Решение Тверской городской Думы г. Твери от 17.06.2020 № 121

 

ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

 

Р Е Ш Е Н И Е

                                                                    

17.06.2020

г. Тверь

№ 121

Об утвержденииРегламента Тверской городской Думы

 

(В редакции Решения Тверской городской Думы г.Твери

 от15.12.2020 г. № 296)

 

В соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Твери,пунктом 3 решения Тверской городской Думы от23.01.2019 № 2 «О принятии Устава города Твери»

Тверская городскаяДума р е ш и л а:

1.         УтвердитьРегламент Тверской городской Думы (прилагается).

2.           Поручить постоянномукомитету по вопросам местного самоуправления и регламенту подготовить проектрешения Тверской городской думы «О внесении изменений в решение Тверскойгородской Думы от 10.07.1999 № 72 «О Совете Тверской городской Думы» для приведенияв соответствие с настоящим решением.

3.         Опубликоватьнастоящее решение в средствах массовой информации.

4.         Настоящеерешение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5.         Содня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:

-           решениеТверской городской Думы от25.03.2008 № 38 «Об утверждении Регламента Тверской городскойДумы»;

-           решениеТверской городской Думы от03.03.2009 № 40 «О внесении изменений и дополнений в РегламентТверской городской Думы»;

-           решениеТверской городской Думы от23.04.2009 № 39 (79) «О внесении изменений и дополнений вРегламент Тверской городской Думы»;

-           решениеТверской городской Думы от29.01.2010 № 12 «О внесении изменений и дополнений в РегламентТверской городской Думы»;

-           решениеТверской городской Думы от30.09.2010 № 307 «О внесении изменений и дополнений в РегламентТверской городской Думы»;

-           решениеТверской городской Думы от28.10.2010 № 320 «О внесении изменений в отдельные решенияТверской городской Думы в части вопросов деятельности контрольно-счетной палатыТверской городской Думы»;

-           решениеТверской городской Думы от25.11.2010 № 365 «О внесении изменений и дополнений в РегламентТверской городской Думы»;

-           решениеТверской городской Думы от02.11.2012 № 5 (226) «О внесении изменений в РегламентТверской городской Думы»;

-           решениеТверской городской Думы от28.10.2013 № 303 «О внесении изменений и дополнений в РегламентТверской городской Думы»;

-           решениеТверской городской Думы от29.09.2016 № 305 «О внесении изменений в решение Тверской городскойДумы о 25.03.2008 № 38 «Об утверждении Регламента Тверской городскойДумы»;

-           решениеТверской городской Думы от06.09.2017 № 260 «О внесении изменений и дополнений в решение Тверскойгородской Думы о 25.03.2008 № 38 «Об утверждении Регламента Тверскойгородской Думы»;

-           решениеТверской городской Думы от05.10.2017 № 5 (299) «О внесении изменений в решениеТверской городской Думы о 25.03.2008 № 38 «Об утверждении РегламентаТверской городской Думы»;

-           решениеТверской городской Думы от 25.12.2017№ 142 (436) «О внесении изменений в решение Тверскойгородской Думы о 25.03.2008 № 38 «Об утверждении Регламента Тверскойгородской Думы».

6.         Контрольза выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по вопросамместного самоуправления и регламенту (С.М. Аксенов)

 

 

ПредседательТверской городскойДумы                                             Е.Е. Пичуев

 

Глава городаТвери                                                                              А.В. Огоньков

 

 

 

Приложение

крешению Тверской городской Думы

от17.06.2020 № 121

 

 

РЕГЛАМЕНТ

Тверскойгородской Думы

(В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери

 от15.12.2020 г. № 296)

 

 

Регламент Тверскойгородской Думы (далее - Регламент) определяет порядок организации работыТверской городской Думы. Настоящий Регламент разработан в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Тверской области, Уставом городаТвери.

 

ГЛАВА I.    ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1.       Тверскаягородская Дума (далее - Дума) является коллегиальным выборным органом местногосамоуправления, который представляет население города Твери и осуществляетнормотворческую деятельность.

Дума обладаетправами юридического лица.

Дума по вопросамсвоей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории города Твери, а также решения по вопросам организациидеятельности Думы и иным вопросам в соответствии с законодательством.

В своей деятельностиДума руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, УставомТверской области, правовыми актами Тверской области, Уставом города Твери,настоящим Регламентом.

Статья 2.       Всоответствии с Уставом города Твери Дума состоит из 33 депутатов (далее -установленное Уставом города Твери число депутатов). Дума как представительныйорган местного самоуправления является правомочной, если в ее состав избрано неменее 2/3 от установленного Уставом города Твери числа депутатов (не менее22 депутатов).

Статья 3.       Подчислом избранных депутатов понимается число депутатов, признанных избирательнойкомиссией города Твери избранными по результатам голосования и которым выданыудостоверения об избрании, кроме тех депутатов, чьи полномочия на моментголосования прекращены досрочно.

Статья 4.       ДеятельностьДумы основывается на принципах многопартийности, свободном обсуждении иколлективном решении вопросов.

Статья 5.       Постояннымирабочими органами Думы являются Совет Думы, Секретариат Думы, постоянныекомитеты.

Статья 6.       Длясовместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемымДумой, депутаты представительного органа муниципального образования образуютдепутатские объединения в Думе (далее – фракция в Думе).

Статья 7.       Гарантиибеспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутатаустанавливаются законодательством Российской Федерации и Тверской области,Уставом города Твери, настоящим Регламентом.

 

ГЛАВА II.       ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ

 

Статья 8.       Организациюдеятельности Думы осуществляет на постоянной основе председатель Думы впорядке, установленном Уставом города Твери и настоящим Регламентом, а в егоотсутствие - заместитель председателя Думы по решению Думы в порядке,установленном Уставом города Твери и настоящим Регламентом.

Председатель Думыизбирается из числа депутатов на первом заседании нового созыва открытымголосованием.

Статья 9.       Правомвыдвижения кандидатур на должность председателя Думы обладают избирательные объединения,списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Думе,группы депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного Уставом городаТвери числа депутатов.

После выдвижениякандидатов следует процедура обсуждения выдвинутых кандидатур, в ходе которойони выступают и отвечают на вопросы депутатов.

По итогамобсуждения председательствующий на заседании выносит вопрос о выборахпредседателя Думы на голосование.

По результатамоткрытого голосования кандидат на должность председателя Думы считаетсяизбранным, если за него проголосовало более 1/2 голосов от установленногоУставом города Твери числа депутатов.

В случае если надолжность председателя Думы были выдвинуты две кандидатуры и ни одна из них ненабрала необходимого числа голосов, проводятся повторные выборы.

В случае если надолжность председателя Думы было выдвинуто более двух кандидатов и ни один изних не набрал необходимого числа голосов, проводится второй тур голосования подвум кандидатам, получившим наибольшее либо равное между собой число голосов,но наибольшее по отношению к другим кандидатам. В случае если равное междусобой число голосов, но наибольшее по отношению к другим кандидатам набрали дваи более кандидата, то для участия во втором туре проводится голосование по всемкандидатам, набравшим равное число голосов. Избранным на должность председателяДумы считается тот кандидат, за которого проголосовало более 1/2 голосов отустановленного Уставом города Твери числа депутатов.

Если по итогамвторого тура ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, Думавправе вновь назначить выборы председателя Думы с соблюдением установленнойнастоящей статьей процедуры.

Результатыголосования об избрании председателя Думы оформляются решением Думы, котороеподписывается председательствующим на заседании Думы в день заседания и вступаетв силу с момента подписания.

Статья 10.    В случаеесли на первом заседании Дума не избрала председателя Думы и отсутствуютизбранные заместители председателя Думы, то до избрания председателя Думы всеего полномочия выполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий обязанностипредседателя Думы).

Статья 11.    ПредседательДумы по вопросам организации деятельности Думы:

1)          организует работу Думы и Совета Думы;

2)          заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения Думы сорганами государственной власти, органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, органами территориального общественногосамоуправления, организациями;

3)          организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности иплана работы Думы;

4)          осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрениеДумы;

5)           координирует работу постоянныхкомитетов;

6)           дает поручения постоянным комитетам;

7)          оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

8)          принимает меры по обеспечению гласности в деятельности Думы;

9)          созывает очередные и внеочередные заседания Думы и председательствует наних;

10)      издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельностиДумы, аппарата Думы, подписывает решения Думы;

11)      определяет структуру и штатную численность аппарата Думы и послесогласования с Думой утверждает их своими правовыми актами;

12)       утверждает бюджетную смету Думы;

13)      руководит работой аппарата Думы, принимает на работу и увольняетработников аппарата Думы, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания всоответствии с законодательством Российской Федерации;

14)      взаимодействует с общественными организациями города Твери, организуетприем граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимаетпо ним решения в пределах своей компетенции;

15)      осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом города Твери всоответствии с федеральными законами.

Статья 12.    ПредседательДумы подотчетен Думе и может быть отозван путем открытого голосования назаседании Думы. Вопрос об отзыве председателя Думы может быть внесен нарассмотрение Думы при наличии оформленного в письменном виде предложения оботзыве с указанием его причин по инициативе не менее 1/3 от установленногоУставом города Твери числа депутатов. Вопрос об отзыве председателя Думывключается в повестку дня в соответствии с настоящим Регламентом.

Вопрос об отзывепредседателя Думы рассматривается в его присутствии. При рассмотрении вопросапредседателю Думы предоставляется слово для выступления.

Решение об отзыве председателяДумы считается принятым, если за него проголосовало более 1/2 от установленногоУставом города Твери числа депутатов.

Статья 13.   Полномочияпредседателя Думы могут быть прекращены досрочно на основании его личногописьменного заявления о сложении полномочий председателя Думы, о досрочном прекращениисвоих депутатских полномочий.

Если Думой непринято решение о сложении полномочий председателя Думы на основании личногозаявления, то полномочия прекращаются по истечении четырнадцати дней с моментаподачи заявления в Думу.

 

ГЛАВА III.               ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ

 

Статья 14.   Заместители председателяДумы избираются открытым голосованием на заседании Думы. Заместителипредседателя Думы могут выполнять свои обязанности на непостоянной илипостоянной основе по решению Думы.

Думой избираются двазаместителя председателя Думы.

Статья 15.   Правом выдвижениякандидатур на должности заместителей председателя Думы обладают председательДумы, избирательные объединения, списки кандидатов которых допущены краспределению депутатских мандатов в Думе, фракции в Думе и группы депутатов вколичестве не менее 1/3 от установленного Уставом города Твери числа депутатов.Предложения о выдвижении кандидатур на должности заместителей председателя Думынаправляются в Думу.

Вопрос об избраниизаместителей председателя Думы включается в повестку дня в соответствии снастоящим Регламентом.

Кандидату надолжность заместителя председателя Думы предоставляется слово для выступления иответов на вопросы. Избранным на должность заместителя председателя Думы считаетсякандидат, получивший более 1/2 голосов от установленного Уставом города Тверичисла депутатов.

Если выдвинутоболее двух кандидатур и в первом туре голосования ни один из кандидатов ненабрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится второй турголосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов либоравное между собой число голосов, но наибольшее по отношению к другимкандидатам.

Если Дума неизбрала заместителей председателя Думы, повторные выборы заместителейпредседателя Думы проводятся в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 16. Порешению Думы, председателя Думы на заместителей председателя Думы могут бытьвозложены следующие полномочия:

-      руководство подготовкойзаседаний Думы, вопросов, выносимых на рассмотрение Думы;

-      руководствоподготовкой депутатских слушаний, совещаний, организуемых Думой, председателемДумы;

-      организация ипроведение совещаний с депутатами;

-      взаимодействие сАдминистрацией города Твери, Контрольно-счетной палатой города Твери поподготовке вопросов в рамках компетенции Думы;

-      осуществлениепредставительских функций представительного органа местного самоуправления;

-      координация приемадепутатами граждан, рассмотрение их обращений в Думе и избирательных округах;

-      осуществлениеконтроля за исполнением решений Думы;

-      контроль задеятельностью постоянных комитетов;

-      созыв заседанияДумы в период временного отсутствия председателя Думы;

-      выполнение иныхпоручений по решению Думы, председателя Думы.

