Постановление Правительства Тверской области от 18.08.2017 № 257-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

 

П О С Т А НО В Л Е Н И Е

 

18.08.2017		№ 257-пп
	г. Тверь

 

О Порядке предоставления жилых помещений

в общежитиях, находящихся в государственной

собственности Тверской области

 

(В редакцииПостановлений Правительства Тверской области

от01.12.2020 г. № 542-пп)

 

В соответствии со статьями 94, 105Жилищного кодекса Российской Федерации и законом Тверской области от17.04.2006 № 39-ЗО «О предоставлении жилых помещений жилищного фондаТверской области»  Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления жилыхпомещений в общежитиях, находящихся в государственной собственности Тверскойобласти (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

а) постановление Администрации Тверскойобласти от27.01.2009 № 20-па «Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений вобщежитиях Тверской области»;

б) постановление Администрации Тверской областиот29.06.2010   № 313-па «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Тверской области от 27.01.2009 № 20-па»;

в) постановление Правительства Тверскойобласти от24.01.2012  № 17-пп «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Тверской области от 27.01.2009 № 20-па»;

г) постановление Правительства Тверскойобласти от16.04.2013 № 127-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 27.01.2009 № 20-па»;

д) пункт 6 постановления ПравительстваТверской области от19.12.2013 № 668-пп «О Комиссии при Правительстве Тверской области попредоставлению жилых помещений государственного жилищного фонда Тверскойобласти, о внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверскойобласти и признании утратившими силу отдельных постановлений АдминистрацииТверской области и Правительства Тверской области»;

е) пункт 2 постановления ПравительстваТверской области от05.11.2014 № 559-пп «О внесении изменений в отдельные постановленияАдминистрации Тверской области»;

ж) постановление Правительства Тверскойобласти от08.02.2016 № 45-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 27.01.2009 № 20-па».

3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                             И.М.Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Тверской области

от 18.08.2017 № 257-пп

 

 

Порядок

предоставления жилых помещений в общежитиях,

находящихся в государственной собственности Тверскойобласти

 

(В редакцииПостановлений Правительства Тверской области

от01.12.2020 г. № 542-пп)

 

Раздел I

Общие положения

 

1. Настоящий Порядок разработан всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, законом Тверской областиот 17.04.2006 № 39-ЗО «О предоставлении жилых помещений жилищного фондаТверской области» и устанавливает порядок и условия предоставления жилыхпомещений в общежитиях, находящихся в государственной собственности Тверскойобласти (далее – жилые помещения в общежитиях).

2. Жилые помещения в общежитияхпредназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы илиобучения.

3. Жилые помещения в общежитиях предоставляютсяследующим категориям граждан, не имеющим жилого помещения в собственности, подоговору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещенияжилищного фонда социального использования или по договору наймаспециализированного жилого помещения в соответствующем населенном пункте:

а) государственным гражданским служащимТверской области, лицам, замещающим государственные должности Тверской области,служащим органов государственной власти Тверской области, должности которых неявляются должностями государственной гражданской службы, – в общежитиях,находящихся в оперативном управлении Правительства Тверской области илиподведомственного ему государственного учреждения Тверской области (далее также– подведомственное учреждение);

б) работникам государственных учрежденийТверской области, подведомственных Правительству Тверской области (заисключением лиц, работающих по совместительству), – в общежитиях, находящихся воперативном управлении подведомственных учреждений;

в) работникам государственных учрежденийТверской области, не указанных в подпункте «б» настоящего пункта (заисключением лиц, работающих по совместительству), – в общежитиях, находящихся воперативном управлении государственных учреждений Тверской области;

г) работникам государственных унитарныхпредприятий Тверской области (за исключением лиц, работающих посовместительству) – в общежитиях, находящихся в хозяйственном ведениисоответствующих предприятий;

д) студентам государственныхобразовательных учреждений Тверской области – в общежитиях, находящихся воперативном управлении государственных образовательных учреждений Тверскойобласти.

4. Под государственным образовательнымучреждением Тверской области в настоящем Порядке понимается некоммерческаягосударственная образовательная организация, осуществляющая на основаниилицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности всоответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

5. Лицам, указанным в подпункте «д» пункта3 настоящего раздела, жилые помещения в общежитиях предоставляются в порядке,установленном локальными нормативными актами государственных образовательныхучреждений Тверской области, с учетом основных положений, определенныхнастоящим Порядком.

