Постановление Администрации Тверской области от 28.03.2011 № 120-па

О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 29.05.2002 N 191-па

  
                              АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      28.03.2011                    г. Тверь                        N 120-паО внесении изменений в постановлениеАдминистрации Тверской областиот 29.05.2002 N 191-па
  
           (В редакции Постановления Правительства Тверской области
                          от 18.10.2011 г. N 85-пп)
  
  
       В целях приведения постановления Администрации  Тверской  областиот  29.05.2002  N  191-па  "Об  утверждении Положения об отделе записиактов  гражданского  состояния  Тверской  области"  в  соответствие  сфедеральным   и  областным  законодательством  Администрация  Тверскойобласти постановляет:
       1. Признать  утратившим  силу пункт 3 постановления АдминистрацииТверской области от 29.05.2002 N 191-па "Об утверждении  Положения  оботделе  записи актов гражданского состояния Тверской области" (далее -Постановление).
       2. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской областиот 18.10.2011 г. N 85-пп)
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписанияи подлежит официальному опубликованию.
       Губернатор области          Д.В.Зеленин
                                                              Приложение                 
                                           к постановлению Администрации
                                                        Тверской области           
                                                  от 28.03.2011 N 120-па     
                                                           "Приложение 1              
                                           к постановлению Администрации
                                                        Тверской области           
                                                  от 29.05.2002 N 191-па     
                                Положение                              
              об отделе записи актов гражданского состояния            
                             Тверской области                           
                                 Раздел I                               
                             Общие положения                           
       1. Отдел  записи  актов  гражданского  состояния Тверской области(далее   -   Отдел)   является   областным   исполнительным    органомгосударственной власти Тверской области, осуществляющим деятельность всфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
       2. Отдел   в   своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской Федерации,  международными договорами Российской Федерации,федеральными  законами,  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,Семейным кодексом Российской Федерации,  правовыми  актами  ПрезидентаРоссийской  Федерации,  Правительства  Российской  Федерации,  УставомТверской области,  законами  Тверской  области  и  иными  нормативнымиправовыми актами Тверской области, а также настоящим Положением.
       3. Отдел обладает правами юридического лица, имеет круглую печатьс  изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и своимнаименованием, штампы и бланки, самостоятельный баланс и смету доходови  расходов,  лицевые  счета в управлении Федерального казначейства поТверской области,  департаменте финансов Тверской области,  наделяетсяимуществом   на   праве   оперативного   управления,   приобретает   иосуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности,необходимые для осуществления деятельности,  предусмотренной настоящимПоложением, может быть истцом и ответчиком в суде.
       4.   Отдел  финансируется  за  счет  субвенции  на  осуществлениегосударственных   полномочий   по  государственной  регистрации  актовгражданского  состояния,  предоставляемой  в областной бюджет Тверскойобласти   из   Федерального   фонда   компенсаций,   образованного   вфедеральном  бюджете,  а  также  за  счет  средств  областного бюджетаТверской области.
       5. Место нахождения Отдела: 170100, г. Тверь, ул. Советская, д.  11а.                                                                  
                                Раздел II                              
                          Основные задачи Отдела                        
       6. Основными задачами Отдела являются:
       а) обеспечение     соблюдения     законодательства     в    сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния на территорииТверской области в целях охраны имущественных и личных неимущественныхправ граждан, интересов государства;
       б) организация  деятельности по государственной регистрации актовгражданского состояния на территории Тверской области;
       в) совершенствование   организации   работы,  повышение  качествапредоставления   государственных   услуг   в   сфере   государственнойрегистрации   актов  гражданского  состояния  на  территории  Тверскойобласти.