Распределениеобязанностей между заместителями председателя Думы осуществляетсяпостановлением председателя Думы.

В периодвременного отсутствия председателя Думы один из заместителей председателя Думыпо решению Думы осуществляет организацию деятельности Думы, председательствуетна заседании Думы, организует и ведет заседания Совета Думы.

Статья 17.Заместители председателя Думы подотчетны Думе и могут быть досрочно освобожденыот должности на основании личного заявления или отозваны по инициативе председателяДумы, фракции в Думе или не менее 1/3 от установленного Уставом города Тверичисла депутатов.

Решение об отзывезаместителя председателя Думы считается принятым, если за него проголосовалоболее 1/2 от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

Полномочиязаместителя председателя Думы могут быть так же прекращены на основании еголичного письменного заявления о досрочном прекращении своих депутатскихполномочий.

Если Думой непринято решение о сложении полномочий заместителя председателя Думы наосновании личного заявления, то полномочия прекращаются по истечениичетырнадцати дней с момента подачи заявления в Думу.

 

ГЛАВА IV.               ГЛАВА ГОРОДА ТВЕРИ

 

Статья 18.   Проведениеконкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Твери осуществляется впорядке, установленном решением Думы.

Статья 19.   На заседании Думыпредседатель конкурсной комиссии докладывает о результатах конкурса и принятомконкурсной комиссией решении. После заслушивания кандидатов на должность Главыгорода Твери и обсуждения кандидатур проводится тайное голосование с использованиембюллетеней, результаты которого оформляются решением Думы.

Статья 20.   Для проведениятайного голосования Дума открытым голосованием из числа депутатов избираетсчётную комиссию. Количественный и персональный состав счетной комиссииутверждается Думой. Счётная комиссия избирается не менее 1/2 голосов отустановленного Уставом города Твери числа депутатов.

При этом в составсчётной комиссии не должны входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты надолжность Главы города Твери.

Счётная комиссияизбирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счётнойкомиссии принимаются более 1/2 голосов ее членов.

Бюллетени дляголосования изготавливаются под контролем счётной комиссии.

Организационно –техническое, документационное обеспечение деятельности счётной комиссииосуществляется аппаратом Думы.

Для проведения голосованиясчетная комиссия выдает каждому депутату, зарегистрированному для участия взаседании, один бюллетень для голосования.

Счётная комиссияобеспечивает условия для соблюдения тайного голосования.

О результатахтайного голосования счётная комиссия составляет протокол, который подписываетсячленами счётной комиссии. По представлению счётной комиссии Дума открытымголосованием утверждает протокол счётной комиссии.

По результатамтайного голосования кандидат на должность Главы города Твери считается избранным,если за него проголосовало не менее 1/2 от установленного Уставом города Тверичисла депутатов.

В случае если надолжность Главы города Твери были выдвинуты две кандидатуры и ни одна из них ненабрала необходимого числа голосов, проводится повторный конкурс по отборукандидатур на должность Главы города Твери.

В случае если надолжность Главы города Твери было выдвинуто более двух кандидатов и ни один изних не набрал необходимого числа голосов, проводится второй тур голосования подвум кандидатам, получившим наибольшее либо равное между собой число голосов,но наибольшее по отношению к другим кандидатам. В случае если равное междусобой число голосов, но наибольшее по отношению к другим кандидатам набрали дваи более кандидата, то для участия во втором туре проводится голосование по всемкандидатам, набравшим равное число голосов. Избранным на должность Главы городаТвери считается тот кандидат, за которого проголосовало не менее 1/2 отустановленного Уставом города Твери числа депутатов.

Если по итогамвторого тура ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов,проводится повторный конкурс по отбору кандидатур на должность Главы городаТвери.

Результатыголосования об избрании Главы города Твери оформляются решением Думы, котороеподписывается председательствующим на заседании Думы в день заседания ивступает в силу с момента подписания.

 

ГЛАВА V.                 ФРАКЦИИ В ДУМЕ

 

Статья 21.   Депутатыпредставительного органа муниципального образования, избранные в составесписков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональнымиотделениями или иными структурными подразделениями), входят во фракции в Думе,за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации». Фракция в Думе включает в себя всех депутатов(депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего спискакандидатов. Во фракции в Думе могут входить также депутаты, избранные поодномандатным избирательным округам.

Депутат,избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (еерегиональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйтииз фракции в Думе, в которой он состоит.

Решениеоб образовании фракции в Думе принимается на совместном заседании ее будущихчленов. Указанное решение направляется в Думу. Вопрос о регистрации фракции вДуме включается в повестку дня ближайшего заседания Думы. Решение о регистрациифракции в Думе вступает в силу с момента его принятия.

Фракцияв Думе самостоятельно устанавливает порядок внутренней организации своейдеятельности.

Руководствофракции в Думе избирается из состава членов фракции в Думе.

Деятельностьфракций в Думе прекращается в следующих случаях:

-    фракцией в Думе принято решение о самороспуске;

-    досрочное прекращение полномочий депутатов Думы;

-      прекращенияполномочий Думы.

 

ГЛАВА VI.               ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ

 

Статья 22.   Дума образует из числадепутатов на срок ее полномочий постоянные комитеты по вопросам, отнесенным ккомпетенции Думы. Персональный состав постоянных комитетов утверждаетсярешением Думы. Дума может образовывать новые постоянные комитеты, упразднятьили реорганизовывать ранее созданные.

Постоянныекомитеты строят свою работу на основе свободного, делового обсуждения иколлективного решения вопросов, гласности, широкой инициативы членов комитета,взаимодействия депутатов между собой.

Дума или постоянныекомитеты могут образовывать комиссии, рабочие группы, задачи и срок полномочийкоторых определяются при их образовании.

Статья 23.   Постоянныекомитеты подотчетны Думе. Отчеты о своей работе постоянные комитетыпредставляют Думе в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

Отчет постоянногокомитета должен содержать следующую информацию:

-           количествопроведенных заседаний;

-           количестворассмотренных вопросов;

-           количестворассмотренных проектов решений, включая собственные правотворческие инициативы;

-           количествовыездных заседаний;

-           количестворассмотренных обращений, в том числе обращений жителей города Твери;

-           информациюо посещении депутатами заседаний постоянных комитетов (в том числе и с учётомзаявлений о передаче голоса, уведомлений об отсутствии);

-           инуюинформацию о деятельности постоянного комитета.

Отчеты о работеутверждаются постоянными комитетами, доводятся до сведения депутатов назаседании Думы и публикуются на официальном сайте Думы.

Ежеквартальнопредседателем Думы готовится информация о посещаемости депутатами заседанийДумы и постоянных комитетов. При подготовке информации о посещаемостиотражается наличие заявлений о передаче голоса, уведомлений об отсутствии. Вдесятидневный срок по истечении отчетного периода данная информация публикуетсяна официальном сайте Думы.

Статья 24.   Формированиепостоянных комитетов проводится на основании письменных заявлений депутатов.Персональный состав постоянных комитетов утверждается решением Думы.

Каждый депутатимеет право быть членом не более двух постоянных комитетов.

Депутат может бытьвыведен из состава постоянного комитета решением Думы на основании личногозаявления, а также по представлению председателя постоянного комитета, в случаеесли он нарушает правила депутатской этики:

-           неучаствует в работе постоянного комитета в течение трех заседаний подряд безуведомления об отсутствии;

-           неисполняет поручения постоянного комитета;

-           неоднократнонарушает правила поведения на заседаниях постоянного комитета.

Представлениярассматриваются на заседаниях постоянного комитета по вопросам местногосамоуправления и регламенту.

Статья 25.   Председатель постоянногокомитета избирается Думой на основании предложений председателя Думы,избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределениюдепутатских мандатов в Думе, фракций в Думе из числа членов соответствующегопостоянного комитета на срок полномочий Думы.

Избранным надолжность председателя постоянного комитета считается кандидат, получившийболее 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

Статья 26.   Председательпостоянного комитета может быть освобожден досрочно по личному заявлению илиотозван от должности на основании решения Думы.

Вопрос об отзывепредседателя постоянного комитета может быть внесен на рассмотрение Думы поинициативе председателя Думы, не менее 1/3 от установленного Уставом городаТвери числа депутатов или по решению постоянного комитета.

Решение об отзывепредседателя постоянного комитета считается принятым, если за негопроголосовало более 1/2 от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

Полномочия председателяпостоянного комитета могут быть также прекращены на основании его личногописьменного заявления о досрочном прекращении своих депутатских полномочий.

Если Думой непринято решение о сложении полномочий председателя постоянного комитета на основанииличного заявления, то полномочия прекращаются по истечении четырнадцати дней смомента подачи заявления в Думу.

С моментапрекращения исполнения полномочий председателя постоянного комитета егообязанности возлагаются председателем Думы на заместителя председателясоответствующего постоянного комитета до избрания нового председателя, но неболее чем на 30 дней.

Статья 27.   Постоянный комитетможет выдвигать из своего состава заместителей председателя постоянногокомитета открытым голосованием на заседании комитета. Количественный составзаместителей председателя постоянного комитета определяется решениемпостоянного комитета. Кандидатуры заместителей председателя постоянногокомитета вносят председатель постоянного комитета, депутаты.

Выдвинутым на должностьзаместителя председателя постоянного комитета считается кандидат, получившийболее 1/2 голосов от числа избранных депутатов – членов постоянного комитета.Кандидатура на должность заместителя председателя постоянного комитетаутверждается на заседании Думы более 1/2 голосов от установленного Уставом городаТвери числа депутатов.

Заместителипредседателя постоянного комитета могут быть досрочно отозваны по инициативепредседателя Думы, по решению постоянного комитета или освобождены от должностина основании личного заявления,  поданного в Думу.

Решение об отзывезаместителя председателя постоянного комитета считается принятым, если за него проголосовалоне менее 1/2 депутатов - членов постоянного комитета и если оно утвержденорешением Думы более 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числадепутатов.

Если Думой непринято решение о сложении полномочий заместителя председателя постоянногокомитета на основании личного заявления, то полномочия прекращаются поистечении четырнадцати дней с момента подачи заявления.

Статья 28.   Председательпостоянного комитета:

-      организует работупостоянного комитета;

-      формирует проектповестки дня заседания постоянного комитета;

-      созывает заседанияпостоянного комитета и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;

-      открывает, ведет изакрывает заседание постоянного комитета, подписывает протокол заседания идокументы, исходящие от постоянного комитета;

-      организуетнаправление членам постоянного комитета материалов и документов, связанных сдеятельностью постоянного комитета;

-      приглашает дляучастия в заседании постоянного комитета должностных лиц Администрации городаТвери, представителей органов государственной власти, общественных объединенийи органов территориального общественного самоуправления, организаций независимоот форм собственности;

-      представляетпостоянный комитет в отношениях с органами государственной власти и местногосамоуправления, организациями, общественными объединениями;

-      готовит проектыплана работы постоянного комитета на основе предложений членов постоянногокомитета, решений Думы;

-      готовит отчёты одеятельности постоянного комитета;

-      представляет Думепроекты решений, заключения и поправки, подготовленные и рассмотренныепостоянным комитетом;

-      организует работу поконтролю за выполнением принятых Думой решений и собственных решений повопросам ведения постоянного комитета, информирует членов постоянного комитетао ходе их выполнения;

-      дает поручениячленам постоянного комитета;

-      выполняет иные полномочияпо решению Думы, постоянного комитета.

Статья 29.   Заместительпредседателя постоянного комитета выполняет по письменному поручениюпредседателя постоянного комитета отдельные его функции, в том числе замещаетпредседателя постоянного комитета в случае его временного отсутствия (отпуск,командировка).

В исключительныхслучаях (временная нетрудоспособность и др.) полномочия председателяпостоянного комитета возлагаются на заместителя председателя постоянногокомитета решением Думы.

Статья 30.   Постоянныекомитеты в пределах компетенции Думы по вопросам, относящимся к их ведению,осуществляют:

-           подготовкуи внесение проектов решений Думы;

-           рассмотрениепроектов решений, внесенных в Думу субъектами правотворческой инициативы, подготовкузаключений и поправок к ним;

-           подготовкуи проведение депутатских слушаний;

-           рассмотрениеобращений граждан, органов и должностных лиц местного самоуправления игосударственной власти, общественных организаций, организаций независимо отформ собственности;

-           контрольза выполнением решений Думы органами и должностными лицами местногосамоуправления и собственных решений постоянных комитетов;

-           выполнениепоручений Думы;

-           иныефункции по решению Думы.

