Постановление Правительства Тверской области от 15.12.2016 № 403-пп

О государственной программе Тверской области «Обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области» на 2017 – 2022 годы

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

15.12.2016

 

№ 403-пп       

 

г. Тверь

 

 

Огосударственной программе Тверской области

«Обеспечениевзаимодействия с органами

местногосамоуправления муниципальных

образованийТверской области» на 2017 – 2022 годы

 

(Вредакции Постановлений Правительства Тверской области

от21.06.2017 № 197-пп;

от29.12.2017 № 462-пп)

 

В соответствии с закономТверской области от18.01.2006 № 13-ЗО «О бюджетном процессе в Тверской области» ПравительствоТверской области постановляет:

1. Утвердитьгосударственную программу Тверской области «Обеспечение взаимодействия сорганами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области» на2017 – 2022 годы (далее – государственная программа) (прилагается).

2. Определитьадминистратором государственной программы Министерство по делам территориальныхобразований Тверской области.

3. Признать утратившимисилу:

а) постановление Правительства Тверской области от16.10.2012 № 603-пп «О государственной программе Тверской области «Обеспечение взаимодействияс органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области»на 2013 – 2018 годы»;

б) постановлениеПравительства Тверской области от30.04.2013 № 160-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 603-пп»;

в) постановлениеПравительства Тверской области от11.06.2013 № 244-пп «О внесении изменений в постановление  Правительства Тверской области от16.10.2012 № 603-пп»;


г) постановление ПравительстваТверской области от22.10.2013 № 510-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 603-пп»;

д) постановлениеПравительства Тверской области от20.12.2013 № 677-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 603-пп»;

е) постановлениеПравительства Тверской области от11.02.2014 № 61-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 603-пп»;

ж) постановлениеПравительства Тверской области от16.09.2014 № 460-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 603-пп»;

з) постановлениеПравительства Тверской области от29.12.2014 № 729-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 603-пп»;

и) постановлениеПравительства Тверской области от27.01.2015 № 27-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 603-пп»;

к) постановлениеПравительства Тверской области от09.06.2015 № 274-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 603-пп»;

л) постановлениеПравительства Тверской области от11.12.2015 № 596-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 603-пп»;

м) постановлениеПравительства Тверской области от29.01.2016 № 27-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 603-пп».

4. Настоящее постановлениевступает в силу с 1 января 2017 года, подлежит официальному опубликованию иразмещению на сайте Министерства по делам территориальных образований Тверскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

До 1 января 2017 годанастоящее постановление применяется исключительно к правоотношениям,возникающим в связи с формированием проекта областного бюджета Тверской областина 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

 

 

Губернатор области                                                            И.М. Руденя

 

 

 


 


Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 15.12.2016№ 403-пп

 

 

Государственная программа Тверскойобласти

«Обеспечение взаимодействия с органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области» на 2017 –2022 годы

 

 

г. Тверь

 

2016

 

 

Паспорт

государственной программы Тверской области

 

(В редакции Постановлений Правительства Тверской области

 от14.09.2017 № 308-пп;

от29.12.2017 № 462-пп)

 

Наименование государственной

программы Тверской области

Государственная программа Тверской области «Обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области»                          на 2017 – 2022 годы

Главный администратор государственной

программы Тверской области

Администратор государственной

программы Тверской области

Министерство по делам территориальных образований Тверской области

 

Срок реализации государственной

программы Тверской области

2017 – 2022 годы

Цели государственной

программы Тверской области

Цель «Создание условий для эффективного муниципального управления в Тверской области»

 

Подпрограммы государственной

программы Тверской области

Подпрограмма 1. «Развитие системы взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области» (далее подпрограмма 1).

Подпрограмма 2.  «Оказание содействия в развитии муниципальной службы в Тверской области» (далее подпрограмма 2).

Обеспечивающая подпрограмма

Ожидаемые результаты реализации государственной

программы Тверской области (конечный результат реализации государственной программы, выраженный показателями достижения цели государственной программы)

Ожидаемые результаты реализации программы:

1. Совершенствование территориальных и организационных основ местного самоуправления.

2. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития муниципальной службы.

3. Создание системы подготовки квалифицированных кадров для органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.

