Постановление Правительства Тверской области от 30.05.2020 № 250-пп

О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Тверской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

 

П О С Т А НО В Л Е Н И Е

 

30.05.2020

 

№ 250-пп       

 

г. Тверь

 

 

О порядке определения размера арендной платы заземельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения,находящиеся в собственности Тверской области, и земельные участки,государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные варенду без торгов

 

В соответствии с пунктом 3 статьи39.7 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, законом Тверской области от09.04.2008 № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений вТверской области», Правительство Тверской области постановляет:

1.  Утвердить Порядок определения размера арендной платы за земельныеучастки из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся всобственности Тверской области, и земельные участки, государственнаясобственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов(прилагается).

2.  Рекомендовать представительныморганам местного самоуправления муниципальных районов, городских имуниципальных округов Тверской области в срок до 01.01.2021 утвердить значения коэффициента,устанавливаемого в отношении земельных участков, кадастровая стоимость которыхопределена с учетом видов разрешенного использования земельных участков всоответствии с классификатором видов разрешенного использования земельныхучастков, утвержденным приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенногоиспользования земельных участков» на 2021год.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление АдминистрацииТверской области от26.12.2007 № 396-па «Об утверждении Положения о порядке определения размераарендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы запользование земельными участками, государственная собственность на которые неразграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельнымиучастками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся вгосударственной собственности Тверской области, в случае их предоставления безпроведения торгов»;

2) постановление АдминистрацииТверской области от30.12.2008 № 502-па «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 26.12.2007 № 396-па»;

3) постановление АдминистрацииТверской области от02.12.2009 № 510-па «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 26.12.2007 № 396-па»;

4) пункты 1 и 2 постановленияАдминистрации Тверской области от29.12.2010 № 649-па «О внесении изменений в отдельные постановленияАдминистрации Тверской области»;

5) постановление АдминистрацииТверской области от05.05.2011 № 189-па «О внесении изменений в отдельные постановленияАдминистрации Тверской области»;

6) постановление ПравительстваТверской области от27.11.2012 № 728-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 26.12.2007 № 396-па»;

7) постановление ПравительстваТверской области от28.04.2015 № 206-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 26.12.2007 № 396-па»;

8) постановление ПравительстваТверской области от10.03.2016 № 101-пп «О внесении изменений в Постановление АдминистрацииТверской области от 26.12.2007 № 396-па».

4. Настоящее постановление вступает всилу с 1 января 2021 года и подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                              И.М.Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Тверской области

от 30.05.2020 № 250-пп

 

 

Порядок

определения размера арендной платы за земельныеучастки из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся всобственности Тверской области, и земельные участки, государственнаясобственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов

 

Раздел I

Общие положения

 

1. Настоящий Порядокопределения размера арендной платы за земельные участки из категории земельсельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Тверской области,и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена,и предоставленные в аренду без торгов (далее - Порядок), разработан в соответствиис Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», закономТверской области от 09.04.2008 № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельныхотношений в Тверской области».

Порядок устанавливает единыйподход к определению размера арендной платы за указанные земельные участки наоснове государственной кадастровой оценки земель Тверской области.

2. Настоящий Порядокустанавливает правила определения размера арендной платы за пользованиеземельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения,находящимися в государственной собственности Тверской области, а также запользование земельными участками, государственная собственность на которые неразграничена, на территории Тверской области, в случае их предоставления безпроведения торгов (далее - земельные участки).

Настоящий Порядок нераспространяется на случаи, при которых размер арендной платы определяется всоответствии с федеральным законодательством.

 

Раздел I I

 Порядок определения размера аренднойплаты

за пользование земельными участками

 

3. Если иное не предусмотренонастоящим Порядком, размер арендной платы в месяц за пользование земельнымиучастками, государственная собственность на которые не разграничена, натерритории Тверской области определяется по формуле:

 

А = Скадастр x S xСап x К / 12,

 

где

А – размер арендной платы вмесяц (в рублях);

Скадастр – удельныйпоказатель кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка,являющегося предметом договора аренды земельного участка (в рублях);

S - площадь земельного участкаили его части, являющегося предметом договора аренды земельного участка (в кв.м);

Сап - ставкаарендной платы, установленная настоящим Порядком (в %);

К - коэффициент,устанавливаемый в отношении земельных участков с учетом видов разрешенногоиспользования земельных участков в соответствии с классификатором видовразрешенного использования земельных участков, утвержденного приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540«Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельныхучастков» (далее - коэффициент).

