Закон Тверской области от 14.04.2005 № 63-ЗО
Об областной целевой программе "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности Тверской области на 2005 год"
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
Об областной целевой программе
"Государственная поддержка сельскохозяйственного производства
и перерабатывающей промышленности Тверской области на 2005 год"
(В редакции Закона Тверской области от 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 29 марта 2005 года
Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Государственнаяподдержка сельскохозяйственного производства и перерабатывающейпромышленности Тверской области на 2005 год" (прилагается).
Статья 2. Признать утратившими силу с 1 января 2005 года:
закон Тверской области от 01.11.2001 N 187-ОЗ-2 "Об областнойцелевой программе "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств икооперативов в Тверской области на 2001 - 2005 годы";
закон Тверской области от 01.11.2001 N 188-ОЗ-2 "Об областнойцелевой программе "Оптимизация уровня механизациисельскохозяйственного производства на 2001 - 2005 годы"("Механизация")";
закон Тверской области от 01.11.2001 N 189-ОЗ-2 "Об областнойцелевой программе "Развитие рыбного хозяйства Тверской области на 2001- 2005 годы";
закон Тверской области от 12.02.2002 N 9-ОЗ-3 "О внесениидополнений и изменений в областную целевую программу "Развитиемолочно-мясного животноводства в Тверской области в 2001 - 2005 г.г.";
закон Тверской области от 12.02.2002 N 10-ОЗ-3 "О внесениидополненийи изменений в областную целевую программу "Стабилизация и развитиептицеводческого комплекса в Тверской области в 1999 - 2000 г.г. и напериод до 2005 года";
закон Тверской области от 09.04.2002 N 25-ЗО "Об областнойцелевой программе "Увеличение производства овощей в Тверской областина 2001 - 2005 годы";
закон Тверской области от 09.04.2002 N 26-ЗО "Об областнойцелевой программе "Производство продовольственного зерна в Тверскойобласти на 2001 - 2005 годы";
закон Тверской области от 09.04.2002 N 27-ЗО "Об областнойцелевой программе "Развитие льняного комплекса Тверской области на2001 - 2005 годы";
закон Тверской области от 07.04.2003 N 19-ЗО "Об областнойцелевой программе "Улучшение условий и охраны труда на предприятиях ив организациях АПК Тверской области на 2003 - 2005 годы";
закон Тверской области от 07.04.2003 N 23-ЗО "О внесениидополнений и изменений в областную целевую программу "Увеличениепроизводства овощей в Тверской области на 2001 - 2005 годы";
закон Тверской области от 06.06.2003 N 40-ЗО "О внесениидополнений и изменений в областную целевую программу "Сохранениеплодородия почв Тверской области" на 2001 - 2005 годы ("Плодородие")";
закон Тверской области от 06.06.2003 N 43-ЗО "О внесенииизменений и дополнений в областную целевую программу "Стабилизация иразвитие птицеводческого комплекса в Тверской области в 1999 - 2000г.г. и на период до 2005 года";
закон Тверской области от 10.02.2004 N 08-ЗО "О внесенииизменений и дополнений в областную целевую программу "Развитие рыбногохозяйства Тверской области на 2001 - 2005 годы";
закон Тверской области статью 8 законаТверской области от 18.05.2004 N 32-ЗО "О внесении изменений идополнений в областные целевые программы социально-экономическогоразвития Тверской области на 2004 год";
статьи 1 и 2 закона Тверской области от 12.11.2004 N 67-ЗО "Овнесении изменений и дополнений в областные целевые программысоциально-экономического развития Тверской области на 2004 год".
Статья 3. Внести следующие изменения в закон Тверской области от27.10.1998 N 37-ОЗ-2 "О семеноводстве" (в ред. закона Тверской областиот 24.09.2003 N 65-ЗО):
в абзаце втором статьи 9 слова "в соответствии с "Порядкомпредоставления субсидий из областного бюджета на поддержку элитногосеменоводства сельскохозяйственных культур" (приложение N 1 кнастоящему закону)." исключить;
приложение N 1 "Порядок предоставления субсидий из областногобюджета на поддержку элитного семеноводства сельскохозяйственныхкультур" признать утратившим силу.
Статья 4. Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор Тверской области Д.В. Зеленин
Тверь
14 апреля 2005 г.
N 63-ЗО
Областная целевая программа
"Государственная поддержка сельскохозяйственного производства
и перерабатывающей промышленности Тверской области на 2005 год"
Тверь
2005 год
Паспорт областной целевой программы
"Государственная поддержка сельскохозяйственного производства
и перерабатывающей промышленности Тверской области на 2005 год"
(В редакции Закона Тверской области от 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
--------------------------T---------------------------------------------¬¦Наименование Программы ¦Областная целевая программа "Государственная ¦¦ ¦поддержка сельскохозяйственного производства ¦¦ ¦и перерабатывающей промышленности Тверской ¦¦ ¦области на 2005 год" (далее - Программа) ¦+-------------------------+---------------------------------------------+¦Основание для разработки ¦ ¦¦Программы ¦ ¦+-------------------------+---------------------------------------------+¦Государственный заказчик ¦Департамент по социально-экономическому ¦¦Программы ¦развитию села Тверской области ¦+-------------------------+---------------------------------------------+¦Основные разработчики ¦Департамент по социально-экономическому ¦¦Программы ¦развитию села Тверской области ¦+-------------------------+---------------------------------------------+¦Цели Программы ¦- Развитие конкурентоспособного и устойчивог ¦ сельскохозяйственного производства; ¦¦ ¦- Повышение рентабельности отраслей сельског ¦ хозяйства; ¦¦ ¦- Сохранение уровня самообеспеченности ¦¦ ¦ области основными продуктами питания ¦+-------------------------+---------------------------------------------+¦Задачи Программы ¦- Повышение уровня механизации ¦¦ ¦ производственных процессов; ¦¦ ¦- Повышение генофонда животных и птицы; ¦¦ ¦- Увеличение производства семян высших ¦¦ ¦ репродукций; ¦¦ ¦- Развитие рынка сельхозкредитования; ¦¦ ¦- Обеспечение благоприятных условий для ¦¦ ¦ инвестирования и модернизации ¦¦ ¦ производственной базы; ¦¦ ¦- Защита сельскохозяйственного производства ¦¦ ¦ от чрезвычайных ситуаций техногенного и ¦¦ ¦ природного характера; ¦¦ ¦- Повышение образовательного уровня ¦¦ ¦ управленческих кадров на селе ¦¦ ¦ - увеличение объемов производства ¦¦ ¦ продовольственного и фуражного зерна ¦
(Абзац дополнен - Закон Тверской областиот 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
+-------------------------+---------------------------------------------+¦Сроки и этапы реализации ¦В течение 2005 года ¦¦Программы ¦ ¦+-------------------------+---------------------------------------------+¦Перечень основных ¦Государственная поддержка мероприятий по ¦¦мероприятий Программы ¦развитию растениеводства: ¦¦ ¦- Субсидирование производства оригинальных 覦 ¦ элитных семян сельскохозяйственных культур;¦¦ ¦- Субсидирование приобретения минеральных ¦¦ ¦ удобрений и химических средств защиты ¦¦ ¦ растений; ¦¦ ¦- Финансирование содержания и ремонта ¦¦ ¦ мелиоративной сети, первичного ¦¦ ¦ окультуривания мелиорированных земель; ¦¦ ¦- Финансирование работ по агрохимическому ¦¦ ¦ обследованию почв и контролю за загрязнени-¦¦ ¦ ем земель сельскохозяйственного назначения;¦¦ ¦- Субсидирование производства льносырья; ¦¦ ¦- Финансирование обновления страхового фонда ¦¦ ¦ семян льна-долгунца. ¦¦ ¦- субсидирование производства зерна ¦¦ ¦озимых зерновых культур ¦
(Абзац дополнен - Закон Тверской областиот 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
¦ ¦Государственная поддержка мероприятий по ¦¦ ¦развитию животноводства: ¦¦ ¦- Субсидирование племенного животноводства; ¦¦ ¦- Финансирование селекционно-племенных ¦¦ ¦ мероприятий; ¦¦ ¦- Субсидирование расходов на приобретение ¦¦ ¦приобретение племенного скота по лизингу ¦¦ ¦или по договору купли-продажи с лизинговой ¦ ¦ ¦компанией с рассрочкой или отсрочкой платежа;¦ (Абзац в редакции Закона Тверской области от 23.12.2005 г. N156-ЗО)¦ ¦- Субсидирование производства молока. ¦¦ ¦Государственная поддержка системы ¦¦ ¦кредитования и страхования: ¦¦ ¦- Возмещение части затрат на уплату проценто⦦ ¦ по краткосрочным кредитам; ¦¦ ¦- Возмещение части затрат на уплату проценто⦦ ¦ по инвестиционным кредитам; ¦¦ ¦- Возмещение части затрат по страхованию ¦¦ ¦ урожая сельскохозяйственных культур. ¦¦ ¦ Государственная поддержка приобретения ¦¦ ¦ машиностроительной продукции: ¦¦ ¦- Субсидирование первоначального взноса на ¦¦ ¦ приобретение машиностроительной продукции ¦¦ ¦ по лизингу; ¦¦ ¦- Финансирование формирования лизингового ¦¦ ¦ фонда машиностроительной продукции. ¦¦ ¦Государственная поддержка кадрового ¦¦ ¦потенциала сельского хозяйства: ¦¦ ¦- Финансирование подготовки кадров и научног ¦ обеспечения (сублизингу). ¦ (Абзац в редакции Закона Тверской областиот 23.12.2005 г. N 156-ЗО) (Абзац исключен - Закон Тверской области от 23.12.2005 г. N156-ЗО)+-------------------------+---------------------------------------------+¦Исполнители основных ¦Администрация Тверской области, департамент ¦¦программных мероприятий ¦по социально-экономическому развитию села ¦¦ ¦Тверской области, департамент финансов ¦¦ ¦Тверской области, поставщики товаров, работ ¦¦ ¦и услуг, определенные в соответствии с ¦¦ ¦нормативными правовыми актами Российской ¦¦ ¦Федерации и Тверской области ¦+-------------------------+---------------------------------------------+¦Объемы и источники ¦Средства областного бюджета - 232,5 млн.руб. ¦¦финансирования Программы ¦ ¦