Статья 31.   Постоянныекомитеты при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуютсяравными правами и несут равные обязанности.

Постоянныекомитеты вправе:

1)        запрашиватьу Администрации города Твери, предприятий, учреждений, организаций, должностныхлиц необходимую документацию, письменные заключения и иную информацию впределах компетенции Думы по предметам ведения постоянного комитета;

2)        заслушиватьдоклады, сообщения и разъяснения должностных лиц органов местногосамоуправления и вносить предложения о заслушивании их отчетов на заседанияхДумы;

3)        предлагатьвопросы для внесения в повестку дня заседаний Думы;

4)        представлятьдоклады и содоклады на заседаниях Думы;

5)        вноситьна рассмотрение Думы предложения:

-           осоздании комиссий, рабочих групп;

-           по принятиюрешений об обращении в суд с требованиями о признании недействительными актоворганов государственной власти и местного самоуправления, а также актовпредприятий, учреждений, организаций;

-           попринятию решений по обращениям в суды с исками к органам государственнойвласти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям,организациям и общественным объединениям;

-           попринятию решений по протестам и представлениям прокурора;

6)        обращатьсяс предложениями и рекомендациями в Администрацию города Твери и ее структурныеподразделения;

7)        готовитьпроекты решений Думы по протестам и представлениям прокурора на решения Думы;

8)        готовитьпроекты решений по официальному толкованию решений Думы по предметам веденияпостоянных комитетов;

9)        выдвигатькандидатуру заместителя (заместителей) председателя постоянного комитета;

10)   создавать поосновным направлениям работы комиссии и рабочие группы;

11)   определятьнаправления деятельности и порядок работы комиссий и рабочих групп;

12)   избиратьпредседателя комиссии и руководителя рабочей группы;

13)   привлекать к своейработе специалистов;

14)   по решению Думыосуществлять иные полномочия.

Статья 32.   Дума образуетследующие постоянные комитеты:

-           постоянныйкомитет по бюджету и налогам;

-           постоянныйкомитет по вопросам развития городской инфраструктуры;

-           постоянныйкомитет по муниципальной собственности и земельным отношениям;

-           постоянныйкомитет по экономической политике и предпринимательству;

-           постоянныйкомитет по социальной политике;

-           постоянныйкомитет по вопросам местного самоуправления и регламенту.

 

Статья 33.   Предметы веденияпостоянных комитетов.

1.                   Кпредметам ведения постоянного комитета по бюджету и налогам относятся вопросы:

1)        рассмотрения,утверждения бюджета города Твери, внесения в него изменений и дополнений,контроля за его исполнением, утверждения отчета о его исполнении;

2)        установления,изменения и отмены местных налогов и сборов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

3)        предоставленияльгот по арендной плате за нежилые помещения и землю;

4)        установленияльгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым иантимонопольным законодательством;

5)        осуществлениямуниципальных заимствований, предоставления муниципальных гарантий,предоставления бюджетных кредитов, управления муниципальным долгом и управлениямуниципальными активами в части вопросов ведения постоянного комитета;

6)        бюджетногопроцесса в городе Твери и порядка использования средств бюджета города Твери;

7)        организациии подготовки публичных слушаний по проекту решения Думы о бюджете города Тверии отчета об исполнении бюджета города за истекший год;

8)        формированияперечня мероприятий по предложениям жителей города Твери, поступающим к депутатам;

9)        контроляза разработкой, утверждением и реализацией муниципальных программ по предметамведения;

10)   иные вопросы всоответствии с решением Думы.

2.         Кпредметам ведения постоянного комитета по вопросам развития городскойинфраструктуры относятся вопросы:

1)            утвержденияправил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужди информирования населения об ограничениях использования таких водных объектов,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам;

2)            организациив границах города Твери электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;

3)            утвержденияправил благоустройства территории города Твери, осуществления контроля за ихсоблюдением, организации благоустройства территории города Твери в соответствиис указанными правилами, а также организации использования, охраны, защиты,воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах города Твери;

4)            участияв организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению),сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронениютвердых коммунальных отходов;

5)            обеспеченияв границах города Твери первичных мер пожарной безопасности;

6)            организацииритуальных услуг и содержания мест захоронения;

7)            обеспеченияпроживающих в городе Твери и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих гражданжилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципальногожилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, осуществлениямуниципального жилищного контроля;

8)            определенияпорядка предоставления жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда;

9)            организациии осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне,защите населения и территории города Твери от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности киспользованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданскойобороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

10)        создания,содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории города Твери;

11)        утвержденияпрограмм комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Твери,программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Твери,требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

12)        созданияусловий для предоставления транспортных услуг населению в границах городаТвери;

13)        дорожнойдеятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границахгорода Твери и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест),осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорогместного значения в границах города Твери, организации дорожного движения, атакже осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дороги осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

14)   контроля заразработкой, утверждением и реализацией муниципальных программ по предметамведения;

15)        иныевопросы в соответствии с решением Думы.

3.         Кпредметам ведения постоянного комитета по муниципальной собственности иземельным отношениям относятся вопросы:

1)            владения,пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности города Твери;

2)            утвержденияправил землепользования и застройки, внесения в них изменений и дополнений;

3)            определенияпорядка проведения общественных обсуждений по вопросам регулированияградостроительной деятельности на территории города Твери;

4)            утвержденияместных нормативов градостроительного проектирования города Твери и изменений вних;

5)            определенияпорядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий;

6)            порядкаприватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества всоответствии с федеральными законами;

7)            сохранения,использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в собственности города Твери;

8)        контроляза разработкой, утверждением и реализацией муниципальных программ по предметамведения;

9)            иныевопросы в соответствии с решением Думы.

4.         Кпредметам ведения постоянного комитета по экономической политике ипредпринимательству относятся вопросы:

1)            рассмотренияинвестиционных программ в соответствии с действующим законодательством;

2)            установлениятарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;

3)            утверждениястратегии социально-экономического развития города Твери;

4)            содействияразвитию малого и среднего предпринимательства;

5)            созданияусловий для обеспечения жителей города Твери услугами торговли;

6)            созданияусловий для развития сельскохозяйственного производства и расширения рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

7)            созданияусловий для развития туризма;

8)            инновационнойполитики;

9)            созданияв городе Твери благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности;

10)        участиягорода Твери в инвестиционных программах и проектах;

11)        осуществлениявнешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12)        проведенияоценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовыхактов Думы, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренныемуниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, внесенных в Думу депутатами,постоянным комитетом, прокурором Тверской области, уполномоченным импрокурором, Общественной палатой города Твери, органами территориальногообщественного самоуправления, группами жителей Твери численностью не менеетысячи человек, обладающих избирательным правом;

13)        формированияЕжегодного плана проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актовДумы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности;

14)        проведенияэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов Думы, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

15)        реализацииполномочий города Твери в сфере рекламы в соответствии с законодательством;

16)     контроля заразработкой, утверждением и реализацией муниципальных программ по предметамведения;

17)        иныевопросы в соответствии с решением Думы.

5.         Кпредметам ведения постоянного комитета по социальной политике относятсявопросы:

1)            организациипредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за исключениемполномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами), организации предоставления дополнительного образования детей вмуниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительногообразования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органамигосударственной власти субъекта Российской Федерации), создания условий дляосуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальныхобразовательных организациях, а также осуществления в пределах своих полномочиймероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время,включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

2)            созданияусловий для оказания медицинской помощи населению на территории города Твери всоответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи;

3)            созданияусловий для организации досуга и обеспечения жителей города Твери услугамиорганизаций культуры;

4)            обеспеченияусловий для развития на территории города Твери физической культуры, школьногоспорта и массового спорта, организации проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Твери;

5)            организациибиблиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранностибиблиотечных фондов библиотек города Твери;

6)            организациии осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Твери;

7)            созданияусловий для массового отдыха жителей города и организации обустройства местмассового отдыха населения;

8)            созданияусловий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городе Твери;

9)            созданияусловий для обеспечения жителей города Твери услугами общественного питания ибытового обслуживания;

10)        создания,развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории города Твери, а также осуществлениямуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения;

11)        оказанияподдержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

12)        утвержденияпрограмм комплексного развития социальной инфраструктуры города Твери;

13)   контроля заразработкой, утверждением и реализацией муниципальных программ по предметамведения;

14)        иныевопросы в соответствии с решением Думы.

6.         Кпредметам ведения постоянного комитета по вопросам местного самоуправления ирегламенту относятся вопросы:

1)            подготовкии принятия Устава города Твери, внесения изменений и дополнений в Устав городаТвери;

2)            подготовкии принятия Регламента, внесения в него изменений и дополнений;

3)              подготовки проектарешения Думы о толковании Устава города Твери, Регламента (аутентичноетолкование), а также разъяснения постоянного комитета (неофициальноетолкование);

4)            организации,назначения и материально-технического обеспечения подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума;

5)            досрочногопрекращения полномочий депутатов;

6)            учрежденияпечатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов города Твери, иной официальной информации;

7)            контроляза обеспечением условий для осуществления депутатами своих полномочий;

8)            участиягорода Твери в организациях межмуниципального сотрудничества;

9)            определенияпорядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органовместного самоуправления города Твери;

10)        рассмотренияорганизационно-штатной структуры и численности органов местного самоуправления;

11)        разработкиправовых актов, регулирующих деятельность органов местного самоуправлениягорода Твери;

12)        разработкидокументов, необходимых для совершенствования этических норм и правил поведениядепутатов и обеспечения выполнения этих норм депутатами;

13)        соблюдениядепутатами правил депутатской этики;

14)        контроляза исполнением органами местного самоуправления города Твери и должностнымилицами местного самоуправления города Твери полномочий по решению вопросовместного значения;

15)        присвоениянаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границах городаТвери, изменения, аннулирования таких наименований;

16)        установкимонументов, памятников и памятных знаков на территории города Твери;

17)        осуществлениятерриториального общественного самоуправления на территории города Твери;

18)        противодействиякоррупции;

19)        формированияи содержания муниципального архива;

20)        осуществлениямежмуниципальной и международной деятельности;

21)             контроляза разработкой, утверждением и реализацией муниципальных программ по предметамведения;

22)        иныевопросы в соответствии с решениями Думы.

 

ГЛАВА VII.            ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТОВ

 

Статья 34.   Планированиедеятельности постоянных комитетов.

1.         Деятельностьпостоянных комитетов осуществляется на основе текущих и перспективных планов.

          Планработы комитета утверждается на его заседании до первого февраля текущего года,после чего доводится до сведения Совета Думы.

Ежеквартальнопостоянным комитетом рассматривается выполнение утвержденного плана работы.

2.         Заседанияпостоянного комитета созываются председателем соответствующего постоянногокомитета. Постоянный комитет определяет день и время проведения очередныхзаседаний.

Внеочередныезаседания постоянного комитета созываются по инициативе председателяпостоянного комитета или не менее 1/2 от числа членов постоянного комитета всоответствии с настоящим Регламентом.

Предложения неменее 1/2 от числа членов соответствующего постоянного комитета о созывевнеочередного заседания направляются председателю постоянного комитета вписьменном виде с приложением проектов решений Думы или вопросов, предлагаемыхк включению в повестку дня, и обоснованием необходимости проведениявнеочередного заседания.

Постоянныекомитеты могут проводить выездные заседания. Решение о проведении выездногозаседания принимается постоянным комитетом. Подготовка к выездному заседаниюпроводится председателем постоянного комитета в соответствии с настоящимРегламентом.

3.         Заседанияпостоянных комитетов являются открытыми. По предложению хотя бы одногодепутата, члена постоянного комитета, постоянный комитет может принять решениео проведении закрытого заседания. Решением постоянного комитета определяетсясписок участников закрытого заседания.

4.         Заседанияпостоянного комитета проводит председатель соответствующего постоянного комитета,а в случае его отсутствия - заместитель председателя постоянного комитета (одиниз заместителей) по письменному поручению председателя постоянного комитета.

