ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06.05.2016 | | № 176-пп |
| г. Тверь | |
Утратило силу - Постановление
Правительства Тверской области
О внесении изменений
в постановление Правительства Тверской области
от 10.11.2015 № 525 -пп и признании утратившими силу
отдельных постановлений Администрации Тверской области
и Правительства Тверской области и отдельных положений
постановления Правительства Тверской области
от 09.09.2014 № 452 -пп
Правительство Тверской области постановляет:
1. Внести вгосударственную программу Тверской области «Развитиетранспортного комплекса и дорожного хозяйства Тверской области» на 2016 - 2021годы, утвержденную постановлением Правительства Тверской области от10.11.2015 № 525-пп «Огосударственной программе Тверской области «Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Тверской области» на 2016 -2021 годы» (далее – Государственная программа), следующие изменения:
а) в разделе III Государственной программы:
пункт 46 главы 2 подраздела II изложить в следующей редакции:
«46. Выполнение мероприятия ,указанного в подпункте «а» пункта 4 5 настоящей главы, осуществляется в соответствии с законом Тверскойобласти от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» ипорядком предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетаммуниципальных образований Тверской области субсидий на капитальный ремонт иремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердымпокрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи ссетью автомобильных дорог общего пользования, согласно приложению 4 к настоящейГосударственной программе.»;
в главе 2 подраздела III:
пункт 57 изложить в следующей редакции:
«57. Выполнение мероприятия, указанногов подпункте «а» пункта 5 6 настоящей главы, осуществляется в соответствии с законом Тверскойобласти от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» ипорядком предоставления субсидий из областного бюджета Тверской областибюджетам муниципальных образований Тверской области на организациютранспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярныхперевозок по регулируемым тарифам в границах двух и более поселений одногомуниципального района в соответствии с минимальными социальными требованиямисогласно приложению 5 к настоящей Государственной программе.»;
пункт 64 изложить в следующей редакции:
«64. Выполнение мероприятия, указанного в подпункте «а» пункта 63настоящей главы, осуществляется в соответствии с законом Тверской области от26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» и порядкомпредоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальныхобразований Тверской области субсидий на поддержку социальных маршрутоввнутреннего водного транспорта согласно приложению 6 к настоящейГосударственной программе.»;
б) дополнить Государственную программу приложениями 4 - 6 (приложения 1- 3 к настоящему постановлению).
2. Признать утратившими силу:
а)постановление Администрации Тверской области от19.04.2010 № 193-па «Об утверждении Порядка предоставления, методикираспределения субсидий из областного бюджета Тверской области на реализациюрасходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержкесоциальных маршрутов внутреннего водного транспорта и о признании утратившимисилу отдельных постановлений Администрации Тверской области и отдельныхположений постановлений Администрации Тверской области »;
б) постановление Администрации Тверской области от07.02.2011 № 20-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий изобластного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательствмуниципальных образований Тверской области по организации транспортногообслуживания населения на маршрутах автомобильного транспорта между поселениямив границах муниципального района в соответствии с минимальными социальнымитребованиями»;
в) постановление Администрации Тверской области от31.05.2011 № 227-па «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 19.04.2010 № 193-па»;
г) постановление Правительства Тверской области от27.03.2012 № 114-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 07.02.2011 № 20-па»;
д) постановление Правительства Тверской области от26.06.2012 № 352-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 07.02.2011 № 20-па»;
е) постановление Правительства Тверской области от15.01.2013 № 2-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 19.04.2010 № 193-па»;
ж) постановление Правительства Тверской области от04.06.2013 № 223-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 07.02.2011 № 20-па»;
з) постановление Правительства Тверской области от06.11.2013 № 555-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 07.02.2011 № 20-па»;
и) постановление Правительства Тверской области от18.03.2014 № 134-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 19.04.2010 № 193-па»;
к) постановление Правительства Тверской области от18.03.2014 № 136-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 07.02.2011 № 20-па»;
л) постановление Правительства Тверской области от15.04.2014 № 200-пп «О предоставлении субсидии из областного бюджетаТверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образованийТверской области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местногозначения и признании утратившими силу отдельных постановлений АдминистрацииТверской области и Правительства Тверской области и отдельных положенийотдельных постановлений Правительства Тверской области»;
м) постановление Правительства Тверской области от15.04.2014 № 201-пп «О предоставлении субсидии из областного бюджетаТверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образованийТверской области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территориймногоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домовнаселенных пунктов и признании утратившими силу отдельных постановленийПравительства Тверской области и отдельных положений отдельных постановленийПравительства Тверской области»;
н) пункты 3, 4 постановления Правительства Тверскойобласти от09.09.2014 № 452-пп «О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Тверской области»;
о) постановление Правительства Тверской области от07.10.2014 № 505-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 19.04.2010 № 193-па»;
п) постановление Правительства Тверской области от23.10.2014 № 541-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 07.02.2011 № 20-па»;
р) постановление Правительства Тверской области от10.02.2015 № 62-пп «О предоставлении субсидии из областного бюджетаТверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образованийТверской области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местногозначения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющихкруглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования»;
с) постановление Правительства Тверской области от25.06.2015 № 301-пп «О внесении изменений в отдельные постановленияАдминистрации Тверской области и Правительства Тверской области»;
т) постановление Правительства Тверской области от03.11.2015 № 517-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 613-пп»;
у) постановление Правительства Тверской области от 11.11.2015№ 532-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверскойобласти от 16.10.2012 № 613-пп»;
ф) постановление Правительства Тверской области от08.12.2015 № 583-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 613-пп»;
х) постановление Правительства Тверской области от22.12.2015 № 646-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 613-пп».
3. Настоящее постановление вступаетв силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещениюна сайте Министерства транспорта Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Временноисполняющий обязанности
Губернатораобласти И.М. Руденя
| Приложение 1 к постановлению Правительства Тверской области от 06.05.2016 № 176-пп |
| «Приложение 4 к государственной программе Тверской области «Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Тверской области» на 2016 - 2021 годы |
Порядок
предоставления из областного бюджета Тверской области
бюджетам муниципальных образований Тверской области
субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильныхдорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельскихнаселенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорогобщего пользования
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии состатьей 10.1 закона Тверской области от24.11.2015 № 554-пп «О правилах предоставления субсидий из областногобюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области нареализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей,соответствующих государственным программам Тверской области» и регламентируетпроцедуру предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетаммуниципальных образований Тверской области субсидий на капитальный ремонт иремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердымпокрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи ссетью автомобильных дорог общего пользования (далее – Субсидий), порядокпроведения конкурсного отбора объектов муниципальных образований Тверскойобласти на предоставление Субсидий и предоставление бюджетам муниципальныхобразований Тверской области Субсидий.
