Постановление Правительства Тверской области от 24.09.2012 № 553-пп

Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Тверской области, проектирование и строительство (реконструкция) которых начаты до 1 января 2012 года

  
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      24.09.2012                                                    N 553-пп                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Тверской области
                                            от 16.04.2014 г. N 204-пп
  
  
                                г. ТверьОб утверждении Порядка предоставлениябюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства государственной собственностиТверской области, проектирование и строительство(реконструкция) которых начаты до 1 января 2012 года
       В   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,законом  Тверской  области  от  18.01.2006  N  13-ЗО  "О  бюджетном  процессе вТверской области" Правительство Тверской области постановляет:
       1.  Утвердить  Порядок  предоставления  бюджетных   инвестиций  вобъекты   капитального   строительства  государственной  собственностиТверской   области,  проектирование  и  строительство  (реконструкция)которых начаты до 1 января 2012 года (прилагается).
       2.  Признать утратившими силу:
       а)  постановление  Администрации Тверской области от 29.03.2006 N50-па   "Об   утверждении   Порядков  финансирования  строительства  иреконструкции   объектов  социальной  сферы,  жилищно-коммунального  игазового  хозяйства  для государственных нужд Тверской области за счетсредств  областного  бюджета,  включенных  в  адресную  инвестиционнуюпрограмму";
       б)  постановление  Администрации Тверской области от 27.07.2006 N189-па  "О  внесении  изменений в постановление Администрации Тверскойобласти от 29.03.2006 N 50-па";
       в)  постановление  Администрации Тверской области от 26.06.2007 N201-па  "О  внесении  изменений в постановление Администрации Тверскойобласти от 29.03.2006 N 50-па";
       г)  постановление  Администрации Тверской области от 26.05.2009 N219-па  "О  внесении  изменений в постановление Администрации Тверскойобласти от 29.03.2006 N 50-па";
       д)  пункт  2  постановления  Администрации  Тверской  области  от21.12.2009  N  562-па  "Об утверждении Порядка финансирования объектовстроительства  и  реконструкции автомобильных дорог общего пользованиярегионального  и  межмуниципального  значения,  включенных  в адреснуюинвестиционную   программу   Тверской  области  по  отрасли  "Дорожноехозяйство",  за  счет  средств областного бюджета Тверской области и овнесении  изменений  в постановление Администрации Тверской области от29.03.2006 N 50-па".
       3.  Настоящее   постановление   вступает   в   силу  со  дня  егоофициального опубликования.
       Губернатор области          А.В.Шевелев
                                                              Приложение                
                                           к постановлению Правительства
                                                        Тверской области          
                                                  от 24.09.2012 N 553-пп    
                                 Порядок
              предоставления бюджетных инвестиций в объекты
         капитального строительства государственной собственности         
     Тверской области, проектирование и строительство (реконструкция) 
                   которых начаты до 1 января 2012 года                                  
       1.  Настоящий  Порядок  регламентирует  механизм   предоставлениябюджетных    инвестиций    в    объекты   капитального   строительствагосударственной  собственности  Тверской  области  (далее  - Порядок),проектирование  и  строительство  (реконструкция)  которых начаты до 1января  2012  года  (кроме  объектов по отрасли "Дорожное хозяйство"),включенных   в  адресную  инвестиционную  программу  Тверской  области(далее - строительство и реконструкция объектов).
       2.  Адресная    инвестиционная     программа   Тверской   областиутверждается  законом  Тверской  области об областном бюджете Тверскойобласти на очередной финансовый год и на плановый период.
       3.  Предоставление  бюджетных  инвестиций  в объекты капитальногостроительства  государственной собственности Тверской области (далее -Бюджетные   инвестиции)   осуществляется   в  соответствии  с  закономТверской  области  об  областном бюджете Тверской области на очереднойфинансовый  год  и  на  плановый  период,  сводной бюджетной росписью,лимитами бюджетных обязательств.
       4.  В  целях  настоящего Порядка Главными распорядителями средствобластного бюджета Тверской области являются:
       а)  Министерство  строительства  Тверской области, осуществляющеефункции  государственного заказчика, являющееся главным распорядителеми   получателем   средств   областного   бюджета   Тверской   области,предоставляемых  в  форме  Бюджетных  инвестиций  на  строительство  иреконструкцию  объектов,  кроме  тех  объектов,  по  которым  в законеТверской  области  об  областном бюджете Тверской области на очереднойфинансовый  год  и плановый период определены главными распорядителямисредств   областного  бюджета  Тверской  области  иные  исполнительныеорганы государственной власти Тверской области;
       б)  иные  исполнительные  органы  государственной власти Тверскойобласти,   в  случаях  определения  их  законом  Тверской  области  обобластном  бюджете  Тверской  области на очередной финансовый год и наплановый  период  главными  распорядителями средств областного бюджетаТверской  области,  в  части  Бюджетных  инвестиций на строительство иреконструкцию соответствующих объектов.