4. В случаеесли кадастровая стоимость земельного участка или значение удельного показателякадастровой стоимости земельного участка не установлены, либо кадастроваястоимость земельного участка равна 1 рублю, при определении размера аренднойплаты по договору аренды земельного участка (далее – договор аренды) Скадастр принимается равным среднемузначению удельного показателя кадастровой стоимости земельных участковкатегории земель и группы видов разрешенного использования, соответствующейцелевому использованию земельного участка по договору аренды и видудеятельности, осуществляемой арендатором на соответствующем земельном участке(далее – среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости) длякадастрового квартала, в котором расположен земельный участок.

В случае отсутствия среднего значения удельного показателякадастровой стоимости для кадастрового квартала , в котором расположен земельный участок, при определении размераарендной платы по договору аренды Скадастр принимается равнымсреднему значению удельного показателя кадастровой стоимости для муниципальногорайона (муниципального,городского округа), в котором расположен земельный участок.

В случае отсутствиясреднего значения удельного показателя кадастровой стоимости для муниципальногорайона (муниципального, городского округа), в котором расположен земельныйучасток, при определении размера арендной платы по договору аренды Скадастр   принимается равным среднемузначению удельного показателя кадастровой стоимости для Тверской области.

5. Ставка арендной платыустанавливается:

1) в размере трех десятыхпроцента в отношении земельных участков:

отнесенных к землямсельскохозяйственного назначения или к землям в составе зонсельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых длясельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом иобъектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (заисключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, неотносящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктурыжилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) дляжилищного строительства (за исключениемземельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуальногожилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности);

не используемых в предпринимательскойдеятельности, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства,садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения,предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведениигражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

предназначенных длястроительства и размещения гаражей (индивидуальных и кооперативных) дляхранения индивидуального автотранспорта;

2) в размере двухпроцентов в иных случаях, не предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта.

6.   Значения коэффициента (К) в отношении земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, на территорииТверской области, утверждаются представительными органами муниципальныхрайонов, городских и муниципальных округов Тверской области в соответствии склассификатором видов разрешенного использования земельных участков,утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенногоиспользования земельных участков», с учетом описания вида разрешенногоиспользования земельного участка, если иное не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Тверской области.

7. Минимальное значениекоэффициента (К) определяется по формуле:

 

 

где

К - коэффициент;

Сзн - ставказемельного налога, установленная нормативными правовыми актами представительныхорганов муниципальных образований Тверской области для соответствующихкатегорий земель и (или) вида разрешенного использования земельного участка (в%);

Сап - ставкаарендной платы, установленная настоящим Порядком (в %).

Значение коэффициента (К) неможет быть менее минимального значения коэффициента (К), определенного всоответствии с настоящим пунктом.

В случае осуществленииарендатором нескольких видов деятельности на предоставленном в аренду земельномучастке, при расчете арендной платы за весь земельный участок применяетсякоэффициент (К), соответствующий тому виду деятельности, значение которогонаибольшее.

8. При утверждении значенийкоэффициента (К) представительными органами муниципальных районов, городских имуниципальных округов Тверской области предусматривается повышенное значениекоэффициента (К) не менее чем в двукратном размере в отношении земельныхучастков, предоставленных для завершения строительства объектов незавершенногостроительства, за исключением случаев, установленных пунктом 9 настоящегоПорядка.

9. При заключении договора аренды земельногоучастка с собственником объекта незавершенного строительства, за исключениеминдивидуального жилищного строительства, осуществляемого физическими лицами, пооснованиям, установленным пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации или пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», годовой размерарендной платы определяется как годовой размер арендной платы, установленныйранее заключенным по результатам торгов договором аренды этого земельногоучастка.

При заключении договора аренды земельного участка ссобственником объекта незавершенного строительства по основаниям, установленнымподпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, заисключением индивидуального жилищного строительства, осуществляемогофизическими лицами, исчисление годового размера арендной платы производится сучетом коэффициента 2 в течение трехлетнего срока, начиная с даты подписаниядоговора аренды земельного участка.

В случае завершения строительства и государственнойрегистрации прав на построенный объект недвижимости до истечения трехлетнегосрока с даты подписания договора аренды земельного участка сумма аренднойплаты, уплаченной за этот период сверх суммы арендной платы, исчисленной сучетом коэффициента 1, признается суммой излишне уплаченной арендной платы иподлежит зачету (возврату) плательщику в порядке, установленном администраторомдоходов от аренды земельных участков.

10. Годовой размер арендной платы дляюридических лиц, переоформивших право постоянного(бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельныхучастков, устанавливается в размере двукратной налоговой ставки земельногоналога, но не более:

1) трехдесятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения;

2) полуторапроцентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, относящихся кземлям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте;

3) двух процентовкадастровой стоимости арендуемых земельных участков, не указанных в подпунктах1 и 2 настоящего пункта.