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиямТверской области в целях:
а) приведения в нормативное состояние автомобильныхдорог общего пользования местного значения;
б) оказания финансовой поддержки муниципальнымобразованиям Тверской области при реализации закрепленных за ними расходныхобязательств по решению вопросов местного значения в области дорожнойдеятельности.
3. Главным распорядителем бюджетных средств,предусмотренных на предоставление Субсидий, является Министерство транспортаТверской области.
4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджетена соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановыйпериод).
Раздел II
Порядок конкурсного отбора
5. Организатором конкурсного отбора (далее – Конкурс)является Министерство транспорта Тверской области (далее – Организатор,Министерство).
6. Участниками Конкурса являются муниципальные районыТверской области (далее – Участники).
7. Организатор осуществляет:
а) определение даты проведения Конкурса;
б) оповещение Участников Конкурса о предстоящемКонкурсе;
в) прием конкурсной документации и ее регистрацию вэлектронном документообороте Министерства;
г) направление конкурсной документации в конкурснуюкомиссию по проведению конкурсного отбора по предоставлению бюджетам муниципальныхобразований Тверской области Субсидий;
д) проверку конкурсной документации на комплектностьсогласно требованиям настоящего Порядка, их учет и хранение;
е) доведение до сведения Участников результатовКонкурса.
8. Организатор Конкурса осуществляет свои полномочиясовместно с государственным казенным учреждением Тверской области «Дирекциятерриториального дорожного фонда Тверской области» (далее – ГКУ «ДирекцияТДФ»).
9. ГКУ «Дирекция ТДФ» осуществляет:
а) подготовку по результатам ведомственной экспертизы заключенияо качестве и полноте предоставляемой на Конкурс проектной документации инаправление его Организатору;
б) контроль за качеством и объемами выполненных работ.
10. Проведение Конкурса осуществляется конкурснойкомиссией, образованной нормативным правовым актом Министерства (далее –Конкурсная комиссия).
11. Целью Конкурса является определение объектовмуниципальных образований Тверской области на предоставление Субсидий.
12. Получателями Субсидий являются муниципальныеобразования Тверской области, которые признаны победителями конкурсного отбора(далее – Получатели).
13. Размер Субсидий определяется по результатамКонкурса, проводимого в соответствии с требованиями, установленными настоящимПорядком.
Подраздел I
Порядок представления конкурсной документации
14. Организатор объявляет Конкурс не менее чем за 20календарных дней до даты его проведения путем направления письменногоприглашения Участникам, в котором указывается адрес, по которому можнонаправить конкурсную документацию на участие в Конкурсе и получитьдополнительную информацию о ней.
В случае представления конкурсной документации последаты, указанной в приглашении, конкурсная документация Организатором непринимается.
15. Состав конкурсной документации для участия вконкурсном отборе объектов муниципальных образований Тверской областиутверждается нормативным правовым актом Министерства.
16. В срок, установленный Организатором, Участникипредставляют отдельно по каждому объекту конкурсную документацию на участие вКонкурсе.
17. Участник не менее чем за 5 дней до даты проведенияКонкурса имеет право отказаться от участия в Конкурсе, сообщив об этомписьменно Организатору.
18. В случае если на рассмотрение Конкурсной комиссииУчастниками представлено менее двух конкурсных документаций, Конкурс признаетсянесостоявшимся.
19. Организатор в течение 5 календарных дней последаты завершения приема конкурсных документаций осуществляет их проверку накомплектность в соответствие с требованиями настоящего Порядка.
20. В случае отсутствия в конкурсной документации хотябы одного из перечисленных в составе конкурсной документации документовУчастник к участию в Конкурсе не допускается.
21. Организатор не менее чем за 3 календарных дня додаты проведения Конкурса представляет на рассмотрение Конкурсной комиссииконкурсные документации, допущенные к участию в Конкурсе.
22. Члены Конкурсной комиссии обязаны соблюдатьконфиденциальность любой документации в рамках проводимого Конкурса.
Подраздел I I
Конкурсный отбор
23. Конкурсный отбор проводится по мере необходимостии не позднее 1 декабря текущего финансового года, в котором осуществляетсяпредоставление Субсидий.
24. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельностьв соответствии с положением, утвержденным нормативным правовым актом Министерства.
25. Конкурсная комиссия в сроки, установленныеОрганизатором, рассматривает конкурсную документацию в соответствии стребованиями настоящего Порядка и принимает решения:
а) об итоговой бальной оценке конкурсной документации;
б) о муниципальных образованиях – победителяхконкурсного отбора и размерах предоставляемых им Субсидий.
26. Конкурсная документация Участников оцениваетсяКонкурсной комиссией в соответствии с методикой оценки конкурсной документациимуниципального образования Тверской области на участие в конкурсном отбореобъектов, утвержденной нормативным правовым актом Министерства.
27. В Конкурсе участвует конкурснаядокументация, на софинансирование которойпредусмотрено предоставление Субсидий, исходя из доли софинансирования,установленной на соответствующий финансовый год постановлением ПравительстваТверской области от 10.04.2012 № 157-пп «Об определении доли софинансирования инвестиционных программ, капитальногоремонта и ремонта объектов, находящихся в собственности муниципальных образованийТверской области, за счет средств областного бюджета Тверской области».
28. К Конкурсу допускается конкурсная документация, содержащаяразработанную в соответствии с законодательством Российской Федерации проектнуюдокументацию на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общегопользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенныхпунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общегопользования.
Проектная документация на капитальный ремонт автомобильных дорогобщего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенныхпунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общегопользования, должна иметь положительное заключение государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий, выданное вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
Сводный сметный расчет на ремонт автомобильных дорог общегопользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов,не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования,должен иметь согласование с государственным учреждением Тверской области всфере ценообразования в строительстве.
29. Не допускаются к Конкурсу муниципальные образования Тверскойобласти, у которых сумма просроченной кредиторской задолженности местногобюджета, казенных, бюджетных и автономных учреждений, учредителем которыхявляются указанные муниципальные образования Тверской области, по состоянию на1 число месяца, предшествующего проведению Конкурса, превышает 20 %относительно объема прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходовместного бюджета муниципального образования Тверской области и предусмотреннойдотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) из областного бюджета Тверской области бюджетумуниципального образования Тверской области.
30. При наличии отрицательного заключения ГКУ«Дирекция ТДФ» на качество и полноту предоставляемой проектной документации на Конкурсконкурсная документация Конкурсной комиссией отклоняется.