                                Раздел III                              
                              Функции Отдела                            
       7. Отдел   в   соответствии   с  возложенными  на  него  задачамиосуществляет следующие функции:
       а) вносит:
       - в  Администрацию  Тверской  области  проекты  законов  Тверскойобласти,  нормативных  правовых  актов  Губернатора Тверской области иАдминистрации  Тверской  области  и  другие  документы,   по   которымтребуется   решение   Администрации  Тверской  области,  по  вопросам,относящимся к компетенции Отдела;
       - предложения  в  установленном законодательством порядке о мерахпо   поддержке   деятельности   органов    местного    самоуправления,осуществляющих   полномочия   на   государственную  регистрацию  актовгражданского состояния,  или по изъятию государственных полномочий  нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния;
       б) осуществляет:
       - контроль  за  деятельностью  органов местного самоуправления поисполнению переданных им государственных полномочий на государственнуюрегистрацию  актов  гражданского состояния,  а также за использованиемпредоставленных на  эти  цели  финансовых  и  материальных  средств  вформах, установленных законодательством;
       - получение информации,  материалов и документов,  устных и (или)письменных  объяснений,  связанных  с осуществлением органами местногосамоуправления   государственных   полномочий    на    государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния;
       - анализ правовых актов органов местного самоуправления, принятыхв  рамках  исполнения  государственных  полномочий  на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния;
       - разработку      административных     регламентов     исполнениягосударственных функций и административных регламентов  предоставлениягосударственных услуг;
       - анализ  деятельности   органов   местного   самоуправления   поисполнению    ими    переданных    государственных    полномочий    нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния;
       - формирование  заявки  на  приобретение  бланков  свидетельств огосударственной   регистрации   актов   гражданского   состояния,   ихполучение,  а также учет, использование, хранение бланков свидетельство государственной регистрации актов гражданского состояния;
       - передачу  бланков  гербовых  свидетельств  о  регистрации актовгражданского   состояния,   изготовленных   Гознаком,   бланков   книгрегистрации   актов  гражданского  состояния  и  другой  документации,изготовленных типографским способом, органам местного самоуправления;
       - администрирование   поступивших   из   федерального  бюджета  вобластной  бюджет  Тверской  области  средств  в  виде  субвенций   навыполнение  государственных  полномочий на государственную регистрациюактов гражданского состояния;
       - функцию   государственного   заказчика   на  поставку  товаров,выполнение работ и оказание услуг для нужд Отдела;
       - контроль  за  предоставлением  органами местного самоуправлениясведений о государственной регистрации актов гражданского состояния  ворган   социальной   защиты   населения,   налоговый   орган,   орган,осуществляющий   государственную   регистрацию   юридических   лиц   ииндивидуальных  предпринимателей,  орган  Пенсионного фонда РоссийскойФедерации,  орган Фонда социального страхования Российской Федерации итерриториальный фонд обязательного медицинского страхования в порядке,установленном нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,  атакже по запросам суда (судьи),  органов прокуратуры, органов дознанияили следствия, федерального органа исполнительной власти, реализующегогосударственную   политику   в   сфере   миграции   и  осуществляющегоправоприменительные функции,  функции по контролю,  надзору и оказаниюгосударственных  услуг  в  сфере  миграции,  или  его территориальногооргана либо Уполномоченного по правам человека в Российской  Федерациии  в других случаях,  установленных федеральными законами,  а также ихпредоставление в вышеуказанные органы;
       в) организует:
       - систему учета и  отчетности  по  осуществлению  государственныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданского состоянияна территории  Тверской  области,  установленную  законодательством  всфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
       - прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрениеустных  и  письменных  обращений  граждан,  принятие  по ним решений инаправление  ответов  заявителям  в  установленный   законодательствомРоссийской Федерации срок;
       г) оказывает государственные услуги:
       - по  оформлению  свидетельств и юридически значимых документов огосударственной регистрации  актов  гражданского  состояния,  выданныхорганами  записи  актов  гражданского  состояния  Тверской  области  ипредназначенных для использования за границей;
       - по   выдаче   повторных  свидетельств  и  других  документов  огосударственной регистрации актов гражданского состояния по заявлениямграждан и запросам организаций;
       д) обеспечивает:
       - формирование,   хранение   и   учет  архивного  фонда  из  книггосударственной регистрации актов гражданского состояния, собранных извторых  экземпляров  актовых  записей,  поступивших  из органов записиактов гражданского состояния Тверской области;
       - внесение  исправлений  и изменений,  соответствующих отметок вовторые экземпляры записей актов гражданского состояния по  основаниям,установленным законодательством;
       - охрану   персональных   данных,   относящихся    к    категорииконфиденциальной информации;
       е) проводит работы по:
       - исполнению  международных  обязательств  Российской Федерации всфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
       - созданию  и  ведению  электронной  базы  данных  записей  актовгражданского состояния Тверской области;
       - по пропаганде семейных ценностей, защите материнства и детства.