6. Отимени Правительства Тверской области решения, предусмотренные настоящимПорядком, оформляются приказами руководителя аппарата Правительства Тверскойобласти.

7. Министерство имущественных и земельныхотношений Тверской области осуществляет закрепление общежитий, находящихся вказне Тверской области, за Правительством Тверской области или подведомственнымучреждением, государственными учреждениями Тверской области илигосударственными унитарными предприятиями Тверской области.

 

Раздел II

Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся

в жилых помещениях в общежитиях

 

8. Учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях в общежитиях осуществляют следующие органы (далее – органы,осуществляющие учет):

а) Правительство Тверской области – вотношении граждан, указанных в подпунктах «а», «б» пункта 3 раздела Iнастоящего Порядка;

б) государственные учреждения Тверскойобласти, в оперативном управлении которых находятся общежития, – в отношенииграждан, указанных в подпунктах «в», «д» пункта 3 раздела I настоящего Порядка;

в) государственные унитарные предприятияТверской области, в хозяйственном ведении которых находятся общежития, – вотношении граждан, указанных в подпункте «г» пункта 3 раздела I настоящегоПорядка.

Государственные образовательные учрежденияТверской области, в оперативном управлении которых находятся общежития,осуществляют обособленный учет граждан, указанных в подпунктах «в», «д» пункта3  раздела I настоящего Порядка, не являющихся студентами или работникамисоответствующих учреждений.

9. При органе, осуществляющем учет,создается Комиссия для рассмотрения заявлений граждан о предоставлении жилыхпомещений в общежитии.

10. При принятии граждан на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях учитывается состав семьи,в том числе наличие несовершеннолетних детей.

11. Для рассмотрения вопроса опредоставлении жилых помещений в общежитии граждане подают в орган,осуществляющий учет, заявление, в котором указываются фамилия, имя, отчество(последнее при наличии), адрес места жительства заявителя и членов его семьи,дата подачи заявления.

К заявлению прилагаютсяследующие документы:

а) копии заполненных страницпаспорта(ов) заявителя и членов его семьи или иных документов, признаваемых всоответствии с законодательством Российской Федерации документами,удостоверяющими личность;

б) копия свидетельства озаключении брака и других документов, подтверждающих родственные отношениязаявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи;

в) копия документа, подтверждающегоналичие трудовых (служебных) отношений с государственным органом Тверскойобласти (копия трудового договора (служебного контракта), копия трудовой книжкии (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленномзаконодательством порядке); (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от01.12.2020 г. № 542-пп)

г) копии документов,подтверждающих право гражданина на занимаемое им в настоящее время жилоепомещение;

д) документ, подтверждающийправо собственника (владельца) на жилое помещение, занимаемое в настоящее времязаявителем;

е) выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости о правах заявителя и каждого члена егосемьи на имеющиеся и имевшиеся у них жилые помещения на территории населенногопункта Тверской области, указанного в заявлении.

Копии документов,представленные в орган, осуществляющий учет, должны быть заверены вустановленном законодательством порядке или представлены с предъявлениеморигиналов документов.

Требования о представлениидокументов, предусмотренных настоящим пунктом, применяются с учетом положенийФедерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

Орган, осуществляющий учет, втечение двух рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает в УправленииМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской областиподтверждение сведений о гражданах, зарегистрированных совместно с заявителемпо месту его жительства, указанных им в заявлении.

(Пункт 11 в редакцииПостановления Правительства Тверской области от13.04.2020 г. № 187-пп)

12. Граждане, указанные в подпункте «д»пункта 3 раздела I настоящего Порядка, к заявлению прилагают документы,определенные локальными нормативными актами, указанными в пункте 5 раздела Iнастоящего Порядка.

13. Получение информации, содержащей обобщенныесведения о правах заявителя, указанного в подпункте «д» пункта 3 раздела Iнастоящего Порядка, и каждого члена его семьи на имеющиеся и имевшиеся у нихжилые помещения на территории соответствующего населенного пунктаосуществляется путем направления государственным учреждением Тверской области,в оперативном управлении которого находится общежитие, самостоятельно либочерез исполнительный орган государственной власти Тверской области,осуществляющий координацию и регулирование деятельности в соответствующейотрасли (сфере управления), запроса в уполномоченный орган.