31. По результатам оценки формируется рейтингконкурсной документации в соответствии с их общим оценочным баллом в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановыйпериод), для предоставления Субсидий.
32. Результаты решений Конкурсной комиссии оформляютсяпротоколами, которые подписываются всеми лицами, входящими в состав Конкурснойкомиссии, принявшими участие в заседании.
33. Конкурсная документация, предоставленная наКонкурс, Участникам не возвращается, за исключением разработанной всоответствии с законодательством Российской Федерации проектной документации накапитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения с твердымпокрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи ссетью автомобильных дорог общего пользования.
34. Организатор на основе протокола решения Конкурснойкомиссии в течение 14 календарных дней с даты проведения Конкурса готовитпроект постановления Правительства Тверской области, утверждающее пообъектное распределение Субсидий.
35. После вступления в силу постановленияПравительства Тверской области, утверждающего пообъектноераспределение Субсидий, между Организатором и органом местного самоуправлениямуниципального образования Тверской области заключается соглашение опредоставлении из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальныхобразований Тверской области субсидий на капитальный ремонт и ремонтавтомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием досельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетьюавтомобильных дорог общего пользования (далее – Соглашение).
Раздел I II
Предоставление Субсидий
36. Предоставление Субсидий осуществляется наосновании Соглашения по форме, утвержденной нормативным правовым актомМинистерства, при соблюдении муниципальным образованием Тверской областиследующих условий:
а) наличия разработанной и утвержденной в установленном законодательствомпорядке муниципальной программы на соответствующий финансовый год, включающейобъекты, предлагаемые к софинансированию ;
б) наличия заключенногоконтракта (договора) на выполнение строительно-монтажных работ;
в) наличия заключенного контракта (договора) на выполнение строительного (технического) надзора наобъекте;
г) обеспечения финансирования из бюджетамуниципального образования Тверской области расходного обязательства, в целях софинансирования которого предусмотрено предоставлениеСубсидий в соответствующем финансовом году.
37. Предоставление Субсидий Министерствомосуществляется пропорционально объему фактического финансирования объектамуниципальным образованием Тверской области, но без превышения объемоввыполненных работ.
38. Предоставление Субсидий осуществляется только вчасти затрат на выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с пообъектным распределением, утвержденным постановлениемПравительства Тверской области.
Оплата прочих расходов (разработка проектнойдокументации, авторский надзор, технический надзор и др.) по объектуосуществляется за счет средств местного бюджета.
39. Для осуществления софинансированияиз областного бюджета Тверской области муниципальные образования Тверскойобласти представляют в Министерство следующие документы:
а) ежемесячно до 5 числа текущего месяца отчет офинансировании за счет средств местного бюджета расходов на капитальный ремонти ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердымпокрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи ссетью автомобильных дорог общего пользования, по форме согласно приложению 1 кнастоящему Порядку;
б) заверенные в установленном порядке копии справок остоимости выполненных работ и затрат ( форма№ КС-3 утверждена постановлениемГоскомстата России от 11.11.1999 № 100);
в) заверенные в установленном порядке копии актов оприемке выполненных работ ( форма № КС-2 утверждена постановлением Госкомстата России от11.11.1999 № 100);
г) заверенная в установленном порядке копия актаприемочной комиссии по вводу объекта в эксплуатацию;
д) заверенные в установленном порядке копии платежных поручений,подтверждающие перечисление муниципальным образованием Тверской областиподрядным организациям средств областного бюджета Тверской области завыполненные работы на Объекте;
е) фотоматериалы в цветном виде по итогам завершенияработ.
40. Субсидии зачисляются в установленном дляисполнения областного бюджета Тверской области порядке на счета ПолучателейСубсидий с отражением их в доходах местных бюджетов.
41. Муниципальные образования Тверской областипроводят выбор подрядной организации и заключают контракты на выполнение работпо капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользованияместного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, неимеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
42. Кредиторская задолженность, образовавшаяся повыполненным работам за текущий финансовый год из-за невыполнения илиненадлежащего выполнения муниципальным образованием Тверской области своихобязательств, в том числе по финансированию из бюджета муниципальногообразования Тверской области, погашается за счет средств данного муниципальногообразования Тверской области.
43. В целях осуществления технического надзора иконтроля за качеством выполненных работ на объектах, реализация которыхосуществляется за счет Субсидий, муниципальные образования Тверской областизаключают соглашение с ГКУ «Дирекция ТДФ» по форме, утвержденнойМинистерством.
Раздел IV
Порядок перераспределения Субсидий
44. В случае образования экономии, сложившейся врезультате снижения цены контрактов по итогам проведения муниципальнымиобразованиями Тверской области конкурсных процедур по выбору подрядныхорганизаций в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации, данные бюджетные ассигнования подлежат дополнительному распределениюна конкурсной основе в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Экономия, сложившаяся в результате снижения ценыконтракта, определяется на основании разницы, указанной в копии заключенногоконтракта, и размером Субсидии, предусмотренной муниципальному образованию Тверскойобласти постановлением Правительства Тверской области о пообъектномраспределении Субсидий.
45. В случае поступления в адрес Организатораписьменного уведомления муниципального образования Тверской области -победителя Конкурса об отказе в полной или частичной реализации объекта всоответствующем финансовом году данные бюджетные ассигнования подлежатдополнительному распределению на конкурсной основе в соответствии стребованиями настоящего Порядка.
46. В случае увеличения бюджетных ассигнований напредоставление Субсидий данные бюджетные ассигнования подлежат дополнительномураспределению на конкурсной основе в соответствии с требованиями настоящегоПорядка.
47. Случаи, указанные в пунктах 44 - 46 настоящегораздела, рассматриваются Конкурсной комиссией.
48. Результаты решений Конкурсной комиссии оформляютсяпротоколами, на основании которых Организатор в течение 14 календарных дней сдаты проведения Конкурса готовит предложения по внесению изменений впостановление Правительства Тверской области о пообъектномраспределении Субсидий.
Раздел V
Контроль за целевым и эффективным использованиемСубсидий
49. Муниципальные образования Тверской областиобеспечивают целевое и эффективное использование Субсидий.
50. Контроль за соблюдением муниципальными образованиямиТверской области условий предоставления и расходования Субсидий осуществляетМинистерство.
51. Органы местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области ежемесячно до 10 числа текущего месяцапредставляют в Министерство отчет об использовании Субсидий по форме согласноприложению 2 к настоящему Порядку, а также копии платежных поручений,подтверждающие перечисление муниципальным образованием Тверской областиподрядным организациям средств областного бюджета Тверской области за выполненныеработы.