       8. Изучает,  обобщает и распространяет положительный опыт  работыорганов   местного   самоуправления,   осуществляющих  государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния.
       9. Оказывает     организационную    помощь    органам    местногосамоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния.
       10. Рассматривает предложения органов местного  самоуправления  идолжностных   лиц   органов   местного   самоуправления   по  вопросамосуществления   государственных    полномочий    на    государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния.
       11. Предоставляет органам местного самоуправления по их  запросаминформацию  и  материалы  по  вопросам  осуществления  государственныхполномочий   на   государственную   регистрацию   актов   гражданскогосостояния.
                                Раздел IV                              
                        Права (полномочия) Отдела                      
       12. Отдел имеет право:
       а) оказывать  содействие  органам   местного   самоуправления   восуществлении   ими   государственных  полномочий  по  государственнойрегистрации актов гражданского состояния;
       б) издавать приказы в соответствии с компетенцией Отдела;
       в) испрашивать у областных исполнительных органов государственнойвласти  области  и  получать  в  установленном порядке статистические,нормативно-правовые  и  другие  документы,  необходимые   Отделу   длявыполнения своих функций;
       г) проводить   конференции,   семинары,   совещания,   а    такжесмотры-конкурсы   по   вопросам,   входящим   в   компетенцию  Отдела,участвовать в совещаниях, проводимых Администрацией Тверской области;
       д) проводить    проверки    осуществления    органами    местногосамоуправления   государственных   полномочий    на    государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния;
       е) давать  письменные  предписания   по   устранению   нарушений,допущенных   органами  местного  самоуправления,  должностными  лицамиорганов  местного  самоуправления  при  осуществлении  государственныхполномочий   на   государственную   регистрацию   актов   гражданскогосостояния;
       ж) осуществлять использование автоматизированной системы контроляи проверки исполнения документов;
       з) запрашивать  информацию,  материалы  и документы,  связанные сосуществлением  органами   местного   самоуправления   переданных   имгосударственных   полномочий   на  государственную  регистрацию  актовгражданского состояния;
       и) учитывать   предложения  органов  местного  самоуправления  повопросам реализации ими государственных полномочий на  государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния;
       к) оказывать методическую помощь в разработке правовых  актов  повопросам  создания и функционирования органов местного самоуправления,осуществляющих   государственную   регистрацию   актов    гражданскогосостояния;
       л) взаимодействовать    в    электронной    форме    с    другимигосударственными     органами,     участвующими    в    предоставлениигосударственных услуг;
       м) принимать  участие  в  разработке  целевых  программ  развитиятверского региона.
                                 Раздел V                               
                     Организация деятельности Отдела                   
       13. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должностьГубернатором  Тверской   области   по   согласованию   соответствующейкандидатуры   с   уполномоченным  федеральным  органом  исполнительнойвласти,   осуществляющим   функции   по   выработке    и    реализациигосударственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сферегосударственной регистрации актов  гражданского  состояния.  НачальникОтдела освобождается от должности Губернатором Тверской области.
       Начальник осуществляет    руководство    Отделом    на     основеединоначалия,   несет   персональную   ответственность  за  выполнениевозложенных на Отдел задач,  отвечает за  организацию  и  планированиеработы,  своевременную разработку и представление Губернатору Тверскойобласти,   в   Администрацию   Тверской   области   и   иные    органысоответствующих документов, а также за состояние служебной дисциплины,профессиональную подготовку сотрудников.
       Начальник Отдела   имеет   заместителя,  который  назначается  надолжность и увольняется с должности Администрацией Тверской области.
