Постановление Администрации Тверской области от 24.05.2011 № 214-па
Об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов объектов культурного наследия "Комплекс застройки набережной, кон. ХVIII в., 2-ая пол. ХIХ в." по набережной Тьмаки, 18, 19/1 на территории исторического квартала...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24.05.2011 г. Тверь N 214-паОб утверждении границ зон охраны, режимов использования земель иградостроительных регламентов объектов культурного наследия "Комплексзастройки набережной, кон. ХVIII в., 2-ая пол. ХIХ в." по набережнойТьмаки, 18, 19/1 на территории исторического квартала N 37 в городеТвери В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25.06.2002 N73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации", статьей 13 закона Тверскойобласти от 23.12.2009 N 112-ЗО "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) в Тверской области" АдминистрацияТверской области постановляет: 1. Утвердить границы зон охраны, режимы использования земель иградостроительные регламенты объектов культурного наследия "Комплексзастройки набережной, кон. ХVIII, 2-ая пол. ХIХ в." по набережнойТьмаки, 18, 19/1 на территории исторического квартала N 37 в городеТвери (прилагаются). 2. Рекомендовать администрации города Твери при реализацииполномочий в сфере градостроительства руководствоваться установленнымирежимами использования земель в границах данных зон. 3. Графическое приложение к границам зон охраны, режимамиспользования земель и градостроительных регламентов объектовкультурного наследия "Комплекс застройки набережной, кон. ХVIII в.,2-ая пол. ХIХ в." по набережной Тьмаки, 18, 19/1 на территорииисторического квартала N 37 в городе Твери подлежит размещению наофициальном сайте исполнительных органов государственной властиТверской области. 4. Признать утратившим силу постановление Администрации Тверскойобласти от 27.06.2005 N 220-па "Об утверждении проекта и границ зонохраны объектов культурного наследия квартала N 37 Центрального районаг. Твери". 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение к постановлению Администрации Тверской области от 24.05.2011 N 214-па Границы зон охраны, режимы использования земель и градостроительные регламенты объектов культурного наследия "Комплекс застройки набережной, кон. ХVIII в., 2-ая пол. ХIХ в." по набережной Тьмаки, 18, 19/1 на территории исторического квартала N 37 в городе Твери 1. Общая часть 1.1. Основными целями и задачами проекта зон охраны (далее - ПЗО)объектов культурного наследия региональной категории охраны: "Комплексзастройки набережной, кон. ХVIII в., 2-ая пол. ХIХ в." по набережнойреки Тьмаки, 18 - "Дом жилой, кон. ХVIII в.- 2-ая пол. ХIХ в.; Воротапроездные, кон. ХVIII в.- 2-ая пол. ХIХ в.; Строение надворное, кон.ХVIII в.- 2-ая пол. ХIХ в." и набережная реки Тьмаки, 19/1 -"Хозяйственная постройка, кон. ХVIII в." является установление режимовиспользования земель в границах бассейна видимости объектовкультурного наследия, способствующих сохранению объектов культурногонаследия и гармоничному развитию данной территории. 1.2. Бассейн видимости объектов культурного наследияраспространяется на северо-восточную часть квартала, включая фрагментыулиц Достоевского, набережной и зону охраняемого ландшафта междуберегами реки Тьмаки на расстоянии в 160 м. от границы историческогоквартала N 37. 1.3. На рассматриваемой территории расположен памятник археологии"Затьмацкий посад г. Твери, ХII-ХVII вв.". Названный проект зон охраны объектов культурного наследия иградостроительные регламенты на данной территории размещены награфическом приложении к настоящим границам зон охраны. На рассматриваемой территории расположенны исторически ценныеградоформирующие объекты: "Комплекс жилой застройки вт. пол. ХIХ -нач. ХХ вв." ул. Ефимова 11, 13, 15, "Усадьба городская Н.В. Сурина":главный дом, жилой флигель, надворное строение, 1880г. ул. Брагина, 4. 2. Режим использования земель и градостроительные регламенты территории объектов культурного наследия 2.1. Территория объектов культурного наследия памятниковархитектуры определяется в целях физического сохранения и улучшениявосприятия объектов в существующей градостроительной ситуации. Границытерритории памятника определены с учетом исторических границформирования территории, принадлежащих хозяйственному комплексуНечаевых. Время существования этой территории зафиксировано архивнымидокументами на протяжении двух столетий. 2.2. Описание границ Все координаты точек в описании границ зон охраны даны по точкамв местной системе координат опорной межевой сети, предусмотреннойИнструкцией по межеванию земель, утвержденной 08.04.1996 КомитетомРоссийской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству иобозначенным на графическом приложении.