52. В случае установления факта нецелевогоиспользования муниципальным образованием Тверской области Субсидии применяютсямеры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.
53. В случае установления факта несоблюдения требований,установленных настоящим Порядком и Соглашением, предоставления недостоверныхсведений и документов, полученные из областного бюджета Тверскойобласти Субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета Тверскойобласти.
Приложение 1
к Порядку предоставления из
областного бюджета Тверской
области бюджетам муниципальных
образований Тверской области
субсидий на капитальный ремонт и
ремонт автомобильных дорог
общего пользования местного
значения с твердым покрытием до
сельских населенных пунктов, не
имеющих круглогодичной связи с
сетью автомобильных дорог общего
пользования
Отчет
о финансировании за счет средств местного бюджетарасходов
на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорогобщего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенныхпунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общегопользования
___________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования Тверской области)
на ____________ 20__ года
Наименование объекта | Утверждено на 20__ год в бюджете муниципального образования Тверской области, рублей | Профинансировано из бюджета муниципального образования Тверской области по состоянию на _________ 20 ___ года, рублей | Справочно: общий объем выполненных работ, рублей |
1 | 2 | 3 | 4 |
| | | |
| | | |
Руководительисполнительно-распорядительного
органа местногосамоуправления
муниципального образования
Тверской области _________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансовогооргана
муниципального образованияТверской области
_________________ ___________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.
Исполнитель, телефон
| Приложение 2 к Порядку предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования |
Отчет
об использовании субсидии из областного бюджетаТверской области
на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорогобщего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенныхпунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общегопользования
___________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования Тверской области)
на ____________ 20__ года
Наименование объекта | Утверждено на 20___ год, рублей | Поступило из областного бюджета Тверской области, рублей | Направлено организациям, рублей | ||||
всего | в том числе за счет средств | всего | в том числе за счет средств | ||||
областного бюджета Тверской области | местного бюджета | областного бюджета Тверской области | местного бюджета | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
Руководительисполнительно-распорядительного
органа местногосамоуправления
муниципального образования
Тверской области _________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансовогооргана
муниципального образованияТверской области
_________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель, телефон».
| Приложение 2 к постановлению Правительства Тверской области от 06.05.2016 № 176-пп |
| «Приложение 5 к государственной программе Тверской области «Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Тверской области» на 2016 - 2021 годы |
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета Тверскойобласти
бюджетам муниципальных образований Тверской области
на организацию транспортного обслуживания населения
на муниципальных маршрутах регулярных перевозок порегулируемым тарифам в границах двух и более поселений одного муниципальногорайона в соответствии с минимальными социальными требованиями
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии состатьями 10, 10.1 закона Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетныхотношениях в Тверской области» и регламентирует процедуру предоставления из областногобюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской областисубсидий на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и болеепоселений одного муниципального района всоответствии с минимальными социальными требованиями (далее – Субсидии,Субсидия).
2. Под муниципальными образованиями Тверской области вцелях настоящего Порядка понимаются муниципальные районы Тверской области(далее – муниципальные образования).
Под муниципальными маршрутами регулярных перевозок порегулируемым тарифам в границах двух и более поселений одного муниципальногорайона в соответствии с минимальными социальными требованиями в настоящемПорядке понимаются муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемымтарифам в границах двух и более поселений одного муниципального района, имеющиеособую значимость для обеспечения транспортной доступности для населения местисполнения основных государственных и муниципальных функций и (или) оказаниягосударственных и муниципальных услуг, включенные в перечень муниципальныхмаршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и болеепоселений муниципального района в соответствии с минимальными социальными требованиями,утвержденный соответствующим органом местного самоуправления муниципальногообразования Тверской области (далее – Перечень маршрутов).
3. Предоставление Субсидий осуществляется в целяхоказания финансовой поддержки муниципальным образованиям при реализациизакрепленных за ними расходных обязательств по организации транспортногообслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок порегулируемым тарифам в границах двух и более поселений муниципального района всоответствии с минимальными социальными требованиями.
Транспортное обслуживание населения на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и болеепоселений одного муниципального района в соответствии с минимальнымисоциальными требованиями предусматривает перевозку льготных категорий гражданпо единым социальным проездным билетам.
4. Главным распорядителем средств, предусмотренных напредоставление Субсидии, является Министерство транспорта Тверской области(далее – главный распорядитель средств).
5. Субсидии распределяются между муниципальнымиобразованиями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономТверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующийфинансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
Раздел II
Предоставление Субсидий
6. Размер Субсидий на реализацию расходныхобязательств конкретного муниципального образования Тверской области наорганизацию транспортного обслуживания населения на каждом муниципальноммаршруте, включенном в Перечень маршрутов, определяется исходя из размеракомпенсации перевозчикам при транспортном обслуживании населения на 1 кмпробега, указанного в распределении субсидий из областного бюджета Тверскойобласти на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверскойобласти по организации транспортного обслуживания населения на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и болеепоселений одного муниципального района в соответствии с минимальнымисоциальными требованиями на соответствующий финансовый год, котороеутверждается постановлением Правительства Тверской области (далее –Распределение субсидий), но не выше средневзвешенного размера компенсации поТверской области, и объема фактически выполненной работы по организациитранспортного обслуживания населения, но не более суммы убытков, указанной вотчете об использовании субсидии, а также с учетом фактически выделенной суммыиз бюджета муниципального образования Тверской области.
7. Предоставление Субсидии осуществляется на основаниисоглашения о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджетаТверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образованийТверской области на организацию транспортного обслуживания населения намуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границахдвух и более поселений одного муниципального района в соответствии сминимальными социальными требованиями, заключаемого между главнымраспорядителем средств и органом местного самоуправления муниципальногообразования по форме, утвержденной правовым актом главного распорядителясредств (далее – соглашение), при соблюдении муниципальным образованиемследующих условий:
а) наличие в муниципальном образовании муниципальнойпрограммы, на софинансирование мероприятий которойпредусмотрено предоставление Субсидий;
б) наличие в муниципальном образовании порядкапредоставления субсидий из бюджета муниципального образования в целяхвозмещения части затрат, связанных с оказанием услуг по транспортномуобслуживанию населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок порегулируемым тарифам в границах двух и более поселений муниципального района всоответствии с минимальными социальными требованиями;
в) обеспечение муниципальным образованиемфинансирования затрат в размере не менее 50 процентов от общего объема расходовна реализацию расходного обязательства муниципального образования;
г) наличие договоров либо муниципальных контрактов, наосновании которых осуществляется транспортное обслуживание населения намуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границахдвух и более поселений одного муниципального района;
д) наличие договоров о предоставлении субсидии избюджета муниципального образования в целях возмещения части затрат, связанных соказанием услуг по транспортному обслуживанию населения на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и болеепоселений одного муниципального района в соответствии с минимальнымисоциальными требованиями, за исключением случаев обеспечения осуществлениятранспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярныхперевозок по регулируемым тарифам в границах двух и более поселений одного муниципального района посредствомзаключения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального районамуниципального контракта в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд;
е) предоставление муниципальным образованием отчетовоб использовании Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
8. Критерием отбора муниципальных образований дляпредоставления Субсидий является наличие Перечня маршрутов.
