Закон Тверской области от 06.11.2019 № 67-ЗО
Об инновационно-промышленных парках Тверской области, экотехнопарках Тверской области и о внесении изменений в отдельные законы Тверской области
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
Об инновационно-промышленныхпарках Тверской области, экотехнопарках Тверской области и о внесении измененийв отдельные законы Тверской области
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 24 октября 2019года
Настоящий закон определяет основные цели, порядоксоздания инновационно-промышленных парков Тверской области, экотехнопарковТверской области (далее при совместном упоминании – парк), меры государственнойподдержки, предоставляемые резидентам парка.
Статья 1 . Понятия, используемые в настоящем законе
Для целей настоящего закона используются основные понятия:
1) инновационно-промышленный парк Тверской области – совокупность объектовнедвижимого имущества (отдельно стоящее здание, сооружение и (или) несколькозданий, сооружений, а также земельные участки), предназначенных дляосуществления экономической деятельности в сфере высоких технологий,инновационной и промышленной продукции в соответствии с видами экономическойдеятельности, определенными Правительством Тверской области;
2) экотехнопарк Тверской области – объединенный энергетическими ивзаимозависимыми материально-сырьевыми потоками и связями комплекс объектов,включающий в себя земельные участки, здания и сооружения, технологическое илабораторное оборудование, используемые в деятельности по обработке, утилизациии обезвреживанию отходов, обеспечивающий их непрерывную переработку ипроизводство на их основе промышленной продукции, а также осуществлениенаучной, исследовательской и (или) образовательной деятельности;
3) управляющая организация – юридическое лицо, зарегистрированное натерритории Тверской области в качестве налогоплательщика, обеспечивающеесоздание инфраструктуры парка и (или) управление инфраструктуройпарка;
4) инфраструктура парка – комплекс объектов коммунальной, энергетической,инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающих деятельность парка;
5) резидент инновационно-промышленного парка Тверской области, резидентэкотехнопарка Тверской области (далее также – резидент парка) – юридическое лицо,зарегистрированное на территории Тверской области в качестве налогоплательщика,в отношении которого Правительством Тверской области принято распоряжение опризнании его резидентом парка;
6) уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти Тверскойобласти, уполномоченный Правительством Тверской области на осуществлениедеятельности в сфере создания и развития парка;
7) совещательный орган – коллегиальный орган, образованный ПравительствомТверской области в целях реализации положений настоящего закона.
Статья 2. Основные цели создания парка
Парк создаетсяв целях модернизации экономики Тверской области и повышения ееконкурентоспособности, реализации инвестиционных проектов, развитияпромышленного потенциала и повышения инвестиционной привлекательности Тверскойобласти, создания промышленно-производственных объектов, улучшения качестважизни населения Тверской области.
Статья 3. Порядок создания парка и прекращение его статуса
1. Инициаторамисоздания парка (далее – инициатор) могут выступать:
1) органы государственной власти Тверской области;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти;
3) юридические лица.
2. Длярассмотрения возможности создания парка инициатор подает в уполномоченный органзаявку на создание парка (далее – заявка) по форме, установленнойПравительством Тверской области.
3. Инициаторприлагает к заявке документы, перечень которых устанавливается ПравительствомТверской области.
4. Уполномоченныйорган рассматривает заявку и приложенные к ней документы в течение 10календарных дней со дня поступления.
В случае несоответствия инициатора, заявки и приложенных к нейдокументов требованиям, установленным частями 1-3 настоящей статьи,уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня рассмотрения заявки иприложенных к ней документов возвращает заявку и приложенные к ней документыинициатору с указанием причин возврата.
В случае соответствия инициатора, заявки и приложенных к ней документовтребованиям, установленным частями 1-3 настоящей статьи, уполномоченный орган втечение 10 календарных дней со дня рассмотрения заявки и приложенных к нейдокументов направляет заявку с приложенными к ней документами в совещательныйорган.
5. Совещательныйорган рассматривает заявку и приложенные к ней документы в течение 30календарных дней со дня поступления, проводит оценку возможности создания паркаи по результатам указанной оценки готовит заключение о возможности либо оботсутствии возможности создания парка.
Критерии оценки возможности создания парка и порядок ее проведенияустанавливаются Правительством Тверской области.
Совещательный орган в течение 10 календарных дней со дня подготовкизаключения о возможности либо об отсутствии возможности создания парканаправляет его в уполномоченный орган.
6. Уполномоченныйорган не позднее 10 календарных дней со дня поступления заключениясовещательного органа, указанного в части 5 настоящей статьи, извещаетинициатора о возможности либо об отсутствии возможности создания парка.
7. Уполномоченный орган не позднее 30 календарных дней со дняпоступления заключения совещательного органа о возможности создания паркаподготавливает и направляет в Правительство Тверской области проектраспоряжения Правительства Тверской области о создании парка.
8. Статус парка прекращается по решению Правительства Тверской области вслучае, если в течение десяти лет подряд резидентами парка не осуществляетсядеятельность в соответствии со специализацией парка.