(В редакции Закона Тверской области от 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
+-------------------------+---------------------------------------------+¦Ожидаемые конечные ¦Система программных мероприятий обеспечивает:¦¦результаты реализации ¦- Производство валовой продукции сельхоз- ¦¦Программы ¦ товаропроизводителями: зерна - 160 тыс.тонн¦¦ ¦ льноволокна - 9 тыс.тонн, молока - 220 тыс.¦¦ ¦ тонн, мяса (в живом весе) - 42,7 тыс.тонн, ¦¦ ¦ яиц - 220 млн. шт.; ¦¦ ¦- Сохранение уровня самообеспеченности ¦¦ ¦ области основными продуктами питания: ¦¦ ¦ молочная и овощная продукция - свыше 100 %,¦¦ ¦ картофель - 93%, яйца и яйцепродукты - 85%,¦¦ ¦ мясопродукты - не менее 65%; ¦¦ ¦- Реализацию семян высших репродукций для ¦¦ ¦ плановой сортосмены и сортообновления: ¦¦ ¦ зерновых - 5 тыс.тонн, картофеля - 1,48 тыс¦¦ ¦ тонн, льна-долгунца - 165 тонн, многолетних¦¦ ¦ трав - 85 тонн; ¦¦ ¦- Увеличение удельного веса племенного ¦¦ ¦ поголовья с высоким генетическим ¦¦ ¦ потенциалом в общем стаде на 1-2%; ¦¦ ¦- Повышение продуктивности сельскохозяйствен-¦¦ ¦ ных животных (надой на корову до 2585 кг, ¦¦ ¦ яйценоскость кур-несушек - до 285 шт.); ¦¦ ¦- Повышение качества и ассортимента ¦¦ ¦ вырабатываемой продукции; ¦¦ ¦- Привлечение кредитных ресурсов до 380 млн. ¦¦ ¦ рублей; ¦¦ ¦- Увеличение доли прибыльных предприятий на ¦¦ ¦ 2-3%; ¦¦ ¦- Уменьшение темпов сокращения численности ¦¦ ¦ рабочей силы в сельском хозяйстве ¦+-------------------------+---------------------------------------------+¦Система организации ¦Текущее управление Программой и контроль за ¦¦контроля за исполнением ¦ходом ее реализации осуществляет государст- ¦¦Программы ¦венный заказчик - департамент по социально- ¦¦ ¦экономическому развитию села Тверской обл. ¦¦ ¦Государственный заказчик Программы ежеквар- ¦¦ ¦тально до 20 числа месяца, следующего за ¦¦ ¦отчетным кварталом, представляет информацию ¦¦ ¦о ходе реализации Программы в департамент ¦¦ ¦экономики и промышленной политики Тверской ¦¦ ¦области и департамент финансов Тверской обл. ¦¦ ¦Государственный заказчик Программы в срок до ¦¦ ¦1 марта 2006 года представляет Губернатору ¦¦ ¦Тверской области доклад о реализации Програм-¦¦ ¦мы. По окончании срока реализации Программы ¦¦ ¦Администрация Тверской области готовит отчет ¦¦ ¦об исполнении Программы и представляет его ¦¦ ¦Губернатору Тверской области для внесения в ¦¦ ¦Законодательное Собрание Тверской области на ¦¦ ¦утверждение. ¦L-------------------------+----------------------------------------------
Областная целевая программа
"Государственная поддержка сельскохозяйственного производства и
перерабатывающей промышленности Тверской области на 2005год"
Программа является основным документом по решению проблемыустойчивого социально-экономического развития села, эффективногофункционирования агропромышленного производства.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Агропродовольственный комплекс Тверской области находится вкризисном состоянии, обусловленном накопленными проблемами в этомсекторе экономики, ошибками в аграрной политике, а такжеспецифическими отраслевыми проблемами, которые усугубляют положение.
В силу переживаемых народным хозяйством Российской Федерацииперемен, продолжающихся с начала перестройки, произошло сокращениепроизводственно-технического потенциала и в аграрном сектореэкономики:
- Сельскохозяйственная техника выработала свой ресурс, общийизнос оценивается на 90 %;
- Количество работников, занятых в сельском хозяйстве, всравнении с 1990 годом сократилось на 47 %;
- Актуальна проблема деградации почвенного плодородия.
Ограниченный спрос на агропродовольственную продукцию в силупадения реальных доходов населения, недоступность банковского кредита,межотраслевой диспаритет цен и доходов, бремя затрат на содержаниесоциальной сферы резко снизили платежеспособностьтоваропроизводителей.
Общий размер краткосрочных обязательств сельскохозяйственныхорганизаций достиг 2,7 млрд. рублей. Подавляющая частьсельхозпредприятий имеет блокированные банковские счета.
Заработная плата в сельскохозяйственном производстве по даннымТверского областного комитета государственной статистики составляет1897 рублей в месяц, что в 2,6 раза меньше, чем в промышленности, и в1,6 раза ниже, чем в среднем по области.
Значительно снизилась доля отрасли в валовом региональномпродукте.
Социальная сфера на селе находится в кризисном состоянии,увеличилось отставание села от города по уровню и условиямжизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизнисельского населения.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программыобусловлена социально-политической остротой проблемы, ее значением,определяемым широким спектром выполняемых селом функций.
Без государственной поддержки в современных условиях сельскиемуниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать впроведении социальных реформ, в удовлетворении основных жизненныхпотребностей проживающего на их территории населения.
II. Основные цели и задачи,
сроки и этапы реализации Программы
Программа разработана для достижения следующих основных целей:
- развитие конкурентоспособного и устойчивогосельскохозяйственного производства;
- повышение рентабельности отраслей сельского хозяйства;
- сохранение уровня самообеспеченности области основнымипродуктами питания.
Программные мероприятия направлены на решение следующих основныхзадач:
- повышение уровня механизации производственных процессов;
- повышение генофонда животных и птицы;
- увеличение производства семян высших репродукций;
- развитие рынка сельхозкредитования;
- обеспечение благоприятных условий для инвестирования имодернизации производственной базы;
- защита сельскохозяйственного производства от чрезвычайныхситуаций техногенного и природного характера;
- повышение образовательного уровня управленческих кадров населе.
- увеличение производства зерна озимых зерновых культур (Дополнен- Закон Тверской области от 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
Программа рассчитана на 2005 год.
III. Система программных мероприятий
Исходя из ресурсных возможностей бюджетов всех уровней на 2005год, приоритетными направлениями государственной поддержки являются:
3.1. Государственная поддержка мероприятий по развитиюрастениеводства:
Основными целями оказания финансовой помощиявляются:стимулирование увеличения объёмов производства продукциирастениеводства, обеспечение эффективного использования бюджетныхсредств, выделяемых сельхозтоваропроизводителям по отраслирастениеводства.
3.1.1. Субсидирование производства оригинальных и элитных семянсельскохозяйственных культур
Основными целями выделения финансовых средств являются:увеличение производства семян высших репродукций для своевременногопроведения плановой сортосмены и сортообновления, увеличенияурожайности сельскохозяйственных культур, экономическойэффективности производства.
3.1.2. Государственная поддержка мероприятий по сохранениюплодородия почв:
3.1.2.1. субсидирование приобретения минеральных удобрений ихимических средств защиты растений;
3.1.2.2. финансирование содержания и ремонта мелиоративной сети,первичного окультуривания мелиорированных земель;
3.1.2.3. финансирование работ по агрохимическому обследованиюпочв и контролю за загрязнением земель сельскохозяйственногоназначения.
Главными целями оказания финансовой помощи являются недопущениедальнейшего ухудшения качественных показателей плодородия земель исоздание условий для наращивания объёмов производствасельскохозяйственной продукции.
Основная задача: сформировать эффективный механизм поддержкифинансирования мероприятий, направленных на сохранение плодородияпочв, с постоянным наращиванием объемов этих мероприятий до научно -обоснованных норм.
3.1.3. Государственная поддержка мероприятий по развитию льняногокомплекса:
3.1.3.1. Субсидирование производства льносырья;
3.1.3.2. Финансирование обновления страхового фонда семянльна-долгунца.
Цель государственной поддержки льняного комплекса - созданиеорганизационных, экономических и социальных условий для эффективнойработы всех предприятий льняного комплекса, увеличения объемовпроизводства высококачественного льносырья, конкурентоспособногольноволокна на внутреннем и зарубежном рынках на основе интеграции икооперации сельхозтоваропроизводителей, переработчиков и предприятийсферы торговли, адресной и дифференцированной финансовой поддержкипредприятий льняного комплекса различных форм собственности.
3.1.4. Субсидирование производства зерна озимых зерновых культурЦелью государственной поддержки является создание более благоприятныхусловий для обеспечения потребностей населения области в хлебе ихлебных продуктах, обеспечения скота и птицы зернофуражом. (Дополнен -Закон Тверской области от 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
3.2. Государственная поддержка мероприятий по развитиюживотноводства:
Главными задачами развития отраслей животноводства являются:определение основных направлений формирования эффективногопроизводства, насыщение рынка продуктами животного происхождения, атакже сырьем для легкой промышленности, создание условий длярентабельного ведения отрасли, обеспечивающих её расширенноевоспроизводство.