Перечень маршрутов формируется из числа муниципальныхмаршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, входящих в реестрмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом в муниципальном образовании Тверской области, сформированный всоответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», иутверждается соответствующим органом местного самоуправления муниципальногообразования Тверской области.
9. Копии документов, указанных в подпунктах «а», «б»,«г», «д» пункта7, копия документа органа местного самоуправления муниципального образования,которым утвержден Перечень маршрутов, указанный в пункте 8 настоящего раздела,предоставляются главному распорядителю средств не позднее даты предоставленияпервого в отчетном периоде отчета об использовании Субсидии. В случае внесенияизменений в указанные документы их копии предоставляются главному распорядителюсредств в срок до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором быливнесены изменения.
10. Главный распорядитель средств в месячный срокпосле получения документов, предусмотренных подпунктом «е» пункта 7 настоящегораздела, производит расчет размеров Субсидий, необходимых для выплатымуниципальным образованиям, принимает решение о расходовании средств областногобюджета Тверской области на транспортное обслуживание населения и осуществляетих расходование, для чего предоставляет в Министерство финансов Тверскойобласти платежные документы на перечисление средств областного бюджета Тверскойобласти бюджетам муниципальных образований.
11. Основанием для отказа впредоставлении Субсидий муниципальным образованиям является невыполнениеусловий, указанных в пункте 7 настоящего раздела.
12. Условием расходования Субсидийявляется обеспечение муниципальными образованиями целевого и эффективногоиспользования полученных Субсидий.
Раздел III
Распределение Субсидий
13. Размер Субсидии конкретному муниципальномуобразованию Тверской области и размер компенсации на 1 км пробега определяетсясогласно методике расчета размера субсидии из областного бюджета Тверскойобласти бюджетам муниципальных образований на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и болеепоселений одного муниципального района в соответствии с минимальнымисоциальными требованиями в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку(далее – Методика) и утверждаются Правительством Тверской области.
14. Муниципальные образования обеспечиваютфинансирование расходного обязательства, на софинансированиекоторого предусмотрено предоставление Субсидий, в размере не менее 50 процентовот общего объема расходов на реализацию расходного обязательства муниципальногообразования.
Раздел IV
Порядокперераспределения Субсидий между получателями
15. В случаеуменьшения объема средств, необходимого для финансирования расходногообязательства муниципального образования, в целях софинансированиякоторого осуществляется предоставление Субсидии, размер Субсидии подлежитуменьшению.
16. В случаеуменьшения объема расходного обязательства размер Субсидии определяется последующей формуле:
где
– размерСубсидии после уменьшения объема расходного обязательства;
– размерСубсидии до уменьшения объема расходного обязательства;
– объемрасходного обязательства после уменьшения;
– объемрасходного обязательства до уменьшения.
Раздел V
Контроль за целевым использованием субсидий
17. Контроль за целевым и эффективным использованиемСубсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления ирасходования Субсидий осуществляет главный распорядитель средств.
18. Ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующегоза отчетным месяцем, муниципальные образования представляют главномураспорядителю средств отчеты об использовании Субсидии по форме в соответствиис приложением 1 к настоящему Порядку.
Отчет об использовании Субсидии за отчетный период,определенной в Распределении субсидий, представляется в срок до 15 числапоследнего отчетного месяца соответствующего финансового года. Уточненный отчетоб использовании Субсидии за отчетный финансовый год предоставляется главномураспорядителю средств в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным годом.
Главный распорядитель средств в срок до 20 марта года,следующего за отчетным, направляет в Министерство финансов Тверской областигодовой отчет об использовании Субсидии за отчетный период с указанием объемасредств Субсидии, предоставленной за отчетный год из областного бюджетаТверской области, в разрезе муниципальных образований и объема финансированияданного направления расходов за счет средств бюджетов муниципальныхобразований.
19. Не использованные в текущем финансовом годуостатки средств Субсидии подлежат возврату в областной бюджет Тверской областив установленном порядке.
20. В случае установления факта нецелевогоиспользования Субсидий, несоблюдения требований, установленных настоящимПорядком и соглашением, представления недостоверных сведений и документов,получатель Субсидии несет ответственность, предусмотренную законодательствомРоссийской Федерации, а полученные Субсидии подлежат возврату в доходобластного бюджета Тверской области в соответствии с действующимзаконодательством.
Приложение 1
к Порядкупредоставления субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетаммуниципальных районов Тверской области на организацию транспортногообслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок порегулируемым тарифам в границах двух и более поселений одного муниципальногорайона в соответствии с минимальными социальными требованиями
Отчет
обиспользовании субсидии из областного бюджета Тверской области
_________________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования Тверской области)
поорганизации транспортного обслуживания населения
намуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границахдвух и более поселений одного муниципального района
всоответствии с минимальными социальными требованиями
за__________________ 20___ года
(месяц,нарастающим итогом)
№ п№ п/п | Наиме-нование перевоз-чика | Наиме-нование маршрута | Протя-женность маршрута | Фактичес-кое количество оборотных рейсов, но не более предусмот-ренного минималь-ными социаль-ными требова-ниями | Фактический пробег, но не более предусмот-ренного минималь-ными социальными требова-ниями, км | Номер и дата заключенного договора о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования Тверской области в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и более поселений одного муниципального района в соответствии с минимальными социальными требованиями или муниципального контракта<*> | Расходы на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и более поселений одного муниципального района в соответствии с минимальными социальными требованиями, руб. | Эксп-луа-та-цион-ные рас-ходы, руб. | ДДо-хо-ды <**>, руб. | ФФи-нан-со-вый ре-зуль-тат (гра -фа 16 - графа 15), руб. | ||||||
предусмотрено договором о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования Тверской области в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и более поселений одного муниципального района в соответствии с минимальными социальными требованиями или муниципальным контрактом<*> | Поступило из област-ного бюджета Тверской области | направлено перевозчику | ||||||||||||||
ввсе-го | в том числе | ввсего | в том числе | |||||||||||||
областной бюджет Тверской области | местный бюджет | област-ной бюджет Тверской области | Ммест-ный бюд-жет | |||||||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> - в случаеобеспечения осуществления транспортного обслуживания населения на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и болеепоселений одного муниципального района посредством заключения уполномоченныморганом местного самоуправления муниципального образования Тверской областимуниципального контракта в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд
<**> - доходыперевозчика без компенсаций по минимальным социальным требованиям.