|————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| N | Координата | Координата || координатной | по оси X | по оси Y || точки | | ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 291416.49 | 2275292.94 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 2 | 291345.41 | 2275347.25 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 3 | 291324.44 | 2275318.37 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 4 | 291330.92 | 2275313.52 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 5 | 291333.48 | 2275316.62 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 6 | 291396.53 | 2275267.68 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————| 2.3. Режимы содержания территории объектов культурного наследия"Комплекс застройки набережной, кон. ХVIII в., 2-ая пол. ХIХ в."набережная реки Тьмаки, 18 - "Дом жилой, кон. ХVIII в.- 2-ая пол. ХIХв.; Ворота проездные, кон. ХVIII в.- 2-ая пол. ХIХ в.; Строениенадворное, кон. ХVШ в.- 2-ая пол. ХIХ в." и набережная реки Тьмаки,19/1 - "Хозяйственная постройка, кон. ХVIII в." На территориях объектов культурного наследия сохраняютсясоответствующие памятникам историческая среда и антропогенныйландшафт, обеспечивающие наиболее полное раскрытие обзора объектовкультурного наследия и выявление их достоинств. На территориях могут выполняться: - работы, связанные с сохранением и восстановлением зданий,сооружений и благоустройством территории, формирующих историческуюсреду и окружение памятников; - реставрация, воссоздание дорог и дорожек, наружного освещения,озеленения и благоустройства, установка стендов и витрин, относящихсяк памятнику, и обеспечение других форм благоустройства, вызванныхтребованиями современного использования, но не нарушающих историческиценную градостроительную среду и природный ландшафт; - работы по возведению временных сооружений для обеспеченияобслуживания памятников (только на компенсационной основе) наосновании предварительных археологических исследований и по специальноразработанным проектам, согласованным с государственными органамиохраны объектов культурного наследия; - работы по проведению коммуникаций и сетей, относящихся кпамятникам; - мероприятия по обслуживанию и эксплуатации (проведение текущихремонтов) поздних сооружений советского периода до полного выхода ихиз удовлетворительного технического состояния (устройство отмостки,установка лесов для ремонтных работ, проведение скрытых коммуникацийдля обеспечения жизнедеятельности объектов); На территории не могут выполняться: - новое строительство, за исключением воссоздания сооружений накомпенсационной основе, на основе предварительных археологическихисследований; - реконструкция и прокладка открытых коммуникаций, не относящихсяк памятникам; - дороги и устройство навесов автостоянок или гаражи. 3. Охранная зона объектов культурного наследия 3.1. Охранная зона объектов культурного наследия создается вцелях обеспечения наилучшего обзора объекта культурного наследия сосновных видовых точек и создания максимально приближенного постилевым характеристикам окружения для объектов культурного наследия.Границы охранных зон определялись на основанииисторико-градостроительных исследований. Они включают в себя проезжиечасти и пешеходные тротуары исторически сложившихся направлений улиц впределах линий застройки рассматриваемых кварталов. 3.2. Описание границ|————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| N | Координата | Координата || координатной | по оси X | по оси Y || точки | | ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 2 | 291345.41 | 2275347.25 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 3 | 291324.44 | 2275318.37 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 4 | 291330.92 | 2275313.52 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 5 | 291333.48 | 2275316.62 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 6 | 291396.53 | 2275267.68 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 7 | 291382.68 | 2275250.17 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 8 | 291283.78 | 2275327.59 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 15 | 291305.60 | 2275357.13 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 16 | 291308.43 | 2275355.09 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 17 | 291307.32 | 2275353.47 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 18 | 291321.24 | 2275343.17 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 19 | 291332.37 | 2275358.12 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 2 | 291345.41 | 2275347.25 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 291416.49 | 2275292.94 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 2 | 291345.41 | 2275347.25 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 19 | 291332.37 | 2275358.12 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 20 | 291316.04 | 2275371.13 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 15 | 291305.60 | 2275357.13 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 8 | 291283.78 | 2275327.59 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 9 | 291251.13 | 2275283.53 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 14 | 291348.38 | 2275206.77 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 7 | 291382.68 | 2275250.17 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 6 | 291396.53 | 2275267.68 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 291416.49 | 2275292.94 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 21 | 291312.96 | 2275398.00 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 22 | 291221.52 | 2275279.15 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 23 | 291335.42 | 2275191.44 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 24 | 291298.62 | 2275144.74 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 25 | 291315.53 | 2275131.35 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 26 | 291352.90 | 2275176.55 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 27 | 291361.99 | 2275168.98 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 28 | 291375.16 | 2275185.66 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 29 | 291366.13 | 2275192.74 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 30 | 291435.92 | 2275276.95 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 31 | 291577.60 | 2275163.41 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 32 | 291589.94 | 2275179.40 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 33 | 291496.20 | 2275252.54 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 34 | 291501.67 | 2275259.56 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 35 | 291450.35 | 2275297.09 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 42 | 291326.09 | 2275388.67 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 21 | 291312.96 | 2275398.00 ||————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————| 3.3. Режим содержания охранной зоны объектов культурного наследия"Комплекса застройки набережной, кон. ХVIII в., 2-ая пол. ХIХ в."набережная реки Тьмаки, 18 - "Дом жилой, кон. ХVIII в.- 2-ая пол. ХIХв.; Ворота проездные, кон. ХVIII в.- 2-ая пол. ХIХ в.; Строениенадворное, кон. ХVIII в.- 2-ая пол. ХIХ в." и набережная реки Тьмаки,19/1 - "Хозяйственная постройка, кон. ХVIII в." Городская улично-дорожная сеть не должна препятствовать обзоруобъектов культурного наследия. Сохранение и восстановлениетрадиционных градостроительных (планировочных, типологических,масштабных и др.) характеристик с допустимым использованием методовкомпенсационного строительства вдоль красных линий застройки. На данной территории разрешены: работы, связанные с сохранением и восстановлением планировки иисторического благоустройства, возможно строительство накомпенсационной основе сооружений - копий размещенных некогда построек(обнаруженных при археологическом исследовании территории), илихарактерных сооружений в том же материале и пропорциях, что иутраченные постройки; установка наружного освещения, озеленение и благоустройство,установка стендов и витрин, относящихся к памятнику, и обеспечениедругих форм благоустройства, вызванных требованиями современногоиспользования, но не нарушающих исторически ценную градостроительнуюсреду и природный ландшафт; работы по возведению временных сооружений для обеспеченияжизнедеятельности памятников (только на компенсационной основе) наосновании предварительных археологических исследований и по специальноразработанным проектам, согласованным в органах охраны памятников; работы по удалению или подсадке деревьев с целью улучшенияисторически ценных градостроительных перспектив на объект культурногонаследия и природный исторический ландшафт; методами благоустройстваобеспечить видовые перспективы на объект историко-культурногонаследия. В охранной зоне запрещается строительство, за исключениемприменения специальных мер, направленных на сохранение и регенерациюисторико-градостроительной и природной среды объекта культурногонаследия. В охранной зоне сберегается исторически ценная системапланировки, предусматриваются возможности восстановления ранееутраченных ее элементов (методом сигнации), сохраняютсясоответствующие памятнику историческая застройка и ландшафт,обеспечивается наиболее полное выявление достоинств памятника,благоприятные условия его обзора. Запрещены капитальный ремонт и реконструкции позднейших построек,расположенных в охранной зоне, искажающих восприятие памятника имешающих его осмотру. В охранной зоне запрещается: устройствовоздушных линий электропередачи установка больших рекламных щитов,малых архитектурных форм, размещение автостоянок, временных киосков,навесов и т.п., посадка деревьев, закрывающих обзор памятника. 4. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности 4.1. Зона регулирования застройки распространена в историческомквартале N 37 Затьмацкого района у объектов культурного наследия всоответствии с анализом, проведенным при построении сечений и "видовойтени", образующейся при рассмотрении сложившейся застройки. 