5.         ЖителиТвери, представители общественных объединений и органов ТОС, Глава городаТвери, должностные лица Администрации города Твери, представители органовгосударственной власти вправе присутствовать на заседаниях постоянных комитетовпо приглашению.

Статья 35.   Порядок подготовкик заседанию постоянного комитета.

1.         Проектповестки дня заседания постоянного комитета формируется председателемсоответствующего постоянного комитета на основе плана работы постоянногокомитета, поступивших в комитет обращений, предложений депутатов, поручений председателяДумы. В проект повестки дня включаются вопросы, готовые к рассмотрению всоответствии с настоящим Регламентом.

Постоянный комитетобязан рассмотреть проект решения в течение одного месяца со дня егопоступления в постоянный комитет, если иное не будет согласовано с авторомвнесенного проекта решения.

2.         Информацияо дате, времени и месте проведения заседания постоянного комитета доводится попоручению председателя постоянного комитета до депутатов - членов постоянногокомитета и приглашенных не позднее чем за три рабочих дня до очередногозаседания, до внеочередного заседания - не позднее чем за один рабочий день.

3.         Непозднее чем за два рабочих дня до очередного заседания постоянного комитетапроект повестки дня заседания и материалы (проекты решений Думы, заключения кним, справочный материал и т.п.) предоставляются депутатам - членам постоянногокомитета, направляются в адрес приглашенных на заседание.

Материалы навнеочередное заседание постоянного комитета могут выдаваться членам постоянногокомитета и приглашенным непосредственно на заседании постоянного комитета.

Повестка дня иматериалы заседания постоянного комитета могут направляться депутатам дляознакомления в электронном виде на официальную электронную почту депутата.

Официальныеэлектронные адреса депутатов хранятся в уполномоченном структурномподразделении аппарата Думы.

4.         Депутаты– члены постоянного комитета имеют право решающего голоса по всемрассматриваемым вопросам.

Депутаты, неявляющиеся членами постоянного комитета, вправе участвовать в их работе справом совещательного голоса, знакомиться с материалами повестки дня заседанияпостоянного комитета.

5.         Вслучае невозможности присутствовать на заседании постоянного комитета поуважительной причине (временная нетрудоспособность, командировка, отпуск,одновременное заседание двух постоянных комитетов и другие) член постоянногокомитета письменно уведомляет председателя (заместителя председателя)постоянного комитета о своем отсутствии. Уведомление об отсутствии оформляется,как правило, на депутатском бланке и может направляться депутатом почтой,факсом, посредством электронной почты, указанной на официальном сайте Думы, илипередается лично в Думу. Факт уведомления об отсутствии на заседании постоянногокомитета фиксируется в протоколе заседания постоянного комитета.

Депутат- член постоянного комитета имеет право передать свой голос другому депутату -члену данного постоянного комитета в связи с невозможностью присутствовать назаседании постоянного комитета по уважительной причине. (В редакции РешенияТверской городской Думы г. Твери от15.12.2020 г. № 296)

Заявлениео передаче своего голоса другому депутату - члену данного постоянного комитетав период отсутствия на заседании постоянного комитета депутат составляет на имяпредседателя постоянного комитета  на депутатском бланке с указанием причиныотсутствия, времени, на которое передается голос, а также указанием того, какраспорядиться голосом при голосовании по вопросам, рассматриваемым постояннымкомитетом. (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от15.12.2020 г. № 296)

Заявление опередаче своего голоса в период отсутствия на заседании постоянного комитетадепутат вправе направить почтой, факсом, посредством электронной почты,указанной на официальном сайте Думы, или передать лично в Думу.

Заявления опередаче своего голоса другому депутату является одновременно документом -уведомлением об отсутствии.

Подлинникизаявлений о передаче голоса, уведомлений об отсутствии непосредственнопередаются в Думу для регистрации, учета и хранения. Копия заявления,уведомления об отсутствии передается в постоянный комитет.

Указанныезаявления о передаче голоса вступают в силу, если на заседании постоянногокомитета присутствует более 1/2 от числа членов постоянного комитета.

Статья 36.   Порядок работыпостоянного комитета.

1.         Заседаниепостоянного комитета является правомочным, если на нем присутствует более 1/2от числа членов постоянного комитета.

2.         Постоянныйкомитет в начале каждого заседания обсуждает порядок работы и принимает повесткудня. Постоянный комитет вправе вносить изменения в повестку дня в ходезаседания.

3.         Председательствующийоткрывает заседание постоянного комитета, доводит до сведения присутствующихпоступившие уведомления депутатов об отсутствии и заявления о передаче голоса,которые фиксируются в протоколе заседания постоянного комитета.

4.         В случаеесли заседание постоянного комитета не состоялось по причине неявки депутатов,то есть заседание не является правомочным, председателем оформляется протоколзаседания постоянного комитета, в котором указывается количество присутствующихдепутатов, количество заявлений о передаче голоса, количество уведомлений оботсутствии и количество отсутствующих депутатов.

В случае еслизаседание постоянного комитета прекращено в связи с отсутствием правомочности,председательствующий закрывает заседание постоянного комитета. По итогамзаседания оформляется протокол заседания постоянного комитета, в которомуказываются, в том числе причины прекращения заседания. Вопросы, нерассмотренные постоянным комитетом в рамках утвержденной повестки дня,рассматриваются в порядке, установленном настоящим Регламентом,  наследующем заседании постоянного комитета.

5.         Общаяпродолжительность заседания постоянных комитетов, как правило, не должнапревышать трех часов.

По решениюпостоянного комитета время заседания может быть продлено, если за этопроголосовало более 1/2 от числа присутствующих на заседании членов постоянногокомитета.

Председательствующимможет объявляться перерыв в заседании постоянного комитета. Время перерываопределяется им самостоятельно.

6.         Общеевремя на рассмотрение вопроса - не более 1 часа, для вопроса в разделе «разное»- до 10 мин.

7.         Регламентрассмотрения вопросов:

-      для доклада,содоклада - до 15 мин.;

-      для ответов навопросы докладчику и содокладчику, депутату, ответственному за подготовкувопроса - до 15 мин.;

-      для выступлениячленов постоянного комитета, приглашенных и жителей города Твери - до 5 мин.

8.         Выступающийна заседании постоянного комитета не вправе нарушать правила этики: употреблятьв своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести идостоинству депутатов и присутствующих на заседании лиц, допускатьнеобоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложнуюинформацию, призывать к незаконным действиям, вносить предложения, нарушающиеправа граждан и действующее законодательство.

В случае нарушенияуказанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случаеповторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседанияпостоянного комитета.

Присутствующие назаседании постоянного комитета не имеют права вмешиваться в работу постоянногокомитета без разрешения председательствующего.

9.         Постоянныекомитеты осуществляют свои права и обязанности путем принятия решений. Решенияпостоянных комитетов принимаются исключительно на их заседаниях. Решение – эторезультат голосования по вопросу повестки дня или поставленному депутатамивопросу, который отражается в протоколе.

10.    Решениепостоянного комитета принимается открытым голосованием более 1/2 голосов отчисла присутствующих на заседании членов постоянного комитета, в том числе сучетом голосов, переданных по заявлению о передаче своего голоса.

11.    Во время заседанияпостоянного комитета ведется протокол. Протокол открытого заседания постоянногокомитета ведет специалист соответствующего уполномоченного структурногоподразделения аппарата Думы, закрытого заседания - один из депутатов по решениюпостоянного комитета. Протокол открытого заседания постоянного комитетаподписывают председательствующий на заседании постоянного комитета и специалиступолномоченного структурного подразделения аппарата Думы, ведущий протокол,закрытого заседания - председательствующий на заседании постоянного комитета идепутат, ведущий протокол.

12.    Депутаты вправезнакомиться с протоколами заседаний постоянных комитетов по письменному запросув соответствующий постоянный комитет.

Копия протокола постоянногокомитета депутату может предоставляться по письменному запросу в Думу.

Статья 37.   Порядок проведениясовместного заседания постоянных комитетов.

Совместноезаседание постоянных комитетов ведет один из председателей по согласованиюмежду собой.

Решения насовместных заседаниях принимаются раздельно по каждому постоянному комитетуболее 1/2 голосов от числа присутствующих членов соответствующего постоянногокомитета, в том числе с учетом голосов, переданных по заявлению о передачесвоего голоса, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Протоколсовместного заседания постоянных комитетов подписывают председатели(заместители председателей) соответствующих постоянных комитетов и специалиступолномоченного структурного подразделения аппарата Думы, ведущий протокол (посогласованию).

Статья 38.   Порядокрассмотрения проектов решений определяется ответственным постоянным комитетомсамостоятельно в соответствии с настоящим Регламентом.

Проект решениярассматривается профильным постоянным комитетом при наличии заключений. Порешению постоянного комитета проект может быть дополнительно направлен в органыгосударственной власти и местного самоуправления, научные учреждения дляподготовки отзывов и заключений, проведения правовой, финансово-экономической ииных экспертиз.

Для работы надпроектом постоянные комитеты могут образовывать рабочие группы, в случае рассмотренияпроекта решения несколькими постоянными комитетами - совместную рабочую группу.

В состав рабочихгрупп могут входить, кроме депутатов, представители соответствующего субъектаправотворческой инициативы, общественных объединений, научных учреждений,эксперты и специалисты.

Статья 39.   Постоянный комитетпо итогам рассмотрения проекта решения Думы принимает одно из следующихрешений:

-           рекомендоватьДуме принять проект решения (в том числе с учетом внесенных поправок) в первомчтении или в двух чтениях;

-           рекомендоватьДуме отклонить проект решения;

-           рекомендоватьСовету Думы вернуть проект решения субъекту правотворческой инициативы, внесшемупроект решения, с указанием причин.

В случае если приголосовании по вопросу «рекомендовать Думе принять проект решения» ненабирается необходимое для принятия решения количество голосов или приравенстве голосов, то проект решения считается рекомендованным к отклонению.

Если постояннымкомитетом проект решения рекомендован к отклонению из-за равенства голосов, тоэто доводится до сведения присутствующих на заседании Думы.

Если по одному итому же вопросу имеется более одного проекта (альтернативные проекты решений),они рассматриваются одновременно. В повестку дня заседания постоянного комитетаони включаются одним вопросом и рассматриваются в порядке их поступления вДуму.

В случае еслисубъектом правотворческой инициативы является постоянный комитет, топринимается следующее решение:

-           внестипроект решения в Тверскую городскую Думу и рекомендовать его к принятию (впервом чтении или в двух чтениях).

Рекомендованным кпринятию считается проект решения, получивший более 1/2 голосов от числаприсутствующих членов соответствующего постоянного комитета, в том числе сучетом голосов, переданных по заявлению о передаче своего голоса.

Решениепостоянного комитета отражается в протоколе, а также оформляется в видезаключения постоянного комитета к соответствующему проекту решения Думы.

Постоянный комитетявляется ответственным за подготовку проекта решения Думы в первом чтении.

Статья 40.   Постояннымкомитетом могут быть рассмотрены и (или) внесены самостоятельно поправки к проектурешения.

Поправки к проекту решения вносятся на заседаниеДумы в виде таблиц поправок, сформированных постоянным комитетом, ирекомендованных им к принятию или отклонению.

В случае если приголосовании по поправке, внесенной субъектом правотворческой инициативы, «овключении в таблицу поправок, рекомендованных к принятию» не набираетсянеобходимое для принятия решения количество голосов или при равенстве голосов,то поправка включается в таблицу поправок, рекомендованных к отклонению.

Статья 41.      Организационно- техническое, документационное обеспечение работы постоянных комитетовосуществляет соответствующее уполномоченное структурное подразделение аппаратаДумы. Специалист соответствующего уполномоченного структурного подразделенияаппарата Думы обеспечивает проведение заседания постоянного комитета (оповещаето времени и месте проведения, ведет учет посещаемости), ведет делопроизводствопостоянного комитета, несет ответственность за сохранность документации,выполняет поручения председателя постоянного комитета.

Правовоеобеспечение и правовое сопровождение деятельности постоянного комитетаосуществляет соответствующее уполномоченное структурное подразделение аппаратаДумы, специалисты которого участвуют в работе постоянных комитетов, а также осуществляютправовое сопровождение их подготовки, участвуют в разработке проектов решений,оказывают правовое содействие постоянным комитетам по предметам ведения,выполняют поручения председателя постоянного комитета в пределах предметовведения постоянного комитета.