Руководитель исполнительно-распорядительного
органа местного самоуправления
муниципального образования
Тверскойобласти _________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
муниципального образования Тверской области
_________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________________________
(расшифровкаподписи, телефон)».
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий из областногобюджета Тверской области бюджетам муниципальных районов Тверской области наорганизацию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и более поселенийодного муниципального района в соответствии с минимальными социальнымитребованиями
Методика
расчетаразмера субсидии из областного бюджета Тверской области
бюджетам муниципальных образований Тверской области на организациютранспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярныхперевозок по регулируемым тарифам
вграницах двух и более поселений одного муниципального района
всоответствии с минимальными социальными требованиями
1. Настоящая Методика предназначена для определения объема субсидий нареализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области поорганизации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и более поселенийодного муниципального района в соответствии с минимальными социальнымитребованиями (далее – Субсидии) на соответствующий финансовый год.
2. Расчеты, осуществляемые в рамках настоящей Методики, основываются наобеспечении транспортной доступности населения муниципальных образованийТверской области исходя из следующей периодичности:
а) два оборотных рейса в день с периодичностью два раза в неделю длянаселения, проживающего в расположенном на маршруте населенном пункте счисленностью от 48 до 90 человек;
б) два оборотных рейса в день с периодичностью три раза в неделю длянаселения, проживающего в расположенном на маршруте населенном пункте счисленностью от 91 до 120 человек;
в) два оборотных рейса в день с периодичностью пять раз в неделю длянаселения, проживающего в расположенном на маршруте населенном пункте счисленностью от 121 до 150 человек;
г) два оборотных рейса в день с периодичностью семь раз в неделю длянаселения, проживающего в расположенном на маршруте населенном пункте счисленностью свыше 151 человека.
3. Источниками данных для выполнения расчетов, осуществляемых в рамкахнастоящей Методики, являются:
а) данные тарифного регулирования Главного управления «Региональнаяэнергетическая комиссия» Тверской области (далее - ГУ РЭК Тверской области),осуществленного с участием перевозчиков, обслуживающих муниципальные маршрутырегулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и более поселенийодного муниципального района, в конкретном муниципальном образовании Тверскойобласти. При определении объема Субсидий на соответствующий финансовый годпринимаются данные тарифных регулирований, по которым ГУ РЭК Тверской областипринято решение до 1 июля отчетного финансового года;
б) сведения о численности населения в населенных пунктах и потребностиорганизации в них транспортного сообщения с периодичностью, указанной в пункте2 настоящей Методики, ежегодно предоставляемые муниципальными образованиямиТверской области в срок до 1 июля по соответствующему запросу главногораспорядителя средств (для целей настоящей Методики используются сведения, полученныеот муниципальных образований Тверской области за отчетный период).
В случае отсутствия потребности в обеспечении транспортной доступностинаселения исходя из пункта 2 настоящей Методики в расчетах применяетсяпериодичность, указанная органом местного самоуправления муниципальногообразования Тверской области.
В случае увеличения периодичности рейсов на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и более поселениймуниципального района сверх установленной в пункте 2 Методики для расчетаразмера Субсидии применяется периодичность в соответствии с пунктом 2 Методики.
В случае отсутствия сведений муниципальных образований Тверской областиза отчетный период при выполнении расчетов учитываются фактические данные отчетногогода по состоянию на 1 июля.
4. Общий объем субсидий из областного бюджета Тверскойобласти на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверскойобласти на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и болеепоселений одного муниципального района в соответствии с минимальнымисоциальными требованиями определяется изсоотношения:
где
n - количество муниципальных образований Тверской области, которым софинансируются расходы на организацию транспортногообслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок порегулируемым тарифам в границах двух и более поселений одного муниципальногорайона в соответствии с минимальными социальными требованиями;
i - текущий номер муниципального образования Тверской области;
- размерсубсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходныхобязательств i-го муниципального образования Тверскойобласти на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и болеепоселений одного муниципального района в соответствии с минимальнымисоциальными требованиями, тыс. рублей.
5. Размер субсидий из областного бюджета Тверскойобласти на реализацию расходных обязательств i-гомуниципального образования Тверской области по организации транспортногообслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок порегулируемым тарифам в границах двух и более поселений одного муниципальногорайона в соответствии с минимальными социальными требованиями определяется из соотношения:
где
i - текущий номер муниципального образования Тверской области;
-количество муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифамв границах двух и более поселений i-го муниципальногорайона;
j - текущий номер муниципального маршрута регулярных перевозок порегулируемым тарифам в границах двух и более поселений муниципального района;
- размерсубсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходныхобязательств i-го муниципального образования Тверскойобласти по организации транспортного обслуживания населения на j-ммуниципальном маршруте регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границахдвух и более поселений муниципального района в соответствии с минимальнымисоциальными требованиями, тыс. рублей.
6. Размер субсидий из областного бюджета Тверской области на реализациюрасходных обязательств i-го муниципальногообразования Тверской области по организации транспортного обслуживаниянаселения на j-м муниципальном маршруте регулярных перевозок по регулируемымтарифам в границах двух и более поселений муниципального района в соответствиис минимальными социальными требованиями определяется из соотношения:
где
- размеркомпенсаций перевозчикам при транспортном обслуживании населения на j-ммуниципальном маршруте регулярных перевозок по регулируемым тарифам в i-ммуниципальном районе;
0,5 - коэффициент, характеризующий долю субсидии из областного бюджетаТверской области.
7. Размер компенсаций перевозчикам при транспортномобслуживании населения на j-м муниципальном маршруте регулярных перевозок порегулируемым тарифам в границах двух и более поселений в i-м муниципальномрайоне (S) определяется из соотношения:
S = L Ч S ( S ),
где
L – общий пробег по j -му муниципальному маршруту регулярных перевозок порегулируемым тарифам в границах двух и более поселений в i -м муниципальном районе, км;
S – размер компенсаций перевозчикам при транспортномобслуживании населения на 1 км пробега по муниципальному маршруту регулярныхперевозок по регулируемым тарифам в границах двух и более поселений натерритории i -гомуниципального района, рублей;
i – текущий номер муниципального образования Тверской области;
j – текущий номер муниципальногомаршрута регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и болеепоселений в i -ммуниципальном районе;
S – средневзвешенный размер компенсации перевозчикам притранспортном обслуживании населения на 1 км пробега по муниципальному маршрутурегулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и более поселенийодного муниципального района, рублей.