4.2. Описание границ зоны регулирования застройки|——————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| N | Координата | Координата || координатной | по оси X | по оси Y || точки | | ||——————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 7 | 291382.68 | 2275250.17 ||——————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 8 | 291283.78 | 2275327.59 ||——————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 9 | 291251.13 | 2275283.53 ||——————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 14 | 291348.38 | 2275206.77 ||——————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 15 | 291305.60 | 2275357.13 ||——————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 16 | 291308.43 | 2275355.09 ||——————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 17 | 291307.32 | 2275353.47 ||——————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 18 | 291321.24 | 2275343.17 ||——————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 19 | 291332.37 | 2275358.12 ||——————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 20 | 291316.04 | 2275371.13 ||——————————————|——————————————————————————|——————————————————————————| Участок, не сохранивший пространственно-планировочную структуру.Он предназначен для реконструкции застройки территории, не имеющейценной исторической застройки. Проектированию должны предшествоватьархеологические исследования. Общие регламенты для режимов зонрегулирования застройки: в новой застройке необходимо использовать архитектурные приемы истилистику, совместимые с художественным обликом традиционнойзастройки района "Затьмачья" города Твери; применять преимущественно характерные для тверской историческойзастройки отделочные материалы: известняк для отделки цокольныхчастей, облицовочный красный кирпич и наружную штукатурку в отделкестен, дерево и художественное железо для декоративных элементов.Исторические линии застройки должны быть сохранены или восстановленылиниями застройки новых капитальных зданий с применением оград и воротдля организации внутриквартальных въездов. Протяженность единойфасадной плоскости новых объектов по красной линии застройки должнаучитывать историческое деление квартала на землевладения исоответствовать традиционно разноэтажному типу сложившейся застройки.Обозначение границ домовладений может осуществляться не толькокапитальными объемами, но и объектами благоустройства - оградами,воротами, объектами архитектуры малых форм. Коэффициент использования территории земельного участка долженбыть не более 0,94. Регламентируемые высоты в режиме зонырегулирования застройки даны от абсолютной отметки уровня земли сусловием плотности застройки не выше 70 % территории историческогоквартала: - до трех этажей, со скатной крышей, с высотой венчающих карнизовот 12 м до 14 м и отметкой до конька кровель не выше 16 м. 5. Зона охраняемого ландшафта 5.1. Описание границ|———————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|| N | Координата | Координата || координатной | по оси X | по оси Y || точки | | ||———————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|| 35 | 291450.35 | 2275297.09 ||———————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|| 36 | 291510.91 | 2275374.17 ||———————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|| 37 | 291479.86 | 2275398.62 ||———————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|| 38 | 291490.70 | 2275471.83 ||———————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|| 39 | 291478.96 | 2275480.92 ||———————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|| 40 | 291456.85 | 2275455.62 ||———————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|| 41 | 291407.61 | 2275492.90 ||———————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|| 42 | 291326.09 | 2275388.67 ||———————————————|—————————————————————————|——————————————————————————| Режим использования - запрещение строительства, капитального ремонта и реконструкцииобъектов капитального строительства и их частей в целях сохранения ивосстановления композиционной связи с объектами культурного наследияантропогенного ландшафта, включая долины рек и открытых пространств; - обеспечение пожарной безопасности охраняемого ландшафта и егозащита от динамических воздействий; - сохранение гидрологических и экологических условий, необходимыхдля обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемогоприродного ландшафта; - сохранение и восстановление сложившегося ландшафта; соотношениеоткрытых и закрытых пространств в целях обеспечения визуальноговосприятия объекта культурного наследия в егоисторико-градостроительной и природной среде; - спуски к воде подлежат регенерации или восполнению. Все виды работ на территории объекта археологического наследиямогут производиться только по согласованию и с разрешениягосударственного органа объектов культурного наследия и только послеобеспечения и выполнения работ по сохранению памятника в соответствиис нормами действующего законодательства.