦ» в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ» – один раз в полгода;

е) заведующимфилиалом ГАУ «МФЦ» в отношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ» – ежеквартально.

187. Внеплановыепроверки соблюдения положений Административного регламента проводятсяответственными должностными лицами, указанными в пункте 186 Административногорегламента, при поступлении информации о нарушении положений настоящегоАдминистративного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственнойвласти, контрольно-надзорных органов и суда.

188. Результатыпроверок оформляются в виде справок произвольной формы, в которых отмечаютсянарушения законодательства, а также выявленные несоответствия Административномурегламенту (при наличии).

Справкиподписывают должностные лица Министерства, ГАУ «МФЦ», проводившие проверку.

189. Порезультатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей,нарушений соблюдения положений Административного регламента, Министр либопервый заместитель Министра, директор ГАУ «МФЦ» рассматривают вопрос опривлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

 

Подраздел III

Ответственностьдолжностных Министерства, должностных лиц ГАУ МФЦ  за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые)

ими в ходепредоставления государственной услуги

(В редакции Постановления Губернатора Тверской области

 от11.01.2017 № 6-пг)

 

 190. Персональная ответственность должностныхлиц Министерства и ГАУ «МФЦ» за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, закрепляетсяв их должностных регламентах (должностных инструкциях), разработанных всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Тверскойобласти.

191. Министрнесет персональную ответственность за:

а) соблюдениесроков подписания приказов и уведомлений, которые оформляются в процессепредоставления государственной услуги;

б) обоснованностьпринятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлениигосударственной услуги.

192. Первыйзаместитель Министра несет персональную ответственность за:

а) надлежащееосуществление текущего контроля за исполнением Административного регламента вотношении начальника Отдела, начальника Правового отдела;

б) соблюдениесроков подписания межведомственных запросов, сроков визирования документов,которые готовятся в процессе рассмотрения документов.

193. НачальникОтдела несет персональную ответственность за:

а) соблюдениестандарта предоставления государственной услуги;

б) соблюдениетребований Административного регламента;

в) соблюдениесроков предоставления государственной услуги, сроков визирования документов;

г) надлежащееосуществление текущего контроля за исполнением Административного регламента вотношении специалистов Отдела.

194. НачальникПравового отдела несет персональную ответственность за надлежащее осуществлениетекущего контроля за исполнением Административного регламента в отношенииспециалистов Правового отдела, соблюдение сроков визирования документов.

195. СпециалистПравового отдела несет персональную ответственность за:

а) соблюдениепорядка и сроков информирования о государственной услуге;

б) проверкукомплектности и правильности оформления документов;

в) соблюдениесроков и порядка регистрации поступивших в Министерство документов и порядкаотправки исходящих документов Министерства.

196. СпециалистОтдела, ответственный за прием документов, несет персональную ответственностьза:

а) соблюдениепорядка и сроков приема документов;

б) компетентноевыполнение действий по проверке документов;

в) соблюдениетребований к оформлению документов, являющихся результатом приема документов.

197. СпециалистОтдела, ответственный за рассмотрение заявления, несет персональнуюответственность за:

а) соблюдениепорядка и сроков рассмотрения заявления;

б) соблюдениесроков подготовки уведомлений и межведомственных запросов;

в) компетентноевыполнение действий по проверке документов;

г) соблюдениетребований к оформлению документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги, и достоверность указанных в них сведений.

198. Директор ГАУ«МФЦ» несет персональную ответственность за соблюдение стандарта предоставлениягосударственной услуги при выполнении отдельных административных процедур,переданных ГАУ «МФЦ».

199. Заведующийфилиалом ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:

а) надлежащееосуществление текущего контроля за исполнением Административного регламента вотношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ»;

б) соблюдениепорядка и сроков регистрации документов, поступивших от заявителя на почтовыйадрес филиала ГАУ «МФЦ»;

в) соблюдениепорядка и сроков подписания межведомственных запросов (а также подготовкимежведомственных запросов, в случае если документы заявителя поступили в филиалГАУ «МФЦ» почтой).

200. Главныйспециалист филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:

а) достоверностьи актуальность предоставляемой заявителю информации о порядке оказаниягосударственной услуги;

б) соблюдениепорядка и сроков приема и регистрации документов, представленных заявителемлично в филиал ГАУ «МФЦ».

201. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» несет персональнуюответственность за соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов,представленных заявителем лично в филиал ГАУ «МФЦ» для направления вМинистерство, сроков регистрации и отправки межведомственных запросов,направляемых филиалом ГАУ «МФЦ» в электронном виде. (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

 202. Старший делопроизводитель филиала ГАУ«МФЦ» несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроковрегистрации и отправки полученных от заявителя документов в Министерство,сроков доставки (направления) адресатам межведомственных запросов на бумажномносителе, сроков доставки (направления) в Министерство ответов намежведомственные запросы, поступивших в филиал ГАУ «МФЦ». (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 6-пг)

 

Подраздел IV

Порядок и формыконтроля за предоставлением государственной услуги

 со стороны граждан, их объединений,организаций

 

203. Контроль запредоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях(бездействии) Министерства, ГАУ «МФЦ», их должностных лиц, а также впринимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги.

 

Раздел V

Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственныхгражданских служащих

(В редакции Постановления Губернатора Тверской области

 от11.01.2017 № 6-пг)

 

204. Заявительвправе обжаловать действия (бездействие) или решения Министерства, а также егодолжностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном(внесудебном) порядке.

205. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие(бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих, по обращению заявителя, принятое или осуществленное ими в ходепредоставления государственной услуги.

 206. Заявитель имеет право обратиться сжалобой в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:

а) нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушениесрока предоставления государственной услуги;

в) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области дляпредоставления государственной услуги;

г) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;

е) требование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверскойобласти;

ж) отказМинистерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственнуюуслугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.

 207. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе или в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения,принятые Министром, подаются в Правительство Тверской области.

208. Жалоба можетбыть направлена почтой, подана через филиал ГАУ «МФЦ», сайт Министерства,Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя вМинистерстве.

209. Припоступлении жалобы в филиал ГАУ «МФЦ» обеспечивается ее передача в Министерствоне позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке,установленном соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и Министерством.

 210. Жалоба должна содержать:

а) наименованиеМинистерства, должностного лица Министерства, либо государственногогражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя –физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лицаМинистерства, либо государственного гражданского служащего;

г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Министерства, должностного лица Министерства, либо государственногогражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.