Постановление Губернатора Тверской области от 19.05.1999 № 411
О внесении изменений и дополнений в постановление губернатора Тверской области от 06.11.96 г. N 532 "О порядке выплаты гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг"
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е19.05.99 г. Тверь N 411 Утратилo силу - Постановление Губернатора Тверской области от 16.03.2001 г. N 114 О внесении изменений и дополненийв постановление губернатораТверской области от 06.11.96 г.N 532 "О порядке выплаты гражданамкомпенсаций (субсидий) на оплатужилья и коммунальных услуг" В целях обеспечения адресной поддержки малообеспеченных семей исовершенствования механизма предоставления гражданам субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг,П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Внести изменения и дополнения в Порядок предоставлениякомпенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг натерритории Тверской области (Приложение). 2. Рекомендовать администрациям городов и районов областиактивизировать работу среди населения по разъяснению целей инаправлений проводимой в области Программы жилищных субсидий на оплатужилья и коммунальных услуг. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований привести своинормативно-правовые акты о порядке выплаты гражданам компенсаций(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии сданным постановлением. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителягубернатора области Плешакова В.А. Губернатор Тверской области В.И. Платов ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ к порядку предоставления компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг на территории Тверской области, утвержденному постановлением Губернатора Тверской области от 06.11.96г. N 532 1. Пункт 3 изложить в следующей редакции: "При расчете величины компенсации (субсидии) учитываютсяследующие виды платежей: - плата за наем жилых помещений; - плата за содержание и ремонт (включая капитальный ремонт); - плата за коммунальные услуги (водоснабжение, канализация, теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз сухого мусора)". 2. Пункт 4 первый абзац дополнить следующим содержанием: "... и жилищного фонда, находящегося в собственности юридическихлиц". 3. Пункт 4 второй абзац изложит в следующей редакции: "Граждане, имеющие более одного жилья, в том числе и в другомнаселенном пункте, или сдающие жилые помещения в поднаем или аренду,утрачивают право на субсидию по оплате жилищных и коммунальных услуг". 4. Пункт 7 второй абзац изложить в следующей редакции: "Сумма компенсации (субсидии) рассчитывается с учетом льгот пооплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемых семье всоответствии с действующим законодательством, и не может превышатьначисленную за месяц плату за жилье и коммунальные услуги". 5. Пункт 8 изложить в следующей редакции: "В качестве источников средств, направляемых на компенсации(субсидии) используются: часть доходов, получаемых от населения приповышении платежей за жилье и коммунальные услуги, средствасоответствующих бюджетов, а также собственные средства организаций, всобственности, в хозяйственном ведении иди оперативном управлениикоторых находится жилищный фонд. При этом организации-собственники фонда, а также имеющие вхозяйственном ведении или оперативном управлении государственный имуниципальный жилищный фонд, обязаны компенсировать затраты, связанныес предоставлением компенсаций, всем имеющим на то право гражданам,проживающим в вышеуказанном фонде, за счет собственных средств". 6. Пункт 9 изложить в следующей: "При определении жилищных пособий учитываются: доходы по оплатетруда, в том числе: - заработная плата, начисленная в соответствии с принятым напредприятии, в учреждении, организации (независимо от формсобственности) системами и формами оплаты труда: - все виды надбавок и доплат к тарифным ставкам и должностнымокладам; - стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты; - все виды премий и вознаграждений; - оплата ежегодных и дополнительных отпусков, денежнаякомпенсация за неиспользованный отпуск; - оплата за работу в выходные, праздничные дни, в сверхурочноевремя и другие выплаты; - выходные пособия при прекращении трудового договора, выплатработникам, высвобождаемым с предприятий и организаций в связи с ихликвидацией, реорганизацией, сокращением численности работников иштатов; - материальная помощь; - пособия по социальному страхованию (по временнойнетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком впериод его болезни), возмещение заработка в случае причиненного увечьяили иного повреждения здоровья; - доход от работы в частном бизнесе или индивидуальнойдеятельности (зарегистрированной или незарегистрированной). В этомслучае представляется подтверждение налоговой службы о доходах,документ о праве на торговлю, либо другую коммерческую деятельность; - все виды пенсий и компенсационных выплат к ним, назначаемые впорядке, установленном Федеральным Законом и иными нормативными актамиРоссийской Федерации, субъектов Федерации и органами местногосамоуправления; - стипендии, выплачиваемые аспирантам, студентам ВУЗов,техникумов и других учебных заведений. В случае, если обучениепроизводится на платной основе и плата за обучение в учебном заведениив пересчете за один месяц обучения превышает 1/3 среднемесячногосовокупного дохода семьи, предъявленного к расчету субсидии, в случаеоплаты обучения семьей самостоятельно из собственных средств, тозаявление семьи о назначении субсидии не принимается; - пособие по безработице, а также стипендия, получаемая в периодпрофессионального обучения из фонда занятости населения; - денежное довольствие военнослужащих Российской армии, органоввнутренних дел, службы безопасности, а также сумм, выплачиваемыхвзамен этого довольствия; - сумма полученных алиментов; - неполным семьям, в которых родители имеют право на получениеалиментов, но не предпринимают никаких мер по их взысканию, совокупныйдоход увеличивается на сумму, равную пособию одинокой матери накаждого ребенка; - в совокупном доходе семьи учитываются доходы супруга (супруги),незарегистрированного на данной жилой площади, но состоящего сзаявителем в официальном браке, при этом для расчета субсидиисоциальная норма