Постановление Правительства Тверской области от 29.01.2013 № 26-пп
Об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на замещение вакантных должностей руководителей отдельных видов государственных образовательных учреждений Тверской области и о внесении изменения в постановление Администрации Тверской области......
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 29.01.2013 | | № 26-пп |
|
| г. Тверь |
|
Обутверждении Положения об организации
ипроведении конкурса на замещение
вакантныхдолжностей руководителей
отдельныхвидов государственных образовательных
организаций Тверскойобласти и о внесении изменения
в постановление Администрации Тверской области
от 29.12.2010 № 657 -па
(В редакции Постановления ПравительстваТверской области от13.03.2015 № 104-пп)
(В редакции Постановлений ПравительстваТверской области
В соответствии с Федеральнымзаконом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» истатьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Тверскойобласти постановляет: (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от13.03.2015 № 104-пп)
1. Утвердить Положение об организациии проведении конкурса на замещение вакантных должностей руководителей отдельныхвидов государственных образовательных организацийТверской области (далее – Положение) (прилагается). (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от13.03.2015 № 104-пп)
2. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области определить порядок организации ипроведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципальногообщеобразовательного учреждения Тверской области в соответствии с Положением.
3. (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Тверской области от05.02.2018 № 35-пп)
3. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
Губернаторобласти А.В. Шевелев
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 29.01.2013 №26-пп
Положение
об организации и проведении конкурса назамещение вакантных должностей
руководителей отдельных видовгосударственных образовательныхорганизаций Тверской области
(В редакции Постановления ПравительстваТверской области от13.03.2015 № 104-пп)
(В редакции Постановлений ПравительстваТверской области
Раздел I
Общие положения
1. Настоящим Положением определяется порядок организации ипроведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственной общеобразовательнойорганизации Тверской области(далее – Конкурс) в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании вРоссийской Федерации» истатьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановлений ПравительстваТверской области от14.09.2020 г. № 409-пп)
2. Конкурс проводится вцелях оценки профессионального уровня и деловых качеств кандидатов на замещениевакантных должностей руководителей государственных общеобразовательныхорганизаций Тверской области (далее – общеобразовательное учреждение) в рамкахработы по подбору и расстановке кадров в системе общего образования, ихсоответствия должностным обязанностям, установленным к должности«руководитель». (В редакции Постановления Правительства Тверской области от14.09.2020 г. № 409-пп)
3. Организация и проведение Конкурса осуществляется областнымисполнительным органом государственной власти Тверской области, обеспечивающимразработку и реализацию единой государственной политики в сфере образования(далее – Организатор Конкурса).
4. Для участия в Конкурседопускаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языкомРоссийской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к вакантнойдолжности руководителя общеобразовательногоучреждения , установленныхприказом Министерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении единого квалификационногосправочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел«Квалификационные характеристики должностей работников образования», и подавшиедокументы в соответствии с требованиями настоящего Положения. (В редакции Постановлений ПравительстваТверской области от14.09.2020 г. № 409-пп)
5. Конкурс проводится в два этапа. Напервом этапе на сайте Организатора Конкурса в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия вКонкурсе. Объявление о приеме документов для участия в Конкурсе и информация оКонкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
Ко второму этапу Конкурсадопускаются кандидаты (кандидат) на замещение вакантных должностейруководителей общеобразовательных учреждений (далее – Кандидаты), своевременнопредставившие в полном объеме документы, предусмотренные настоящим Положением,прошедшие аттестацию в порядке, установленном Организатором Конкурса. (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от14.09.2020 г. № 409-пп)
Раздел II
Порядок организации Конкурса
6. Решение об организации Конкурса принимаетОрганизатор Конкурса при наличии вакантной должности руководителяобщеобразовательного учреждения, предусмотренной штатным расписаниемобщеобразовательного учреждения, а также при истечении срока действия трудовогодоговора руководителя общеобразовательного учреждения (не позднее чем за тримесяца до его истечения). (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от14.09.2020 г. № 409-пп)
7. Организатор Конкурсавыполняет следующие функции:
а) формирует конкурснуюкомиссию по проведению Конкурса (далее – Конкурсная комиссия), состав которойутверждается приказом Организатора Конкурса;
б) размещает информационное сообщение опроведении Конкурса на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет не менее чем за 30 дней до объявленной даты проведения Конкурса;
в) принимает заявки отКандидатов, ведет их учет в журнале регистрации;
г) проверяет правильностьоформления заявок Кандидатов и перечень прилагаемых к ним документов;
д) передает в Конкурснуюкомиссию поступившие заявления Кандидатов с прилагаемыми к ним документами поокончании срока приема конкурсных документов.