14. Днем подачи заявления считается деньпредставления всех необходимых документов.

15. Все документы представляются в копияхс одновременным предъявлением оригинала либо в виде надлежащим образомзаверенных копий. Копии документов после проверки их соответствия оригиналамзаверяются лицом, принимающим документы.

16. Заявления граждан о предоставлениижилых помещений в общежитии регистрируются органом, осуществляющим учет, вкниге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях вобщежитии, которая ведется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

17. Заявление о предоставлении жилыхпомещений в общежитии и прилагаемые к нему документы передаются органом,осуществляющим учет, для рассмотрения и внесения предложений в Комиссию.

18. Комиссия в течение 20 рабочих дней содня поступления в Комиссию заявления и прилагаемых к нему документоврассматривает их и вносит предложение органу, осуществляющему учет, принятьгражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в общежитии или отказатьв принятии на учет с указанием причин отказа.

19. В принятии на учет в качественуждающихся в жилых помещениях в общежитии отказывается в случаях, если:

а) заявитель не относится к категориямграждан, указанным в пункте 3  раздела I настоящего Порядка;

б) представлены не все документы,предусмотренные пунктом 11 раздела I I настоящего Порядка, а дляграждан, указанных в подпункте «д» пункта 3 раздела I настоящегоПорядка, – локальными нормативными актами государственных образовательныхучреждений Тверской области;

в) представлены подложные документы илинедостоверные сведения;

г) заявителем и (или) членами его семьисовершены действия с намерением приобретения права состоять на учете в качественуждающихся в жилом помещении в общежитии, в результате которых данное лицоможет быть признано нуждающимся в жилом помещении в общежитии, если указанныедействия совершены в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявления.

20. Орган, осуществляющий учет, наосновании рекомендаций Комиссии в течение 3 рабочих дней принимает решение:

а) о принятии гражданина на учет вкачестве нуждающегося в жилом помещении в общежитии;

б) об отказе в принятии гражданина на учетв качестве нуждающегося в жилом помещении в общежитии.

21. Решение органа, осуществляющего учет,отражается в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилыхпомещениях в общежитии, и в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения вписьменной форме доводится до сведения гражданина с указанием даты иочередности принятия на учет или причины отказа в принятии на учет.

22. В случае принятия органом,осуществляющим учет, в один день решений в отношении нескольких гражданочередность на получение жилых помещений в общежитии устанавливается с учетомвремени регистрации их заявлений в книге регистрации заявлений граждан,нуждающихся в жилых помещениях в общежитии.

23. На каждого гражданина, принятого научет в качестве нуждающегося в жилом помещении в общежитии, заводится учетноедело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиесяоснованием для принятия на такой учет.

24. Орган, осуществляющий учет, ежегоднопроводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях в общежитии.

25. Для прохождения перерегистрацииграждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях вобщежитии, представляют в орган, осуществляющий учет, сведения, подтверждающиеих статус, в следующем порядке:

а) в случае если у гражданина за один годне произошло изменений в ранее представленных сведениях, данный фактоформляется соответствующей распиской гражданина, которой он подтверждаетнеизменность ранее представленных им сведений;

б) в случае если в составе сведений,представленных гражданином для принятия на учет в качестве нуждающегося в жиломпомещении в общежитии, произошли изменения, гражданин обязан представить новыедокументы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае орган,осуществляющий учет, должен провести проверку обоснованности отнесениягражданина к категории нуждающихся в жилых помещениях в общежитии с учетомновых представленных документов.

26. В случае если основания для состояния научете в качестве нуждающегося в жилом помещении в общежитии отпали, Комиссиявносит предложения о снятии гражданина с такого учета, на основании которыхорган, осуществляющий учет, принимает соответствующее решение. О принятомрешении орган, осуществляющий учет, уведомляет заинтересованное лицо иразъясняет указанному лицу право на обжалование принятого решения вустановленном законодательством порядке в случае его несогласия с даннымрешением.