должна соответствовать количеству зарегистрированныхчленов семьи; - ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком; - единые ежемесячные пособия на каждого ребенка, выплачиваемыеработодателями или органами социальной защиты населения, всоответствии с действующим законодательством; - опекунские пособия (денежные средства), назначаемые нанесовершеннолетних детей органами образования в установленных закономслучаях; - доходы от акций и других ценных бумаг; - другие доходы, подтвержденные документально, в отдельныхслучаях заявлением члена семьи. Доходы и денежные средства, не учитываемые при определении жилимых субсидий: - единовременное пособие при рождении ребенка; - стоимость сельскохозяйственной продукции, выращенной на личномподсобном хозяйстве; - ссуды, кредиты, субсидии, выдаваемые на приобретение истроительство жилья; - единовременное пособие на погребение, выплачиваемое в размерах,установленных действующим законодательством; - целевая помощь, выданная на частичную компенсацию затрат,вызванных чрезвычайными обстоятельствами (пожар, смерть, болезнь ит.п.). Сумма уплаченных алиментов в совокупном доходе семьи неучитывается. 7. Пункт 12 изложить в следующей редакции: "Совокупный доход семьи определяется за три календарных месяца,предшествующих месяцу обращения за назначением компенсации (субсидии),и определяется в соответствии с Методикой исчисления среднегосовокупного дохода семьи, утвержденного постановлением Минтруда РФ от28.04.94г. N 11 и требованиями, предусмотренными настоящим положением.При исчислении среднего совокупного дохода семьи все виды выплат,произведенные по месту работы либо иными учреждениями, а такжезаработная плата, начисленная, но фактически не выплаченная,учитываются в том месяце, в котором они были начислены". 8. Пункт 13 изложить в следующей редакции: "При возникновении спорных, нестандартных (не предусмотренныхнастоящим Порядком) ситуаций, а также в случаях, вызывающих сомнения вдостоверности сведений о составе, доходах членов семьи и т.п. отделомсубсидий с согласия заявителя может проводиться проверка достоверностипредъявленных сведений и обследование на дому материально-бытовогоналожения семьи. По результатам проверки и с учетом другихзаслуживающих внимания обстоятельств руководителем службы субсидийпринимается решение о назначении, отказе, перерасчете или отменежилищной субсидии. При отказе семьи от раскрытия информации посредством проверки илизапросов в соответствующие организации, выдавшие справки, а также впроведении обследования материально-бытового положения и представлениинеобходимых дополнительных сведений, оформление компенсации даннойсемье прекращается и она рассматривается как не нуждающаяся в ней". 9. Пункт 14 дополнить следующим содержанием: "В случае, если родственники заявителя или иные лица,зарегистрированы на данной жилой площади, но фактически на ней непроживают, их доход не учитывается в совокупном доходе семьи, асубсидия рассчитывается по количеству фактически проживающих членовсемьи. 10. Пункт 16 изложить в следующей редакции: "а) Если в состав семьи входят трудоспособные граждане,неработающие менее 6 месяцев и не состоящие на учете в службезанятости, то их доля в общей субсидии исключается (кроме женщин,имеющих детей до 3-х лет; многодетных матерей, воспитывающих 3-х иболее детей в возрасте до 14 лет, а также лиц, осуществляющих помедицинским показаниям постоянный уход за больными членами семьи); б) Доля в размере общей субсидии также исключается, если справкао доходах гражданина не содержит сведений о сумме заработка (пособи затри полных календарных месяца (в результате перемены места работы,учета в службе занятости, нахождения в отпуске по собственному желаниюбез сохранения заработной платы, нахождения в отпуске по инициативеадминистрации ввиду приостановки хозяйственной деятельности,отсутствия финансирования, фронта работ и т.п.). В исключительных случаях, при наличии веских оснований, с учетомматериального положения, субсидия может быть назначена и в полномразмере; такое решение, включая и решение о сроке ее предоставления,полномочен принимать руководитель службы субсидий." II. Пункт 17 изложить в следующей редакции: "Если семья при обращении за субсидией не может предъявитьоправки о доходах всех трудоспособных членов семьи, то такая семьяутрачивает право на компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг,как не представившая необходимый пакет документов (кроме случаев,предусмотренных п.16). 12. Пункт 18 изложить в следующей редакции: "Семьям, в состав которых входят граждане, состоящие на учете вцентре занятости и официально признанные безработными, либонаправленные центром занятости на обучение, жилищные компенсации(субсидии) назначаются в общем порядке с учетом требований, изложенныхв п.16". 13. Пункт 19 дополнить следующим содержанием: "Началом срока предоставления жилищных субсидий является первоечисло месяца, в котором подано заявление." 14. Пункт 22 изложить в следующей редакции: "Семья утрачивает право на получение компенсации в случаевыявления факта предоставления ею ложной информации, повлекшейпринятие необоснованного решения о назначении субсидии. В этом случае,семья лишается субсидии со срока, который указан на справке с ложнымисведениями или в личном заявлении, и вся сумма выплаченных за этотпериод субсидий компенсируется за счет средств семьи (но не более чемза 3 года). О приостановлении или прекращении выплат субсидии семьенаправляется письменное извещение. В случае, если семья имеет просроченную задолженность по оплатежилья и коммунальных услуг более 6 месяцев, заявление и документы дляназначения субсидии принимаются при условии письменного обязательствао ликвидации долга. При этом субсидии назначаются сроком на 3 месяца имогут быть продлены только при условии погашения задолженности, о чемдолжна быть отметка жилищно-коммунальной организации в копии лицевогосчета." 15. Включить пункт 24 следующего содержания: "В случае несогласия о решением о приостановлении, прекращенииили отказе выплат, гражданин вправе потребовать подтверждения этогофакта в письменной форме, действия служб субсидий могут бытьобжалованы в установленном законодательством порядке." Заместитель Губернатора, управляющий делами аппарата Губернатора области А.И. Капитонов