Постановление Администрации Тверской области от 03.04.2007 № 101-па
Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 03.04.2007 г. Тверь N 101-па
(В редакции Постановлений Администрации Тверской области
от 01.10.2008 г. N 354-па;
от 01.10.2009 г. N 419-па;
от 22.03.2010 г. N 119-па)
Об утверждении Положения о региональнойэнергетической комиссии Тверской области
В связи с реорганизацией региональной энергетической комиссииТверской области и отдела цен Тверской области, проводимой наосновании постановления Администрации Тверской области от 23.08.2006 N209-па "О реорганизации отдела цен Тверской области и Региональнойэнергетической комиссии Тверской области", Администрация Тверскойобласти постановляет:
1. Утвердить Положение о региональной энергетической комиссииТверской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Администрации Тверскойобласти:
- от 22.06.2004 N 116-па "Об утверждении Положения о Региональнойэнергетической комиссии Тверской области";
- от 31.08.2004 N 171-па "О внесении изменения в постановлениеАдминистрации Тверской области от 22.06.2004 N 116-па";
- от 06.06.2005 N 199-па "О внесении дополнения в постановлениеАдминистрации Тверской области от 22.06.2004 N 116-па и признанииутратившими силу отдельных его положений";
- от 29.06.2005 N 222-па "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Тверской области от 22.06.2004 N 116-па";
- от 13.09.2005 N 286-па "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Тверской области от 22.06.2004 N 116-па";
- от 08.06.2006 N 137-па "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Тверской области от 22.06.2004 N 116-па";
- от 14.09.2006 N 233-па "Об определении уполномоченного органапо установлению нормативов потребления коммунальных услуг";
- от 06.03.2002 N 66-па "Об утверждении положения об отделе ценТверской области";
- от 19.04.2002 N 133-па "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Тверской области от 06.03.2002 N 66-па";
- от 25.06.2002 N 217-па "О внесении изменений и дополнений вПоложение об отделе цен Тверской области";
- от 27.01.2005 N 19-па "Об утверждении Положения об организациигосударственного контроля за соблюдением порядка ценообразования вТверской области";
- от 16.08.2005 N 265-па "О внесении изменений и дополнений впостановления Администрации Тверской области от 06.03.2002 N 66-па иот 27.01.2005 N 19-па";
- от 24.05.2006 N 115-па "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Тверской области от 27.01.2005 N 19-па".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
Тверской области
от 03.04.2007 N 101-па
Положение
о региональной энергетической комиссии Тверской области
1. Общие положения
1.1. Региональная энергетическая комиссия Тверской области (далее- Комиссия) является областным исполнительным органом государственнойвласти Тверской области, осуществляющим на территории областигосударственное регулирование цен (тарифов) на электрическую итепловую энергию, на продукцию производственно-техническогоназначения, товаров народного потребления и услуги в соответствии сФедеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственномрегулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса",постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239"О мерах по упорядочению государственного регулирования цен(тарифов)".
1.2. Полное наименование Комиссии - региональная энергетическаякомиссия Тверской области.
Сокращенное наименование Комиссии - РЭК Тверской области.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, законами Тверской области, нормативными правовыми актамиАдминистрации Тверской области и Губернатора Тверской области, а такженастоящим Положением.
1.4. Место нахождения Комиссии: 170100, г. Тверь, ул. Советская,23/46.
1.5. Комиссия является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, лицевой счет в департаменте финансов Тверской области и иныесчета, имущество, закрепленное за ней на праве оперативногоуправления, печать с гербом Тверской области, печати и штампы со своимнаименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять права,нести обязанности, быть истцом и ответчиком, а также третьим лицом всуде.