3.2.1. Субсидии на поддержку племенного животноводства Всоответствии с Федеральным законом от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенномживотноводстве" племенное животноводство призвано обеспечить процессвоспроизводства племенных животных и разведения высокопродуктивныхсельскохозяйственных животных. Субсидии предоставляются на содержаниевысокопродуктивного маточного поголовья и приобретение племенныхживотных, за исключением племенных животных, приобретенных по договорукупли-продажи с лизинговой компанией с рассрочкой или отсрочкойплатежа. (В редакции Закона Тверской области от 23.12.2005 г. N156-ЗО)
3.2.2. Финансирование селекционно-племенных мероприятий За счетсредств областного бюджета будут осуществляться проведение областныхселекционно-племенных мероприятий, выставок, смотров-конкурсов,разработка планов селекционно-племенной работы, приобретениенормативной документации и спецоборудования для племенногоживотноводства, проведение бонитировки, оценки производителей покачеству потомства, ведение государственного племенного регистра.
3.2.3. Субсидирование расходов на приобретение племенного скотапо лизингу или по договору купли-продажи с лизинговой компанией срассрочкой или отсрочкой платежа
Целью финансирования является повышение генофонда разводимых вТверской области пород животных и птицы.
Основная задача - увеличение удельного веса скота с высокимпотенциалом продуктивности путем приобретения его на условияхфинансовой аренды (лизинга) или по договорам купли-продажи слизинговой компанией с отсрочкой или рассрочкой платежа.
Государственная поддержка направлена на компенсацию за счетсредств областного бюджета предприятиям АПК Тверской области частирасходов на оплату первоначального взноса или авансового платежа наплеменной скот, приобретенный на условиях лизинга или по договорукупли-продажи с лизинговой компанией с рассрочкой или отсрочкойплатежа.
(Пункт 3.2.3. в редакции Закона Тверской областиот 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
3.2.4. Субсидирование производства молока
Цели государственной поддержки - повышение эффективностипроизводства конкурентоспособной продукции, ускорение наметившейсяположительной тенденции в развитии молочного животноводства,сохранение уровня самообеспеченности области молочными продуктами.
3.3. Государственная поддержка системы кредитования истрахования:
3.3.1. Возмещение части затрат на уплату процентов пократкосрочным кредитам;
3.3.2. Возмещение части затрат на уплату процентов поинвестиционным кредитам Целями государственной финансовой поддержкиявляются: повышение эффективности и доступности кредитных ресурсов длясельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающихпредприятий агропромышленного комплекса, увеличение долисельскохозяйственных товаропроизводителей, пользующихся кредитами,прирост сумм кредитования, рост уровня обеспеченности основными иоборотными средствами, повышение процента обновления основных фондов.
3.3.3. Возмещение части затрат по страхованию урожаясельскохозяйственных культур
Главной целью мероприятия является защита сельскохозяйственногопроизводства от чрезвычайных ситуаций техногенного и природногохарактера. Программа предусматривает решение задачи по обеспечениюприоритета страхования как основной формы защиты сельскохозяйственноготоваропроизводителя от непредвиденных ситуаций.
3.4. Государственная поддержка направлена на субсидированиепервоначального взноса на приобретение машиностроительной продукции полизингу (сублизингу) (В редакции Закона Тверской области от 23.12.2005г. N 156-ЗО)
Цель мероприятий - обновление машинно-тракторного парка,сельскохозяйственной техники и другого технологического оборудованияпредприятий АПК Тверской области.
Задачи - увеличение парка тракторов, грузовых автомобилей,комбайнов и другой сельскохозяйственной техники путем ее приобретенияна условиях лизинга, повышение коэффициента технической готовностимашинно-тракторного парка, внедрение передовых технологий напредприятиях перерабатывающих и обслуживающих отраслей.Государственная поддержка направлена на:
3.4.1. Субсидирование первоначального взноса на приобретениемашиностроительной продукции по лизингу;
3.4.2. Финансирование формирования лизингового фондамашиностроительной продукции.
3.5. Кадры сельского хозяйства Цель мероприятий - повышениепрофессиональной подготовки кадров и научное обеспечениеагропромышленного производства.
3.6. Финансирование расходов на компенсацию материального ущербасельскохозяйственным товаропроизводителям области, пострадавшим врезультате стихийных бедствий в 2001 - 2003 годах.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета.
Объем финансирования на реализацию Программы из средствобластного бюджета составляет 232,5 млн. руб. (Приложение N 1 кПрограмме). (В редакции Закона Тверской области от 23.12.2005 г. N156-ЗО) V. Механизм реализации Программы, за исключением случаев,
установленных настоящей Программой
(В редакции Закона Тверской области от 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
Государственным заказчиком Программы является департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области.
Реализация Программы предусматривает взаимодействие органовисполнительной власти Тверской области, органов местногосамоуправления, сельскохозяйственных и других организаций,осуществляющих свою хозяйственную деятельность в сельской местности,общественных организаций, а также сельского населения.
Государственный заказчик Программы осуществляет:
- методическое обеспечение реализации Программы;
- подготовку предложений по объемам и условиям предоставлениясредств областного бюджета;
- контроль за целевым использованием бюджетных средств нареализацию Программы;
- мониторинг реализации Программы.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти организует реализацию мероприятий Программы в соответствии сПорядком финансирования программных мероприятий, установленнымПриложением N 2 к Программе.
Администрация Тверской области утверждает ставки и критериипредоставления субсидий за произведенную и реализованнуюсельскохозяйственную продукцию.
Основные принципы оказания государственной поддержки предприятиямАПК:
- равная доступность поддержки из областного бюджета для всехорганизационно-правовых форм ведения сельского хозяйства;
- регистрация бюджетополучателей в качестве налогоплательщиков натерритории Тверской области;
- соответствие учредительных документовпредприятия-бюджетополучателя действующему законодательству.
Финансирование Программы предусматривается за счет средствобластного бюджета.
Средства из областного бюджета выделяются в пределах лимитовбюджетных обязательств, доведенных департаменту посоциально-экономическому развитию села Тверской области органом,исполняющим бюджет.
Финансирование программных мероприятий осуществляетсядепартаментом финансов Тверской области на основании документов,представленных государственным заказчиком Программы до 15 декабря 2005года.
Государственный заказчик Программы обеспечивает целевоеиспользование бюджетных средств.
VI. Организация управления и контроль
за ходом реализации Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляет департаментпо социально-экономическому развитию села Тверской области -государственный заказчик.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализациипрограммных мероприятий, целевому и эффективному использованию средствобластного бюджета.
Государственный заказчик Программы ежеквартально до 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию оходе реализации Программы в департамент экономики и промышленнойполитики Тверской области и департамент финансов Тверской области.
Государственный заказчик Программы в срок до 1 марта 2006 годапредставляет Губернатору Тверской области доклад о реализацииПрограммы.
По окончании срока реализации Программы Администрация Тверскойобласти готовит отчет об исполнении Программы и представляет егоГубернатору Тверской области для внесения в Законодательное СобраниеТверской области на утверждение.
VII. Оценка эффективности социально-экономических
и экологических последствий реализации Программы
В результате реализации Программы создаются нормативно-правовые,организационно-управленческие, финансовые и материально-техническиеусловия, которые позволят предотвратить дальнейшее ухудшение ситуациив области социального-экономического # развития села.
Реализация намеченных мер позволит:
- Осуществлять восстановление ресурсного потенциала отрасли:
- обновление основных фондов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и предприятий перерабатывающей промышленности;
- возрождение системы регулирования почвенного плодородия;
- увеличение удельного веса племенного поголовья с высокимгенетическим потенциалом в общем стаде на 1-2%.
- Произвести валовой продукции сельхозтоваропроизводителями:зерна - 160 тыс. тонн, льноволокна - 9 тыс. тонн, молока - 220 тыс.тонн, мяса (в живом весе) - 42,7 тыс. тонн, яиц- 220 млн. шт.
- Сохранить уровень самообеспеченности области основнымипродуктами питания: молочная и овощная продукция - свыше 100%,картофель - 93%, яйца и яйцепродукты - 85%, мясопродукты - не менее65%.
Реализовать семян высших репродукций для плановой сортосмены исортообновления: зерновых - 5 тыс.тонн, картофеля - 1,48 тыс. тонн,льна-долгунца - 165 тонн, многолетних трав - 85 тонн.
- Привлечь кредитных ресурсов до 380 млн. рублей;
- Увеличить долю прибыльных предприятий на 2-3 %;
- Уменьшить темпы сокращения численности рабочей силы в сельскомхозяйстве.
Экономический эффект. Экономический эффект от реализации
Программы состоит в увеличении производительностисельскохозяйственного труда на основе обновления основных фондов,повышении урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивностиживотных, повышении качества трудового потенциала отрасли, снижениииздержек производства.