4. Повышение уровня удовлетворенности исполнительных органов государственной власти Тверской области взаимодействием с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (в 2022 году – 88 %). (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 29.12.2017 № 462-пп)

 

Паспорт

подпрограммы 1 государственной программы Тверскойобласти

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

 от21.06.2017 № 197-пп)

 

Наименование подпрограммы

 

«Развитие системы взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области»

Задачи подпрограммы

Задача 1. «Создание условий для развития органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области».

Задача 2. «Обеспечение информационной открытости деятельности Министерства по делам территориальных образований Тверской области».

Задача 3. «Проведение мероприятий, связанных с реализацией закона Тверской области от 16.02.2009      № 7-ЗО «О статусе города Тверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации  «Город воинской славы».

Задача 4. «Обеспечение предоставления  государственных услуг Тверской области в соответствии с полномочиями Министерства по делам территориальных образований Тверской области»

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы  (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи   подпрограммы)

Обеспечение организации и проведения совещаний, семинаров-совещаний, форумов в количестве 22 единиц ежегодно (132 единицы к 2022 году).

Обеспечение организации и проведения мероприятий, на которых проводится обсуждение опыта работы органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в количестве 12 единиц ежегодно (72 единицы к 2022 году).

Обеспечение информационной открытости Министерства по делам территориальных образований Тверской области на уровне 90 % ежегодно.

Обеспечение совместной с муниципальными образованиями Тверской области, удостоенными почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы», реализации закона Тверской области от 16.02.2009 № 7-ЗО «О статусе города Тверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы».

Размер доли расходов местных бюджетов муниципальных образований Тверской области, удостоенных почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы», а также муниципальных образований Тверской области, территории которых связаны с историческими событиями, в связи с которыми городу Тверской области присвоено почетное звание Российской Федерации «Город воинской славы», от общего объема средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на реализацию закона Тверской области от 16.02.2009 № 7-ЗО                           «О статусе города Тверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы» не менее 10 % ежегодно.

Отсутствие жалоб на качество предоставленных государственных услуг

Источники финансирования подпрограммы  по годам ее реализации 

В 2017 г. – областной бюджет Тверской области

В 2018 г. – областной бюджет Тверской области

В 2019 г. – областной бюджет Тверской области

В 2020 г. – областной бюджет Тверской области

В 2021 г. – областной бюджет Тверской области

В 2022 г. – областной бюджет Тверской области

Плановые объемы финансирования задач подпрограммы

по годам ее реализации 

Задача 1:

В 2017 г. – 4 340,6 тыс. руб.

В 2018 г. – 1 160,0 тыс. руб.

В 2019 г. – 1 160,0 тыс. руб.

В 2020 г. – 1 250,0 тыс. руб.

В 2021 г. – 1 160,0 тыс. руб.

В 2022 г. –  160,0 тыс. руб.

 

Задача 3:

В 2017 г. – 53 227,7 тыс. руб.

В 2018 г. – 59 500,0 тыс. руб.

В 2019 г. – 1 000,0 тыс. руб.

В 2020 г. – 1 000,0 тыс. руб.

В 2021 г. – 1 000,0 тыс. руб.

В 2022 г. – 1 000,0 тыс. руб.

(В редакции Постановления Правительства Тверской области от 29.12.2017 № 462-пп)

 

 

Паспорт

подпрограммы 2 государственной программыТверской области

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

 от21.06.2017 № 197-пп)

 

Наименование подпрограммы

«Оказание содействия в развитии муниципальной службы в Тверской области»

Задачи подпрограммы

Задача 1. «Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы в Тверской области в отчетном периоде».

Задача 2. «Создание условий органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области для повышения профессионального уровня муниципальных кадров»

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи   подпрограммы)

Ежеквартальное информирование муниципальных образований Тверской области об изменении законодательства в сфере муниципальной службы (количество сообщений к 2022 году – 24 единицы).

Обеспечение повышения профессионального уровня муниципальных служащих, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, работников муниципальных учреждений (ежегодно 100 %)

 

Источники финансирования подпрограммы  по годам ее реализации 

В 2017 г. – областной бюджет Тверской области

В 2018 г. – областной бюджет Тверской области

В 2019 г. – областной бюджет Тверской области

В 2020 г. – областной бюджет Тверской области

В 2021 г. – областной бюджет Тверской области

В 2022 г. – областной бюджет Тверской области

Плановые объемы финансирования задач подпрограммы по годам ее реализации 

Задача 2:

В 2017 г. –   480,0 тыс. руб.