8. Информационное сообщениеОрганизатора Конкурса о проведении Конкурса должно включать:
а) сведения обобщеобразовательном учреждении:
о дате создания общеобразовательногоучреждения;
о структуре общеобразовательногоучреждения;
о реализуемых основных и дополнительныхобщеобразовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счетсредств областного бюджета Тверской области;
о количественном составе педагогическихработников;
о материально-техническом обеспечении и обоснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки,общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинскогообслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационнымсетям);
об электронных образовательных ресурсах,доступ к которым обеспечивается обучающимся;
о наличии материальной поддержки, обусловиях ее предоставления обучающимся;
о поступлении и расходовании финансовых иматериальных средств по итогам финансового года;
план финансово-хозяйственной деятельностиобщеобразовательного учреждения;
порядок оказания платных образовательныхуслуг;
отчет о деятельности общеобразовательногоучреждения в соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 Федерального закона от12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
б) требования, предъявляемыек Кандидату;
в) дату и время (час, минуты)начала и окончания приема заявлений от Кандидатов с прилагаемыми к нимдокументами;
г) адрес места приемазаявлений и документов Кандидатов;
д) перечень документов, подаваемыхКандидатами для участия в Конкурсе, и требования к их оформлению;
е) дату, время и местопроведения Конкурса с указанием времени начала работы Конкурсной комиссии иподведения итогов Конкурса;
ж) адрес, по которомуКандидаты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этимисведениями;
з) порядок определенияпобедителя Конкурса;
и) способ уведомленияучастников Конкурса и его победителя об итогах Конкурса;
к) основные условия трудового договора спобедителем Конкурса (место работы, трудовая функция, условия оплаты труда,срок трудового договора);
л) иные положения, содержащиетребования к Кандидатам, предусмотренные законодательством.
9. Конкурсная комиссия состоитиз председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членовкомиссии. Состав Конкурсной комиссии формируется из числа представителей:
а) Организатора Конкурса;
б) органов самоуправленияобщеобразовательного учреждения, предусмотренных уставом общеобразовательногоучреждения;
в) муниципальных органовуправления образованием Тверской области, независимых от Организатора Конкурса.
10. Персональный составКонкурсной комиссии утверждается приказом Организатора Конкурса.
Состав Конкурснойкомиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновенияконфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Конкурснойкомиссией решения.
11. Организацию работыКонкурсной комиссии осуществляет секретарь. Секретарь Конкурсной комиссииосуществляет подготовку материалов для заседания Конкурсной комиссии,необходимого для заседания технического оборудования, уведомляет членовКонкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения ее заседания, участвуетв ее заседаниях без права голоса.
12. Заседание Конкурснойкомиссии проводит председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя.
13. Конкурсная комиссияправомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, предусмотренныенастоящим Положением, если на заседании присутствует не менее двух третей еесостава.
14. Для участия в КонкурсеКандидатами представляются Организатору Конкурса в установленный срок следующиедокументы:
а) заявлениеустановленной формы об участии в Конкурсе;
б) собственноручно заполненнаяи подписанная анкета установленной формы;
в) фотография 3x4 см;
г) заверенная вустановленном порядке копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1Трудового кодекса Российской Федерации ; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от14.09.2020 г. № 409-пп)
д) заверенные вустановленном порядке копии документов о профессиональном образовании,дополнительном профессиональном образовании;
е) завереннаясобственноручно Программа развития общеобразовательного учреждения (далее –Программа);
ж) согласие на обработкуперсональных данных;
з) справка о наличии(отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) фактауголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
и) копия паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность (паспорт предъявляется участником Конкурсалично по прибытии на конкурс);
к) иные документы, предусмотренные винформационном сообщении.