В результате повысится конкурентоспособность сельскохозяйственнойпродукции и продукции ее переработки. Это даст возможностьосуществлять финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий,рассчитываться с задолженностью бюджету и государственным внебюджетнымфондам. Приложение N 1
к областной целевой программе "Государственная поддержка
сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности
Тверской области на 2005 год"
Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета
по направлениям расходования средств
(В редакции Закона Тверской области от 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
млн. руб.------T----------------------------------------------------------T------------------------------||N п/п| Наименование расходов | Объем финансирования |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 1|Растениеводство | 113,249|+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| |в т.ч. | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 1.1|Субсидии на производство оригинальных и элитных семян | 28,142|| |сельскохозяйственных культур | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| |в т.ч. | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+|1.1.1|- субсидии на производство оригинальных семян | 0,670|| |сельскохозяйственных культур | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+|1.1.2|- субсидии на производство элитных семян | 27,472|| |сельскохозяйственных культур | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| |в т.ч. | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| |- субсидии для расчета за реализованные до 01.01.2005 | 1,342|| |года оригинальные и элитные семена сельскохозяйственных | || |культур | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 1.2.|Сохранение плодородия почв | 48,885|+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| |в том числе: | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| |- субсидии на приобретение минеральных удобрений и | 43,685|| |химических средств защиты растений | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| |- финансирование содержания и ремонта мелиоративной сети| 3,400|| |и первичного окультуривания мелиорированных земель; | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| |- финансирование работ по агрохимическому обследованию| 1,800|| |почв и контролю за загрязнением земель| || |сельскохозяйственного назначения | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 1.3.|Развитие льняного комплекса | 31,222|+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| |в том числе: | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| |- субсидии за реализованное льносырье | 26,222|+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| |- финансирование обновления областного страхового фонда | 5,000|| |семян льна | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+|1.4. |Субсидии за реализованное зерно озимых зерновых культур | 5,000|+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 2|Животноводство | 51,601|+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| |в т.ч. | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 2.1|Субсидии на поддержку племенного животноводства | 12,213|+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 2.2.|Финансирование селекционно-племенных мероприятий | 0,110|+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 2.3|Субсидии за приобретение племенного скота по лизингу или | 4,500|| |по договору купли-продажи с лизинговой компанией с | || |рассрочкой или отсрочкой платежа | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 2.4|Субсидии за реализованное молоко | 34,778|+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 3|Финансовая поддержка системы кредитования и страхования | 10,300|+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| |в т.ч. | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 3.1|Возмещение части затрат на уплату процентов по | 9,500|| |краткосрочным кредитам | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 3.2|Возмещение части затрат на уплату процентов по | 0,500|| |инвестиционным кредитам | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 3.3|Возмещение части затрат по страхованию урожая | 0,300|| |сельскохозяйственных культур | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 4.|Государственная поддержка приобретения машиностроительной | 26,700|| |продукции | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 4.1|Субсидия на оплату первоначального взноса за приобретение | 26,700|| |машиностроительной продукции по лизингу(сублизингу) | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 5|Кадры сельского хозяйства | 0,650|+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 5.1|Финансирование расходов на подготовку кадров и научное | 0,650|| |обеспечение | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| 6|Финансирование расходов на компенсацию материального | 30,000|| |ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям области, | || |пострадавшим в результате стихийных бедствий в 2001-2003 | || |годах | |+-----+----------------------------------------------------------+------------------------------+| |ВСЕГО | 232,500|L-----+----------------------------------------------------------+-------------------------------
(Приложение 1 в редакции Закона Тверской областиот 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Государственная поддержка
сельскохозяйственного производства
и перерабатывающей промышленности
Тверской области на 2005 год"
Порядок
финансирования программных мероприятий
(В редакции Закона Тверской области от 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
1. Растениеводство
1.1. Субсидии на производство оригинальных и элитных семянсельскохозяйственных культур
Право на получение субсидий имеют организации, специализирующиесяна производстве и реализации оригинальных семян, при наличиисвидетельства на их производство, и организации, специализирующиеся напроизводстве и реализации элитных семян, при наличии лицензии напроизводство элитных семян.
Ставки субсидий за реализованные оригинальные и элитные семенасельскохозяйственных культур и критерии их предоставления утверждаютсяАдминистрацией Тверской области.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных департаменту по социально-экономическомуразвитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Для получения субсидий организации, специализирующиеся напроизводстве и реализации оригинальных и элитных семян, представляют вдепартамент по социально-экономическому развитию села Тверской областиследующие документы:
- справку-расчет на получение субсидий по форме, разработанной иутвержденной департаментом по социально-экономическому развитию селаТверской области;
- документы, подтверждающие оплату семян (платежное поручение,договор мены);
- счет-фактуру на продажу семян (на продукцию обмена);
- накладную на отпуск семян (на продукцию обмена);
- сертификат качества и сортовой идентификации семян.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям ипредставляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводногореестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов,представленных департаментом по социально-экономическому развитию селаТверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счетадепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти на счета получателей.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета, осуществляют департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области, департаментфинансов Тверской области.
1.2. Сохранение плодородия почв
1.2.1. Субсидии на приобретение минеральных удобрений ихимических средств защиты растений
Выплата субсидий сельхозтоваропроизводителям на минеральныеудобрения и химические средства защиты растений осуществляется вразмере до 100% затрат на их приобретение в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных департаменту по социально-экономическомуразвитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет. Приопределении размера субсидии применяется единая цена на минеральныеудобрения и единая цена на химические средства защиты растений,установленные приказом департамента по социально-экономическомуразвитию села Тверской области на 2005 год. Цены на минеральныеудобрения и химические средства защиты растений определяются наосновании цен предприятий-производителей минеральных удобрений ихимических средств защиты растений.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти распределяет объем субсидий для сельхозтоваропроизводителейпропорционально прогнозируемым посевным площадям сельскохозяйственныхкультур с учетом специализации хозяйства и следующих факторов:фактическая урожайность сельскохозяйственных культур не нижесреднеобластного уровня, положительный результатпроизводственно-финансовой деятельности за 2004 год. Преимущественноеправо на получение субсидий имеют лаборатории первичногосеменоводства, элитхозы, семеноводческие хозяйства, участки посортоиспытанию сельскохозяйственных культур.
Для получения субсидий на приобретение минеральных удобрений ихимических средств защиты растений сельскохозяйственныетоваропроизводители ежеквартально не позднее 5 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют в отделы по развитиюагропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департаментапо социально-экономическому развитию села Тверской области следующиедокументы: договоры на закупку, счета-фактуры, накладные наоприходование или платежные документы, сертификат соответствия, актиспользования минеральных удобрений и химических средств защитырастений и справки-расчеты о причитающихся субсидиях по форме,утвержденной департаментом по социально-экономическому развитию селаТверской области.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальныхобразованиях департамента по социально-экономическому развитию селаТверской области составляют реестры начисленных субсидий пополучателям и представляют их вместе с вышеперечисленной документациейв разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей в департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области до 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям ипредставляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводногореестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов,представленных департаментом по социально-экономическому развитию селаТверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счетадепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти на счета получателей.
По письменным заявкам сельскохозяйственных товаропроизводителейвозможна централизованная закупка минеральных удобрений и химическихсредств защиты растений в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных департаменту по социально-экономическому развитию селаТверской области органом, исполняющим бюджет. Допускаетсяавансирование в пределах установленных лимитов под заключенныегосударственные контракты (договоры). Стоимость централизованнойзакупки включает в себя стоимость минеральных удобрений и химическихсредств защиты растений, доставку их до складов райцентров, хранение иотпуск сельхозтоваропроизводителям. Затраты по доставке удобрений ихимических средств защиты растений до хозяйств и их использованиюосуществляются за счет средств сельхозтоваропроизводителей.
По согласованию с сельскохозяйственными товаропроизводителями и всоответствии с лимитом бюджетных обязательств, доведенным департаментупо социально-экономическому развитию села Тверской области органом,исполняющим бюджет, департамент по социально-экономическому развитиюсела Тверской области формирует сводные реестры закупок.
Централизованная закупка осуществляется в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти распределяет минеральные удобрения и химические средствазащиты растений для сельхозтоваропроизводителей пропорциональнопрогнозируемым посевным площадям сельскохозяйственных культур с учетомспециализации хозяйства и следующих факторов: фактическая урожайностьсельскохозяйственных культур не ниже среднеобластного уровня,положительный результат производственно-финансовой деятельности за2004 год. Преимущественное право на получение минеральных удобрений ихимических средств защиты растений имеют лаборатории первичногосеменоводства, элитхозы, семеноводческие хозяйства, участки посортоиспытанию сельскохозяйственных культур.
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основаниигосударственных контрактов (договоров), заключенных департаментом посоциально-экономическому развитию села Тверской области споставщиками-победителями, и платежных документов, представленныхдепартаментом по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департаментапо социально-экономическому развитию села Тверской области на счетапоставщиков.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти представляет в департамент финансов Тверской области отчеты попоставкам минеральных удобрений и химических средств защиты растений вразрезе поставщиков и сельхозтоваропроизводителей.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета, осуществляют департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области, департаментфинансов Тверской области.
1.2.2. Финансирование содержания и ремонта мелиоративной сети ипервичного окультуривания мелиорированных земель
В комплекс работ по содержанию и ремонту мелиоративной сети,финансируемых из областного бюджета, входят: изготовлениепроектно-сметной документации, ремонт и уход за объектамимелиоративной сети.
В комплекс работ по первичному окультуриванию мелиорированныхземель входят следующие виды работ:
- внесение в почву органических, минеральных и органоминеральныхудобрений (без их стоимости и транспортировки);
- известкование и фосфоритование, включая стоимость мелиорантов,затраты по их перевозке и внесению в почву;
- залужение и посев трав (без стоимости семян).
Стоимость ремонтно-эксплуатационных работ на мелиоративной сети ипервичного окультуривания мелиорированных земель определяется всоответствии с проектно-сметной документацией, изготовленной наосновании Сборников территориальных единичных расценок, разработанныхТверским региональным центром по ценообразованию в строительстве.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти размещает заказ в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Тверской области.