В 2018 г. – 1 480,0 тыс. руб.

В 2019 г. – 1 480,0 тыс. руб.

В 2020 г. – 1 480,0 тыс. руб.

В 2021 г. – 1 480,0 тыс. руб.

В 2022 г. – 1 480,0 тыс. руб.

(В редакции Постановления Правительства Тверской области от 29.12.2017 № 462-пп)

 

Раздел I

Общая характеристика сферы реализациигосударственной программы

 

Подраздел I

Общая характеристика сферы реализациигосударственной программы

и прогноз ее развития

 

1. Государственнаяпрограмма определяет комплекс мер, направленных на создание условий дляразвития местного самоуправления в Тверской области.

В соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Вместе с темпубличная власть Российской Федерации представляет собой единый механизм. Всилу этого все уровни власти осуществляют свою деятельность во взаимодействиидруг с другом. Без поддержки со стороны государства местное самоуправление несможет эффективно реализовывать полномочия, отнесенные к их ведению,участвовать в укреплении государственности, в удовлетворении основных жизненныхпотребностей проживающего на их территории населения, тем более законодательнаяподдержка развития местного самоуправления является нормативно установленнойобязанностью органов государственной власти.

В Тверской области осуществляется комплексмероприятий, направленный на создание условий для развития местногосамоуправления в Тверской области.

Настоящая государственная программанаправлена на развитие системы взаимодействия органов государственной властиТверской области с органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области, а также оказание содействия в развитии муниципальной службы вТверской области.

Реализацияуказанных направлений позволит улучшить эффективность деятельности органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области, повыситкачество жизни населения, снизит социальную напряженность в обществе, повыситдоверие населения к власти.

2. Прогноз развития сферы реализациигосударственной программы зависит от социально-экономического развития местногосамоуправления в Тверской области на долгосрочный период.

3. Объем бюджетныхассигнований, выделяемый на реализацию государственной программы по годам еереализации, указан по каждой подпрограмме, по каждой задаче подпрограммы, покаждому мероприятию подпрограммы, по обеспечивающей подпрограмме в разрезекодов бюджетной классификации и дополнительных аналитических кодов вхарактеристике государственной программы.

Характеристикагосударственной программы приведена в приложении 1 к настоящей государственнойпрограмме.

4. Характеристикаосновных показателей государственной программы приведена в приложении 2 кнастоящей государственной программе.

 

Подраздел II

Результаты анализа влияния внешней ивнутренней среды

на сферу реализации государственной программы

 

5. Результатамианализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственнойпрограммы являются:

а) установлениеположительного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализациигосударственной программы в виде событий или условий, предоставляющих дополнительныевозможности или преимущества для функционирования организаций в сферереализации государственной программы, - потенциального ресурса сферы реализациигосударственной программы;

б) установлениеотрицательного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализациигосударственной программы в виде событий или условий, наступление которых можетоказать неблагоприятное воздействие или отсутствие важных ресурсов дляфункционирования организаций в сфере реализации государственной программы, -потенциального ограничения сферы реализации государственной программы.

6. Кположительному влиянию на сферу реализации государственной программы(потенциальному ресурсу сферы реализации государственной программы):

а) обусловленномувнешней средой, относятся:

наличие пункта 5перечня поручений Президента Российской Федерации от 19.02.2013 № Пр-332 поитогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитиюместного самоуправления 31 января 2013 года, которым поручается высшимдолжностным лицам субъектов Российской Федерации принять меры посовершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификациилиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы,работников муниципальных учреждений, обратив особое внимание на формированиекадрового резерва сельских поселений;

наличиеразработанного механизма выделения межбюджетных трансфертов по результатамоценки качества финансового менеджмента и оптимизации расходов на содержаниеорганов местного самоуправления при объединении поселений;

б) обусловленномувнутренней средой, относятся:

наличиечеловеческого ресурса Тверской области;

наличие резервауправленческих кадров Тверской области.