Документы, указанные в настоящем пункте,представляются Организатору Конкурса в течение 30 дней со дня объявления об ихприеме.
Несвоевременное представлениедокументов, указанных в настоящем пункте, представление их не в полном объемеили с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину вих приеме.
15. Программа должнасодержать следующие разделы:
а) информационно-аналитическаясправка об общеобразовательном учреждении (текущее состояние);
б) цель и задачиПрограммы (образ будущего состояния общеобразовательного учреждения);
в) описание ожидаемыхрезультатов реализации Программы, их количественные и качественные показатели;
г) план-графикпрограммных мер, действий, мероприятий, обеспечивающих развитие образовательного учреждения с учетом их ресурсного обеспечения(финансово-экономические, кадровые, информационные, научно-методические); (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от14.09.2020 г. № 409-пп)
д) приложения к Программе(при необходимости).
16. По окончании срока приема документов от Кандидата(Кандидатов) Организатор конкурса проверяет представленные документы на полнотуи достоверность.
17. При проведении конкурса на замещение вакантной должностируководителя общеобразовательного учреждения при исправительных учрежденияхуголовно-исполнительной системы Организатором Конкурса после окончания срокадля приема документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, направляетсязапрос в соответствующее исправительное учреждение уголовно-исполнительнойсистемы для получения согласования кандидатур, претендующих на замещениевакантной должности руководителя общеобразовательного учреждения приисправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в целях последующеговозможного назначения на должность. (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от14.09.2020 г. № 409-пп)
18.Кандидат не допускается к участию во втором этапе Конкурса в случае, если:
а) представленныедокументы не подтверждают право Кандидата занимать должность руководителяобщеобразовательного учреждения в соответствии с законодательством и настоящимПоложением;
б) представлены не вседокументы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформленыненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям Конкурса или требованиямзаконодательства;
в) при проведенииконкурса на замещение вакантной должности руководителя общеобразовательногоучреждения при исправительном учреждении уголовно-исполнительной системыотсутствует согласование исправительного учреждения уголовно-исполнительнойсистемы, предусмотренное пунктом 17 настоящего Положения. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от14.09.2020 г. № 409-пп)
19. Решение Конкурснойкомиссии о допуске или отказе в допуске Кандидата к участию во втором этапеКонкурса оформляется протоколом.
20. О допуске или отказе вдопуске Кандидата к участию во втором этапе Конкурса Организатор Конкурсауведомляет Кандидата в письменной форме в течение 3 рабочих дней после принятиярешения, указанного в пункте 19 настоящего Положения.
В случае принятияОрганизатором Конкурса решения об отказе в допуске Кандидата к участию вКонкурсе, в уведомлении указываются причины такого отказа.
21. В случае если к окончаниюсрока приема конкурсных документов не поступило ни одной заявки, ОрганизаторКонкурса вправе принять решение:
а) о признании Конкурсанесостоявшимся;
б) о переносе датыпроведения Конкурса не более чем на 35 дней и продлении срока приема заявок на21 день.
22. Второй этап Конкурсапроводится очно и состоит из собеседования и представления Программы.
23. Расходы, связанные с участиемв Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилогопомещения, проживание, пользование услугами средств связи и другое),осуществляются Кандидатом (Кандидатами) за счет собственных средств.
24. Профессиональные качества Кандидатов (Кандидата), их способностиосуществлять руководство учреждением по любым вопросам в пределах компетенциируководителя оцениваются Конкурсной комиссией по балльной системе с занесениемрезультатов в оценочный лист:
а) 3 балла, если Кандидатпоследовательно, в полном объеме, глубоко и качественно раскрыл содержаниепрактического вопроса, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показалвысокий уровень профессиональных знаний, аналитические способности, навыкиаргументированно отстаивать собственную точку зрения, умение обоснованно исамостоятельно принимать решения;
б) 2 балла, если Кандидатпоследовательно, в полном объеме раскрыл содержание практического вопроса, нодопустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявилактивность, показал достаточный уровень профессиональных знаний, аналитическихспособностей, навыков отстаивания собственной точки зрения, умениесамостоятельно принимать решения;
в) 1 балл, если Кандидатпоследовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание практическоговопроса, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкуюактивность, показал средний уровень профессиональных знаний, аналитическихспособностей, навыков отстаивания собственной точки зрения;
г) 0 баллов, если Кандидат нераскрыл содержание практического вопроса, допустил значительные неточности иошибки, в ходе дискуссии не проявил активность, показал низкий уровеньпрофессиональных знаний, аналитических способностей, отсутствие навыковотстаивания собственной точки зрения.