Финансирование содержания и ремонта мелиоративной сети ипервичного окультуривания мелиорированных земель производится впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту посоциально-экономическому развитию села Тверской области органом,исполняющим бюджет.
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области при наличии соглашения,заключенного департаментом по социально-экономическому развитию селаТверской области с ФГУ "Управление "Тверьмелиоводхоз", на основанииреестров актов выполненных работ и платежных документов,представленных департаментом по социально-экономическому развитию селаТверской области, перечисляет средства с лицевого счета департаментапо социально-экономическому развитию села Тверской области на счет ФГУ"Управление "Тверьмелиоводхоз" для расчета с исполнителями работ,определенными в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Тверской области.
Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, ФГУ "Управление "Тверьмелиоводхоз" представляет вдепартамент по социально-экономическому развитию села Тверской областиотчет в разрезе сельхозтоваропроизводителей об использовании средств.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти представляет в департамент финансов Тверской областиежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, сводный отчет об использовании бюджетных средств и сведенияо задолженности за выполненные работы.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета, осуществляют департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области, департаментфинансов Тверской области.
1.2.3. Финансирование работ по агрохимическому обследованию почви контролю за загрязнением земель сельскохозяйственного назначения
В комплекс мероприятий по агрохимическому обследованию почввходят:
- нанесение паспортизируемых участков на картографическую основу;
- отбор почвенных образцов;
- анализ почв по результатам агрохимического обследования;
- агрохимическое картографирование почв сельскохозяйственныхугодий по показателям почвенного плодородия.
В комплекс мероприятий по контролю за загрязнением земельсельскохозяйственного назначения входят:
- выявление источников загрязнения окружающей среды;
- определение мощности экспозиционной дозы почвсельскохозяйственных угодий;
- подготовка эталонных образцов радиохимического анализа испектрометрия стронция-90;
- разработка рекомендаций по ведению сельскохозяйственногопроизводства в условиях радиоактивного и химического загрязнения.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти формирует и утверждает заказ на выполнение работ поагрохимическому обследованию почв и контролю за загрязнением земельсельскохозяйственного назначения.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти размещает заказ на проведение работ по агрохимическомуобследованию почв и контролю за загрязнением земельсельскохозяйственного назначения в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Тверской области.
Финансирование работ по агрохимическому обследованию почв иконтролю за загрязнением земель сельскохозяйственного назначенияпроизводится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхдепартаменту по социально-экономическому развитию селаТверской области органом, исполняющим бюджет.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти представляет в департамент финансов Тверской области реестрактов выполненных работ.
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти средства областного бюджета зачисляет на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основаниигосударственных контрактов (договоров), заключенных департаментом посоциально-экономическому развитию села Тверской области сисполнителями работ, определенными в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Тверской области, реестраактов выполненных работ и платежных документов, представленныхдепартаментом по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департаментапо социально-экономическому развитию села Тверской области на счетаисполнителей работ.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти представляет в департамент финансов Тверской областиежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, сводный отчет об использовании бюджетных средств и сведенияо задолженности за выполненные работы.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета, осуществляют департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области, департаментфинансов Тверской области.
1.3. Развитие льняного комплекса
1.3.1. Субсидии за реализованное льносырье
Право на получение субсидий за реализованное сырье льна получаюторганизации независимо от организационно-правовой формы ипредприниматели без образования юридического лица, зарегистрированныена территории Тверской области, занимающиеся выращиванием льна исоответствующие критериям предоставления субсидий, предъявляемым кполучателям субсидий.
Ставки субсидий за реализованное сырье льна и критерии ихпредоставления утверждаются Администрацией Тверской области.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных департаменту по социально-экономическомуразвитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Для получения субсидии за реализованное сырье льна производителильнопродукции представляют в отделы по развитию агропромышленногокомплекса в муниципальных образованиях департамента посоциально-экономическому развитию села Тверской области следующиедокументы:
- заявление по установленной форме (в трех экземплярах);
- свидетельство о регистрации;
- приёмные квитанции на закупку сырья льна (ф. N ПК-16),выписанные предприятиями по первичной обработке льна, наделеннымифункциями заказчиков в соответствии с Положением о порядке наделенияфункциями заказчиков на закупки сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия, утвержденным Администрацией Тверской области;
- счета-фактуры;
- договоры на закупку льнопродукции, заключенные в соответствии сдействующим законодательством, зарегистрированные в департаменте посоциально-экономическому развитию села Тверской области;
- отчет о посевных площадях сельскохозяйственных культур подурожай текущего года.
Предприятия, перешедшие на специальные налоговые режимы, вместосчетов-фактур представляют товарно-транспортные накладные.
Предприятия, возделывающие лен и перерабатывающие его всобственных цехах, при условии наделения их функциями заказчиковпредставляют в отделы по развитию агропромышленного комплекса вмуниципальных образованиях департамента по социально-экономическомуразвитию села Тверской области следующие документы:
- заявление по установленной форме (в трех экземплярах);
- свидетельство о регистрации;
- накладные на льнопродукцию с печатью и подписью руководителя,главного бухгалтера и специалиста отдела по развитию агропромышленногокомплекса в муниципальных образованиях департамента посоциально-экономическому развитию села Тверской области,ответственного за определение объёмов и качества сырья льна;
- отчет о посевных площадях сельскохозяйственных культур подурожай текущего года.
Получатели субсидии представляют документы в отделы по развитиюагропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департаментапо социально-экономическому развитию села Тверской области ежемесячно,начиная с начала уборки льна, не позднее 5 числа месяца, следующего заотчетным.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальныхобразованиях департамента по социально-экономическому развитию селаТверской области составляют реестры начисленных субсидий пополучателям с указанием объема реализованного сырья льна в пересчетена льноволокно, его качества и сумм начисленных субсидий,причитающихся к выплате.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям ипредставляет его в департамент финансов Тверской области в срок до 15числа месяца, следующего за отчетным.
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводногореестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов,представленных департаментом по социально-экономическому развитию селаТверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счетадепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти на счета получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета, осуществляют департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области, департаментфинансов Тверской области.
1.3.2. Финансирование обновления областного страхового фондасемян льна
Областной страховой фонд семян льна создается для осуществлениягосударственного контроля за сортообновлением и обеспечениясельхозтоваропроизводителей семенами в случае стихийных бедствий ичрезвычайных ситуаций в объеме до 30% от потребности семян на всюпосевную площадь льна и выдается сельхозтоваропроизводителям наусловиях товарного кредита.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти определяет Фондодержателя областного страхового фонда семянльна в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Тверской области и заключает с ним соглашение наформирование областного страхового фонда семян льна и егоиспользование в порядке, определенном Администрацией Тверской области.
Фондодержатель областного страхового фонда семян льна формируетстраховой фонд семян льна, обновляя его путем закупки семян льнавысших репродукций, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Тверской области.
Финансирование формирования страхового фонда семян льнапроизводится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхдепартаменту по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти органом, исполняющим бюджет.
Фондодержатель производит выдачу льносемянсельхозтоваропроизводителям по разнарядке департамента посоциально-экономическому развитию села Тверской области.
Фондодержатель представляет в департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области отчетность обиспользовании средств областного бюджета Тверской области спредоставлением копий первичных документов, подтверждающихприобретение семян льна и их выдачу сельхозтоварорпоизводителям(договоров с поставщиками, счетов-фактур, накладных).
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти зачисляет бюджетные средства на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании соглашения сФондодержателем, документов, подтверждающих приобретение семян льна, иплатежных документов, представленных департаментом посоциально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляетсредства областного бюджета с лицевого счета департамента посоциально-экономическому развитию села Тверской области Фондодержателюобластного страхового фонда семян льна для расчета с поставщиками,определенными в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Тверской области.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета, осуществляют департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области, департаментфинансов Тверской области.
1.4. Субсидии за реализованное зерно озимых зерновых культур
Право на получение субсидий за реализованное зерно озимыхзерновых культур получают организации независимо оторганизационно-правовой формы и предприниматели без образованияюридического лица, зарегистрированные на территории Тверской области,занимающиеся выращиванием озимых зерновых культур и соответствующиекритериям предоставления субсидий, предъявляемым к получателямсубсидий.
Ставка субсидии за реализованное зерно озимых зерновых культур,отвечающее требованиям государственных стандартов РоссийскойФедерации, устанавливается в размере 1000 рублей за 1 тонну.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных департаменту по социально-экономическомуразвитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Субсидированию подлежит зерно озимых зерновых культур,выращенное сельскохозяйственными товаропроизводителями Тверскойобласти и реализованное ими на предприятия, расположенные натерритории Тверской области, занимающиеся переработкой зерна, а такжереализованное другим сельхозтоваропроизводителям области на семенныецели (включая обменные операции), за исключением оригинальных иэлитных семян озимых зерновых культур.
Для получения субсидий за произведенное и реализованное зерноозимых зерновых культур сельскохозяйственные товаропроизводителипредставляют в отделы по развитию агропромышленного комплекса вмуниципальных образованиях департамента по социально-экономическомуразвитию села Тверской области следующие документы:
- справку - расчет по установленной форме;
- свидетельство о регистрации;
- приемные квитанции на закупку зерна озимых зерновых культур,выписанные предприятиями по переработке зерна;
- счета-фактуры;
- договоры на закупку зерна озимых зерновых культур, заключенныев соответствии с действующим законодательством, зарегистрированные вдепартаменте по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти;
- статистический отчет о посевных площадях сельскохозяйственныхкультур под урожай текущего года.
Предприятия, перешедшие на специальные налоговые режимы, вместосчетов-фактур представляют товарно-транспортные накладные.