1.6. Финансирование Комиссии осуществляется за счет средств,предусматриваемых на эти цели в областном бюджете Тверской области.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Государственное регулирование цен (тарифов) на услуги,товары и продукцию, на которые государственное регулирование цен(тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляетсяисполнительными органами государственной власти Тверской области,установление предельных индексов максимально возможного измененияустановленных тарифов на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса Тверской области с учетом надбавок к тарифам на товары иуслуги организаций коммунального комплекса, а также установлениепредельных максимальных индексов размера платы граждан за жилоепомещение и размера платы граждан за коммунальные услуги. (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 01.10.2008 г. N 354-па)
2.2. Достижение баланса экономических интересов производителей ипотребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающегодоступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектамирегулирования.
2.3. Проведение на территории Тверской области государственнойполитики цен в пределах полномочий, предоставленных законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Тверской области и настоящимположением.
2.4. Контроль за соблюдением действующего законодательства идругих нормативных документов по ценообразованию и применениюрегулируемых цен и тарифов на территории Тверской области.
3. Функции Комиссии
3.1. В сфере регулирования тарифов на электрическую и тепловуюэнергию Комиссия осуществляет следующие функции:
3.1.1. Устанавливает:
- регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность),поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающимиорганизациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителейкоторых относится население, потребителям, в том числе регулируемыетарифы (цены) для населения, в рамках установленных Федеральнойслужбой по регулируемым тарифам (ценам) предельных минимальных и (или)максимальных уровней регулируемых тарифов (цен), за исключениемэлектрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
- регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность),производимую электростанциями, с использованием которыхосуществляется производство и поставка электрической энергии(мощности) на розничном рынке;
- тарифы на услуги по передаче электрической энергии по
электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности илиином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамкахустановленных федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального)уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии поуказанным электрическим сетям, а также устанавливает тарифы на услугипо передаче тепловой энергии;
- сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрическойэнергии;
- тарифы на тепловую энергию, за исключением производимойэлектростанциями, осуществляющими производство в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамкахустановленных федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального)уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимойэлектростанциями, осуществляющими производство в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
- тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями,осуществляющими производство в режиме комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральныморганом исполнительной власти в области регулирования тарифовпредельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов натепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющимипроизводство в режиме комбинированной выработки электрической итепловой энергии;
- для территориальных сетевых организаций платы затехнологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифныхставок, определяющих величину этой платы;
3.1.2. Согласовывает:
- инвестиционные программы территориальных сетевых организаций,отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которыхутверждаются и контролируются федеральными органами исполнительнойвласти, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ;
-использование водных объектов, предоставленных в пользованиедля целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях,находящихся на территории Тверской области;
- размещение объектов электроэнергетики на территории Тверскойобласти;
3.1.3. Осуществляет контроль:
- за деятельностью субъектов естественных монополий в сфере услугпо передаче электрической и тепловой энергии в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об электроэнергетике, иныминормативными правовыми актами в установленной сфере деятельности;
- за применением территориальными сетевыми организациями платы затехнологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифныхставок, определяющих величину этой платы, в том числе осуществляетурегулирование споров в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации;
- за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечениянадежного энергоснабжения потребителей, а также населения, в томчисле посредством сопоставления представленных показателейфинансового состояния гарантирующих поставщиков с контрольнымипоказателями, предусмотренными утверждаемыми ПравительствомРоссийской Федерации правилами функционирования розничных рынковэлектрической энергии;
- за исполнением иных обязательств, принятых на себягарантирующими поставщиками в соответствии с утверждаемымиПравительством Российской Федерации правилами функционированиярозничных рынков электрической энергии, и соблюдением гарантирующимипоставщиками порядка представления отчетности;
- за применением регулируемых РЭК Тверской области цен (тарифов)на электрическую и тепловую энергию;
- за реализацией инвестиционных программ субъектовэлектроэнергетики, в уставных капиталах которых участвуетгосударство, инвестиционных программ территориальных сетевыхорганизаций, отнесенных к числу субъектов, которые утверждаются иконтролируются органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации;
- за реализацией инвестиционных программ территориальных сетевыхорганизаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программыкоторых утверждаются и контролируются федеральными органамиисполнительной власти;
- в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, заиспользованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемыегосударством цены;
- за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектамиоптового и розничных рынков электрической энергии;
(Дополнен - Постановление Администрации Тверской области от01.10.2009 г. N 419-па)
3.1.4. Утверждает инвестиционные программы субъектовэлектроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство,инвестиционные программы территориальных сетевых организаций,отнесенных к числу субъектов, которые утверждаются и контролируютсяорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
3.1.5. Принимает участие в формировании сводного прогнозногобаланса производства и поставок электрической энергии (мощности) впределах Единой энергетической системы России по субъектам РоссийскойФедерации;
3.1.6. Принимает участие в установленном основными положениямифункционирования розничных рынков порядке в назначении или заменегарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон ихдеятельности;
3.1.7. Осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности штаба по обеспечению безопасности электроснабженияТверской области.