Статья 4. Определение управляющей организации
1. Определение управляющей организации осуществляется уполномоченныморганом на конкурсной основе.
2. Порядок проведения конкурса и критерии конкурсного отбора поопределению управляющей организации устанавливаются Правительством Тверскойобласти.
Статья 5. Резиденты парка
1. Юридическоелицо, претендующее на осуществление деятельности в парке (далее также –заявитель, юридическое лицо), должно:
1)состоять на учете в налоговых органах на территории Тверской области;
2) ненаходиться в процессе банкротства, ликвидации или реорганизации (за исключениемслучаев реорганизации в форме преобразования);
3) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) не осуществлять производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
5) иметь инвестиционный проект для реализациив парке, соответствующий специализации парка. Требования к инвестиционномупроекту устанавливаются Правительством Тверской области.
2. Заявительподает в уполномоченный орган заявление о признании его резидентом парка (далее– заявление) по форме, установленной Правительством Тверской области, в которомдолжны быть указаны:
1) вид (виды)экономической деятельности, планируемой к осуществлению в парке;
2) сведенияоб объектах инфраструктуры парка, необходимых для деятельности заявителя, и ихпараметрах;
3) сведения осоздании заявителем новых рабочих мест;
4) сведенияоб объеме инвестиций заявителя в создание объектов, необходимых дляосуществления его деятельности в парке.
3. К заявлению заявитель прилагает перечень документов, установленныйПравительством Тверской области.
4. Уполномоченный орган рассматривает заявление и приложенные к немудокументы в течение 10 календарных дней со дня поступления.
В случае несоответствия заявления и приложенных к нему документовтребованиям, установленным частями 2 и 3 настоящей статьи, уполномоченный органв течение 10 календарных дней со дня рассмотрения заявления и приложенных кнему документов возвращает заявление и приложенныек нему документы заявителю с указанием причин возврата.
В случае соответствия заявления и приложенных к нему документовтребованиям, установленным частями 2 и 3 настоящей статьи, уполномоченный органв течение 10 календарных дней со дня рассмотрения заявления и приложенных кнему документов направляет заявление с приложенными к нему документами всовещательный орган.
5. Совещательный орган рассматривает заявление и приложенные к немудокументы в течение 30 календарных дней со дня поступления, проводит оценкувозможности признания юридического лица резидентом парка и по результатамуказанной оценки готовит заключение о возможности либо об отсутствиивозможности признания юридического лица резидентом парка.
Критерии оценки возможности признания юридического лица резидентом паркаи порядок ее проведения устанавливаются Правительством Тверской области.
Совещательный орган в течение 10 календарных дней со дня подготовкизаключения о возможности либо об отсутствии возможности признания юридическоголица резидентом парка направляет его в уполномоченный орган.
6. Уполномоченный орган не позднее 10 календарных дней со дняпоступления заключения совещательного органа, указанного в части 5 настоящейстатьи, извещает заявителя о возможности либо об отсутствии возможностипризнания его резидентом парка.
7. Уполномоченный орган не позднее 30 календарных дней со дняпоступления заключения совещательного органа о возможности признанияюридического лица резидентом парка подготавливает и направляет в Правительство Тверскойобласти проект распоряжения Правительства Тверской области о признанииюридического лица резидентом парка.
8. В течение 20 календарных дней со дня принятия Правительством Тверскойобласти распоряжения о признании юридического лица резидентом парка управляющаяорганизация и резидент парка заключают соглашение об осуществлении деятельностив парке по форме, установленной Правительством Тверской области.
9. Юридическое лицо признается резидентом парка на срок, не превышающийшести лет со дня принятия распоряжения Правительства Тверской области опризнании его резидентом парка.
10. На территории парка вправе осуществлять экономическую деятельностьиндивидуальные предприниматели и юридические лица, не являющиеся резидентамипарка.
11. Порядок прекращения статуса резидента парка устанавливаетсяПравительством Тверской области.
Статья 6. Государственная поддержка, предоставляемая резидентам парка
Государственнаяподдержка, предоставляемая резидентам парка, может осуществляться в следующихформах:
1) предоставлениеналоговых льгот по уплате налога на имущество организаций в соответствии сзаконом Тверской области от27.11.2003 № 85-ЗО «О налоге на имущество организаций»;
2) предоставлениесубсидий из областного бюджета Тверской области в порядке, предусмотренномзаконодательством;
3) предоставлениемер финансовой поддержки, установленных законодательством Тверской области,предусмотренных для приоритетных инвестиционных проектов Тверской области;
4) продажабез проведения торгов земельных участков, находящихся в собственности Тверскойобласти, земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, по цене, равной двум с половиной процентам кадастровой стоимостиземельного участка, в соответствии с частью 1 статьи 14.1 закона Тверской областиот09.04.2008 № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений вТверской области»;
5)предоставление в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Тверской области, муниципальной собственности, атакже земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, в соответствии с законом Тверской области от23.12.2015 № 139-ЗО «О реализации на территории Тверской области подпункта3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации»;
6) в иныхформах, предусмотренных законодательством.