       5.  Застройщик   на   строительство   и   реконструкцию  объектовопределяется    в   порядке,   установленном   законодательством   дляразмещения  заказов  на  поставку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг  для государственных и муниципальных нужд, после принятия законаТверской  области  об  областном бюджете Тверской области на очереднойфинансовый  год  и  на  плановый  период.  По  результатам  завершенияпроцедуры  выбора застройщика Главный распорядитель средств областногобюджета Тверской области заключает государственный контракт.
       6.  Застройщик осуществляет:
       а)  выполнение  функций,  переданных  ему  на  договорной  основеГлавным распорядителем средств областного бюджета Тверской области;
       б)   контроль   сроков   разработки  проектной  документации,  ееприемку, хранение и передачу подрядчику;
       в)  обеспечение    строительства    и    реконструкции   объектовоборудованием,    материалами,    поставка    которых   возложена   назастройщика,   их  приемка,  учет,  хранение,  своевременная  передачаподрядным    организациям,   а   также   осуществление   контроля   заобеспечением  строительства  и  реконструкции  объектов оборудованием,материалами другими поставщиками;
       г)  урегулирование  разногласий,  возникающих   при  производстверабот;
       д)  подготовку  исходных  данных  технической   документации  дляразмещения  заказа  на  закупку  товаров,  выполнение работ и оказаниеуслуг для государственных нужд Тверской области;
       е)  проверку   предъявленных   к   оплате  документов  подрядных,проектных  и  иных  организаций  за  выполненные  работы, поставленнуюпродукцию и оказанные услуги;
       ж)  расчеты  с  подрядными,  проектными  и иными организациями завыполненные работы, поставленную продукцию и оказанные услуги;
       з)  предоставление  Главному  распорядителю   средств  областногобюджета  Тверской  области  документов,  необходимых  для расходованиясредств  областного  бюджета Тверской области, предоставляемых в формеБюджетных   инвестиций  на  строительство  и  реконструкцию  объектов,согласно пункту 12 настоящего Порядка;
       и)  привлечение  специализированной организации для осуществленияспециального  технического  надзора за отдельными видами строительных,специальных  и  монтажных работ, имеющей право на осуществление даннойдеятельности;
       к)  иные  функции,  предусмотренные  государственным контрактом изаконодательством Российской Федерации.
       7.  Главный  распорядитель  средств  областного  бюджета Тверскойобласти   осуществляет  на  основе  утвержденного  областного  бюджетаТверской  области  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  периодсоставление    бюджетной    росписи   в   разрезе   операций   секторагосударственного  управления  на текущий финансовый год и представляетее  в  Министерство финансов Тверской области в течение 10 дней со дняутверждения областного бюджета Тверской области.
       8.  Министерство  финансов  Тверской  области  в  соответствии  сутвержденным  Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписиобластного   бюджета   и  бюджетных  росписей  главных  распорядителейсредств   областного   бюджета   (главных  администраторов  источниковфинансирования   дефицита  областного  бюджета)  доводит  до  Главногораспорядителя    средств    областного    бюджета   Тверской   областиутвержденные  показатели сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетныхобязательств по расходам.
       9.  В   случае   изменения     бюджетных   ассигнований   Главныйраспорядитель  средств областного бюджета Тверской области формирует вавтоматизированной  системе  управления бюджетным процессом показателиизменений  и  направляет  в  Министерство  финансов  Тверской  областисправки   об   изменении   росписи   расходов   и   лимитов  бюджетныхобязательств  (на  текущий  финансовый  год  и  плановый  период)  длясогласования и утверждения.
       10.  Предоставление  Бюджетных   инвестиций  на  строительство  иреконструкцию   объектов,   а   также   оплаты   затрат,  связанных  сисполнением    функций    застройщика,    осуществляется   на   основегосударственных  контрактов  (договоров),  путем  перечисления средствобластного   бюджета   Тверской  области  с  лицевых  счетов  Главногораспорядителя  средств областного бюджета Тверской области, открытых вМинистерстве финансов Тверской области на счет застройщика.