11. Годовой размерарендной платы для лиц, переоформивших право постоянного (бессрочного)пользования земельными участками, не указанных в пункте 10 настоящего Порядка, а также для лиц,переоформивших право пожизненного наследуемого владения земельными участками направо аренды земельных участков, устанавливается равным земельному налогу.

12. Годовой размерарендной платы за пользование земельными участками, предоставленными дляжилищного строительства в случаях, указанных в пункте 15 статьи 3 Федеральногозакона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации», устанавливается в размере:

1) двух с половинойпроцентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объектынедвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию поистечении двух лет с даты заключения договора аренды;

2) пяти процентов откадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости напредоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трехлет с даты заключения договора аренды.

13. В случае если вздании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежатразным собственникам, размер доли площади земельного участка при передачеземельного участка в аренду для целей исчисления размера арендной платыопределяется пропорционально отношению площади занимаемого собственникомпомещения согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости кобщей площади здания и определяется по формуле:

 

,

где

Sд - площадь долиарендуемого земельного участка (кв. м);

Sп - площадьпомещения (кв. м);

Sзд – сумма всехпомещений в здании (кв. м);

Sзу - площадьземельного участка (кв. м).

14. Годовой размерарендной платы за земельный участок устанавливается равным земельному налогу,рассчитанному в отношении такого земельного участка, в случае заключениядоговора аренды земельного участка:

1) с лицом, которое всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации имеет право напредоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося вгосударственной собственности, без проведения торгов в случае, если такойземельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нуждлибо ограничен в обороте;

2) с лицом, с которымзаключен договор о развитии застроенной территории, если земельный участокобразован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, ипредоставлен указанному лицу;

3) с лицом, заключившимдоговор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемногодома коммерческого использования или договор об освоении территории в целяхстроительства и эксплуатации наемного дома социального использования, вотношении земельного участка, предоставленного этому лицу для освоениятерритории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческогоиспользования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатациинаемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных закономТверской области, с некоммерческой организацией, созданной Тверской областьюили муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства иэксплуатации наемных домов социального использования, в отношении земельногоучастка, предоставленного этой организации для освоения территории в целяхстроительства и эксплуатации наемного дома социального использования;

4) с гражданами, имеющими всоответствии с федеральными законами, законами Тверской области право напервоочередное или внеочередное приобретение земельных участков;

5) в соответствии с пунктом 3или 4 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации с лицами, которымнаходящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в нихпринадлежат на праве оперативного управления;

6) с юридическим лицом, заключившимдоговор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья илидоговор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартногожилья, в отношении земельных участков, предоставленных такому юридическому лицув соответствии с договором об освоении территории в целях строительствастандартного жилья или договором о комплексном освоении территории в целяхстроительства стандартного жилья;

7) с юридическим лицом,заключившим договор о комплексном освоении территории в целях строительствастандартного жилья, в отношении земельных участков, образованных из земельногоучастка, предоставленного для комплексного освоения территории в целяхстроительства стандартного жилья такому юридическому лицу в соответствии сданным договором;

8) в соответствии спунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации»;

9) в соответствии сзаконом Тверской области от 26.04.2012 № 29-ЗО «О дополнительных мерах позащите прав граждан - участников строительства многоквартирных домов натерритории Тверской области, пострадавших от действий (бездействия)недобросовестных застройщиков, и о внесении изменений в закон Тверской области«Об управлении государственным имуществом Тверской области»;

10) с собственникомздания, сооружения, право которого на приобретение в собственность арендуемогоземельного участка ограничено законодательством Российской Федерации;

11) сельскохозяйственногоназначения, находящегося в государственной собственности Тверской области;

12) сельскохозяйственногоназначения, государственная собственность на который не разграничена, ссельскохозяйственным товаропроизводителем, признанным таковым в соответствии сФедеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» сучетом критериев, установленных законом Тверской области от 23.12.2015 № 139-ЗО«О реализации на территории Тверской области подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6Земельного кодекса Российской Федерации».

15. Размер арендной платы заземельные участки, предоставленные для размещения объектов, предусмотренныхподпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также дляпроведения работ, связанных с пользованием недрами, устанавливается в размереарендной платы, рассчитанном для соответствующих целей в отношении земельныхучастков, находящихся в федеральной собственности.

16. Изменение размераарендной платы осуществляется в одностороннем порядке по следующим основаниям:

1) изменение кадастровойстоимости земельного участка;

2) перевод земельного участкаиз одной категории в другую;

3) изменение вида разрешенногоиспользования земельного участка;

4) внесение изменений взаконодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Тверскойобласти, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Тверскойобласти, регулирующих порядок определения размера арендной платы за земельныеучастки.