(Пункт 3.1 в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 21.04.2009 г. N 163-па)
3.1.8. Комиссия в соответствии со стандартами раскрытияинформации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации,учитывая отраслевые, технологические, структурные, географические идругие особенности деятельности субъектов естественных монополий,вправе утверждать:
- формы, сроки и периодичность предоставления субъектамиестественных монополий информации, подлежащей свободному доступу;
- правила заполнения утвержденных в установленном порядке формконкретными субъектами естественных монополий и (или) их группами(категориями).
(Дополнен - Постановление Администрации Тверской области от01.10.2009 г. N 419-па)
3.2. В сфере регулирования тарифов на природный и сжиженный газКомиссия осуществляет следующие функции:
3.2.1. Утверждает розничные цены на газ, реализуемый населению, атакже жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющиммногоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам итовариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кромегаза для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа длязаправки автотранспортных средств);
3.2.2. Определяет в установленном порядке размер специальныхнадбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительнымиорганизациями для финансирования программ газификации;
3.2.3. Представляет заключение в федеральный орган исполнительнойвласти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) обобоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги потранспортировке газа по газораспределительным сетям на территорииТверской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов) вмесячный срок со дня получения от них заявления.
(Пункт 3.2 дополнен - Постановление Администрации Тверскойобласти от 21.04.2009 г. N 163-па)
3.3. В сфере регулирования тарифов на услуги организацийкоммунального комплекса Комиссия осуществляет следующие функции:
3.3.1. Устанавливает:
- в соответствии с предельным индексом, установленным федеральныморганом исполнительной власти в области регулирования тарифов инадбавок для соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетомутвержденных представительными органами местного самоуправленияинвестиционных программ организаций коммунального комплекса тарифы натовары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющихэксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфереводоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектовутилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случаях:
- если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем иобъектов, находятся в границах нескольких городских округов илинескольких городских, сельских поселений, расположенных на территорияхнескольких (одного) муниципальных районов (муниципального района)субъекта Российской Федерации, и потребители каждого из этихмуниципальных образований потребляют не более 80 процентов (внатуральном выражении) товаров и услуг этой организации коммунальногокомплекса;
- если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем иобъектов, находятся в границах нескольких субъектов РоссийскойФедерации и потребители Тверской области потребляют более 80 процентов(в натуральном выражении) товаров и услуг этих организацийкоммунального комплекса;
- если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем иобъектов, находятся в границах нескольких субъектов РоссийскойФедерации и потребители каждого из этих субъектов Российской Федерациипотребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров иуслуг этой организации коммунального комплекса, в границах Тверскойобласти.