8. Общий пробег по j-мумуниципальному маршруту регулярных перевозок по регулируемым тарифам в i-ммуниципальном образовании Тверской области определяетсяиз соотношения:
где
-протяженность j-го муниципального маршрута регулярныхперевозок по регулируемым тарифам в i-м муниципальном образовании Тверскойобласти, км;
-количество рейсов в течение недели на j-м муниципальном маршруте регулярныхперевозок по регулируемым тарифам в i-м муниципальном образовании Тверскойобласти, определяемое в соответствии с пунктом 2 и подпунктом «б» пункта 3настоящей Методики;
-продолжительность расчетного периода, день;
-продолжительность недели, день;
i - текущий номер муниципального образования Тверской области;
j - текущий номер муниципального маршрута регулярных перевозок порегулируемым тарифам в i-м муниципальном образовании Тверской области.
9. Размер компенсации перевозчикам при транспортномобслуживании населения на 1 км пробега по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам на территории i-гомуниципального образования Тверской области определяется из соотношения:
где
-эксплуатационные затраты перевозчиков при транспортном обслуживании населенияна 1 км пробега по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемымтарифам на территории i-го муниципального образованияТверской области (принимаются по данным ГУ РЭК Тверской области по фактупоследнего тарифного регулирования), тыс. рублей/км;
- доходыперевозчиков на 1 км пробега при транспортном обслуживании населения помуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам натерритории i-го муниципального образования Тверскойобласти (применяются по данным ГУ РЭК Тверской области по факту последнеготарифного регулирования, за минусом учтенных при тарифном регулированиикомпенсаций на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и болеепоселений одного муниципального района в соответствии с минимальнымисоциальными требованиями), тыс. рублей/км.
10. Средневзвешенный размер компенсации перевозчикампри транспортном обслуживании населения на 1 км пробега по муниципальномумаршруту регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и болеепоселений одного муниципального района по Тверской области (S) определяется изсоотношения:
S= ,
где
n – количество муниципальныхобразований Тверской области, которым софинансируютсярасходы по организации транспортного обслуживания населения на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и болеепоселений одного муниципального района в соответствии сминимальными социальными требованиями;
L – пробег по всем муниципальным маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам в границах двух и более поселений в i -м муниципальном районе, км;
S – размер компенсаций перевозчикам при транспортномобслуживании населения на 1 км пробега по муниципальному маршруту регулярныхперевозок по регулируемым тарифам в границах двух и более поселений натерритории i -гомуниципального района, рублей;
i – текущий номер муниципального образования Тверской области.
| Приложение 3 к постановлению Правительства Тверской области от 06.05.2016 № 176-пп |
| «Приложение 6 к государственной программе Тверской области «Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Тверской области» на 2016 - 2021 годы |
Порядок
предоставления изобластного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверскойобласти субсидий на поддержку социальных маршрутов внутреннего водноготранспорта
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан всоответствии со статьями 10, 10.1 закона Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО«О межбюджетных отношениях в Тверской области» и регламентирует процедурупредоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальныхобразований Тверской области субсидий на поддержку социальных маршрутоввнутреннего водного транспорта (далее – Субсидии, Субсидия).
2. Под муниципальными образованиямиТверской области в целях настоящего Порядка понимаются муниципальные районыТверской области и городские округа Тверской области (далее – муниципальныеобразования).
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целяхорганизации перевозки пассажиров на маршрутах внутреннего водного транспорта,включенных в перечень социальных маршрутов внутреннего водного транспортамуниципального образования, утвержденный правовым актом органа местногосамоуправления муниципального образования Тверской области (далее – Перечень).
В целях настоящегоПорядка под социальным маршрутом внутреннего водного транспорта понимаетсямаршрут внутреннего водного транспорта, проходящий по территории муниципальногообразования Тверской области и служащий для транспортного обслуживаниянаселения, проживающего в населенных пунктах муниципального образованияТверской области, где внутренний водный транспорт является единственновозможным средством пассажирских перевозок или отсутствует транспорт общегопользования с регулярными маршрутами по указанным направлениям.
4. Главным распорядителем средств,предусмотренных на предоставление Субсидий, является Министерство транспортаТверской области (далее – главный распорядитель).
5. Субсидии распределяются междумуниципальными образованиями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год(соответствующий финансовый год и плановый период).
6. Размер Субсидии муниципальномуобразованию определяется в соответствии с разделом III настоящего Порядка.
Раздел II
Предоставление субсидий
7. Предоставление Субсидииосуществляется на основании соглашения о предоставлении и использованиисубсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальныхобразований Тверской области на поддержку социальных маршрутов внутреннего водноготранспорта, заключаемого между главным распорядителем и органом местногосамоуправления муниципального образования по форме, установленной главнымраспорядителем (далее – Соглашение), при соблюдении муниципальным образованиемследующих условий предоставления и расходования Субсидий:
а) наличие в муниципальном образованиимуниципальной программы, на софинансированиемероприятий которой предусмотрено предоставление субсидий;
б) наличие финансирования из бюджетамуниципального образования расходного обязательства, в целях софинансирования которого предусмотрено предоставлениеСубсидии, в размере не менее 25 процентов от общего объема расходов местногобюджета на реализацию указанного расходного обязательства муниципальногообразования.
8. Критерием отбора муниципальногообразования для предоставления Субсидии является наличие Перечня.
9. Для подтверждения выполнения условийпредоставления и расходования Субсидий муниципальные образования представляютглавному распорядителю:
а) ежегодно в срок до 31 января – копии правовых актов органа местногосамоуправления муниципального образования Тверской области, утверждающихПеречень и муниципальную программу, на софинансированиемероприятий которой предусмотрено предоставление Субсидий;
б) ежегодно в срок до 31 января – информационные письма с указаниемсредств, планируемых на финансирование расходных обязательств по поддержкесоциальных маршрутов внутреннего водного транспорта, в срок до 1 апреля -выписку из бюджета муниципального образования с указанием предусмотренныхсредств;
в) ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным:
отчет об использовании субсидии из областного бюджета Тверской области на поддержку социальных маршрутов внутреннего водноготранспорта по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
отчет о результатахфинансово-хозяйственной деятельности организаций внутреннего водного транспортана социальных маршрутах по форме, определенной Соглашением.