Статья 7. Контроль за деятельностью в парке
1. Контроль за деятельностью в парке осуществляется в порядке,установленном Правительством Тверской области.
2. В целях осуществления контроля за деятельностью в парке резидентыпарка направляют в уполномоченный орган ежегодный отчет о результатах своейдеятельности по форме и в сроки, установленные уполномоченным органом.
По результатам анализа представленного ежегодного отчета уполномоченныйорган осуществляет мониторинг деятельности резидента парка.
Статья 8. Реестр резидентов парка
Уполномоченный орган ведет реестр резидентов парка, содержащий сведенияо резидентах парка, о заключении, изменении и расторжении соглашений обосуществлении деятельности в парке и иную информацию по форме, установленнойуполномоченным органом.
Статья 9. О внесении изменения в статью 3 закона Тверской области «Оналоге на имущество организаций»
Внести в статью 3 закона Тверской области от27.11.2003 № 85-ЗО «О налоге на имущество организаций» (с изменениями,внесенными законами Тверской области от 20.11.2006 № 121-ЗО, от 07.12.2011 №80-ЗО, от 27.11.2014 № 94-ЗО» изменение, дополнив ее пунктом 10 следующегосодержания:
«10) резиденты инновационно-промышленного парка Тверской области,резиденты экотехнопарка Тверской области - в отношении принадлежащего имимущества, расположенного на территории инновационно-промышленного паркаТверской области, экотехнопарка Тверской области.
Право на освобождение от налогообложения возникает у резидентовинновационно-промышленного парка Тверской области, резидентов экотехнопаркаТверской области начиная с 1-го числа первого месяца календарного года,следующего за календарным годом, в котором Правительством Тверской областипринято решение о признании юридического лица резидентоминновационно-промышленного парка Тверской области, резидентом экотехнопаркаТверской области, и предоставляется на срок, составляющий пять налоговыхпериодов подряд, начиная с даты возникновения такого права.».
Статья 10. О внесении изменения в статью 14.1 закона Тверской области«О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области»
Внести в часть 1 статьи 14.1 закона Тверской области от09.04.2008 № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений вТверской области» (с изменениями, внесенными законом Тверской области от29.04.2015 № 33-ЗО) изменение, дополнив ее пунктом 6 следующего содержания:
«6) собственникам зданий, сооружений, являющимся резидентамиинновационно-промышленного парка Тверской области, резидентами экотехнопаркаТверской области, в отношении находящихся у них на праве аренды земельныхучастков, расположенных на территории инновационно-промышленного парка Тверскойобласти, экотехнопарка Тверской области.».
Статья 11. О внесении изменений в закон Тверской области «Ореализации на территории Тверской области подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6Земельного кодекса Российской Федерации»
Внести в закон Тверской области от23.12.2015 № 139-ЗО «О реализации на территории Тверской области подпункта3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями,внесенными законами Тверской области от 29.12.2016 № 101-ЗО, от 09.04.2019 №14-ЗО) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) пункт 3 части 1 дополнить подпунктом «ц» следующего содержания:
«ц) деятельность инновационно-промышленного парка Тверской области,экотехнопарка Тверской области;»;
б) в части 2 слова «подпунктами «у», «ф», «х» заменить словами«подпунктами «у», «ф», «х», «ц»;
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Предоставление земельного участка резидентуинновационно-промышленного парка Тверской области, резиденту экотехнопаркаТверской области в аренду без проведения торгов для размещения объектов,реализации проектов по направлению, предусмотренному подпунктом «ц» пункта 3части 1 настоящей статьи, осуществляется при условии соответствия резидентатребованиям, установленным частью 1 статьи 5 закона Тверской области «Обинновационно-промышленных парках Тверской области, экотехнопарках Тверскойобласти и о внесении изменений в отдельные законы Тверской области», икритериям, определенным в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 5 законаТверской области «Об инновационно-промышленных парках Тверской области,экотехнопарках Тверской области и о внесении изменений в отдельные законыТверской области».»;
2) часть 6 статьи 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Понятия «инновационно-промышленный парк Тверской области»,«экотехнопарк Тверской области», «резидент инновационно-промышленного паркаТверской области», «резидент экотехнопарка Тверской области» используются внастоящем законе в значениях, определенных законом Тверской области «Обинновационно-промышленных парках Тверской области, экотехнопарках Тверскойобласти и о внесении изменений в отдельные законы Тверской области».
Статья 12.Вступление в силу настоящего закона
1. Настоящийзакон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи9 настоящего закона.
2. Статья9 настоящего закона вступает в силу по истечении одного месяца со дня егоофициального опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода поналогу на имущество организаций.
Губернатор Тверской области И.М.Руденя
Тверь
6 ноября 2019 года
№ 67-ЗО