7. Котрицательному влиянию на сферу реализации государственной программы(потенциальному ограничению сферы реализации государственной программы):

а) обусловленномувнешней средой, относится сложность реализации отдельных положений федеральногозаконодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд;

б) обусловленномувнутренней средой, относятся:

необходимостьсокращения расходов областного бюджета Тверской области;

наличиепотребности опережающего повышения производительности труда в условияхсокращения численности работников органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области;

необходимостьсовершенствования перспективного плана по обучению лиц, занятых в системеместного самоуправления в Тверской области;

наличие дефицитакадров в муниципальных образованиях Тверской области.

8. При становлении местного самоуправления вТверской области накопилось множество проблем, затрудняющих и ограничивающихего развитие, что отрицательно влияет на развитие Тверской области в целом, атакже на качество жизни населения, проживающего на ее территории.

Основными проблемами организации местногосамоуправления в Тверской области являются:

а) высокий уровень экономической и социальнойдифференциации муниципальных образований;

б) слабая экономическая самостоятельностьмуниципальных образований Тверской области;

в) недостаточное вовлечение населения впроцессы развития муниципальных образований для решения вопросов местногозначения;

г) недостаточный кадровый потенциал органовместного самоуправления, а также низкая результативность и эффективность ихдеятельности.

Решению указанных проблем будутспособствовать мероприятия, предусмотренные в рамках реализации государственнойпрограммы.

9. Взаимодействиемежду органами государственной власти и местным самоуправлением осуществляетсяодновременно по многим направлениям. Для повышения эффективности взаимодействияс органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской областипроводится работа по следующим направлениям:

а) создание условий для развития местногосамоуправления в Тверской области (Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»);

б) создание условий для развитиямуниципальной службы в Тверской области (Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон от02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законТверской области от 09.11.2007 № 121-ЗО «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверскойобласти»);

в) осуществление мерпо реализации закона Тверской области от 16.02.2009 № 7-ЗО «О статусе городаТверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации «Городвоинской славы»;

г) обеспечениеинформационной открытости администратора государственной программы (Федеральныйзакон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления»);

д) качественное предоставлениегосударственных услуг:

предоставление гражданам и организациямсведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Тверской области(Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации» закон Тверской областиот 09.12.2008 № 132-ЗО «О регистре муниципальных нормативных правовых актовТверской области», постановления Администрации Тверской области  от 16.07.2009 № 296-па «О ведении регистрамуниципальных нормативных правовых актов Тверской области», постановлениеПравительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп «Об утверждении Положенияо Министерстве по делам территориальных образований Тверской области»);

предоставление физическим и юридическим лицамсведений из Реестра административно-территориальных единиц и территориальныхединиц Тверской области (Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральныйзакон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», закон Тверской области от 17.04.2006 №34-ЗО «Об административно-территориальном устройстве Тверской области»,постановление Администрации Тверской области от 20.05.2009 № 215-па «О Реестреадминистративно-территориальных единиц и территориальных единиц Тверскойобласти», постановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп«Об утверждении Положения о Министерстве по делам территориальных образованийТверской области»);

е) совершенствование территориальнойорганизации местного самоуправления в Тверской области (Федеральный закон от 06.10.2003  131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»).

 

ПодразделIII

Механизмпредоставления субсидий из областного бюджета

Тверскойобласти бюджетам муниципальных образований Тверской области

 

9.1. Выполнение мероприятия«Предоставление субсидий на реализацию закона Тверской области № 7-ЗО» задачи 3«Проведение мероприятий, связанных с реализацией закона Тверской области от16.02.2009 № 7-ЗО «О статусе города Тверской области, удостоенного почетногозвания Российской Федерации «Город воинской славы» (далее также – законТверской области № 7-ЗО)» подпрограммы 1 государственной программы Тверской области осуществляется в соответствиис законом Тверской области № 7-ЗО и порядком предоставления из областногобюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской областисубсидий на реализацию закона Тверской области от 16.02.2009 № 7-ЗО «О статусегорода Тверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации«Город воинской славы».

Порядок предоставления изобластного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверскойобласти субсидий на реализацию закона Тверской области от 16.02.2009 № 7-ЗО «Остатусе города Тверской области, удостоенного почетного звания РоссийскойФедерации «Город воинской славы» приведен в приложении 4 к государственнойпрограмме.