       11.  В  целях  обеспечения процесса строительства и реконструкцииобъектов,   может   осуществляться   авансирование  выполнения  работ,оказания  услуг,  поставки товаров (материалов) в размере 30 процентовсуммы  государственного  контракта  (договора)  -  по  государственнымконтрактам  (договорам)  о  поставке  товаров (материалов), выполнениистроительно-монтажных  работ,  проектно-изыскательских  и  иных работ,оказании  услуг.  Если  государственный  контракт  (договор)  заключенболее  чем на один финансовый год, то сумма аванса не должна превышать30  процентов  от  лимитов  бюджетных обязательств, предусмотренных пообъекту   в  текущем  финансовом  году.  Для  получения  суммы  авансазастройщик   должен   представить   Главному   распорядителю   средствобластного  бюджета  Тверской  области  расшифровку  по  видам затрат,обосновывающую необходимость суммы аванса.
       12.  Для   расходования   средств   областного  бюджета  Тверскойобласти,  предоставляемых  в  форме  Бюджетных  инвестиций, застройщикпредставляет   Главному   распорядителю   средств  областного  бюджетаТверской области следующие документы:
       а)  внутрипостроечные титульные списки;
       б)  заключение   государственной   экспертизы   и   заключение  одостоверности определения сметной стоимости объекта;
       в)  сводные сметные расчеты;
       г)  справки  о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат, актыо  приемке  выполненных  работ  (соответственно  формы  КС-3  и  КС-2,утвержденные постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100);
       д) счета, счета-фактуры, накладные;
       е) акты сдачи-приемки выполненных проектных работ;
       ж) акты выполненных работ (услуг);
       з) акты сверки выполненных работ.
       Главный   распорядитель   средств   областного  бюджета  Тверскойобласти  осуществляет  проверку предоставленных документов, являющихсяоснованием   для  расходования  средств  областного  бюджета  Тверскойобласти, предоставляемых в форме Бюджетных инвестиций.
       После   проведения   проверки  документов  Главный  распорядительсредств  областного бюджета Тверской области направляет в Министерствофинансов  Тверской  области  платежное  поручение  с указанием суммы иобъекта  с  приложением  документов,  обосновывающих расходы, согласноподпунктам "г" - "з" данного пункта.
       Оплата  затрат,  связанных  с  исполнением  функций  застройщика,осуществляется   на  основании  актов  выполненных  работ  по  каждомуобъекту   с  приложением  расчета  затрат,  за  исключением  услуг  попроведению   государственной  экспертизы  проектной  документации,  поопределению  достоверности  сметной  стоимости,  по выдаче техническихусловий,  по  осуществлению  технологических присоединений, авторскогонадзора,  по  охране  объектов,  по  страхованию  строительных рисков,региональных    центров   по   ценообразованию   в   строительстве   икомандировочных  расходов. Норматив затрат определяется по результатамторгов  в  процентном  отношении  от  фактически  выполненных  объемовработ,   не  превышающий  размера,  утвержденного  в  сводном  сметномрасчете строительства объекта.
       13.  Ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным,застройщик  представляет  Главному  распорядителю  средств  областногобюджета  Тверской области отчетность об освоении выделенных лимитов построительству и реконструкции объектов.
       14.  Главный  распорядитель  средств  областного бюджета Тверскойобласти  анализирует  представленные застройщиком отчеты и ежемесячно,в  срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчетоб  освоении  выделенных  лимитов  по  строительству  и  реконструкцииобъектов   в  Министерство  финансов  Тверской  области,  Министерствоэкономического развития Тверской области.
       15.  Застройщик ежемесячно в установленном порядке представляет втерриториальный  орган  Федеральной  службы государственной статистикипо  Тверской  области отчет о ходе освоения средств областного бюджетаТверской  области,  предоставленных  в  форме  Бюджетных инвестиций настроительство   и   реконструкцию   объектов  по  форме,  утвержденнойФедеральной службой государственной статистики.
       16.  Застройщик  в  соответствии  с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации    несет    ответственность   за   целевое   и   эффективноеиспользование    выделенных   ему   Бюджетных   инвестиций,   ввод   вэксплуатацию    объектов    в   установленные   сроки,   своевременноепредставление отчетности о выполненных работах (услугах).
       17.  Контроль  за  целевым и эффективным использованием Бюджетныхинвестиций,  предоставленных  в  соответствии  с  настоящим  Порядком,осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.