- систему критериев, используемых для определения доступности дляпотребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса,указанных в абзацах третьем, четвертом подпункта 3.3.1. пункта 3.3.настоящего Положения;
- нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению игазоснабжению;
- тарифы на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин,реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществамсобственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или инымспециализированным потребительским кооперативам, созданным в целяхудовлетворения потребностей граждан в жилье;
- предельные индексы максимально возможного измененияустановленных тарифов на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса по муниципальным образованиям Тверскойобласти, тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплексав соответствии с предельными индексами, установленными федеральныморганом исполнительной власти в области регулирования тарифов инадбавок, в случае их установления;
- предельные индексы изменения размера платы граждан за жилоепомещение и размера платы граждан за коммунальные услуги помуниципальным образованиям Тверской области с учетом соотношения платыграждан за жилое помещение и коммунальные услуги и затрат насодержание и ремонт жилья и затрат на оказание коммунальных услуг;
(Пункт 3.3.1 в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 01.10.2009 г. N 419-па)
3.3.2. Определяет метод регулирования тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса;
3.3.3. Согласовывает производственные программы организацийкоммунального комплекса и осуществляет мониторинг их выполнения;
3.3.4. Дает заключение на инвестиционные программы организацийкоммунального комплекса;
3.3.5. Привлекает соответствующие организации для проведенияэкспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверкиобоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также дляопределения доступности для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального комплекса;
3.3.6. Осуществляет государственный контроль:
- за обоснованностью установления и изменения органамирегулирования муниципальных образований тарифов и надбавок, указанныхв части 3 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Обосновах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", атакже применения тарифов и надбавок, указанных в части 5, 6 статьи 4и в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Обосновах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- за применением органами регулирования муниципальных образованийТверской области предельных индексов изменения размера платы гражданза жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги,установленных для соответствующего муниципального образованияТверской области;
- за соблюдением стандартов раскрытия информации организациямикоммунального комплекса.
(Дополнен - Постановление Администрации Тверской области от01.10.2009 г. N 419-па)
3.3.7. Принимает решения и выдает предписания в пределах своихполномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ"Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса", которые обязательны для исполнения организациямикоммунального комплекса.
(Пункт 3.3 дополнен - Постановление Администрации Тверскойобласти от 21.04.2009 г. N 163-па)
3.3.8. Комиссия в соответствии со стандартами раскрытияинформации, утвержденными Правительством Российской Федерации,учитывая отраслевые, технологические, структурные, географические идругие особенности деятельности организаций коммунального комплекса,вправе утверждать:
- формы, сроки и периодичность предоставления организациямикоммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу;
- правила заполнения утвержденных в установленном порядке формконкретными организациями коммунального комплекса и (или) их группами(категориями).
(Пункт 3.3.8 дополнен - Постановление Администрации Тверскойобласти от 01.10.2009 г. N 419-па)
3.4. В сфере регулирования цен и тарифов в области перевозокКомиссия осуществляет следующие функции:
3.4.1. Устанавливает:
- тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным игородским электрическим пассажирским транспортом общего пользования вгородском и пригородном сообщении и тарифы на перевозки пассажиров ибагажа автомобильным пассажирским транспортом в междугородномсообщении, тарифы на перевозки пассажиров и багажа речным транспортомв местном сообщении и на переправах;
- тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездныхжелезнодорожных путях организациями промышленного железнодорожноготранспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо оторганизационно-правовой формы, за исключением организацийфедерального железнодорожного транспорта;
3.4.2. Осуществляет государственное регулирование деятельностисубъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозокпассажиров в пригородном сообщении посредством установления тарифов;
3.4.3. Осуществляет государственный контроль деятельностисубъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозокпассажиров в пригородном сообщении.