Для подготовкивопросов постоянные комитеты могут привлекать к работе специалистов, которыеучаствуют в заседании с правом совещательного голоса.

Статья 42.   Упразднениепостоянных комитетов, изменение их полномочий производится путем внесения измененийв настоящий Регламент.

 

ГЛАВА VIII.          СОВЕТ ДУМЫ. СЕКРЕТАРИАТ ДУМЫ

 

Статья 43.   Для подготовкизаседаний Думы и рассмотрения организационных и иных вопросов, связанных сдеятельностью Думы, образуется Совет Думы.

В состав СоветаДумы входят председатель Думы, заместители председателя Думы, председателипостоянных комитетов, председатель Секретариата Думы.

Заседания СоветаДумы организует и ведет председатель Думы, а в случае его временного отсутствия- заместитель председателя Думы.

Полномочия ипорядок работы Совета Думы определяются Положением о Совете Думы.

На основаниипредложений субъектов правотворческой инициативы Совет Думы формирует проект планаправотворческой деятельности Думы на год, который утверждается решением Думы.

Статья 44.   Из числа депутатовна заседании Думы более 1/2 голосов от установленного Уставом города Тверичисла депутатов открытым голосованием избирается Секретариат Думы. Секретариат Думы состоит из пяти депутатов. Члены Секретариата Думы наорганизационном заседании избирают председателя и заместителя председателяСекретариата Думы большинством голосов.

В полномочияСекретариата Думы входят следующие обязанности:

-      в случаенеиспользования электронной системы голосования (далее - электронная система)ведение подсчета голосов при проведении открытого (в т.ч. поименного)голосования, сообщение результатов председательствующему;

-      организацияпроведения тайного голосования по решению Думы;

-      ведение записиприглашенных лиц, желающих выступить на заседании Думы;

-      осуществлениеконтроля за использованием электронной системы.

ПредседательСекретариата Думы:

-      организует работу СекретариатаДумы;

-      подписываетпротоколы заседаний Думы;

-      в случаенеиспользования электронной системы информирует председательствующего околичестве депутатов, присутствующих на заседании Думы;

-      предупреждаетвыступающего за 1 мин. до истечения времени выступления, определенногонастоящим Регламентом;

-      предупреждаетпредседательствующего об истечении времени рассмотрения вопроса, онеобходимости объявления перерыва в соответствии с настоящим Регламентом;

-      обращает вниманиепредседательствующего на факты нарушения настоящего Регламента;

-      проверяетготовность к использованию и исправность электронной системы.

Заместительпредседателя Секретариата Думы:

-      выполняет попоручению председателя Секретариата Думы отдельные его функции;

-      замещаетпредседателя Секретариата Думы в случае его отсутствия.

Организационно-техническоеобеспечение деятельности Совета Думы и Секретариата Думы осуществляетсяаппаратом Думы.

 

ГЛАВА IX.               ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ДУМЫ

 

Статья 45.   Первое заседаниеДумы нового созыва.

1.       Основной задачей первого заседания Думы является самоорганизация Думы.

2.       На первом заседании Думы избирается председатель Думы в порядке,предусмотренном настоящим Регламентом.

3.       Дума нового созыва собирается на свое первое заседание лицом,исполняющим обязанности председателя Думы предыдущего созыва, не позднее чемчерез тридцать дней со дня избрания не менее 2/3 от установленного Уставомгорода Твери числа депутатов. Проект повестки первого заседания предлагаетсялицом, исполняющим обязанности председателя Думы предыдущего созыва.

4.       На первом заседании Думы очередного созыва до избрания председателя Думыпредседательствует лицо, исполняющее обязанности председателя Думы предыдущегосозыва.

5.       Президиум первого заседания состоит из председательствующего,председателя избирательной комиссии города Твери (председателя территориальнойизбирательной комиссии, действующей на территории города Твери, на которуювозложены полномочия избирательной комиссии города Твери), старейшего повозрасту депутата Думы нового созыва. Председатель избирательной комиссии городаТвери (председатель территориальной избирательной комиссии, действующей натерритории города Твери, на которую возложены полномочия избирательной комиссиигорода Твери) сообщает итоги выборов и фамилии избранных в Думу депутатов.

6.       На первом заседании Думы могут быть сформированы постоянные комитеты ирассмотрены заявления депутатов о работе на постоянной основе, а также избранызаместитель (заместители) председателя Думы, Секретариат Думы, председателипостоянных комитетов, зарегистрированы фракции в Думе.

7.       В случае если Дума не избрала председателя Думы и отсутствуют избранныезаместители председателя Думы, то до избрания председателя Думы все полномочияпредседателя Думы исполняет старейший по возрасту депутат (исполняющийобязанности председателя Думы).

8.       Регламент выступлений на первом заседании Думы нового созыва:

-      для выступлений кандидатовна должность председателя Думы, заместителя председателя Думы, председателяпостоянного комитета - 5 мин.;

-      для выступления впрениях - 3 мин.;

-      для повторныхвыступлений - 2 мин.;

-      для сообщений,справок, предложений - 1 мин.;

-      по порядку ведениязаседания - 1 мин.

Перерывы взаседании объявляются председательствующим по необходимости.

Статья 46.   Заседания Думыпроводятся открыто и гласно, освещаются в средствах массовой информации и могуттранслироваться через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

Заседание Думысозывается председателем Думы. Заседания Думы проводятся по мере необходимости,но не реже одного раза в два месяца.

По решению Думымогут проводиться закрытые заседания. Решение о проведении закрытого заседанияпринимается более 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числадепутатов. Решением Думы определяется список участников закрытого заседанияДумы.

Статья 47.   На заседаниях Думывправе присутствовать Губернатор Тверской области, ПредседательЗаконодательного Собрания Тверской области, прокурор Тверской области илиуполномоченный им прокурор, Глава города Твери, председатель Контрольно-счётнойпалаты города Твери. Должностные лица Администрации города Твери и другиепредставители органов местного самоуправления, представители органовгосударственной власти, представители общественных объединений и органов ТОС,жители Твери вправе присутствовать на заседаниях Думы по приглашению.

Присутствующие неимеют права вмешиваться в работу Думы, обязаны соблюдать порядок и подчинятьсяраспоряжениям председательствующего на заседании.

Выступающий назаседании Думы не вправе нарушать правила этики: употреблять в своей речигрубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинствудепутатов, приглашенных, и других лиц, допускать необоснованные обвинения вчей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконнымдействиям, вносить предложения, нарушающие права граждан и действующеезаконодательство.

В случае нарушенияуказанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случаеповторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания.

На заседании Думымогут выступать без предварительной записи Глава города Твери, депутаты,представители органов государственной власти и местного самоуправления,прокуратуры, избирательных комиссий, председатель Контрольно-счетной палатыгорода Твери, начальник структурного подразделения аппарата Думы, отвечающегоза правовое обеспечение Думы (или лица, их замещающие), уполномоченныйпрокурор, сотрудники Администрации города Твери, направленные Главой городаТвери, приглашенные на заседание для обсуждения вопросов, включенных в повесткудня.

Иные желающиевыступить на заседании Думы должны предварительно записаться в СекретариатеДумы перед началом заседания Думы.

Статья 48.   Внеочередныезаседания созываются по требованию председателя Думы и (или) не менее 1/3 отустановленного Уставом города Твери числа депутатов либо Главы города Твери впорядке, установленном настоящим Регламентом.

Предложения Главыгорода Твери или не менее 1/3 от установленного Уставом города Твери числадепутатов о созыве внеочередного заседания направляются в Думу в письменномвиде с приложением проектов решений Думы или вопросов, предлагаемых к включениюв повестку дня, и обоснованием необходимости внеочередного заседания.Предложения должны быть рассмотрены председателем Думы, Советом Думы не позднеепяти дней с момента регистрации. Председатель Думы созывает заседание в течениесеми дней с момента регистрации или дает мотивированный отказ инициатору.

Повестка днявнеочередного заседания формируется Советом Думы не более чем из четырехвопросов.

При наличиизаявлений и предложений Совет Думы вправе включить дополнительно в повестку днявнеочередного заседания следующие вопросы:

-      об избраниизаместителя председателя Думы, председателя постоянного комитета, заместителяпредседателя постоянного комитета;

-      о досрочном прекращенииполномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы, председателяпостоянного комитета, заместителя председателя постоянного комитета;

-      об измененииперсонального состава постоянных комитетов и иных рабочих органов Думы;

-       об осуществлениидепутатом полномочий на постоянной основе;

-      о досрочномпрекращении полномочий депутата.

Статья 49.   Проект повесткидня заседания Думы формируется Советом Думы на основе внесенных проектоврешений Думы или поступивших вопросов или обращений. Проекты решений должныбыть предварительно рассмотрены профильными постоянными комитетами всоответствии с настоящим Регламентом.

Без проектарешения Думы и обсуждения в постоянных комитетах Совет Думы при наличиисоответствующих документов (обращений граждан с просьбой выступить на заседанииДумы, запросов и обращений депутатов к Главе города Твери, председателю Думы иответов на них, заявлений депутатов) может включить в проект повестки дняочередного заседания Думы следующие вопросы:

а)         об обращенияхграждан города Твери в Думу;

б)        озапросах, обращениях депутатов к Главе города Твери, председателю Думы иответах Главы города Твери, председателя Думы по ранее принятым запросамдепутатов, по ранее направленным обращениям депутатов;

в)        обизменении персонального состава постоянных комитетов и иных рабочих органовДумы;

г)         одосрочном прекращении полномочий председателя Думы, заместителя председателяДумы, председателя постоянного комитета, заместителя председателя постоянногокомитета;

д)        вопросыв пределах контрольной деятельности Думы.

Председатель Думывправе предлагать в повестку дня заседания Думы вопросы, внесенные проектырешений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любой стадииих рассмотрения.

Если постоянныйкомитет не рассмотрел вопрос в установленный срок, Совет Думы имеет правовключить в повестку дня очередного заседания Думы вопрос без заключенияпостоянного комитета.

Статья 50.   Проекты решений,заключения и поправки постоянных комитетов к проектам решений, заключенияструктурного подразделения аппарата Думы, отвечающего за правовое обеспечениеДумы, и Контрольно-счетной палаты города Твери, другие документы и материалы кзаседанию Думы передаются в соответствующее уполномоченное структурноеподразделение аппарата Думы не позднее чем за пять рабочих дней до планируемойдаты проведения очередного заседания Думы либо за два рабочих дня допланируемой даты проведения внеочередного заседания Думы.

Повестка дняочередного заседания Думы не позднее чем за три рабочих дня до очередногозаседания Думы доводится до сведения депутатов, Главы города Твери,заинтересованных лиц, жителей города, средств массовой информации. Материалы кзаседанию Думы предоставляются депутатам, Главе города Твери и приглашенным непозднее чем за три рабочих дня до очередного заседания Думы.

Повестка дня иматериалы внеочередного заседания предоставляются депутатам, Главе городаТвери, приглашенным не позднее чем за день до внеочередного заседания Думы.

Материалы повопросам, внесенным председателем Думы, дополнительные документы и материалы повопросам повестки дня заседания Думы могут предоставляться непосредственно назаседании Думы.

Повестка дня иматериалы заседания Думы могут направляться депутатам для ознакомления вэлектронном виде на официальную электронную почту.

 

ГЛАВА X.    ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ

ГЛАВА XI.ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ

 

Статья 51.   Заседание Думыначинается с регистрации присутствующих на нем депутатов.

Заседание Думыправомочно, если на нем присутствует более 1/2 от установленного Уставом городаТвери числа депутатов.

Регистрация переданныхголосов осуществляется после подтверждения правомочности заседания Думы.

Регистрацияпроводится после каждого перерыва, а также по предложению председательствующегоили любого из депутатов - перед любым голосованием в ходе заседания.

Дума в началекаждого заседания обсуждает порядок работы и принимает решение о повестке днязаседания.

Статья 52.   Депутат обязан:

-      присутствовать назаседании Думы;

-      выполнятьпоручения Думы;

-      соблюдать правиладепутатской этики.