Первым отчетныммесяцем считается месяц, в котором началось обслуживание социальных маршрутовводного транспорта в отчетном году.
10. Министерство транспорта Тверскойобласти обобщает полученные от муниципальных образований данные, принимаетрешение о расходовании средств областного бюджета Тверской области напредоставление Субсидий и осуществляет их расходование, для чего представляет вМинистерство финансов Тверской области платежные документы на перечислениесредств областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образованийс учетом сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и условий,установленных настоящим Порядком.
11. Перечисление Субсидий осуществляется в объеме доведенных лимитовбюджетных обязательств с учетом результатов финансово-хозяйственнойдеятельности организаций внутреннего водного транспорта – не выше фактическихубытков от перевозки пассажиров на социальных маршрутах.
12. Полученные Субсидии направляются муниципальными образованиями втрехдневный срок транспортным организациям, обслуживающим социальные маршруты всоответствии с Перечнем.
13. Главным распорядителем приостанавливается предоставление Субсидии вслучае нарушения муниципальным образованием в ходе исполнения бюджетамуниципального образования условий их предоставления до устранения указанныхнарушений.
Раздел III
Распределение Субсидий
14. Размер Субсидии муниципальномуобразованию определяется по формуле:
Si = SUM Si x Ni x Ki ,
SUM Ni
где
Si - размер Субсидии для i-гомуниципального образования по софинансируемомунаправлению расходов;
SUM Si - сумма Субсидии по софинансируемомунаправлению расходов;
SUM Ni - суммарная численность потребителей муниципальных услугпо софинансируемому направлению расходов - населениевсех муниципальных образований Тверской области, участвующих в распределенииСубсидии;
Ni - численность потребителей муниципальных услуг -население i-го муниципального образования;
Ki - корректирующий коэффициент на различия в социальнойвостребованности маршрутной сети определяется как:
Ri x (1 - Gi) / Ni
Ki = SUM (Ri x(1 - Gср)) / SUM Ni ,
где
Ri - расходы на обслуживание социальных маршрутов i-го муниципального образования;
Gi - коэффициент пассажиропотока на социальных маршрутахi-го муниципального образования определяется как:
Di/ Ni ,
Gi = Ri / Ni
где
Gср - коэффициент пассажиропотока на социальных маршрутахв среднем по Тверской области определяется как:
SUM Di/ SUM Ni ,
Gср = SUM Ri / SUM Ni
где Di - доходы, полученные от обслуживания социальныхмаршрутов i-го муниципального образования;
SUM Di - сумма доходов, полученных от обслуживания социальныхмаршрутов муниципальных образований, участвующих в распределении субсидии по софинансируемому направлению;
SUM Ri - сумма расходов на обслуживание социальных маршрутовмуниципальных образований, участвующих в распределении субсидии по софинансируемому направлению.
15. Распределение Субсидий утверждаетсянормативным правовым актом Правительства Тверской области.
16. Распределение Субсидий производитсяпо муниципальным образованиям, имеющим маршруты внутреннего водного транспорта,включенные в Перечень.
Раздел IV
Порядок перераспределения Субсидий между получателями
17. В случае уменьшения объема средств,необходимого для финансирования расходного обязательства муниципальногообразования, в целях софинансирования которогоосуществляется предоставление Субсидии, размер Субсидии подлежит уменьшению.
18. В случае уменьшения объемарасходного обязательства размер Субсидии определяется по следующей формуле:
Cy = Cc x POy ,
POд
где
Cy – размер Субсидии послеуменьшения объема расходного обязательства;
Cc – размер Субсидии, доуменьшения объема расходного обязательства;
POy – объемрасходного обязательства после уменьшения;
PO д – объемрасходного обязательства до уменьшения.
19. В случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящего раздела, а также всвязи с невыполнением и (или) нарушением муниципальными образованиями пункта 9раздела II настоящего Порядка средства Субсидий, не перечисленные бюджетаммуниципальных образований до 1 августа текущего года, подлежатперераспределению.
20. Перераспределениесредств Субсидий, образовавшихся в соответствии с пунктом 19 настоящегораздела, осуществляется на основании письменных обращений муниципальныхобразований в адрес главного распорядителя об увеличении годового размеравыделяемых Субсидий пропорционально удельному весу дополнительной потребностимуниципального образования в Субсидии в общем объеме дополнительной потребностимуниципальных образований в Субсидиях.
21. Муниципальные образования, органыместного самоуправления которых уменьшили объем расходного обязательства, атакже не выполнили и (или) нарушили пункт 9 раздела II настоящего Порядка, неучаствуют в указанном перераспределении средств областного бюджета Тверскойобласти.
22. Перераспределение Субсидийосуществляется путем внесения изменений в утвержденное распределение Субсидий.
Раздел V
Контроль за целевым и эффективным использованиемСубсидий
23. Контроль за целевым и эффективнымиспользованием Субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условийпредоставления и расходования Субсидий осуществляет главный распорядитель.
24. Не использованные в текущемфинансовом году остатки средств Субсидии подлежат возврату в областной бюджетТверской области в соответствии с бюджетным законодательством.
25. В случае установления фактанецелевого использования муниципальными образованиями Субсидий средства,использованные не по назначению, подлежат изъятию в доход областного бюджетаТверской области в соответствии с бюджетным законодательством.
26. В случае установления фактанесоблюдения требований, установленных настоящим Порядком и Соглашением,представления недостоверных сведений и документов полученные Субсидии подлежатвозврату в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с бюджетнымзаконодательством.
27. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней с моментаустановления фактов, указанных в пункте 26 настоящего раздела, письменноуведомляет муниципальное образование о необходимости возврата сумм Субсидий вдоход областного бюджета Тверской области с указанием реквизитов счета дляперечисления денежных средств. Муниципальные образования обязаны произвестивозврат сумм Субсидий в течение десяти рабочих дней с момента полученияуведомления.
28. В случае предоставления недостоверных сведений и документовмуниципальные образования несут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации.
| Приложение к Порядку предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на поддержку социальных маршрутов внутреннего водного транспорта |
Отчет
об использованиисубсидии из областного бюджета Тверской области на поддержку социальныхмаршрутов внутреннего водного транспорта
__________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования Тверской области)
за _________________20___ год
(период)
руб.
|
|
|
| ||||
всего | в том в числе | всего |
| ||||
|
|
| мест-
| ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководительисполнительно-распорядительного
органа местногосамоуправления
муниципального образования
Тверскойобласти _________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансовогооргана
муниципального образованияТверской области
_________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель(телефон)».