17. Начисления аренднойплаты в соответствии с заключенным договором аренды производится на текущий годв целых рублях, за исключением случаев установления арендной платы всоответствии с пунктами 10 – 12, 14, 15 настоящего Порядка.

18. Размер арендной платыможет быть изменен в соответствии с законодательством Российской Федерации иТверской области.

19. Вид деятельности, осуществляемойарендатором на соответствующем земельном участке, определяется в соответствии сцелевым использованием земельного участка по договору аренды.

20. Неиспользованиеарендатором земельного участка не является основанием невнесения аренднойплаты.

 

Раздел I II

Порядок и сроки внесения арендной платы

за пользование земельными участками изкатегории земель сельскохозяйственного назначения, находящимися вгосударственной собственности Тверской области

 

21. Если иное неустановлено договором аренды, арендаторы уплачивают арендную плату на основаниинаправленных уполномоченным на распоряжение земельными участками из категорииземель сельскохозяйственного назначения, находящимися в государственнойсобственности Тверской области, органом государственной власти Тверской областирасчетов арендной платы на текущий год в соответствии с заключенными договорамиаренды, следующими частями в сроки:

1) юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями:

не позднее 15.04 - 1/4 годовойсуммы;

не позднее 15.07 - 1/4 годовойсуммы;

не позднее 15.10 - 1/2 годовойсуммы;

2) физическими лицами:

не позднее 15.09 - 1/2 годовойсуммы;

не позднее 15.11 - 1/2 годовойсуммы.

22. В случае заключениядоговора аренды после 15 сентября (в первый год аренды) арендная плата за периоддо конца года вносится в течение месяца после заключения договора аренды. Вслучае продления договора аренды арендатор обязан в течение двух недель смомента продления договора аренды получить у арендодателя расчет арендной платыза период, оставшийся до конца года, в котором продлен договор аренды.

23. Арендная платаначисляется с месяца, следующего за месяцем подписания договора аренды, еслииное не установлено соглашением сторон. При продлении или изменении условийдоговора аренды арендная плата начисляется с месяца, следующего за месяцем, скоторого продлен договор аренды или с которого в него внесены изменения.

24. В случае заключениядоговора аренды на срок свыше года обязанность по уплате арендной платывозникает у арендатора со дня государственной регистрации договора аренды, приэтом исчисление арендной платы начинается с момента подписания сторонамидоговора аренды, если иное не установлено соглашением сторон.

25. При расторжениидоговора аренды исчисление арендной платы прекращается с месяца, следующего замесяцем, в течение которого осуществлено прекращение обязательств по договоруаренды.

При прекращении обязательствпо договору аренды по основаниям, указанным в статье 413 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, в случаях:

1) если государственнаярегистрация права собственности на земельный участок произошла после 15-гочисла соответствующего месяца, исчисление арендной платы прекращается с месяца,следующего за месяцем государственной регистрации права собственности наземельный участок;

2) если государственнаярегистрация права собственности на земельный участок произошла до 15-го числасоответствующего месяца включительно, исчисление арендной платы прекращается смесяца, предшествующего государственной регистрации права собственности наземельный участок.

26. При разграничении правасобственности на земельный участок, государственная собственность на который неразграничена, право на получение доходов в виде арендной платы возникает у уполномоченного на распоряжение земельными участками изкатегории земель сельскохозяйственного назначения, находящимися вгосударственной собственности Тверской области, органом государственной властиТверской области с момента государственной регистрации правасобственности Тверской области.

27. При передаче арендаторомсвоих прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу ответственным подоговору аренды перед арендодателем становится новый арендатор земельногоучастка из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящегося вгосударственной собственности Тверской области. Исчисление арендной платы дляпрежнего арендатора прекращается, а для нового арендатора начинается с месяца,следующего за месяцем, в течение которого осуществлена государственнаярегистрация перехода прав и обязанностей по договору аренды, если законом илисоглашением о передаче прав и обязанностей не предусмотрено иное.

28. В случае неуплатыарендной платы в установленные договором аренды сроки арендатор уплачивает пенив размере:

1) 0,1% просроченнойсуммы арендной платы за каждый день просрочки – для юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей;

2) 0,05% просроченнойсуммы арендной платы за каждый день просрочки – для физических лиц.

29. Контроль заперечислением арендной платы по срокам и в размерах, установленных договоромаренды, осуществляется арендодателем.

30. Арендная плата,задолженность по арендной плате и неустойка (штраф, пени) за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы за пользованиеземельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения,находящимися в государственной собственности Тверской области, подлежатвнесению в полном объеме, за исключением случая принятия уполномоченнымиорганами государственной власти Тверской области в пределах их компетенциирешений об освобождении арендатора от арендной платы, задолженности по аренднойплате и выплаты неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по внесению арендной платы.