О невозможностиприсутствовать по уважительной причине (временная нетрудоспособность,направление в командировку, отпуск и др.) депутат информирует председателяДумы. Уведомление об отсутствии оформляется, как правило, на депутатском бланкеи может направляться депутатом почтой, факсом, посредством электронной почты,указанной на официальном сайте Думы, или передается лично в Думу. В связи сневозможностью участия депутата на заседании Думы допускается передачадепутатом своего голоса другому депутату в порядке, установленном настоящимРегламентом.

Заявления опередаче своего голоса другому депутату является одновременно документом -уведомлением об отсутствии.

Статья 53.   На заседании Думыдепутат имеет право:

-           избиратьи быть избранным в органы Думы;

-           предлагатьвопросы для рассмотрения Думой;

-           вноситьпоправки к проектам принимаемых Думой решений;

-           вноситьпредложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существуобсуждаемых вопросов;

-           вноситьпредложения по способу голосования;

-           вноситьпредложения о заслушивании отчета или информации любого органа или должностноголица, подотчетного или подконтрольного Думе;

-           обращатьсяс вопросами к докладчикам, содокладчикам, председателю Думы, Главе городаТвери, должностным лицам Администрации города Твери, присутствующим назаседании Думы;

-           вноситьпредложения о необходимости разработки нового правового акта;

-           выступатьпо одному и тому же вопросу не более двух раз;

-           оглашатьобращения граждан, имеющие общественное значение, по вопросам повестки днязаседания Думы;

-           пользоватьсядругими правами, установленными Уставом города Твери и настоящим Регламентом;

-           требоватьоперативной проверки функционирования электронной системы.

Статья 54.   Председательствующийна заседании Думы обязан:

-           соблюдатьРегламент и повестку дня;

-           обеспечиватьправа депутатов;

-           предоставлятьслово для докладов, содокладов и выступлений;

-           поддерживатьпорядок в зале заседания;

-           ставитьна голосование проекты принимаемых решений, другие поступившие предложения, фиксироватьвсе поступившие предложения и ставить их на голосование, объявлять результатыголосования;

-           заслушивать(зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов попорядку ведения заседания, мотивам голосования, в том числе и свои собственныепредложения;

-           отвечатьна обращенные к нему вопросы в пределах своей компетенции;

-           проявлятьуважительное отношение к депутатам.

Статья 55.   Председательствующийна заседании Думы имеет право:

-           лишатьвыступающего слова, если он нарушает настоящий Регламент, допускает нарушенияправил депутатской этики;

-           обращатьсяза справками к депутатам, должностным лицам и сотрудникам аппарата Думы;

-           останавливатьвыступления и снимать вопросы, не относящиеся к вопросам повестки днязаседания;

-           призыватьк порядку депутатов и присутствующих на заседании.

Председатель Думыможет выступать на заседании Думы по вопросам повестки дня. Время длявыступления - до 10 мин. На время выступления председателя Думы ведениезаседания осуществляется заместителем председателя Думы.

Председательствующийсовместно с Секретариатом Думы контролирует продолжительность и количествовыступлений в соответствии с настоящим Регламентом.

Никто не вправевыступать на заседании Думы без разрешения председательствующего. Нарушившийэто правило лишается слова председательствующим.

Статья 56.   Регламентрассмотрения вопросов:

-      время для докладовна заседаниях Думы предоставляется до 10 мин.;

-      время длясодокладов - до 5 мин.;

-      время длявыступлений - до 5 мин.;

-      время для ответовна вопросы докладчика и содокладчика - до 10 мин.;

-      время длявыступления представителей органов государственной власти, прокуратуры - до 5мин.;

-      время дляполучения справок председательствующим - до 5 мин.;

-      время длявыступлений по мотивам голосования - до 2 мин.

По вопросам в рамкахконтрольной деятельности Думы время доклада определяется председательствующим.

Общее время нарассмотрение одного вопроса повестки дня не должно превышать 1,5 часа. Думойможет быть принято решение о продлении времени рассмотрения вопроса.

Перерыв в заседанииДумы объявляется председательствующим каждые 1,5 часа. Продолжительностьперерыва определяется им самостоятельно.

Думой может бытьпринято решение о проведении заседания Думы без перерыва.

Дополнительныеперерывы объявляются по мере необходимости председательствующим или попредложению депутатов.

Статья 57.   По предложениюдепутатов или председательствующего на голосование вне очереди могут бытьпоставлены следующие процедурные вопросы:

-      о прекращениипрений по обсуждаемому вопросу;

-      о голосовании безобсуждения;

-      о проведениизакрытого заседания;

-      об установленииспособа голосования;

-      об измененииочередности выступлений;

-      о проведенииповторного голосования по вопросу;

-      о возврате к повесткедня в ходе заседания;

-      о дополнительномвремени обсуждения вопроса свыше установленного настоящим Регламентом.

Статья 58.   Во время заседанияДумы уполномоченным структурным подразделением аппарата Думы ведется протокол.Регистрация депутатов осуществляется Секретариатом Думы совместно суполномоченным структурным подразделением аппарата Думы. В протоколе заседанияДумы указываются дата и место проведения заседания, порядковый номер заседания,количество и список депутатов, присутствовавших на заседании, списокприглашенных на заседание, вопрос повестки дня и фамилия докладчика(содокладчиков), список выступивших по каждому вопросу, принятые решения ирезультаты голосования. К протоколу заседания прилагаются материалы,рассмотренные на заседании Думы. Протокол заседания Думы подписываетсяпредседательствующим на заседании, председателем Секретариата Думы исотрудником уполномоченного структурного подразделения аппарата Думы, ведущимпротокол заседания Думы. Членом Секретариата Думы и сотрудником уполномоченногоструктурного подразделения аппарата Думы подписываются листы регистрациидепутатов.

Ответственность засвоевременное и качественное оформление протокола возлагается насоответствующее уполномоченное структурное подразделение аппарата Думы.

Депутаты вправезнакомиться с протоколами заседаний Думы на основании письменного запроса порешению председателя Думы.

Копия протоколаДумы депутату может предоставляться на основании письменного запроса по решениюСовета Думы.

 

ГЛАВА XII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

 

Статья 59.   Решения Думыпринимаются на ее заседаниях открытым (в том числе поименным) или тайнымголосованием.

При голосовании покаждому вопросу депутат имеет один голос, подавая его за или против принятиярешения либо воздерживаясь от принятия решения.

Статья 60.   При проведенииоткрытого голосования (в том числе поименного) допускается передача депутатомсвоего голоса другому депутату в связи с невозможностью присутствовать назаседании Думы по уважительной причине (временная нетрудоспособность,направление в командировку, отпуск и др.).

Заявление о передачесвоего голоса другому депутату Думы на период отсутствия на заседании Думыдепутат составляет на имя председателя Тверской городской Думы на депутатскомбланке с указанием причины отсутствия, времени, на которое передается голос, атакже указанием того, как распорядиться голосом при голосовании по вопросам,рассматриваемым Думой. (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от15.12.2020 г. № 296)

Заявление опередаче своего голоса на период отсутствия на заседании Думы депутат вправетакже направить почтой, факсом, посредством электронной почты, указанной наофициальном сайте Думы, или передать лично в уполномоченное структурноеподразделение аппарата Думы до начала заседания Думы. После начала заседанияДумы передача голосов не допускается.

Подлинникизаявлений непосредственно передаются в Думу, для регистрации, учета и хранения.Копия заявления немедленно направляется председателю Думы до начала заседанияДумы. Перед началом заседания Думы председательствующий доводит до сведениядепутатов, кому из депутатов переданы голоса.

Факт уведомленияоб отсутствии на заседании Думы фиксируется в протоколе заседания Думы.

Статья 61.   Перед началомголосования председательствующий сообщает количество предложений, которыеставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, вкоторой они ставятся на голосование в соответствии с очередностью ихпоступления, напоминает, каким числом голосов может быть принято решение. Послеобъявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прерватьголосование. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет,принято или не принято решение.

Если приопределении результатов голосования выявятся технические (связанные с работойэлектронной системы подсчета голосов) или процедурные ошибки при голосовании,то по решению Думы проводится повторное голосование.

Статья 62.   В случае еслипоступает два или более предложений о решении вопроса, председательствующий ставитих на голосование в порядке поступления. Принятым считается предложение,получившее более 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числадепутатов, голосование по следующему предложению не производится.

Если приголосовании ни одно из предложений не набрало требуемого числа голосов, тоданные предложения снимаются с рассмотрения.

Статья 63.   Тайное голосованиепроводится на заседании Думы по решению депутатов. Тайное голосованиеосуществляется депутатами лично. Тайное голосование может быть проведено сиспользованием электронной системы голосования или с использованием бюллетеней.При проведении тайного голосования передача голосов не допускается.

Тайное голосованиес использованием электронной системы проводится так же, как и открытое голосование,но поименные результаты голосования в память электронной системы не вносятся ини в каком виде не сохраняются.

Организационноеобеспечение процедуры тайного голосования осуществляется аппаратом Думы.

Статья 64.   Для проведениятайного голосования с использованием бюллетеней и определения его результатовДума открытым голосованием избирает из числа депутатов счетную комиссию. Всостав счетной комиссии не могут входить депутаты, чьи кандидатуры внесены наголосование.

Счетная комиссияизбирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетнойкомиссии принимаются большинством голосов ее членов.

По предложениюсчетной комиссии Дума открытым голосованием утверждает форму и текст бюллетеня.

Бюллетени дляголосования изготавливаются под контролем счетной комиссии.

Порядок проведениятайного голосования объявляется председателем счетной комиссии. Счетнаякомиссия обязана создать условия депутатам для обеспечения тайного голосования.

Недействительнымипри подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, атакже бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов.Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

О результатахтайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписываетсячленами счетной комиссии. По представлению счетной комиссии Дума открытымголосованием утверждает протокол счетной комиссии.

Статья 65.   Вопросы об избранииГлавы города Твери, о назначении на должность председателя Контрольно-счетнойпалаты города Твери, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты городаТвери, о самороспуске Думы решаются тайным голосованием.

Тайное голосование по выборам Главы города Твери, осамороспуске Думы проводится избранной Думой счётной комиссией с использованиембюллетеней.

В иных случаях порешению Думы проведение процедуры тайного голосования может быть возложено наСекретариат Думы.

Статья 66.   Поименное голосованиепроводится по предложению хотя бы одного депутата, если данное предложениеодобрено более 1/2 от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

В случаеприменения электронной системы подсчета голосов при открытом поименномголосовании депутат вправе по решению Совета Думы получить список срезультатами голосования.

 

ГЛАВА XIII.       ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙДУМЫ

 

Статья 67.   При голосовании,как правило, используется электронная система голосования и обеспечения заседанийДумы. Электронная система используется для:

1)        регистрациидепутатов;

2)        подсчетаголосов и определения результатов голосования;

3)        информационно-документационногообеспечения хода заседания.

Секретариат Думы осуществляетфункции контроля за использованием электронной системы.

Статья 68.   Председатель(заместитель председателя) Секретариата Думы обязан до начала заседания Думыпроверить готовность к использованию и исправность электронной системы, включаясоблюдение правил работы электронной системы в режиме тайного голосования, идать разрешение на ее использование для обеспечения работы заседания.

Разрешениеоформляется протоколом и подписывается председателем (заместителемпредседателя) Секретариата Думы и специалистом аппарата Думы, сопровождающимпрограммное обеспечение электронной системы.

Статья 69.   Данные о ходезаседания Думы в виде результатов голосования и иных материалов хранятся впамяти электронной системы, а также на электронных носителях в архиве Думы втечение одного года.

Разрешение надоступ к информации, хранящейся в памяти электронной системы и на электронныхносителях в архиве Думы, может даваться на основании письменного запросадепутата по решению Совета Думы.

Статья 70.   В случае невозможностииспользования электронной системы для обеспечения заседаний Думы проводитсяпроцедура открытого голосования. Регистрация депутатов осуществляется вписьменном виде и подтверждается Секретариатом Думы.

Иные способыголосования могут определяться Думой в установленном настоящим Регламентомпорядке.

 

ГЛАВА XIV.               ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ

 

Статья 71.   Право вноситьпроект решения в Думу принадлежит депутатам, постоянным комитетам, Главе городаТвери, Общественной палате города Твери, прокурору Тверской области,уполномоченному им прокурору, органам территориального общественногосамоуправления, инициативным группам граждан численностью не менее одной тысячижителей города Твери, обладающих избирательным правом.