(Пункт 3.4 дополнен - Постановление Администрации Тверскойобласти от 21.04.2009 г. N 163-па)
3.5. В сфере регулирования иных цен и тарифов Комиссияосуществляет следующие функции:
3.5.1. Устанавливает:
- предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам налекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых иважнейших лекарственных средств;
(В редакции Постановления Администрации Тверской области от22.03.2010 г. N 119-па)
- предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам налекарственные средства, не включенные в перечень жизненно необходимыхи важнейших лекарственных средств, и изделия медицинского назначения;
(Дополнен - Постановление Администрации Тверской области от22.03.2010 г. N 119-па)
- ставки на проведение технической инвентаризации жилищногофонда;
(Дополнен - Постановление Администрации Тверской области от22.03.2010 г. N 119-па)
- торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включаяпищевые концентраты);
- наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятияхобщественного питания при общеобразовательных школах,профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
3.5.2. (Утратил силу - Постановление Администрации Тверскойобласти от 22.03.2010 г. N 119-па)
3.5.3. Разрабатывает и представляет на утверждение АдминистрацииТверской области размер платы за проведение государственноготехнического осмотра, в том числе с использованием средствтехнического диагностирования;
3.5.4. Разрабатывает и представляет на утверждение АдминистрацииТверской области размеры сборов, взимаемых управлением"Государственная инспекция Тверской области по надзору за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники";
3.5.5. Разрабатывает и представляет на утверждение АдминистрацииТверской области региональные стандарты стоимости жилого помещения икоммунальных услуг по муниципальным образованиям Тверской области.
(Пункт 3.5 дополнен - Постановление Администрации Тверскойобласти от 21.04.2009 г. N 163-па)
3.5.6. Согласовывает для специализированных служб стоимость услугпо доставке тел (останков) умерших (погибших) с места смерти длясудебно-медицинского исследования.
(Дополнен - Постановление Администрации Тверской области от22.03.2010 г. N 119-па)
3.6. Комиссия осуществляет следующие общие функции:
3.6.1. Вносит в Администрацию Тверской области проекты законовТверской области, нормативных правовых актов Губернатора Тверскойобласти и Администрации Тверской области и другие документы, покоторым требуется решение Администрации Тверской области по вопросам,относящимся к компетенции Комиссии;
3.6.2. Осуществляет функцию главного распорядителя и получателясредств областного бюджета Тверской области, предусмотренных насодержание Комиссии и реализацию возложенных на нее функций;
3.6.3. Осуществляет функцию государственного заказчика напоставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Комиссии;
3.6.4. Организует прием граждан, своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по нимрешений и направление ответов заявителям в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок;
3.6.5. Осуществляет иные функции по ценовому регулированию иконтролю в сферах, определенных Администрацией Тверской области, впределах полномочий, установленных федеральными законами и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверскойобласти.
(Пункт 3.6 дополнен - Постановление Администрации Тверскойобласти от 21.04.2009 г. N 163-па)
4. Права и обязанности Комиссии
4.1. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач ифункций имеет следующие полномочия:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций ииндивидуальных предпринимателей, иных лиц материалы и информацию,необходимые для осуществления своих задач и функций;
4.1.2. Создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрениявопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
4.1.3. проводить проверки в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения ими требованийзаконодательства о государственном регулировании цен (тарифов), обосновах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, опорядке регулирования цен (тарифов) и ином порядке ценообразования;
(В редакции Постановления Администрации Тверской области от22.03.2010 г. N 119-па)
4.1.4. Привлекать независимых экспертов в целях объективностиоценки представленных регулируемыми организациями предложений иобоснованности их расчетов;
4.1.5. В соответствии с решением Администрации Тверской областивыступать учредителем государственных учреждений, утверждать уставысоздаваемых учреждений по согласованию с органом по управлениюгосударственным имуществом в порядке, установленном АдминистрациейТверской области;
4.1.6. Издавать специальный информационный бюллетень, в которомпубликовать акты Комиссии, а также другие материалы, относящиеся квопросам государственного регулирования тарифов и цен на продукцию иуслуги;
4.1.7. Проводить семинары, совещания, консультации по вопросамтарифного регулирования в Тверской области;
4.1.8. Составлять в установленном порядке протоколы обадминистративных правонарушениях и возбуждать дела об административныхправонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, применять к хозяйствующим субъектам(юридическим лицам, предпринимателям) и должностным лицам мерыадминистративной ответственности;
(В редакции Постановления Администрации Тверской области от22.03.2010 г. N 119-па)
4.1.9. Принимать решения об отмене решений органов местногосамоуправления, принятых во исполнение переданных в соответствии сФедеральным законом "О государственном регулировании тарифов наэлектрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" полномочий ипротиворечащих законодательству Российской Федерации или принятых спревышением предоставленной компетенции, в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.