(Пункт 24 в редакцииПостановления Правительства Тверской области от13.03.2015 № 104-пп)
25. Программы Кандидатов(Кандидата) оцениваются Конкурсной комиссией по следующим критериям:
а) актуальность(нацеленность на решение ключевых проблем развития образовательногоучреждения);
б) прогностичность(ориентация на удовлетворение «завтрашнего» социального заказа на образование иуправление школой, и учет изменений социальной ситуации);
в) эффективность (нацеленностьна максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихсяресурсов);
г) реалистичность(соответствие требуемых и имеющихся материально-технических и временныхресурсов);
д) полнота и целостностьПрограммы (наличие системного образа школы, образовательного процесса,отображением в комплексе всех направлений развития);
е) проработанность(подробная и детальная проработка всех шагов деятельности по Программе);
ж) управляемость(разработанный механизм управленческого сопровождения реализации Программы);
з) контролируемость(наличие максимально возможного набора индикативных показателей);
и) социальная открытость(наличие механизмов информирования участников работы и социальных партнеров);
к) культура оформления Программы(единство содержания и внешней формы Программы, использование современныхтехнических средств).
26. Программы (Программа)Кандидатов (Кандидата) оцениваются Конкурсной комиссией по бальной системе (от1 до 10 баллов за каждый критерий, указанный в пункте 25 настоящего Положения)с занесением результатов в оценочный лист.
27. Победителем Конкурсапризнается участник, набравший максимальное количество баллов.
При равенстве суммы балловучастников Конкурса решение о победителе Конкурса принимается простымбольшинством голосов от числа лиц, входящих в состав Конкурсной комиссии.
28. При участии в Конкурсеодного Кандидата устанавливается минимальный проходной балл равный 77 баллам. (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от13.03.2015 № 104-пп)
Раздел III
Результаты Конкурса
29. Результаты Конкурсавносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии в виде рейтинга участниковКонкурса по сумме набранных баллов.
Протокол заседания Конкурснойкомиссии подписывается всеми лицами, входящими в состав Конкурсной комиссии,присутствующими на ее заседании.
Протокол заседания Конкурснойкомиссии передается Организатору Конкурса в день проведения Конкурса.
30. Организатор Конкурса:
а) в 5-дневный срок сдаты определения победителя Конкурса информирует в письменной форме участниковКонкурса об итогах Конкурса;
б) в 5-дневный срок с даты определенияпобедителя Конкурса размещает информационное сообщение о результатах проведенияКонкурса на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
в) заключает с победителемКонкурса срочный трудовой договор;
г) согласовывает Программу победителяКонкурса.
31. В случае отказапобедителя Конкурса от заключения срочного трудового договора ОрганизаторКонкурса вправе:
а) объявить проведение повторного Конкурса;
б) заключить срочный трудовой договор сучастником Конкурса, занявшим второе место рейтинга.
32. Назначение на должностьруководителя общеобразовательного учреждения осуществляется в установленномзаконодательством порядке.
Назначение на должностьруководителя общеобразовательного учреждения при исправительных учрежденияхуголовно-исполнительной системы осуществляется по согласованию ссоответствующим учреждением, исполняющим уголовное наказание в виде лишения свободы,предусмотренному пунктом 17 настоящего Положения.
(Пункт 32 в редакцииПостановления Правительства Тверской области от14.09.2020 г. № 409-пп)
33. Документы Кандидатов, недопущенных к участию в Конкурсе, и Кандидатов, участвовавших в Конкурсе,возвращаются по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершенияКонкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве ОрганизатораКонкурса, после чего подлежат уничтожению.