Статья 72.   Правотворческаяинициатива реализуется в форме внесения на рассмотрение Думы:

1)        проектоврешений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территориигорода Твери (далее - нормативный правовой акт);

2)        проектоврешений по вопросам организации деятельности Думы и иным вопросам всоответствии с законодательством;

3)        поправокк внесенным на рассмотрение Думы проектам решений.

Статья 73.   Необходимым условиемвнесения проекта решения в Думу в порядке правотворческой инициативы являетсяпредставление с сопроводительным письмом на имя председателя Думы:

1)        текстапроекта решения, принятие которого отнесено к компетенции Думы, его электроннойверсии. В проекте решения, как правило, указывается орган (лицо),контролирующий его исполнение;

2)        пояснительнойзаписки к проекту решения, содержащей обоснование необходимости принятиярешения, предмет нормативного регулирования, изложение концепции проектаправового акта, указания на материально-технические, организационные средствадля обеспечения выполнения решений, а в необходимых случаях - экспертнуюоценку;

3)        перечнярешений, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятиюв связи с принятием вносимого проекта;

4)        финансово-экономическогообоснования (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребуетзатрат бюджета города Твери).

Статья 74.   При направлениипоправок, в том числе к принятым в первом чтении проектам правовых актов,субъектом правотворческой инициативы должны быть представлены в письменномвиде:

текст поправок суказанием субъекта правотворческой инициативы, направившего поправки,обоснованием необходимости внесения;

финансово-экономическоеобоснование (в случае направления поправок, реализация которых потребует затратбюджета города Твери).

Статья 75.   Проектымуниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющиеранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанностидля субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежатоценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления,за исключением:

1)        проектовнормативных правовых актов Думы, устанавливающих, изменяющих,приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2)        проектовнормативных правовых актов Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

Экспертизамуниципальных нормативных правовых актов Думы, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценкарегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актовДумы проводятся в порядке, установленном решением Думы.

Статья 76.   Проект решения,поправки считаются внесенными субъектом правотворческой инициативы в Думу содня их регистрации уполномоченным структурным подразделением аппарата Думы.

Статья 77.   При внесении вДуму проекта решения постоянными комитетами ответственность за подготовкупроекта решения Думы возлагается на председателей постоянных комитетов.

Проект решения,вносимый постоянными комитетами, подготавливается в том числе на основаниипредложений субъектов правотворческой инициативы, уполномоченных структурныхподразделений аппарата Думы, Контрольно-счетной палаты города Твери.

Председателемпостоянного комитета поступившие предложения, подготавливаемый проект решениямогут быть направлены заинтересованным лицам для подготовки отзывов изаключений до его внесения в порядке правотворческой инициативы.

Проект решенияДумы, вносимый постоянными комитетами, визируется в порядке, установленномраспорядительным актом председателя Думы.

Статья 78.   Проект решенияоформляется в соответствии с правилами делопроизводства на стандартных листахбумаги формата А4 и имеет следующие реквизиты:

-           вправом верхнем углу у правой границы текстового поля печатается через одинмежстрочный интервал слово «Проект» и в скобках указывается, кем вноситсяпроект;

-           наименованиепредставительного органа муниципального образования – «ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯДУМА» - печатается прописными буквами и выделяется полужирным шрифтом,выравнивается по центру;

-           наименованиевида правового акта – «Р Е Ш Е Н И Е» -отделяется от первого реквизита двумя межстрочными интервалами и печатается вразрядку прописными буквами, выделяется полужирным шрифтом, выравнивается поцентру;

-           формадля даты, регистрационного номера решения, наименования муниципальногообразования – «г. Тверь» - отделяется от предыдущего реквизита двумямежстрочными интервалами и печатается в одну строку; дата оформляется цифровымспособом и печатается от левой границы текстового поля; «г. Тверь»выравнивается по центру; номер состоит из знака «№» и порядкового номера решенияи печатается от правой границы текстового поля;

-           заголовокотделяется от предыдущего реквизита двумя межстрочными интервалами, печатаетсячерез один интервал и выравнивается по центру. Пишется с прописной буквы иотвечает на вопрос: «О чем принято решение?»; точка в конце заголовка неставится;

-           текстпроекта решения отделяется от заголовка тремя межстрочными интервалами и печатаетсячерез один интервал. Текстовая часть может подразделяться на преамбулу иосновную часть (постановляющую).

Постановляющаячасть начинается словами:

«Тверскаягородская Дума р е ш и л а:» - печатается нарасстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля, слово«р е ш и л а» печатается в разрядку.

Проектынормативных правовых актов (решений) содержат подписи председателя Думы и Главыгорода Твери.

Проекты решений,не являющихся нормативными правовыми актами, а также проекты решений Думы повопросам организации ее деятельности и иным вопросам в соответствии сзаконодательством содержат подпись и расшифровку подписи председателя Думы.

Подписьпредседателя Думы располагается первой.

Принятое Думойрешение оформляется на бланке Думы с установленным настоящей статьей перечнемобязательных реквизитов и порядком их расположения.

Статья 79.   Проект решения(поправки к проекту решения), внесенный на рассмотрение Думы субъектамиправотворческой инициативы, за исключением постоянных комитетов, направляетсяпредседателем Думы на заключение в уполномоченное структурное подразделениеаппарата Думы, отвечающее за правовое обеспечение Думы, а по вопросам,связанным со средствами городского бюджета и внебюджетных фондов, сраспоряжением и использованием муниципального имущества, - на заключения Главегорода Твери и в Контрольно-счетную палату города Твери.

Контрольно-счетнаяпалата города Твери и структурное подразделение аппарата Думы, отвечающее заправовое обеспечение Думы, подготавливают соответствующие заключения в срок, непревышающий 15 календарных дней.

Председатель Думынаправляет проект решения на рассмотрение в соответствующий профильныйпостоянный комитет или в несколько постоянных комитетов и определяет при этомответственный постоянный комитет за проект решения. Председатель Думы вправеустановить срок для подготовки проекта к рассмотрению на заседании Думы.

Статья 80.   Если по одному итому же вопросу имеется более одного проекта (альтернативные проекты решений),они рассматриваются одновременно. В повестку дня заседания Думы они включаютсяодним вопросом и рассматриваются в порядке их поступления в Думу.

Принятым считаетсяпроект решения, получивший более 1/2 голосов от установленного Уставом городаТвери числа депутатов.

Статья 81.   Проект решения,подготовленный постоянным комитетом к рассмотрению Думой, заключения и поправкипостоянного комитета к проектам, внесенным депутатами, постоянными комитетами,Главой города Твери, Общественной палатой города Твери, прокурором Тверскойобласти, уполномоченным им прокурором, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами граждан численностью не менее одной тысячижителей города Твери, обладающих избирательным правом, и материалы к нимнаправляются постоянным комитетом в Думу для рассмотрения на Совете Думы.Постоянный комитет может представить предложения о приглашении лиц нарассмотрение проекта решения на заседании Думы.

Статья 82.   Совет Думы всоответствии с настоящим Регламентом принимает решение о включении проектарешения в повестку дня заседания Думы или иное решение.

Если формапредставленного проекта решения не отвечает установленным требованиям: не представленынеобходимые материалы, имеется заключение постоянного комитета с рекомендациейСовету Думы вернуть проект решения субъекту правотворческой инициативы длядоработки, - такой проект может быть возвращен Советом Думы инициатору длявыполнения им установленных требований к проекту решения.

 

ГЛАВА XV.            ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ

 

Статья 83.   Решения Думыпринимаются не менее чем в двух чтениях, за исключением решений Думы обизменении персонального состава постоянных комитетов и иных рабочих органовДумы, о принятии депутата на работу в Думу на постоянной основе, о досрочномпрекращении полномочий депутата, о повестке дня заседания Думы.

Первое чтение –рассмотрение концепции проекта решения, его актуальности и практическойзначимости, оценка соответствия основных положений проекта решения действующемузаконодательству, принятие его за основу с поправками или без них. Порезультатам рассмотрения документа Дума принимает решение.

Второе чтение –внесение поправок и изменений в документ, принятие его в целом. По результатамобсуждения документа Дума принимает решение.

По предложениюпрофильного постоянного комитета, председателя Думы решение нормативногохарактера может быть принято Думой в двух чтениях на одном заседании Думы.

Решения Думыпринимаются более 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числадепутатов, если иное не установлено федеральным законом, Уставом города,настоящим Регламентом.

Статья 84.   При рассмотрениипроекта решения поправки к проекту принимаются путем внесения их на заседаниеДумы профильными постоянными комитетами в виде таблиц поправок, рекомендованныхк принятию или отклонению, субъектами правотворческой инициативы.

Решения попоправкам к проекту решения принимаются более 1/2 голосов от установленногоУставом города Твери числа депутатов.

Статья 85.   При рассмотрениипроекта решения в первом чтении обсуждаются его основные положения, вопрос онеобходимости его принятия, дается общая оценка концепции проекта.

Обсуждениеначинается с доклада инициатора проекта и (или) содоклада постоянного комитета.

По вопросам,подготовленным несколькими постоянными комитетами, они могут выступать ссовместными докладами и содокладами либо отдельно представлять своипредложения.

При рассмотрениипроекта решения в первом чтении заслушиваются заключение профильногопостоянного комитета, замечания и предложения всех депутатов и других субъектовправотворческой инициативы, специалистов и других лиц, приглашенных для участияв обсуждении.

Статья 86.   По окончанииобсуждения проекта решения на голосование ставится предложение о принятиипроекта в первом чтении (за основу).

При наличиипоправок ставится на голосование вопрос о принятии таблиц поправок,рекомендованных к принятию и (или) отклонению профильным постоянным комитетом,за основу.

При обсуждениипоправок к проекту первыми рассматриваются поправки, рекомендованные к принятиюпрофильным постоянным комитетом. Затем отдельно ставятся на голосованиепоправки, по которым имеются вопросы или возражения, поправки по предложениюсубъектов правотворческой инициативы.

Далеерассматриваются поправки, рекомендованные к отклонению профильным постояннымкомитетом. Поправки, по которым имеются предложения депутатов, ставятся наголосование. В случае принятия поправки она считается исключенной из таблицыпоправок, рекомендованных к отклонению, и дополнительно включается в таблицупоправок, рекомендованных к принятию.

После этого наголосование ставится вопрос о принятии таблиц поправок в целом.

После рассмотренияпоправок проект решения в первом чтении ставится на голосование в целом сучетом таблицы поправок, рекомендованных к принятию.

Если по итогамголосования предложение о принятии проекта в первом чтении не набралонеобходимого числа голосов, проект считается отклоненным без дополнительногоголосования. Не принятый в первом чтении (отклоненный) проект правового актадальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается инициатору.

Статья 87.   Если проектрешения, принятый в первом чтении, не требует дальнейшей доработки, он попредложению профильного постоянного комитета, председателя Думы может быть наэтом же заседании Думы рассмотрен во втором чтении и принят.

Если проектрешения, принятый в первом чтении, требует доработки, то он направляется впрофильный постоянный комитет для подготовки ко второму чтению.

Статья 88.   При рассмотрениипроекта решения во втором чтении представитель профильного постоянногокомитета, ответственный за доработку проекта, сообщает об итогах егорассмотрения в постоянном комитете, поступивших поправках и результатах ихрассмотрения.

При наличии поправокставится на голосование вопрос о принятии таблиц поправок, рекомендованных кпринятию и (или) отклонению профильным постоянным комитетом, за основу.

При обсуждениипоправок к проекту первыми рассматриваются поправки, рекомендованные к принятиюпрофильным постоянным комитетом. Затем отдельно ставятся на голосованиепоправки, по которым имеются вопросы или возражения, поправки по предложениюсубъектов правотворческой инициативы.

Далее рассматриваютсяпоправки, рекомендованные к отклонению профильным постоянным комитетом.Поправки, по которым имеются предложения депутатов, ставятся на голосование. Вслучае принятия поправки она считается исключенной из таблицы поправок,рекомендованных к отклонению, и дополнительно включается в таблицу поправок,рекомендованных к принятию.