Получатели субсидий представляют документы в отделы по развитиюагропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департаментапо социально-экономическому развитию села Тверской области ежемесячноне позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальныхобразованиях департамента по социально-экономическому развитию селаТверской области составляют реестры начисленных субсидий пополучателям с указанием объема реализованного зерна озимых зерновыхкультур и сумм начисленных субсидий, причитающихся к выплате.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателями представляет его в департамент финансов Тверской области в срок до15 числа месяца, следующего за отчетным.
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводногореестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов,представленных департаментом по социально-экономическому развитиюсела Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевогосчета департамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти на счета получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета, осуществляют департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области, департаментфинансов Тверской области.
(Подраздел 1.4 дополнен - Закон Тверской областиот 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
2. Животноводство
2.1. Субсидии на поддержку племенного животноводства
Субсидии из областного бюджета на поддержку племенногоживотноводства предоставляются на:
- содержание высокопродуктивного маточного поголовья всельскохозяйственных племенных предприятиях по перечню, утверждаемомудепартаментом по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти;
- приобретение племенных животных и птицы сельскохозяйственнымипредприятиями области, за исключением племенных животных,приобретенных по договору купли-продажи с лизинговой компанией срассрочкой или отсрочкой платежа. (В редакции Закона Тверской областиот 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
Ставки субсидий на поддержку племенного животноводства и критерииих предоставления утверждаются Администрацией Тверской области.
Право на получение субсидий имеют юридические лица независимо оторганизационно-правовой формы, крестьянские (фермерские) хозяйства.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти утверждает перечень предприятий - получателей субсидий, лимитсубсидируемого поголовья, формы справок-расчетов на получение субсидийна поддержку племенного животноводства, перечень документов,подтверждающих фактически произведенные затраты, и доводит их дополучателей.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных департаменту по социально-экономическомуразвитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Получатели субсидий ежеквартально не позднее 5 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют в отделы по развитиюагропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департаментапо социально-экономическому развитию села Тверской областисправки-расчеты на выплату субсидий и документы, подтверждающиефактические затраты.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальныхобразованиях департамента по социально-экономическому развитию селаТверской области составляют реестры начисленных субсидий пополучателям и представляют в департамент по социально-экономическомуразвитию села Тверской области до 10 числа месяца, следующего заотчетным кварталом.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям ипредставляет его в департамент финансов Тверской области до 15 числамесяца, следующего за отчетным кварталом.
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально - экономическому развитию села Тверскойобласти зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводногореестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов,представленных департаментом по социально-экономическому развитию селаТверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счетадепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти на счета получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета, осуществляют департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области, департаментфинансов Тверской области.
2.2. Финансирование селекционно-племенных мероприятий
Основанием для финансирования селекционно-племенных мероприятий,определенных департаментом по социально-экономическому развитию селаТверской области в соответствии с настоящей Программой, являютсяраспоряжения Администрации Тверской области, сметы расходов идокументы, подтверждающие произведенные расходы.
Финансирование селекционно-племенных мероприятий производится впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту посоциально-экономическому развитию села Тверской области органом,исполняющим бюджет.
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально - экономическому развитию села Тверскойобласти зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании распоряженийАдминистрации Тверской области и платежных документов, представленныхдепартаментом по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департаментапо социально-экономическому развитию села Тверской области на счетаорганизаций, которые произвели данные расходы.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета, осуществляют департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области, департаментфинансов Тверской области.
2.3. Субсидии на приобретение племенного скота по лизингу или подоговору купли-продажи с лизинговой компанией с рассрочкой илиотсрочкой платежа
Право на получение субсидий на возмещение расходов на оплатупервоначального взноса по лизингу или авансового платежа по договорукупли-продажи с лизинговой компанией с рассрочкой или отсрочкойплатежа за приобретение племенного скота имеют сельскохозяйственныеорганизации, крестьянские (фермерские) хозяйства Тверской области(далее - претенденты).
Субсидии на оплату первоначального взноса по лизингу илиавансового платежа по договору купли-продажи с лизинговой компанией срассрочкой или отсрочкой платежа за приобретение племенного скотапредоставляются в размере до 100% первоначального взноса илиавансового платежа, но не более 30% от стоимости приобретаемогоплеменного скота.
Для получения права на получение субсидий на оплатупервоначального взноса по лизингу или авансового платежа по договорукупли-продажи с лизинговой компанией с рассрочкой или отсрочкойплатежа за приобретение племенного скота претенденты направляют вдепартамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти:
- заявку;
- заключение экспертной комиссии по племенному животноводствудепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти о соответствии претендента зооветеринарным требованиям посодержанию и кормлению племенных животных.
Основанием для получения права на получение субсидий на оплатупервоначального взноса по лизингу или авансового платежа по договорукупли-продажи с лизинговой компанией с рассрочкой или отсрочкойплатежа за приобретение племенного скота является решениеИнвестиционно-экспертного совета департамента посоциально-экономическому развитию села Тверской области осоответствии претендента предъявляемым требованиям.
Претенденты заключают лизинговый договор или договоркупли-продажи с лизинговой компанией с рассрочкой или отсрочкойплатежа и оплачивают первоначальный взнос или авансовый платеж засчет собственных средств.
Для получения субсидий на оплату первоначального взноса илиавансового платежа за племенной скот претенденты представляют вдепартамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти:
- копию лизингового договора или договора купли-продажи слизинговой компанией с рассрочкой или отсрочкой платежа, завереннуюпретендентом;
- копии платежных поручений на оплату первоначального взноса илиавансового платежа, заверенные банком.
Конкретный размер субсидии определяет Инвестиционно - экспертныйсовет департамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхдепартаменту по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти органом, исполняющим бюджет.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателями представляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводногореестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов,представленных департаментом по социально-экономическому развитиюсела Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевогосчета департамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти на счета получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета, осуществляют департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области, департаментфинансов Тверской области.
(Подраздел 2.3. в редакции Закона Тверской областиот 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
2.4. Субсидии за реализованное молоко
Право на получение субсидий получают юридические лица независимоот организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели икрестьянские (фермерские) хозяйства, производящие и реализующиемолоко.
Ставки субсидий за реализованное молоко сортовое и молокопродуктыв пересчете на молоко базисной жирности (3,4%) и критерии ихпредоставления утверждаются Администрацией Тверской области.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных департаменту по социально-экономическомуразвитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Каждая партия реализуемого молока сопровождается ветеринарнойсправкой (форма N 4), заверенной ветврачом сельхозпредприятия. Вслучае реализации молока за пределы района каждая партия молокасопровождается ветеринарной справкой (форма N 2), заверенной ветврачомгосударственной ветеринарной службы района.
В объем молочной продукции для выплаты субсидии включаются:
- молоко сортовое, реализованное перерабатывающим предприятиям изаготовительным организациям области;
- молоко сортовое и молокопродукты в пересчете на молоко базиснойжирности (3,4 %), поставленные по прямым связям (договорам)организациям здравоохранения, народного образования, социальной защитынаселения, общественного питания и розничной торговли(включая собственные магазины);
- молоко сортовое и молокопродукты в пересчете на молоко базиснойжирности (3,4 %), поставленные организациям и учреждениям системыМинистерства юстиции Российской Федерации, Министерства обороныРоссийской Федерации, Министерства внутренних делРоссийской Федерации, дислоцированным на территории Тверской области;
- молоко, произведенное подсобными сельскими хозяйствами системысоциальной защиты населения и использованное на питание проживающихтам людей;
- молоко, произведенное подсобными сельскими хозяйствамиучреждений Министерства юстиции Российской Федерации, дислоцированныхна территории Тверской области, и использованное на питаниенаходящегося в этих учреждениях спецконтингента.Не подлежит субсидированию из областного бюджета молочная продукция:
- закупленная заготовительными организациями усельскохозяйственных товаропроизводителей за пределами области;
- выданная в счет оплаты труда;
- израсходованная на собственные нужды (общественное питание,выданная в порядке помощи и пр.).
Получатели субсидий ежемесячно не позднее 5 числа месяца,следующего за отчетным, представляют в отделы по развитиюагропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департаментапо социально-экономическому развитию села Тверской областиследующие документы:
- справки-расчеты по установленным формам (в двух экземплярах);
- приемные квитанции, выписанные перерабатывающими предприятиямии заготовительными организациями на принятое молоко;
- накладные на продукцию, перерабатываемую в собственных цехах, сподписью и печатью руководителя и главного бухгалтера;
- приемо-сдаточные акты (накладные) с подписью и печатьюруководителя и главного бухгалтера, с реквизитами покупателейпродукции по прямым связям - учреждений образования, здравоохранения,социальной защиты населения области, предприятий и учрежденийМинистерства юстиции Российской Федерации, Министерства обороныРоссийской Федерации, Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации, а также предприятий общественного питания и розничнойторговли (включая собственные магазины);
- накладные с подписью и печатью руководителя и главногобухгалтера на продукцию, произведенную в подсобных сельских хозяйствахсистемы социальной защиты населения области, а также учрежденийМинистерства юстиции Российской Федерации, дислоцированных натерритории Тверской области, и направленную на питание проживающеготам контингента;
- договоры купли-продажи молока, соответствующие действующемузаконодательству, зарегистрированные в департаменте посоциально-экономическому развитию села Тверской области.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальныхобразованиях департамента по социально-экономическому развитию селаТверской области составляют реестры начисленных субсидий пополучателям с указанием объемов и сумм причитающихся субсидий всоответствии с критериями их предоставления.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям ипредставляет его в департамент финансов Тверской области в срок до 15числа месяца, следующего за отчетным.