(Подраздел III дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от14.09.2017 № 308-пп)

 

Раздел II

Механизм управления и мониторинга реализации

государственной программы

 

Подраздел I

Управление реализациейгосударственной программы

 

10.В реализации мероприятий государственной программы принимают участиеМинистерство по делам территориальных образований Тверской области какадминистратор государственной программы (далее также – администраторгосударственной программы) и Главное управление региональной безопасностиТверской области как исполнитель административного мероприятия «Содействиелицам, ответственным за организацию антикоррупционной работы в органах местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, в правовом иметодическом обеспечении антикоррупционной деятельности».

Ответственнымиисполнителями государственной программы являются структурные подразделенияМинистерства по делам территориальных образований Тверской области, а такжеструктурные подразделения Главного управления региональной безопасностиТверской области (далее – ответственные исполнители).

Администраторгосударственной программы самостоятельно определяет формы и методы управленияреализацией государственной программы.

Управлениереализацией государственной программы предусматривает:

а)обеспечение разработки нормативных правовых актов Тверской области,ведомственных актов администратора государственной программы, планов реализациигосударственной программы;

б)распределение задач по реализации государственной программы между структурнымиподразделениями администратора государственной программы и ответственнымиисполнителями государственной программы;

в)обеспечение формирования и представления необходимой документации дляосуществления финансирования государственной программы за счет средствобластного бюджета Тверской области;

г)подготовка отчетных документов по реализации государственной программы.

11.Ежегодно в срок до 1 марта администратор государственной программы осуществляетразработку плана реализации государственной программы Тверской области насреднесрочную перспективу по форме, установленной постановлением ПравительстваТверской области от 24.09.2012 № 545-пп «О Порядке разработки, реализации иоценки эффективности реализации государственных программ Тверской области»,обеспечивает его утверждение заместителем Председателя Правительства Тверскойобласти, координирующим и контролирующим деятельность администраторагосударственной программы в соответствии с распределением обязанностей.

12.План реализации государственной программы на среднесрочную перспективупредусматривает распределение полномочий при реализации мероприятий иадминистративных мероприятий государственной программы между структурнымиподразделениями администратора государственной программы и ответственнымиисполнителями государственной программы.

13.Администратор государственной программы осуществляет управление реализациейгосударственной программы в соответствии с утвержденным планом реализациигосударственной программы на среднесрочную перспективу.

14.План реализации государственной программы Тверской области  на среднесрочную перспективукорректируется администратором государственной программы с учетом внесенныхизменений в государственную программу.

15.Ответственные исполнители государственной программы обеспечивают своевременноеи полное выполнение государственной программы в соответствии с распределениемобязанностей между ними при реализации государственной программы.

(Подраздел I в редакцииПостановления Правительства Тверской области от14.09.2017 № 308-пп)

 

Подраздел II

Мониторинг реализации государственнойпрограммы

 

16.Администратор государственной программы проводит мониторинг реализациигосударственной программы, осуществляет общий контроль и несет ответственностьза выполнение мероприятий и административных мероприятий государственнойпрограммы. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от14.09.2017 № 308-пп)

17.Мониторинг реализации государственной программы обеспечивает:

а)своевременность получения информации о реализации мероприятий иадминистративных мероприятий государственной программы от ответственныхисполнителей;

б)согласованность действий ответственных исполнителей при реализации мероприятийи административных мероприятий государственной программы;

в) своевременнуюактуализацию государственной программы с учетом меняющихся внешних и внутреннихрисков.

(Пункт17 в редакции Постановления Правительства Тверской области от14.09.2017 № 308-пп)

18. Мониторингреализации государственной программы осуществляется посредством регулярногосбора, анализа и оценки:

а) информации обиспользовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию государственнойпрограммы;

б) информации одостижении запланированных показателей государственной программы;

в) информации овыполнении плана реализации государственной программы Тверской области насреднесрочную перспективу.

19. Источникамиинформации для проведения мониторинга реализации государственной программыявляются:

а) ведомственная,региональная и федеральная статистика показателей, характеризующих сферуреализации государственной программы;

б)отчеты ответственных исполнителей о реализации мероприятий и административныхмероприятий государственной программы ; (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от14.09.2017 № 308-пп)

в) отчетыадминистратора государственной программы об исполнении областного бюджетаТверской области;

г) другиеисточники.