4.1.10. Принимать решения и выдавать предписания в пределах своихполномочий, которые обязательны для исполнения организациямикоммунального комплекса;
4.1.11. Выдавать предписание органу регулирования тарифовмуниципального образования о досрочном пересмотре установленных имтарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса инадбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса в случае превышения предельных индексов, установленныхКомиссией.
4.2. Комиссия обязана:
4.2.1. Осуществлять свою деятельность в соответствии сдействующим законодательством;
4.2.2. Публиковать в установленном порядке принятые Комиссиейрешения, информацию о производственных программах организацийкоммунального комплекса, указанных в абзацах втором, третьем подпункта3.3.1 пункта 3.3 настоящего положения, а также о результатахмониторинга выполнения производственных программ этих организаций;
(В редакции Постановления Администрации Тверской области от21.04.2009 г. N 163-па)
4.2.3. Не разглашать сведения, касающиеся коммерческой тайныорганизаций, и конфиденциальную информацию, ставшие известнымиработникам Комиссии при осуществлении ими своих полномочий;
4.2.4. Эффективно использовать закрепленное на праве оперативногоуправления имущество, обеспечивать его сохранность и использование поцелевому назначению.
5. Организация деятельности Комиссии
5.1. Комиссию возглавляет руководитель Комиссии, назначаемый иосвобождаемый от должности Администрацией Тверской области посогласованию с федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования тарифов. Структура и предельная штатная численностьКомиссии утверждаются распоряжением Администрации Тверской области.
5.2. Для определения основных направлений деятельности Комиссии ипринятия решений, относящихся к ее компетенции, при Комиссииобразуется Правление Комиссии (далее - Правление) в количестве семичеловек:
5.2.1. Персональный состав Правления утверждается распоряжениемАдминистрации Тверской области;
5.2.2. В состав Правления входят заместитель Губернатора Тверскойобласти, курирующий Комиссию, руководитель Комиссии, заместителируководителя Комиссии, представители органов исполнительной властиТверской области;
5.2.3. Правление состоит из председателя, заместителяпредседателя и членов Правления;
5.2.4. Председателем Правления является руководитель Комиссии. Впериод юридического отсутствия (отпуск, командировка, временнаянетрудоспособность и т.п.) Председателя Правления его обязанностиприказом руководителя Комиссии временно возлагаются на заместителяПредседателя Комиссии;
(В редакции Постановления Администрации Тверской области от21.04.2009 г. N 163-па)
5.2.5. Правление осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателемПравления;
5.2.6. Заседания Правления проводятся по необходимости, но нереже двух раз в месяц;
(В редакции Постановления Администрации Тверской области от21.04.2009 г. N 163-па)
5.2.7. Заседание Правления считается правомочным, если на немприсутствует не менее 2/3 от состава Правления.
Члены Правления участвуют в его заседаниях без права замены;
5.2.8. На заседания Правления могут приглашаться представителиорганов государственной власти Тверской области, органов местногосамоуправления, общественных и иных организаций, учреждений ипредприятий различной формы собственности;
5.2.9. Решения Правления принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании лиц, входящих в состав Правления.
В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании Правления.
В отдельных случаях по принципиально важным вопросам,определяемым председателем Правления, возможно решение Правления наосновании единогласного мнения входящих в его состав лиц,присутствующих на заседании.
Если у членов Правления имеется особое мнение по рассматриваемымвопросам, оно излагается письменно и прилагается к протоколу заседанияПравления;
5.2.10. Решения, принимаемые на заседании Правления, оформляютсяпротоколом, который подписывают председательствующий на заседании, иреализуются приказами руководителя Комиссии или правовыми актамиАдминистрации Тверской области;
5.2.11. Отчеты о работе Правления представляются ворганизационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверскойобласти в сроки:
- до 20 июля текущего года - полугодовой;
- до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.