После этого наголосование ставится вопрос о принятии таблиц поправок в целом.

После рассмотренияпоправок проект решения во втором чтении ставится на голосование в целом с учетомтаблицы поправок, рекомендованных к принятию.

Статья 89.   При наличиипоправок к проекту решения, внесенных субъектами правотворческой инициативы кпервому или ко второму чтению, но не рассмотренных постоянным комитетом, Думапринимает решение об одобрении или отклонении данных поправок без формированиятаблиц поправок.

Статья 90.   Если предложение опринятии проекта во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, проектсчитается отклоненным без дополнительного голосования. Не принятый во второмчтении (отклоненный) проект правового акта дальнейшему рассмотрению не подлежити возвращается инициатору.

Статья 91.   Принятые Думойнормативные правовые акты (решения) подписываются председателем Думы и Главойгорода Твери.

Решения, неявляющиеся нормативными правовыми актами, а также решения Думы по вопросаморганизации ее деятельности и иным вопросам в соответствии с законодательствомподписываются председателем Думы.

Срок подписаниянормативных правовых актов (решений) председателем Думы не может превышать 5дней со дня принятия решения Думой.

Статья 92.   Нормативныйправовой акт, принятый Думой, в течение десяти дней направляется Главе городаТвери для подписания и обнародования. В течение десяти дней со дня получениянормативного правового акта, принятого Думой, Глава города Твери подписываетуказанный нормативный правовой акт или отклоняет его. В случае отклоненияуказанный нормативный правовой акт возвращается в Думу с мотивированнымобоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений идополнений. Если Глава города Твери отклоняет нормативный правовой акт, онвновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанныйнормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинствомне менее 2/3 от установленного Уставом города Твери числа депутатов, он подлежитподписанию Главой города Твери в течение семи дней и опубликованию.

Опубликованиемуниципального правового акта осуществляется в порядке, установленном Уставомгорода Твери.

Статья 93.   Поступившие в Думуот Контрольно-счетной палаты города Твери результаты проведенных ею контрольныхи экспертно-аналитических мероприятий направляются в профильные постоянныекомитеты и доводятся до сведения депутатов Думы. Профильные постоянные комитетыпринимают к сведению отчёты о результатах проведенных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, а при необходимости – иные решения врамках своей компетенции. По решению постоянного комитета отчёты о результатахпроведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий могут бытьнаправлены для рассмотрения на депутатских слушаниях.

Поступивший в Думу отчет о деятельностиКонтрольно-счетной палаты города Твери за отчетный год направляется впостоянный комитет, ведущий вопросы принятия правовых актов, регулирующихдеятельность органов местного самоуправления города Твери. Отчет о деятельностиКонтрольно-счетной палаты города Твери за отчетный год рассматриваетсяуказанным постоянным комитетом, который готовит проект решения Думы,предусматривающий принятие к сведению поступившего отчета. При подготовкепроекта решения постоянным комитетом могут быть выработаны рекомендации повзаимодействию органов местного самоуправления, которые включаются в проектрешения. Дума принимает отчёт о деятельности Контрольно-счетной палаты городаТвери за отчетный год к сведению.

Статья 94.       Принятое Думой решение о законодательной инициативе направляется вЗаконодательное Собрание Тверской области  в 15-дневный срок с моментапринятия.

Председатель Думыне реже одного раза в 3 месяца представляет Думе информацию о ходе рассмотренияЗаконодательным Собранием Тверской области принятых Думой инициатив. Вопросвключается Советом Думы в повестку дня заседания Думы в соответствии снастоящим Регламентом.

 

ГЛАВА Х V . ДЕПУТАТСКАЯ ЭТИКА

 

Статья 95.   Депутатская этика– это совокупность норм поведения депутатов при осуществлении ими депутатскихполномочий.

Квопросам депутатской этики относятся правила поведения на заседаниях Думы,постоянных комитетов и других рабочих органов Думы, обязательные для депутата,а также порядок рассмотрения таких вопросов.

Вопросы соблюдениядепутатом норм депутатской этики рассматриваются постоянным комитетом повопросам местного самоуправления и регламенту в соответствии с настоящимРегламентом.

Статья 96.   Депутат в своей деятельностируководствуется целями социально-экономического и культурного развития городаТвери, интересами его жителей, уважительного отношения к истории города.

Статья 97.   Взаимоотношениямежду депутатами строятся на основе равноправия. Депутат должен лояльноотноситься к другим депутатам независимо от их социального статуса иполитических взглядов. Депутат должен строить свою работу на принципахсвободного обсуждения и коллективного решения вопросов, уважения к многообразиюмнений, не допускать конфликтов, искать пути преодоления разногласий средидепутатов путем дискуссии. Депутат не может навязывать свою позицию посредствомугроз, ультиматумов и иных подобных действий.

Статья 98.   Депутат обязандобросовестно выполнять решения и поручения Думы, постоянных комитетов впределах своей компетенции и депутатских полномочий.

Статья 99.   Депутат обязанпосещать заседания Думы, постоянных комитетов и других рабочих органов Думы,членами которых он является.

Статья 100.    Депутат на заседанияхДумы, заседаниях постоянных комитетов, депутатских слушаниях, рабочих группвыступает кратко, строго по теме. Не допускаются выступления, не имеющиепрямого отношения к обсуждаемому вопросу.

Статья 101.    Депутат долженсоблюдать установленный порядок работы Думы, подчиняться указаниямпредседательствующего на заседании Думы, постоянного комитета, поддерживатьпорядок и соблюдать настоящий Регламент.

Статья 102.    Депутат,выступающий на Думе, на заседании постоянного комитета, не вправе нарушать правиладепутатской этики: употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения,наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускатьнеобоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложнуюинформацию, призывать к незаконным действиям, вносить предложения, нарушающиеправа граждан и действующее законодательство.

Статья 103.    Не допускаютсясамовольные действия, ведущие к прекращению заседания Думы, постоянногокомитета: уход из зала заседания в знак протеста, с целью срыва заседания и подругим мотивам, не признанным уважительными.

Статья 104.    В случае нарушениядепутатом Думы правил депутатской этики председателем Думы, Секретариатом Думы,председателем постоянного комитета, депутатом может быть направлено ходатайствов постоянный комитет по вопросам местного самоуправления и регламенту спросьбой рассмотреть неэтичное поведение депутата. В ходатайстве должны бытьизложены конкретные факты нарушения настоящего Регламента.

Статья 105.    По результатамрассмотрения вопроса о нарушении депутатом настоящего Регламента постоянныйкомитет по вопросам местного самоуправления и регламенту принимает решение оналичии или отсутствии нарушений.

Пофакту подтверждения нарушений депутатом настоящего Регламента постояннымкомитетом по вопросам местного самоуправления и регламенту могут бытьрекомендованы Думе следующие меры:

-    о лишении права выступлений на определенное количество заседаний Думы,но не более трех;

-    о рекомендации депутату прекратить действия, нарушающие установленныенастоящим Регламентом правила, и принесении публичных извинений на заседанииДумы, постоянного комитета;

-    о вынесении депутату публичного порицания;

-    о выводе из состава постоянного комитета.

Думавправе согласиться с заключением постоянного комитета по вопросам местногосамоуправления и регламенту о факте нарушения депутатом норм депутатской этикии применить к нему предложенную постоянным комитетом меру воздействия или иную,не противоречащую действующему законодательству.

РешениеДумы заносится в протокол заседания Думы, доводится до сведения депутата.

Думавправе направить заключение постоянного комитета по вопросам местногосамоуправления и регламенту на рассмотрение фракции в Думе или в руководящиеорганы объединений, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе, всостав которых входит депутат.

По решению Думы факты нарушения депутатом нормдепутатской этики доводятся до сведения жителей города Твери через средствамассовой информации.

 

ГЛАВА XVI.          РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ

 

Статья 106.    Формойдеятельности депутата является работа с избирателями. Депутат принимает меры пообеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматриваетпоступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует правильному исвоевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан;изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения всоответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления иобщественные объединения.

Депутатинформирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а такжечерез средства массовой информации.

Депутатвзаимодействует с общественными, политическими организациями и инымиобъединениями граждан, органами государственной власти, органами и должностнымилицами местного самоуправления.

Статья 107.    Обращения граждан,адресованные в Думу, подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленныеФедеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации», в соответствии с локальными актами,регулирующими документооборот в Думе.

Статья 108.    Уполномоченноесоответствующее структурное подразделение аппарата Думы по предложениямдепутатов формирует график личного приема граждан депутатами, который доводитсядо сведения населения через средства массовой информации.

 

ГЛАВА XVII.       ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ, СОВЕЩАНИЯ

 

Статья 109.    По вопросам своеговедения Дума проводит депутатские слушания, совещания.

На депутатскихслушаниях могут обсуждаться проекты правовых актов, требующие публичногообсуждения, проект бюджета города и отчет о его исполнении, поступившие в Думуотчёты Контрольно-счетной палаты города Твери о результатах проведенных еюконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий, другие важнейшие вопросы.

Статья 110.    Депутатскиеслушания проводятся по инициативе председателя Думы, Совета Думы, постоянныхкомитетов.

Организация ипроведение депутатских слушаний возлагаются председателем Думы на заместителяпредседателя Думы, соответствующий постоянный комитет. Постоянные комитетымогут проводить депутатские слушания совместно.

Статья 111.    Информация о темедепутатских слушаний, времени и месте их проведения передается средстваммассовой информации не позднее чем за семь дней до начала депутатских слушаний.

Порядок проведенияслушаний, совещаний, состав лиц, приглашенных для участия в них, определяютсяорганизаторами.

Депутатскиеслушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу.Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинствомучастников. Рекомендации депутатских слушаний могут быть опубликованы всредствах массовой информации.

Статья 112.    Совещанияпроводятся по инициативе председателя Думы, заместителей председателя Думы,фракций в Думе.

Порядок проведениясовещаний, состав лиц, приглашенных для участия в них, определяютсяорганизаторами.

Совещания могутзаканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу, которыепринимаются путем одобрения большинством участников.

Статья 113.    Депутатскиеслушания, совещания протоколируются. Протокол слушаний, совещаний оформляется втечение пяти дней, подписывается председательствующим на заседании.

Статья 114. Вопросы (рекомендации),рассматриваемые в рамках депутатских слушаний, совещаний, а также вопросы,подготовленные постоянными комитетами, могут быть вынесены для рассмотрения назаседание Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом.

 

ГЛАВАХVIII.

 

Статья 115. По инициативе Председателя Думы, нереже одного раза в два месяца проводится «Парламентский час» (далее –парламентский час) – совещание депутатов с Главой города Твери, должностнымилицами Администрации города Твери, для обсуждения вопросов, представляющихбольшую общественную значимость или имеющих проблемный характер.

Порядок подготовки, перечень вопросов, датапроведения, список участников, определяются Председателем Думы по согласованиюс Главой города Твери.

Повестка дня, справочные материалы по вопросампарламентского часа направляются участникам не позднее трех рабочих дней додаты его проведения.

Вопросы,обсужденные в рамках парламентского часа, могут быть вынесены для рассмотренияна заседание городской Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом.

 

ГЛАВА XIX.          ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ

 

Статья 116.    Правовое, организационное,документационное, информационное и материально-техническое обеспечениедеятельности Думы, постоянных комитетов и других рабочих органов осуществляетаппарат Думы.

Основные задачи ифункции аппарата, организация его деятельности, права, обязанности сотрудниковопределяются законодательством Российской Федерации и Тверской области, Уставомгорода Твери, Положением об аппарате Думы, утверждаемым распорядительным актомпредседателя Думы.

 

ГЛАВА XX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 117.    Изменениеположений Регламента возможно только путем принятия решения Думы.

Статья 118.    Регламент Думыпринимается Думой и вступает в законную силу с момента его опубликования.Изменения, дополнения в настоящий Регламент вносятся по инициативе председателяДумы, постоянного комитета по вопросам местного самоуправления и регламенту,депутатов Думы.

Статья 119.    Порядокрассмотрения вопросов деятельности Думы, не предусмотренных настоящимРегламентом, устанавливается на заседании Думы открытым голосованием более 1/2голосов от установленного Уставом города Твери числа депутатов и оформляетсярешением Думы или протокольной записью.