20. Мониторингреализации государственной программы осуществляется в течение всего периода еереализации и предусматривает:

а) оценку выполненияструктурными подразделениями и ответственными исполнителями администраторагосударственной программы плана реализации государственной программы насреднесрочную перспективу;

б) формированиеотчета о реализации государственной программы за отчетный финансовый год.

21.Администратор государственной программы формирует отчет о реализациигосударственной программы за отчетный финансовый год по форме, установленнойпостановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 № 545-пп «О Порядкеразработки, реализации и оценки эффективности реализации государственныхпрограмм Тверской области». (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от14.09.2017 № 308-пп)

22. К отчету ореализации государственной программы за отчетный финансовый год прилагаетсяпояснительная записка, которая содержит:

а) оценкудостижения цели государственной программы и результата реализациигосударственной программы;

б) основныерезультаты реализации государственной программы;

в) анализрезультатов деятельности администратора государственной программы по управлениюреализацией государственной программы и меры по совершенствованию управленияреализацией государственной программы;

г) анализнеучтенных рисков реализации государственной программы и принятые меры по ихминимизации.

23. В срок до 15марта года, следующего за отчетным, администратор государственной программыпредставляет на экспертизу в Министерство экономического развития Тверскойобласти, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций,Министерство финансов Тверской области отчет о реализации государственнойпрограммы за отчетный финансовый год с прилагаемой к нему пояснительной запиской.

24. В срок до 15апреля года, следующего за отчетным, администратор государственной программыдля формирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценкеэффективности государственных программ представляет в Министерствоэкономического развития Тверской области документы, указанные в подпунктах «а»,«б» пункта 90 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализациигосударственных программ Тверской области, утвержденного постановлениемПравительства Тверской области от 24.09.2012 № 545-пп «О Порядке разработки,реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Тверскойобласти».

25. Анализ рисковреализации государственной программы и меры по управлению рисками приведены вприложении 3 к настоящей государственной программе.

 

Подраздел III

Взаимодействие администратора государственнойпрограммы

с исполнительными органами государственнойвласти Тверской области

при реализации государственной программы

 

26. Администраторгосударственной программы взаимодействует с исполнительными органамигосударственной власти   Тверской областипо вопросам организации взаимодействия с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области и получения информации обудовлетворенности исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти эффективностью взаимодействия.

 

Подраздел IV

Взаимодействие администратора государственнойпрограммы

с органами местного самоуправлениямуниципальных образований

Тверской области при реализациигосударственной программы

 

27. Администраторгосударственной программы взаимодействует с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области по вопросам создания условий дляразвития местного самоуправления в Тверской области.

 

Подраздел V

Взаимодействие администратора государственнойпрограммы

с организациями, учреждениями, предприятиями,

со средствами массовой информации, собщественными объединениями,

в том числе с социально ориентированныминекоммерческими организациями, при реализации государственной программы

 

28. Администраторгосударственной программы взаимодействует с организациями, учреждениями,предприятиями, со средствами массовой информации, с общественнымиобъединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями,по вопросам обеспечения прозрачности, открытости деятельности администраторагосударственной программы.

 

 

 

Приложение 1

к государственной программе Тверской области

«Обеспечение взаимодействия с органами

местного самоуправления муниципальных

 образований Тверскойобласти»

на 2017 - 2022 годы

 

 

Характеристика государственнойпрограммы Тверской области «Обеспечение взаимодействия с органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области» на 2017 - 2022 годы

 

(В редакции ПостановленияПравительства Тверской области

 от29.12.2017 № 462-пп)

 

Администратор государственнойпрограммы Тверской области - Министерство по делам территориальных образованийТверской области

(наименование исполнительногооргана власти Тверской области)

 

Принятыеобозначения и сокращения:

1.Программа - государственная программа Тверской области.

2. Цель -цель государственной программы Тверской области.

3.Подпрограмма - подпрограмма государственной программы Тверской области.

4. Задача- задача подпрограммы.

5.Мероприятие - мероприятие подпрограммы.

6.Административное мероприятие - административное мероприятие подпрограммы илиобеспечивающей подпрограммы.