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводногореестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов,представленных департаментом по социально-экономическому развитию села
Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счетадепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти на счета получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета, осуществляют департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области, департаментфинансов Тверской области.
3. Финансовая поддержка системы кредитования и страхования
3.1. Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным
кредитам
Возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентовпо краткосрочным кредитам (далее именуется - субсидии), полученным вроссийских кредитных организациях (далее именуются - банки) на срок неболее 1 года, производится сельскохозяйственным товаропроизводителям,крестьянским (фермерским) хозяйствам и предприятиям перерабатывающейпромышленности (далее именуются - заемщики), зарегистрированным вкачестве налогоплательщиков на территории Тверской области.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных департаменту по социально-экономическомуразвитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) при регистрации получателя бюджетных средств в качественалогоплательщика на территории Тверской области;
б) сельхозтоваропроизводителям при условии, что доля реализациипроизведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию еепервичной переработки, составляет не менее 70 % в общей выручке отреализации товаров, работ, услуг за предшествующий год;
в) крестьянским (фермерским) хозяйствам при ведении деятельностипо производству сельскохозяйственной продукции не менее 2-х лет;
г) сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским(фермерским) хозяйствам при использовании полученного кредита наприобретение семян, посадочного материала, кормов, ветеринарныхпрепаратов, нефтепродуктов, запасных частей и материалов для ремонтасельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защитырастений;
д) предприятиям перерабатывающей промышленности агропромышленногокомплекса при:
- регистрации договоров на закупку сельскохозяйственной продукциив департаменте по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти;
- использовании кредита на закупку сельскохозяйственного сырьядля промышленной переработки у сельскохозяйственныхтоваропроизводителей Тверской области.
Для получения права на предоставление субсидий заемщикипредставляют в департамент по социально-экономическому развитию селаТверской области следующие документы (в двух экземплярах):
а) справку налогового органа о регистрации;
б) информацию о целевом использовании кредита (по форме,установленной департаментом по социально-экономическому развитию селаТверской области);
в) сельхозтоваропроизводители - форму N 2 Баланса "Отчет оприбылях и убытках" за 2004 год;
г) крестьянские (фермерские) хозяйства - справку о деятельностипо производству сельскохозяйственной продукции, выданную отделом поразвитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованияхдепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти.
Субсидии предоставляются заемщикам ежемесячно из расчета однойтретьей произведенных ими затрат на уплату процентов, но не болееодной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центральногобанка Российской Федерации, действующей на дату предоставлениякредита, при условии своевременной уплаты заемщиками начисленныхпроцентов и гашения кредита в соответствии с кредитными договорами,заключенными с банками.
Субсидии предоставляются заемщикам на уплату процентов,начисленных и уплаченных ими банкам в период с 1 января по 30 ноября2005 года за пользование кредитами, полученными в банках на срок неболее 1 года, при условии использования их на цели, предусмотренныенастоящим Порядком.
Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленныхи уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
Для получения субсидии заемщик представляет в департамент посоциально - экономическому развитию села Тверской области заявление сприложением следующих документов, заверенных банком и заемщиком (вдвух экземплярах):
а) копии кредитного договора;
б) графика выдачи, погашения кредита и уплаты процентов;
в) копий выписок из ссудного счета о зачислении и погашениикредита;
г) копий платежных поручений, подтверждающих выдачу и гашениекредита;
д) копий платежных поручений, подтверждающих целевоеиспользование кредита;
е) планового расчета потребности в субсидиях на весь периодиспользования кредита;
ж) копий документов, подтверждающих уплату процентов;
з) расчета субсидии.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти регистрирует заявления заемщиков в порядке их поступления вспециальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован,скреплен печатью департамента посоциально-экономическому развитию села Тверской области.
Расчет субсидии и копии документов, подтверждающих уплатупроцентов, представляются заемщиками в департамент по социально -экономическому развитию села Тверской области ежемесячно не позднее 2числа месяца, следующего за отчетным.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти на основании документов, представленных заемщиками, составляетсводный реестр начисленных субсидий в разрезе заемщиков и представляетего в департамент финансов Тверской области не позднее 15 числамесяца, следующего за отчетным.
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводногореестра начисленных субсидий в разрезе заемщиков и платежныхдокументов, представленных департаментом по социально-экономическомуразвитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства слицевого счета департамента по социально-экономическому развитию селаТверской области на счета заемщиков - получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета, осуществляют департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области, департаментфинансов Тверской области.
3.2. Возмещение части затрат на уплату процентов поинвестиционным кредитам
Возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентовпо инвестиционным кредитам (далее именуется - субсидии), полученным с1 декабря 2004 года в российских кредитных организациях (далееименуются - банки), производится сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее -заемщики), зарегистрированным в качестве налогоплательщиков натерритории Тверской области. (В редакции Закона Тверской области от23.12.2005 г. N 156-ЗО)
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных департаменту по социально-экономическомуразвитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Отбор предприятий для получения субсидий осуществляется наконкурсной основе Инвестиционно-экспертным советом департамента посоциально-экономическому развитию села Тверской области.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
- при регистрации получателя бюджетных средств в качественалогоплательщика на территории Тверской области;
- сельхозтоваропроизводителям при условии, что доля реализациипроизведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию еепервичной переработки, составляет не менее 70 % в общей выручке отреализации товаров, работ, услуг запредшествующий год;
- крестьянским (фермерским) хозяйствам при ведении деятельностипо производству сельскохозяйственной продукции не менее 2-х лет;
- отсутствии у заемщика недоимки по налоговым платежам в бюджетывсех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- наличии кредитного договора с российской кредитной организацией(или ее филиалом), имеющей лицензию Центрального банка РоссийскойФедерации, зарегистрированной и осуществляющей деятельность в Тверскойобласти.
Субсидии предоставляются заемщикам, использующим полученныйкредит на:
а) приобретение отечественных машин и оборудования и их аналогов,выпускаемых предприятиями Республики Беларусь,в соответствии сОбщероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденнымпостановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301 (с учетомвнесенных в него изменений и дополнений), по номенклатуре,определенной кодом 45 серий 1110-1115, 1130-1135, 1150-1153, 2243,2520-2523, 2610 "Автомобили грузовые", кодом 47 серии 2000 "Тракторы",кодом 47 серии 3000 "Машины сельскохозяйственные", кодом 47 серии 4000"Машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства"; (Вредакции Закона Тверской области от 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
б) приобретение в племенных хозяйствах Тверской областиплеменного поголовья скота, зверей и птицы.
Субсидии предоставляются заемщикам ежемесячно из расчета однойтретьей произведенных ими затрат на уплату процентов, но не болееодной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центральногобанка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов, приусловии своевременной уплаты заемщиками начисленных процентов ипогашения кредита в соответствии с кредитными договорами, заключеннымис банками, а также отсутствия недоимки по налоговым платежам в бюджетывсех уровней и государственные внебюджетные фонды на первое числомесяца, за который предоставляется субсидия.
Субсидии предоставляются заемщикам на уплату процентов,начисленных и уплаченных ими банкам в период с 1 января по 30 ноября2005 года за пользование кредитами, полученными в банках, при условиииспользования их на цели, предусмотренные настоящим Порядком. (Вредакции Закона Тверской области от 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленныхи уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
Для получения субсидии заемщик представляет в департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области заявление сприложением следующих документов, заверенных банком и заемщиком (вдвух экземплярах):
1) копии кредитного договора;
2) графика выдачи, погашения кредита и уплаты процентов;
3) копий выписок из ссудного счета о зачислении и погашениикредита;
4) копий платежных поручений, подтверждающих выдачу и гашениекредита;
5) копий документов, подтверждающих целевое использование кредитапо перечню, установленному департаментом по социально-экономическомуразвитию села Тверской области;
6) информации о целевом использовании кредита (по форме,установленной департаментом по социально-экономическому развитию селаТверской области);
7) планового расчета потребности в субсидиях на весь периодиспользования кредита;
8) копий документов, подтверждающих уплату процентов;
9) расчета субсидии;
10) справки налогового органа об отсутствии у заемщика недоимкипо налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственныевнебюджетные фонды.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти регистрирует заявления заемщиков в порядке их поступления вспециальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован,скреплен печатью департамента по социально-экономическому развитиюсела Тверской области.
Справка налогового органа об отсутствии у заемщика недоимки поналоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственныевнебюджетные фонды, расчет субсидии и копии документов, подтверждающихуплату процентов, представляются заемщиками в департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области ежемесячно непозднее 2 числа месяца, следующего за отчетным.
Департамент по социально - экономическому развитию села Тверскойобласти на основании документов, представленных заемщиками, составляетсводный реестр начисленных субсидий в разрезе заемщиков и представляетего в департамент финансов Тверской области не позднее 15 числамесяца, следующего за отчетным.
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводногореестра начисленных субсидий в разрезе заемщиков и платежныхдокументов, представленных департаментом по социально - экономическомуразвитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства слицевого счета департамента по социально-экономическому развитию селаТверской области на счета заемщиков - получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета, осуществляют департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области, департаментфинансов Тверской области.
3.3. Возмещение части затрат по страхованию урожаясельскохозяйственных культур
Возмещение части затрат по страхованию урожаясельскохозяйственных культур (далее - субсидии) производитсясельскохозяйственным товаропроизводителям (юридическим лицамнезависимо от организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским)хозяйствам) в размере 30% уплаченного страхового взноса в период с 1января по 30 ноября 2005 года по договору страхования урожаясельхозкультур (далее - договор страхования), заключенного ими состраховыми организациями, имеющими лицензию на проведение данного видастрахования и зарегистрированными в качестве налогоплательщиков натерритории Тверской области.