27. Граждане снимаются с учета в качественуждающихся в жилых помещениях в общежитии по основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации и Тверской области, а также в случаеесли отпали основания для отнесения их к категориям граждан,  указанных впункте 3 раздела I настоящего Порядка.

 

Раздел III

Предоставление жилых помещений в общежитиях

 

28. Жилые помещения в общежитияхпредоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях в общежитии, при наличии свободных жилых помещений на основаниирешения органа, осуществляющего учет, в порядке очередности исходя из временипринятия на учет, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьимпункта 30 настоящего раздела.

В решении должны быть указаны члены семьи,вселяемые с лицом, которому предоставляется жилое помещение в общежитии.

29. Решение, указанное в пункте 28настоящего раздела, принимается с учетом предложений Комиссии и являетсяоснованием для предоставления жилого помещения по договору найма жилогопомещения в общежитии, который заключается на период трудовых отношений,прохождения службы или обучения.

30. Жилые помещения в общежитияхпредоставляются из расчета не менее 6 квадратных метров жилой площади на одногочеловека.

Одиноко проживающим гражданам, указанным вподпунктах «а» – «г» пункта 3 раздела I настоящего Порядка, предоставляетсяизолированное жилое помещение в виде комнаты.

При отсутствии на момент рассмотренияКомиссией вопроса о предоставлении жилого помещения в общежитии свободных жилыхпомещений в виде комнат для предоставления одиноко проживающим гражданам,указанным в абзаце втором настоящего пункта, свободные жилые помещения в видеквартир предоставляются следующим состоящим на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях в общежитии гражданам, имеющим состав семьи два человека иболее.

31. Студентам государственныхобразовательных учреждений Тверской области жилые помещения в общежитиях,находящихся в оперативном управлении других государственных образовательныхучреждений Тверской области, предоставляются при условии отсутствия состоящихна учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитии работников истудентов соответствующего государственного образовательного учрежденияТверской области.

Работникам государственных учрежденийТверской области жилые помещения в общежитиях, находящихся в оперативномуправлении других государственных учреждений Тверской области, предоставляютсяпри условии отсутствия состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях в общежитии работников и студентов соответствующего государственногоучреждения Тверской области.

Предоставление жилых помещений вобщежитиях в случаях, указанных в абзацах первом, втором настоящего пункта,осуществляется по согласованию с исполнительным органом государственной властиТверской области, координирующим деятельность подведомственного емугосударственного учреждения Тверской области, в оперативном управлении которогонаходится соответствующее общежитие.

32. Орган, осуществляющий учет, в течениетрех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 28 настоящегораздела, уведомляет гражданина о принятом решении с указанием срока оформлениядокументов на вселение.

33. Договор найма жилого помещения вобщежитии заключается в письменном виде по типовой форме, утвержденнойПравительством Российской Федерации:

а) с гражданами, указанными в подпунктах«а», «б» пункта 3 настоящего Порядка:

в случае предоставления жилого помещения вобщежитии, находящемся в оперативном управлении Правительства Тверской области,– органом, осуществляющим учет;

в случае предоставления жилого помещения вобщежитии, находящемся в оперативном управлении государственного учрежденияТверской области, подведомственного Правительству Тверской области, –государственным учреждением Тверской области, подведомственным ПравительствуТверской области, в оперативном управлении которого находится общежитие;

б) с гражданами, указанными в подпунктах«в» – «д» пункта 3 настоящего Порядка, – соответствующим органом,осуществляющим учет.

34. В случае отказа гражданина отпредоставленного жилого помещения в общежитии или незаключения в течение 3рабочих дней договора найма жилого помещения в общежитии это помещениепредоставляется другому гражданину в порядке очередности, о чем органом,осуществляющим учет, принимается соответствующее решение. О принятом решенииорган, осуществляющий учет, уведомляет гражданина и разъясняет ему право наобжалование принятого решения в установленном законодательством порядке вслучае его несогласия с данным решением.

Отказ гражданина от предоставленногожилого помещения в общежитии оформляется в виде письменного заявленияпроизвольной формы с указанием причин отказа.

35. Порядок использования и освобожденияжилых помещений в общежитиях определяется Жилищным кодексом РоссийскойФедерации и договором найма жилого помещения в общежитии.