7.Показатель - показатель цели программы, показатель задачи подпрограммы,показатель мероприятия подпрограммы (административного мероприятия).


Коды бюджетной классификации

Дополнительный аналитический код

Наименование программы, целей программы, показателей цели программы, наименование подпрограмм,  задач,  мероприятий и административных мероприятий подпрограмм, показателей задач, мероприятий и административных мероприятий подпрограмм

Единица  измерения

Финансовый год, предшест-вующий реализации программы, 2016 год

Годы реализации программы

Целевое (суммар-ное) значение показа-теля

код администратора  программы

раздел

подраздел

код целевой статьи расхода бюджета

программа

подпрограмма

цель программы

задача подпрограммы

мероприятие   (административное мероприятие) подпрограммы

номер показателя

программа

подпрограмма

задача подпрограммы

направление расходов

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

значение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

3

2

6

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

4

3

0

0

0

0

0

0

0

0

Программа, всего

тыс. рублей

х

98 492,3

103 080,0

44 580,0

44 670,0

44 580,0

43 580,0

х

3

2

6

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

4

3

0

0

0

0

0

0

0

0

Программная часть

тыс. рублей

х

58 048,3

62 140,0

3 640,0

3 730,0

3 640,0

2 640,0

х

3

2

6

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

4

3

0

1

0

0

0

0

0

0

Цель «Создание условий для эффективного муниципального управления в Тверской области»  

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3

2

6

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

4

3

0

1

0

0

0

0

0

1

Показатель 1 «Уровень удовлетворенности исполнительных органов государственной власти  Тверской области взаимодействием с  органами местного самоуправления (далее - ОМС) муниципальных образований Тверской области»

%

70

75

78

80

82

85

88

88

3

2

6

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

4

3

0

1

0

0

0

0

0

2

Показатель 2 «Уровень удовлетворенности населения эффективностью деятельности ОМС   муниципальных образований Тверской области»

%

32

35

36

37

38

39

40

40

3

2

6

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

4

3

1

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма  1 «Развитие системы взаимодействия с ОМС   муниципальных образований Тверской области»

тыс. рублей

х

57 568,3

60 660,0

2 160,0

2 250,0

2 160,0

1 160,0

х

3

2

6

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

4

3

1

0

1

0

0

0

0

0

Задача 1   «Создание условий для развития ОМС   муниципальных образований Тверской области»

тыс. рублей

х

4 340,6

1 160,0

1 160,0

1 250,0

1 160,0

160,0

х

3

2

6

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

4

3

1

0

1

0

0

0

0

1

Показатель 1 «Количество совещаний, семинаров-совещаний, форумов, проводимых Министерством по делам территориальных образований Тверской области (далее - Министерство) в отчетном периоде»

единиц

22

22

22

22

22

22

22

132

3

2

6

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

4

3

1

0

1

0

0

0

0

2

Показатель 2 «Количество мероприятий, на которых обсуждался опыт работы ОМС  муниципальных образований Тверской области по реализации Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

единиц

12

12

12

12

12

12

12

72

3

2

6

0

 

1

3

4

3

1

0

1

1

0

0

1

Б

4

3

1

0

1

0

0

1

0

0

Мероприятие 1.001 «Организационно-техническое обеспечение мероприятий с участием представителей Ассоциации «Совет муниципальных образований Тверской области»

тыс. рублей

х

160,00

160,0

160,0

160,0

160,0

160,0

х

3

2

6

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

4

3

1

0

1

0

0

1

0

1

Показатель 1 «Количество организованных совещаний с управляющими делами ОМС  муниципальных образований Тверской области»

единиц

х

2

2

2

2

2

2

12

3

2

6

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

4

3

1

0

1

0

0

1

0

2

Показатель 2 «Количество организованных совещаний, семинаров-совещаний, съездов (форумов) с участием глав муниципальных образований Тверской области, глав администраций муниципальных образований Тверской области»

единиц

х

19

18

18

18

18

18

109

3

2

6

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

4

3

1

0

1

0

0

1

0

3

Показатель 3 «Количество организованных форумов муниципальных юристов Тверской области»

единиц

х

1

2

2

2

2

2

11

3

2

6

х

х

х

х

х

х

х

х