Ставки субсидий на возмещение части затрат по страхованию урожаясельскохозяйственных культур и критерии их предоставления утверждаютсяАдминистрацией Тверской области.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных департаменту по социально-экономическомуразвитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) при регистрации получателя бюджетных средств в качественалогоплательщика на территории Тверской области;
б) при проведении страхования урожая зерновых, льна-долгунца;
в) при страховании случаев гибели и повреждениясельскохозяйственных культур в результате опасных длясельскохозяйственного производства гидрометеорологических явлений:засухи атмосферной и/или почвенной, заморозков, вымерзания,выпревания, переувлажнения почвы, пыльных (песчаных) бурь, града,осадков (продолжительные сильные дожди, очень сильные дожди и ливни),весеннего половодья и дождевых паводков, сильного ветра;
г) страховая стоимость урожая сельскохозяйственных культуропределена исходя из размера посевных площадей, средней урожайностисельскохозяйственной культуры, сложившейся за 5 лет, предшествующихгоду заключения договора страхования <*>, и расчетных прогнозируемыхцен по каждой культуре на следующий год <**>;
д) договор страхования заключен до окончания сева (посадки)сельскохозяйственных культур (группы культур);
е) страховая сумма определена в размере страховой стоимостиурожая сельскохозяйственных культур.
Субсидии не предоставляются для компенсации страховых взносов,уплаченных позже срока, установленного договором страхования.
Сельскохозяйственные товаропроизводители, заключившие договорыстрахования урожая сельскохозяйственных культур в соответствии сустановленными правилами, представляют в отделы по развитиюагропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департаментапо социально-экономическому развитию села Тверской области:
а) акт обследования объектов растениеводства, пострадавших врезультате чрезвычайной ситуации (стихийного бедствия);
б) справку-расчет для получения субсидий (по установленнойформе),
в) копии договоров страхования и платежных поручений по уплатесельскохозяйственными товаропроизводителями страхового взноса подоговорам страхования урожая сельскохозяйственных культурсоответствующего года, включая договоры страхования озимых культур,посеянных в предшествующем году.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальныхобразованиях департамента по социально-экономическому развитию селаТверской области:
а) проверяют достоверность сведений, содержащихся всправке-расчете, договоре страхования и платежных поручениях по уплатестрахового взноса сельскохозяйственными товаропроизводителями;
б) представляют в течение 10 дней со дня получения документов отсельскохозяйственных товаропроизводителей, но не позднее 15 июля, вдепартамент по социально-экономическому развитию села Тверской областиследующие документы в 2-х экземплярах:
- сводные справки для расчета размера субсидии по заключеннымдоговорам страхования урожая сельскохозяйственных культур (поустановленной форме),
- копии документов, являющихся основанием для получения субсидии(копии договоров страхования, платежные поручения по уплатесельхозтоваропроизводителями страховых взносов).
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти на основании сводных справок, копий договоров страхования иплатежных поручений по уплате страховых взносов сельскохозяйственнымитоваропроизводителями формирует сводный реестр начисленных субсидий пополучателям и представляет его в департамент финансов Тверскойобласти.
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводногореестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов,представленных департаментом по социально-экономическому развитию села
Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счетадепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти на счета получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета, осуществляют департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области, департаментфинансов Тверской области.
<*> Пр и отсутствии у сельскохозяйственных товаропроизводителейданных для определения средней урожайности сельскохозяйственныхкультур за предшествующие 5 лет при заключении договора страхованияпринимается средняя урожайность сельскохозяйственной культуры зауказанный период по району.
<**> Расчетные прогнозируемые цены сельскохозяйственных культуропределяются исходя из средних сложившихся по Тверской области ценреализации сельскохозяйственными товаропроизводителями сельхозкультур(по данным Федеральной службы государственной статистики) с учетомуровня инфляции (потребительских цен), предусмотренной Федеральнымзаконом "О федеральном бюджете на 2005 год".
4. Государственная поддержка приобретения машиностроительнойпродукции
4.1. Субсидии на оплату первоначального взноса за приобретениемашиностроительной продукции по лизингу (сублизингу) (В редакцииЗакона Тверской области от 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
Право на получение субсидии на оплату первоначального взноса заприобретение машиностроительной продукции по лизингу (сублизингу)(далее по тексту - лизингу) имеют организации агропромышленногокомплекса, крестьянские (фермерские) хозяйства Тверской области. Неподлежит субсидированию машиностроительная продукция, полученная подоговору сублизинга в случаях предоставления из областного бюджетаТверской области возмещения оплаты первоначального взноса на неедругим предприятиям АПК по договору лизинга. (В редакции ЗаконаТверской области от 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
Организации агропромышленного комплекса, крестьянские(фермерские) хозяйства (далее - претенденты) приобретаютмашиностроительную продукцию за счет собственных средств на условияхлизинга, оплачивают первоначальный взнос.
Субсидии на возмещение расходов на оплату первоначального взносаза машиностроительную продукцию, приобретенную на условиях лизинга,предоставляются в размере до 100 % первоначального взноса, но не более30% от стоимости приобретаемой продукции.
Для получения права на получение субсидии на оплатупервоначального взноса за машиностроительную продукцию, приобретеннуюна условиях лизинга, претенденты направляют в департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области:
- заявку;
- копию учредительных документов;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
- технико-экономическое обоснование целесообразности приобретениямашиностроительной продукции на условиях лизинга.
Основанием для получения права на получение субсидии на оплатупервоначального взноса за машиностроительную продукцию, приобретеннуюна условиях лизинга, является заключение Инвестиционно-экспертногосовета департамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти о соответствии претендента предъявляемым требованиям.
Для получения субсидии на оплату первоначального взноса замашиностроительную продукцию претенденты представляют в департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области:
- копию лизингового договора (договора сублизинга), завереннуюпретендентом; (В редакции Закона Тверской области от 23.12.2005 г. N156-ЗО)
- копии платежных поручений на оплату первоначального взноса,заверенные банком.
Конкретный размер субсидии определяет Инвестиционно-экспертныйсовет департамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхдепартаменту по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти органом, исполняющим бюджет.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям инаправляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводногореестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов,представленных департаментом по социально-экономическому развитию селаТверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счетадепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти на счета получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета, осуществляют департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области, департаментфинансов Тверской области.
4.2. (Утратил силу - Закон Тверской областиот 23.12.2005 г. N 156-ЗО)
5. Кадры сельского хозяйства
5.1. Финансирование расходов на подготовку кадров и научноеобеспечение
В комплекс мероприятий по подготовке кадров, научномуобеспечению, финансируемых из областного бюджета, входят:
- научное обеспечение агропромышленного комплекса;
- организация областных совещаний, выставок, семинаров,смотров-конкурсов и других мероприятий, проводимых в агропромышленномкомплексе Тверской области.
Финансирование расходов на подготовку кадров и научноеобеспечение осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных департаменту по социально-экономическому развитию селаТверской области органом, исполняющим бюджет.
Право на выполнение работ по научному обеспечениюагропромышленного комплекса Тверской области получают научныеорганизации, определенные департаментом по социально-экономическомуразвитию села Тверской области в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации и Тверской области.
Научные организации в соответствии с заключенными договорами навыполнение научно-исследовательских работ представляют в департаментпо социально-экономическому развитию села Тверской области документы,подтверждающие фактические расходы по целевому назначению.
Основанием для финансирования организации областных совещаний,выставок, семинаров, смотров-конкурсов и других мероприятий,проводимых в агропромышленном комплексе Тверской области, являютсяраспоряжения Администрации Тверской области и сметы расходов.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти на основании заключенных договоров на выполнениенаучно-исследовательских работ, распоряжений Администрации Тверскойобласти и смет расходов на проведение областных совещаний, выставок,семинаров, смотров-конкурсов и других мероприятий представляет вдепартамент финансов Тверской области заявки на зачисление средств наего лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти зачисляет средства на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании документов,подтверждающих выполнение научно-исследовательских работ (копийдоговоров на оказание услуг, актов приема-передачи оказанных услуг,счетов-фактур и других), распоряжений Администрации Тверской области,смет расходов на проведение областных совещаний, выставок, семинаров,смотров-конкурсов и других мероприятий и платежных документов,представленных департаментом по социально-экономическому развитию селаТверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счетадепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти на счета получателей.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти ежеквартально представляет в департамент финансов Тверскойобласти отчет о целевом использовании средств областного бюджета.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета, осуществляют департамент посоциально-экономическому развитию села Тверской области, департаментфинансов Тверской области.
6. Порядок финансирования расходов на компенсацию материальногоущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям области, пострадавшимв результате стихийных бедствий в 2001 - 2003 годах
Финансирование из областного бюджета Тверской области расходов накомпенсацию материального ущерба сельскохозяйственнымтоваропроизводителям области, пострадавшим в результате стихийныхбедствий в 2001 - 2003 годах, осуществляется в соответствии сбюджетными назначениями по данному направлению, утвержденными закономТверской области об областном бюджете Тверской области на 2005 год, сосводной бюджетной росписью областного бюджета, лимитами бюджетныхобязательств.
Департамент финансов Тверской области на основании заявокдепартамента по социально-экономическому развитию села Тверскойобласти зачисляет средства на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании платежныхдокументов, представленных департаментом по социально-экономическомуразвитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства слицевого счета департамента по социально-экономическому развитию селаТверской области на счета сельскохозяйственных товаропроизводителей.