 

Раздел IV

Контроль за предоставлением и использованием

жилых помещений в общежитиях

 

36. Министерство имущественных и земельныхотношений Тверской области осуществляет контроль за предоставлением ииспользованием жилых помещений в общежитиях.

37. В целях реализации пункта 36настоящего раздела Правительство Тверской области или подведомственноеучреждение, государственные учреждения Тверской области и государственныеунитарные предприятия Тверской области, в оперативном управлении илихозяйственном ведении которых находятся общежития, ежегодно в срок с 1 январяпо 1 апреля представляют в Министерство имущественных и земельных отношенийТверской области следующие сведения за отчетный (предыдущий) год:

а) реестр граждан, проживающих вобщежитии, с указанием инвентарных номеров занимаемых жилых помещений согласнотехническим документам на здание, а также приложением перечня свободных жилыхпомещений;

б) копию книги регистрации заявленийграждан, нуждающихся в жилых помещениях в общежитии;

в) копии протоколов Комиссии;

г) копии решений о предоставлении жилыхпомещений в общежитии;

д) копии договоров найма жилого помещенияв общежитии;

е) документы, подтверждающие статусгражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении в общежитии (выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости на гражданина и членов его семьина имеющиеся и имевшиеся у них жилые помещения на территории соответствующегонаселенного пункта, полученная не позднее одного месяца до даты предоставлениядокументов, копия трудовой книжки и (или) сведения отрудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке(справка с места учебы). (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от01.12.2020 г. № 542-пп)

38. По результатам рассмотрения документов,указанных в пункте 37 настоящего раздела, Министерство имущественных иземельных отношений Тверской области в срок до 1 июня составляет актдокументальной проверки по каждому общежитию, в котором отражаются выявленныенарушения либо указывается об их отсутствии.

При составлении акта документальнойпроверки Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области принеобходимости запрашивает у органа, осуществляющего учет, иные документы, в томчисле представленные гражданином при подаче заявления в соответствии с пунктами5, 11 настоящего Порядка.

39. В случае выявления нарушенийМинистерство имущественных и земельных отношений Тверской области в течение 10рабочих дней со дня составления акта документальной проверки, содержащеготребование об устранении нарушений, направляет его в адрес органа(организации), в отношении которого была проведена проверка, а также длясведения в адрес Министерства Тверской области по обеспечению контрольныхфункций и первого заместителя (заместителя) Председателя Правительства Тверскойобласти, координирующего и контролирующего деятельность исполнительного органагосударственной власти Тверской области, в подведомственности которогонаходится соответствующее государственное учреждение Тверской области илигосударственное унитарное предприятие Тверской области.

40. Орган (организация), в отношениикоторого была проведена проверка, в месячный срок со дня получения актадокументальной проверки сообщает в Министерство имущественных и земельныхотношений Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечениюконтрольных функций и первому заместителю (заместителю) ПредседателяПравительства Тверской области, координирующему и контролирующему деятельностьисполнительного органа государственной власти Тверской области, вподведомственности которого находится соответствующее государственноеучреждение Тверской области или государственное унитарное предприятие Тверскойобласти, об устранении выявленных нарушений либо о принимаемых мерах поустранению нарушений с указанием сроков выполнения.

41. Главное управление «Государственнаяжилищная инспекция» Тверской области в рамках установленной компетенцииосуществляет государственный контроль за содержанием, технической эксплуатациейи ремонтом общежитий.

Приложение

к Порядку предоставления жилых помещений

в общежитиях Тверской области

 

 

Книга регистрации заявлений граждан, нуждающихся вжилых помещениях в общежитии

_____________________________________________

(наименование организации)

 

Начата________________ 20___ г.

Окончена______________ 20___ г.

 

№ п/п	Дата и время регистрации заявления	Заявитель, члены семьи заявителя (Ф.И.О., дата рождения, степень родства)	Место работы (учебы), должность	Количест-во членов семьи	Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет (дата, номер)	Решение о предос-тавлении жилого помеще-ния (дата, номер)	Предостав-ленное жилое помещение (площадь, адрес, договор найма)	Дата перере-гистра-ции заяви-теля	Дата снятия с учета	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11