       14. Начальник Отдела:
       а) вносит  в  Администрацию  Тверской  области  проекты   законовТверской  области,  нормативных  правовых  актов  Губернатора Тверскойобласти и  Администрации  Тверской  области  и  другие  документы,  покоторым требуется решение Администрации Тверской области, по вопросам,относящимся к компетенции Отдела;
       б) утверждает  штатное  расписание  Отдела  согласно определеннойструктуре и установленной предельной штатной численности работников;
       в) в   пределах  компетенции  издает  приказы,  инструкции,  даетуказания,  обязательные для работников Отдела,  организует и проверяетих исполнение;
       г) решает в соответствии с  законодательством  о  государственнойгражданской  службе вопросы,  связанные с прохождением государственнойгражданской  службы  в  Отделе,  утверждает   должностные   регламентыгосударственных гражданских служащих Отдела;
       д) применяет меры поощрения и  дисциплинарной  ответственности  кработникам Отдела, за исключением заместителя начальника Отдела;
       е) представляет  в  установленном  порядке  работников  Отдела  кнаградам и присвоению почетных званий;
       ж) без доверенности действует от имени Отдела,  представляет  егоинтересы,  заключает соглашения,  договоры и государственные контрактыОтдела в пределах установленной компетенции,  выдает  доверенности  насовершение юридически значимых действий от имени Отдела;
       з) реализует полномочия,  предоставленные ему Бюджетным  кодексомРоссийской  Федерации и законом Тверской области "О бюджетном процессев Тверской области".
       15. В случае отсутствия начальника Отдела исполнение обязанностейначальника Отдела возлагается на заместителя начальника Отдела.
       16. Отдел   финансируется  за  счет  субвенции  на  осуществлениеполномочий   по   государственной   регистрации   актов   гражданскогосостояния,  предоставляемой  в  областной  бюджет  Тверской области изФедерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, атакже за счет средств областного бюджета Тверской области.
       Структура и предельная штатная  численность  Отдела  утверждаютсяАдминистрацией Тверской области.
       17. При Отделе образуется коллегия. Порядок формирования и работыколлегии,  ее задачи,  функции и полномочия определяются в положении околлегии.   Положение   о   коллегии    утверждается    постановлениемАдминистрации   Тверской   области.   Состав   коллегии   утверждаетсяраспоряжением Администрации Тверской области.
                                Раздел VI                              
                          Взаимоотношения Отдела                        
       18. Отдел в пределах своей компетенции взаимодействует с органамигосударственной власти Тверской  области,  государственными  органами,органами  местного  самоуправления  муниципальных образований Тверскойобласти,  территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, организациями.
       19. Отдел в установленном порядке обязан предоставлять  имеющуюсяу  него  информацию  другим  органам  государственной  власти Тверскойобласти,  государственным  органам,  органам  местного  самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, организациям и гражданам.
                                Раздел VII                              
                     Контроль за деятельностью Отдела                   
       20. Контроль  за  расходованием   средств,   выделяемых   Отделу,осуществляется в соответствии с законодательством.
       21. Контроль  и  надзор  за  деятельностью  Отдела   осуществляетУправление  Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по  Тверскойобласти,  контроль  -  Губернатор  Тверской   области,   АдминистрацияТверской  области.  Отдел  представляет статистическую и бухгалтерскуюотчетности в установленном законодательством порядке.
       22. Проверка  деятельности  Отдела осуществляется уполномоченнымиАдминистрацией Тверской  области  органами  и  другими  организациями,которым это право предоставлено в соответствии с законодательством.
                               Раздел VIII                             
               Внесение изменений и дополнений в Положение,             
                    реорганизация и ликвидация Отдела                  
       23. Изменения   и   дополнения  в  настоящее  Положение  вносятсяпостановлением Администрации Тверской области.
       24. Реорганизация  и  ликвидация  Отдела  производятся в порядке,установленном   законодательством,    на    основании    постановленияАдминистрации Тверской области.
       25. Документация Отдела в случае  его  ликвидации  передается  наархивное хранение.".