(Пункт 5.2 в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 13.03.2008 г. N 54-па)
(Пункт исключен - Постановление Администрации Тверской областиот 13.03.2008 г. N 54-па)
5.3. Руководитель Комиссии:
5.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии,несет персональную ответственность за выполнение возложенных наКомиссию задач и осуществление ею своих функций;
5.3.2. Утверждает штатное расписание Комиссии согласноопределенной структуре и установленной предельной штатной численности,назначает на должность и освобождает от должности сотрудниковКомиссии, за исключением заместителей руководителя Комиссии,назначаемых на должность и увольняемых Администрацией Тверскойобласти;
5.3.3. Утверждает положения о структурных подразделенияхКомиссии, должностные регламенты сотрудников Комиссии;
5.3.4. Представляет Комиссию в федеральных органахгосударственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации,органах местного самоуправления, а также в других российских ииностранных организациях в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;
5.3.5. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеАдминистрации Тверской области и Губернатора Тверской области проектыправовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
5.3.6. Издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательныедля всех работников Комиссии, утверждает инструкции по вопросам,входящим в его компетенцию;
5.3.7. Самостоятельно решает вопросы о мерах поощрения ивзыскания, применяемых к сотрудникам Комиссии, а также окомандировании сотрудников;
5.3.8. Распоряжается денежными средствами, выделенными насодержание Комиссии, заключает договоры, направленные на решениевозложенных на Комиссию задач, выдает доверенности на совершениеюридически значимых действий от имени Комиссии;
(Подпункт исключен - Постановление Администрации Тверской областиот 13.03.2008 г. N 54-па)
5.4.9. Вносит предложения Администрации Тверской области покандидатурам на должность заместителей руководителя Комиссии иосвобождении их от должности;
5.4.10. Осуществляет иные полномочия, вытекающие из настоящегоПоложения.
5.4. В период юридического отсутствия (отпуск, командировка,временная нетрудоспособность и т.п.) руководителя Комиссии егообязанности приказом руководителя Комиссии временно возлагаются назаместителя руководителя Комиссии.
(Пункты 5.6-5.7 исключены - Постановление Администрации Тверскойобласти от 13.03.2008 г. N 54-па)
5.7. Решения Комиссии, носящие нормативный характер, издаются вформе приказов, которым присваиваются номера с буквами "НП".
6. Взаимоотношения Комиссии с другими органами
государственной власти и органами местного самоуправления
6.1. Комиссия в пределах своей компетенции:
6.1.1. Взаимодействует с исполнительными органами государственнойвласти Тверской области, территориальными подразделениями федеральныхорганов государственной власти и органами местного самоуправления;
6.1.2. Совместно с исполнительными органами государственнойвласти Тверской области разрабатывает и осуществляет мероприятия,направленные на комплексное решение задач, стоящих перед ними;
6.1.3. Оказывает организационно-методическую, правовую,консультативную и иную помощь органам местного самоуправления повопросам, относящимся к ее компетенции.
7. Контроль за деятельностью Комиссии
7.1. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляетсяАдминистрацией Тверской области и федеральным органом исполнительнойвласти по государственному регулированию естественных монополий.
7.2. Комиссия представляет в установленном действующимзаконодательством порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность.
7.3. Проверку деятельности Комиссии осуществляют уполномоченныеорганы Администрации Тверской области, а также организации, которымэто право предоставлено в соответствии с законодательством.
8. Ликвидация и реорганизация Комиссии
8.1. Реорганизация и ликвидация Комиссии осуществляются наосновании постановлений Администрации Тверской области в соответствиис законодательством Российской Федерации.
8.2. Работникам Комиссии, увольняемым при сокращении штатов,гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии сдействующим законодательством.
8.3. Документы Комиссии в случае ее ликвидации передаются нахранение в архивное учреждение Тверской области.